Interpretacja 0111-KDIB3-2.4012.984.2025.1.SR

Interpretacja indywidualna
– stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

24 grudnia 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 23 grudnia 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług.

Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Gmina (…) (dalej jako: „Gmina” lub „Wnioskodawca”) jest jednostką samorządu terytorialnego, zarejestrowaną w Polsce jako podatnik VAT czynny. Na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2025 r., poz. 1153 ze zm., dalej jako: „ustawa o samorządzie gminnym”), Gmina posiada osobowość prawną i zdolność do czynności cywilnoprawnych. Gmina wykonuje zadania własne o charakterze użyteczności publicznej obejmujących m.in. sprawy targowisk i terenów rekreacyjnych.

Gmina realizuje inwestycję pt. „(…)” (dalej jako: „Projekt”). Realizacja Projektu została zaplanowana na lata 2024-2027.

Gmina realizując Projekt wykonuje działania własne gminy, o których mowa w art. 7 ustawy o samorządzie gminnym. Wnioskodawca ubiegał się o uzyskanie dofinansowania z programu Fundusze Europejskie dla (…) 2021-2027 (dalej jako: „(…)”) na jego realizację.

Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów do dofinansowania w sposób konkurencyjny w ramach naboru nr (…) Działanie (...) (typ projektu 1) Priorytetu (...) Rozwój zrównoważony terytorialnie programu Fundusze Europejskie dla (…) 2021-2027, dofinansowanie będzie obejmowało (…)% kosztów kwalifikowanych związanych z realizacją Projektu. W pozostałym zakresie Projekt zostanie sfinansowany ze środków własnych Gminy oraz przez budżet państwa.

Celem głównym Projektu jest (…). Zakres rzeczowy Projektu obejmuje:

1)  Przebudowę gminnego targowiska w (...) – (…) (dalej jako: „Zadanie 1”).

2)  Uporządkowanie i zagospodarowanie terenu publicznego w (…) (dalej jako: „Zadanie 2”).

W związku z realizacją Projektu wyróżnia się następujące koszty kwalifikowane:

-     koszty inwestycyjne związane z przebudową gminnego targowiska oraz uporządkowaniem i zagospodarowaniem terenu publicznego (…);

-     koszty ogólne, obejmujące w szczególności przygotowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej, wynagrodzenie zewnętrznego inspektora nadzoru, zarządzanie projektem i jego promocję.

Podatek VAT może stanowić wydatek kwalifikowalny wyłącznie w przypadku, gdy (niezależnie od wartości projektu) brak jest prawnej możliwości jego odzyskania. Wydatki ponoszone w ramach Projektu zostaną udokumentowane fakturami VAT ze wskazaniem Gminy jako nabywcy towarów i usług.

Infrastrukturą powstałą w wyniku przebudowy targowiska gminnego w (...) będzie zarządzać w okresie trwałości projektu wyłącznie Wnioskodawca. W tym okresie nie przewiduje się pobierania opłat za korzystanie z targowiska, z wyjątkiem opłaty targowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 707), pobieranej od podmiotów dokonujących sprzedaży na targowisku. Wstęp na targowisko jest i będzie po przebudowie ogólnodostępny.

Zdaniem Wnioskodawcy, infrastruktura powstała w wyniku Zadania 1 i 2, nie będzie wykorzystywana do działalności gospodarczej i tym samym, wykorzystywana będzie wyłącznie do czynności nieopodatkowanych VAT. W szczególności, Gmina w okresie trwałości Projektu nie będzie zawierać umów cywilnoprawnych związanych z wytworzoną infrastrukturą i jej odpłatnym wykorzystaniem – m.in. nie będzie pobierać czynszu za wynajem powierzchni na targowisku oraz biletować dostępu do skateparku i ściany wspinaczkowej. W odniesieniu do targowiska, pobierana będzie wyłącznie opłata targowa.

W przedstawionym stanie faktycznym Gmina jest zainteresowana oceną jej stanowiska w zakresie możliwości odliczenia VAT w związku z realizacją Projektu.

Pytania

1.  Czy Gminie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabyć towarów i usług związanych z realizacją Zadania 1?

2.  Czy Gminie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabyć towarów i usług związanych z realizacją Zadania 2?

Państwa stanowisko w sprawie

Stanowisko Wnioskodawcy w zakresie Pytania 1:

Zdaniem Wnioskodawcy, Gminie nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabyć towarów i usług związanych z realizacją Zadania 1.

Stanowisko Wnioskodawcy w zakresie pytania 2:

Zdaniem Wnioskodawcy, Gminie nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabyć towarów i usług związanych z realizacją Zadania 2.

Uzasadnienie stanowiska Wnioskodawcy

I.    Gmina jako podatnik VAT

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Stosownie do art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Natomiast w świetle art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, nie uważa się za podatników organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Przytoczone wyżej przepisy wskazują, że organ władzy publicznej będzie uznany za podatnika podatku od towarów i usług w dwóch przypadkach:

a)  gdy wykonuje czynności inne niż te, które mieszczą się w ramach jego zadań;

b)  gdy wykonuje czynności mieszczące się w ramach jego zadań, ale czyni to na podstawie umów cywilnoprawnych.

Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie usług podlegają opodatkowaniu VAT.

Zadanie 1 obejmuje przebudowę targowiska gminnego w miejscowości (…). Wnioskodawca w okresie trwałości projektu nie przewiduje pobierania opłat za korzystanie z targowiska, z wyjątkiem opłat targowych.

Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, Rada gminy może wprowadzić opłatę targową. Opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowiskach, z zastrzeżeniem ust. 2b. Natomiast zgodnie z ust. 2b, opłacie targowej nie podlega sprzedaż dokonywana w budynkach lub w ich częściach.

Na gruncie art. 15 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, opłatę targową pobiera się niezależnie od należności przewidzianych w odrębnych przepisach za korzystanie z urządzeń targowych oraz za inne usługi świadczone przez prowadzącego targowisko.

Opłata targowa stanowi zatem szczególną formę daniny publicznej, stanowiącą dochód publiczny, pobieraną od podmiotów dokonujących sprzedaży na targowiskach lub innych wydzielonych miejscach. Wysokość opłaty ustala właściwa miejscowo rada gminy (rada miasta) w trybie określonym ustawowo. Gmina pobierając opłatę targową nie działa jako podatnik VAT, lecz jako organ władzy publicznej, o którym mowa w art. 15 ust. 6 ustawy o VAT. Jednakże, to nie sam fakt pobierania opłaty targowej, niepodlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, decyduje o związku poniesionych wydatków z czynnościami niepodlegającymi opodatkowaniu podatkiem VAT, lecz okoliczność działalności gminy jako organu władzy publicznej w zakresie udostępniania targowiska dla ogółu mieszkańców gminy w celu dokonywania zakupów na ww. targowisku.

Gmina w okresie trwałości Projektu nie będzie zawierać umów cywilnoprawnych i nie będzie pobierać czynszu za wynajem powierzchni na targowisku. Jak wskazano, pobierana będzie wyłącznie opłata targowa. W rezultacie, Gmina nie będzie wykorzystywać infrastruktury powstałej w ramach Zadania 1 do działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy o VAT i tym samym nie będzie działać jako podatnik VAT, lecz jako organ władzy publicznej.

Infrastruktura i aplikacja powstała w wyniku Zadania 2 również nie będzie wykorzystywana gospodarczo i nie będą zawierane żadne umowy cywilnoprawne z osobami korzystającymi z tej infrastruktury ani z aplikacji. Tym samym, Gmina w zakresie realizacji Zadania 2 również nie będzie działać jako podatnik VAT, a jako organ władzy publicznej.

II.  Prawo odliczenia VAT

W myśl art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Z treści powyższego przepisu wynika, że prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje, gdy spełnione są łącznie dwa warunki:

a)  odliczenia dokonuje zarejestrowany czynny podatnik VAT oraz

b)  nabyte towary i usługi, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Jak wskazano, Gmina nie będzie wykorzystywać infrastruktury powstałej w ramach Projektu do działalności gospodarczej. W konsekwencji, nie będzie działać jako podatnik VAT, a jako organ władzy publicznej. Efekty realizacji Projektu będą wykorzystywane wyłącznie do czynności nieopodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W rezultacie, Wnioskodawca nie spełnia warunków skorzystania z prawa do odliczenia podatku naliczonego. Gminie nie będzie zatem przysługiwać prawo do odliczenia VAT w związku z realizacją Projektu.

Podsumowując, w odniesieniu do realizacji Zadania 1 i Zadania 2 Gmina nie będzie działała jako podatnik VAT, a ponoszone wydatki nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, w związku z czym Gminie nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „ustawą o VAT”.

W myśl tego przepisu:

Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:

Jak wynika z powołanych przepisów, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.

Ponadto należy zauważyć, że ustawodawca zapewnił podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Ten ostatni przepis określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa również pojmowanie statusu danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług wykonującego czynności opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu powołanego wyżej art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia podatku naliczonego. Co do zasady status podatnika związany jest z prowadzeniem przez dany podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy.

Stosownie do treści art. 15 ust. 1 ustawy:

W myśl art. 15 ust. 2 ustawy:

Należy zauważyć, że zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy:

Oznacza to, że organ będzie uznany za podatnika podatku od towarów i usług w dwóch przypadkach, tj. gdy wykonuje czynności inne niż te, które mieszczą się w ramach jego zadań oraz, gdy wykonuje czynności mieszczące się w ramach jego zadań, ale czyni to na podstawie umów cywilnoprawnych.

Jak wynika z powyższych przepisów, wyłączenie organów władzy publicznej z kategorii podatnika ma charakter podmiotowo-przedmiotowy.

W świetle wskazanych unormowań jednostki samorządu terytorialnego na gruncie podatku od towarów i usług występować mogą w dwojakim charakterze:

-     podmiotów niebędących podatnikami, gdy realizują zadania nałożone na nich odrębnymi przepisami prawa, oraz

-     podatników podatku od towarów i usług, gdy wykonują czynności na podstawie umów cywilnoprawnych.

Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153 ze zm.):

Jak stanowi art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:

Na mocy art. 7 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy o samorządzie gminnym:

Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że realizują Państwo inwestycję pt. „(…)”. Zakres rzeczowy projektu obejmuje:

1)  przebudowę gminnego targowiska w (...) – (…) („Zadanie 1”);

2)  uporządkowanie i zagospodarowanie terenu publicznego w m. (…) („Zadanie 2”).

Państwa wątpliwości dotyczą prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabyć towarów i usług związanych z realizacją Zadania 1 oraz Zadania 2.

Jak wskazano na wstępie, odliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez podatnika podatku od towarów i usług w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Zasada ta wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.

Jak Państwo wskazali w opisie sprawy, infrastrukturą powstałą w wyniku przebudowy targowiska gminnego w (...) objętej Zadaniem 1, będą zarządzać w okresie trwałości projektu wyłącznie Państwo. Wstęp na targowisko jest i będzie po przebudowie ogólnodostępny. W tym okresie nie przewiduje się pobierania opłat za korzystanie z targowiska, z wyjątkiem opłaty targowej w rozumieniu przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, pobieranej od podmiotów dokonujących sprzedaży na targowisku.

W odniesieniu do powyższej kwestii należy wskazać, że stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 707 ze zm.):

Przepis art. 15 ust. 2b ustawy o podatkach i opłatach lokalnych stanowi, że:

W myśl art. 15 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych:

Opłata targowa jest więc szczególną formą daniny publicznej, pobieraną od podmiotów dokonujących sprzedaży na targowiskach lub innych wydzielonych miejscach. Wysokość opłaty ustala właściwa miejscowo rada gminy (rada miasta) w trybie określonym ustawowo. Pobierając opłatę targową nie działają Państwo jako podatnik podatku od towarów i usług, lecz jako organ władzy publicznej, o którym mowa w art. 15 ust. 6 ustawy. Jednakże, to nie sam fakt pobierania opłaty targowej, niepodlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, decyduje o związku poniesionych wydatków z czynnościami niepodlegającymi opodatkowaniu podatkiem VAT, lecz okoliczność Państwa działalności jako organu władzy publicznej w zakresie udostępniania targowiska dla ogółu mieszkańców gminy w celu dokonywania zakupów na ww. targowisku.

Zatem w omawianej sprawie, w odniesieniu do Zadania 1 warunek uprawniający do odliczenia podatku naliczonego nie zostanie spełniony, ponieważ – jak Państwo wskazali – infrastruktura powstała w wyniku Zadania 1, nie będzie wykorzystywana do działalności gospodarczej i tym samym, wykorzystywana będzie wyłącznie do czynności nieopodatkowanych VAT. W szczególności, w okresie trwałości Projektu nie będą Państwo zawierać umów cywilnoprawnych związanych z wytworzoną infrastrukturą i jej odpłatnym wykorzystaniem – m.in. nie będą Państwo pobierać czynszu za wynajem powierzchni na targowisku. W odniesieniu do targowiska, pobierana będzie wyłącznie opłata targowa.

W konsekwencji, nie będzie Państwu przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabyć towarów i usług związanych z realizacją Zadania 1.

Odnosząc się z kolei do prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabyć towarów i usług związanych z realizacją Zadania 2, należy powtórzyć, że odliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez podatnika podatku VAT w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Zatem podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT, jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny.

W rozpatrywanej sprawie, w odniesieniu do Zadania 2 związek taki nie wystąpi. Jak bowiem Państwo wskazali w opisie sprawy, infrastruktura powstała w wyniku Zadania 2, nie będzie wykorzystywana do działalności gospodarczej i tym samym, wykorzystywana będzie wyłącznie do czynności nieopodatkowanych VAT. W szczególności, w okresie trwałości Projektu nie będą Państwo zawierać umów cywilnoprawnych związanych z wytworzoną infrastrukturą i jej odpłatnym wykorzystaniem – m.in. nie będą Państwo biletować dostępu do skateparku i ściany wspinaczkowej. Zatem, realizując Zadanie 2 nie będą Państwo działali w charakterze podatnika podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, lecz jako organ władzy publicznej, w ramach zadań własnych, nałożonych odrębnymi przepisami prawa.

W konsekwencji, nie będzie Państwu przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabyć towarów i usług związanych z realizacją Zadania 2.

Zatem Państwa stanowisko w zakresie pytania nr 1 i pytania nr 2 jest prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.

Wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem Państwa wniosku (pytań). Inne kwestie przedstawione w opisie sprawy i własnym stanowisku, które nie zostały objęte pytaniami nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa – rozpatrzone.

Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego).

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem stanu faktycznego podanym przez Państwa w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.

Jednocześnie w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

-     Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.

-     Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

-     Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

-     w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

-     w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.