Interpretacja 0111-KDIB3-3.4013.323.2025.1.AM

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego w podatku akcyzowym jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

Państwa wniosek z 26 listopada 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej wpłynął 3 grudnia 2025 r. Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego

Spółka wpisana jest do rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, (…).

Spółka powstała w wyniku (…).

Przedmiotem działalności Spółki jest między innymi (…). Zgodnie z nomenklaturą PKD - przedmiotem przeważającej działalności Spółki jest (…).

Na podstawie decyzji (…), wydanej przez (…) - Spółce jako podmiotowi prowadzącemu skład podatkowy nadano numer akcyzowy (…).

Spółka prowadzi skład podatkowy. Skład ten prowadzony jest na podstawie decyzji zezwalającej Spółce na prowadzenie składu podatkowego (…). Numer akcyzowy składu podatkowego to (…).

X w ramach produkowanego w składzie podatkowym asortymentu produktów realizowała do tej pory rozlew napoju spirytusowego (…) z grupy CN 2208 90 69 w puszkach (...).

Spółka złożyła dla tego produktu (…) wniosek o ustalenie maksymalnych norm dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych o kodzie CN 2208 90 69 00 (pozostałe wyroby spirytusowe), powstałych podczas ich produkcji, magazynowania i przewozu i otrzymała (…) decyzję (…) o maksymalnych dopuszczalnych normach ubytków przy produkcji ww. napojów spirytusowych określone w przeliczeniu na alkohol etylowy 100% vol., (…).

W chwili obecnej Spółka zamierza rozpocząć rozlew ww. napoju spirytusowego w opakowaniach szklanych. Przygotowania w tym zakresie dotyczą w szczególności opracowania nowej receptury napoju spirytusowego, która jest wymagana dla zmiany procesu produkcyjnego.

Wnioskodawca w odniesieniu do planowanej zmiany produkcyjnej zauważa szereg różnic technologicznych i recepturowych pomiędzy rozlewem ww. napoju do butelek szklanych w stosunku do puszek aluminiowych, w szczególności: (…)

Spółka nie wyklucza jednocześnie możliwości utrzymania produkcji ww. napoju spirytusowego przy wykorzystaniu linii do produkcji wyrobów w puszkach jak i przy wykorzystaniu linii do produkcji wyrobów w opakowaniach szklanych, na co będą miały wpływ zawierane kontrakty i rynki zbytu.

Planowana produkcja ma na celu wykorzystanie linii produkcyjnej, która do tej pory była wykorzystywana do produkcji innego rodzaju napojów bezalkoholowych.

Zaznaczyć należy, że rozlew przy wykorzystaniu linii produkcyjnej do napojów w opakowaniach szklanych umożliwia określenie miejsc, czasu i ilości powstania rzeczywistych ubytków.

Zgodnie z poniższym schematem obrazowym cykl produkcyjny obejmuje:

1.  Przyjęcie alkoholu,

2.  Wypełnienie układu (bezpośrednie dozowanie do kupażu ze zbiornika po przyjęciu) oraz przelanie do pojemnika pomocniczego z którego następuje dozowanie do kupażu,

3.  Mieszanie wsadu dozowanie alkoholu do kupażu,

4.  Przelanie napoju na bufor,

5.  Karbonizacja,

6.  Monoblok, rozlew, zamknięcie butelki,

7.  Kontroler nalewu,

8.  Etykietowanie, nadruk, konfekcjonowanie.

(…)

Mając na uwadze powyższe, pojawiła się w opisanym stanie faktycznym i zdarzeniu przyszłym wątpliwość dotycząca prawidłowego zastosowania przepisów prawa materialnego odnoszących się do opodatkowania akcyzą powstałych ubytków.

Pytanie

Czy przy rozpoczęciu planowanego rozlewu napoju spirytusowego w opakowaniach szklanych, o których mowa powyżej, w przypadku powstania ubytków będzie miała zastosowanie regulacja wynikająca z § 10 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19.09.2019 r. w sprawie maksymalnych norm dopuszczalnych ubytków i dopuszczalnych norm zużycia wyrobów akcyzowych, w myśl której w przypadku rozpoczęcia przez podatnika działalności gospodarczej w zakresie wyrobów akcyzowych, do czasu ustalenia przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego norm dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych, powstałe ubytki wyrobów akcyzowych rozlicza się w wysokości równej rzeczywistym stratom wyrobów akcyzowych, nie dłużej jednak niż przez okres sześciu miesięcy, licząc od miesiąca następującego po miesiącu, w którym rozpoczęto produkcję, magazynowanie, przerób, zużycie lub przemieszczanie?

Państwa stanowisko w sprawie

Wnioskodawca stoi na stanowisku, że zgodnie z opisanym stanem faktycznym/zdarzeniem przyszłym, Spółka występując do organu podatkowego z wnioskiem o ustalenie norm dopuszczalnych ubytków przy produkcji ww. napoju spirytusowego w opakowaniach szklanych - do czasu ustalenia przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego norm dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych, będzie mogła rozliczać powstałe/mogące powstać ubytki w wysokości równej rzeczywistym stratom wyrobów akcyzowych, nie dłużej jednak niż przez okres sześciu miesięcy, licząc od miesiąca następującego po miesiącu, w którym rozpoczęto produkcję przy wykorzystaniu linii do rozlewu w butelki szklane.

Uzasadnienie stanowiska w sprawie

Zgodnie z art. 1 ust. 1 Ustawy o podatku akcyzowym - ustawa określa opodatkowanie podatkiem akcyzowym wyrobów akcyzowych oraz samochodów osobowych, organizację obrotu wyrobami akcyzowymi, a także oznaczanie znakami akcyzy.

Z kolei zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 Ustawy o podatku akcyzowym, wyroby akcyzowe oznaczają – wyroby energetyczne, energię elektryczną, napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, płyn do papierosów elektronicznych oraz wyroby nowatorskie, określone w załącznik nr 1 do Ustawy o podatku akcyzowym.

W załączniku nr 1 do Ustawy o podatku akcyzowym w:

1)  w poz. 16 załącznika nr 1 do Ustawy o podatku akcyzowym - pod kodem 2206 00 - wymieniono - pozostałe napoje fermentowane (na przykład cydr (cider), perry i miód pitny); mieszkanki napojów fermentowanych oraz mieszanki napojów fermentowanych i napojów bezalkoholowych, gdzie indziej niewymienione ani niewyłączone;

2)  w poz. 17 załącznika nr 1 do Ustawy o podatku akcyzowym - pod kodem 2207 - wymieniono alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu 80% obj. lub większej; alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoholowe, o dowolnej mocy, skażone;

3)  w poz. 18 załącznika nr 1 do Ustawy o podatku akcyzowym - pod kodem 2208 - wymieniono alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu mniejszej niż 80% obj.; wódki, likiery i pozostałe napoje spirytusowe.

Jednocześnie ww. wyroby akcyzowe o kodzie CN 2206 00, CN 2207 i CN 2208 zostały wymienione w załączniku nr 2 do Ustawy o podatku akcyzowym, stanowiącym wykaz wyrobów akcyzowych, do których stosuje się procedurę zawieszenia poboru akcyzy i których produkcja odbywa się w składzie podatkowym, o których mowa w Dyrektywie Rady 92/12/EWG.

Ustawa o podatku akcyzowym w art. 92 wskazuje wyroby, które zalicza się do napojów alkohol-owych, a to: alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowe oraz wyroby pośrednie. Zgodnie natomiast z art. 93 Ustawy o podatku akcyzowym - do alkoholu etylowego w rozumieniu Ustawy o podatku akcyzowym zalicza się:

1)  wszelkie wyroby o rzeczywistej objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 1,2% objętości, objęte pozycjami CN 2207 i 2208, nawet jeżeli są to wyroby stanowiące część wyrobu należącego do innego działu Nomenklatury Scalonej;

2)  wyroby objęte pozycjami CN 2204, 2205 i 2206 00, o rzeczywistej objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 22% objętości;

3)  napoje zawierające rozcieńczony lub nierozcieńczony alkohol etylowy.

W rozumieniu Ustawy o podatku akcyzowym - produkcją alkoholu etylowego jest wytwarzanie, przetwarzanie, oczyszczanie, skażanie lub odwadnianie alkoholu etylowego, a także jego rozlew. Na podstawie art. 8 ust. 3 ww. ustawy przedmiotem opodatkowania akcyzą są również ubytki wyrobów akcyzowych lub całkowite zniszczenie wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 20 lit. a Ustawy o podatku akcyzowym - przez ubytki wyrobów akcyzowych rozumie się wszelkie straty wyrobów akcyzowych określonych w załączniku nr 2 do ustawy, opodatkowanych stawką akcyzy inną niż stawka zerowa, powstałe podczas stosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy, z wyłączeniem strat powstałych podczas produkcji wyrobów energetycznych, piwa, wina, napojów fermentowanych, wyrobów pośrednich lub wyrobów tytoniowych.

Zgodnie z art. 30 ust. 4 pkt 1 lit. a Ustawy o podatku akcyzowym - zwalnia się od akcyzy ubytki wyrobów akcyzowych do wysokości: a) ustalonej dla danego podmiotu przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego na podstawie art. 85 ust. 1 pkt 1 albo ust. 2 pkt 1 lit. a Ustawy o podatku akcyzowym; b) określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 85 ust. 7 Ustawy o podatku akcyzowym.

Reasumując ubytki wyrobów akcyzowych do wysokości ustalonej dla danego podmiotu przez właściwego naczelnika urzędu celnego [skarbowego] na podstawie art. 85 ust. 1 pkt 1 albo ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy o podatku akcyzowym, jak również ubytki powstałe wskutek zdarzenia losowego lub siły wyższej podlegają zwolnieniu.

Mając na uwadze powyższe sprecyzujmy na podstawie obowiązujących przepisów jakie ubytki a w szczególności na jakim poziomie korzystają ze zwolnienia z podatku akcyzowego.

Należy zatem wyjaśnić brzmienie art. 85 Ustawy o podatku akcyzowym, zgodnie z którym:

‒    ust. 1 pkt 1 właściwy naczelnik urzędu skarbowego, z zastrzeżeniem ust. 7, ustala, w drodze decyzji, dla poszczególnych podmiotów, na ich wniosek normy dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych;

‒    ust. 4 właściwy naczelnik urzędu skarbowego, ustalając normy dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych oraz dopuszczalne normy ich zużycia, uwzględni:

1)  rodzaj wyrobów akcyzowych;

2)  specyfikę poszczególnych etapów produkcji i pozostałych czynności, w trakcie których może dojść do powstania ubytków wyrobów akcyzowych;

3)  warunki techniczne i technologiczne występujące w danym przypadku;

4)  maksymalne normy dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych określone w rozporządzeniu wydanym na podstawie ust. 5;

‒    ust. 5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:

1)  wysokość maksymalnych norm dopuszczalnych ubytków niektórych wyrobów akcyzowych powstających w czasie wykonywania niektórych czynności, w trakcie których może dojść do powstania ubytków wyrobów akcyzowych;

2)  szczegółowy zakres i sposób ustalania norm dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych lub dopuszczalnych norm zużycia wyrobów akcyzowych;

3)  sposób rozliczania ubytków wyrobów akcyzowych, w szczególności w przypadkach rozpoczęcia czynności, w trakcie których może dojść do powstania ubytków wyrobów akcyzowych, lub zmiany warunków technicznych i technologicznych przy dokonywaniu tych czynności, do czasu ustalenia w tych przypadkach przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego norm dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych.

‒    ust. 6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 5, uwzględni:

1)  rodzaj wyrobów akcyzowych;

2)  specyfikę poszczególnych etapów produkcji i pozostałych czynności, w trakcie których może dojść do powstania ubytków wyrobów akcyzowych;

3)  warunki techniczne i technologiczne występujące w danym przypadku.

‒    ust. 7. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia, normy dopuszczalnych ubytków niektórych albo wszystkich wyrobów akcyzowych, uwzględniając rodzaj wyrobów akcyzowych, specyfikę poszczególnych etapów produkcji i pozostałych czynności, w trakcie których może dojść do powstania ubytków wyrobów akcyzowych, warunki techniczne i technologiczne, w tym środki transportu, występujące w danym przypadku.

Minister Finansów wykorzystując delegację ustawową, w § 2 ust. 1 Rozporządzenia z dnia 19.09.2019 r. (Dz.U. z 2019 r. poz. 1791) wskazał, że maksymalne normy dopuszczalnych ubytków powstających w czasie wykonywania niektórych czynności, w trakcie których może dojść do powstania ubytków:

1)  alkoholu etylowego nieskażonego o objętościowej mocy alkoholu 80% obj. lub większej, alkoholu etylowego i pozostałych wyrobów alkoholowych, o dowolnej mocy, skażonych, objętych pozycją CN 2207, zwanych dalej „alkoholem etylowym”,

2)  alkoholu etylowego nieskażonego o objętościowej mocy alkoholu mniejszej niż 80% obj.; wódek, likierów i pozostałych napojów spirytusowych, objętych pozycją CN 2208, zwanych dalej „napojami spirytusowymi”, oraz ich półproduktów

- zostały określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Natomiast załącznik wskazuje, że przy produkcji napojów spirytusowych i spirytusu butelkowanego dopuszczalne ubytki alkoholu etylowego, określone w przeliczeniu na alkohol etylowy 100% vol., zawarty w przekazanych do magazynu gotowych wyrobach, wynoszą:

1)  dla wódek, z wyłączeniem wymienionych w pkt 2 1,7%;

2)  dla wódek smakowych i ziołowych 2,3%;

3)  dla okowit (wódek naturalnych) zbożowych 2,3%;

4)  dla okowit (wódek naturalnych) pozostałych 2,6%;

5)  dla brandy (weinbrand), brandy zbożowej, rumu i whisky (whiskey) 2,6%;

6)  dla napojów spirytusowych jałowcowych, kminkowych, anyżowych i gorzkich (bitter) 2,6%;

7)  dla napojów spirytusowych owocowych 3,3%;

8)  dla likierów, z wyłączeniem wymienionych w pkt 10 i 11 3,6%;

9)  dla kremów 4,3%;

10)  dla likierów z dodatkiem jajka 4,8%;

11)  dla likieru jajecznego (advocaat, avocat lub advokat) i likieru z dodatkiem przetworów mlecznych 5,8%;

12)  dla spirytusu butelkowanego 2,0%.

Dopuszczalne ubytki alkoholu etylowego, o których mowa w ww. przepisie, obejmują straty powstałe w cyklu produkcyjnym, niezależnie od ilości oddziałów produkcyjnych i ich lokalizacji, z wyłączeniem ubytków powstałych w czasie magazynowania (leżakowania) i wydawania półproduktów oraz maderyzacji alkoholu etylowego surowego (załącznik nr 1 do rozporządzenia, część II, ust. 2).

Reasumując, na wniosek podatnika (ale nie tylko) właściwy naczelnik urzędu skarbowego określa wysokość norm dopuszczalnych ubytków oraz dopuszczalnych norm zużycia wyrobów akcyzowych jest w oparciu o:

1.  wysokość rzeczywistych ubytków lub rzeczywistego zużycia w ostatnim okresie obrachunkowym lub

2.  badanie rzeczywistych ubytków lub rzeczywistego zużycia, lub

3.  ocena zaawansowania technologicznego stosowanych urządzeń i technologii.

W przypadku zatem, gdy podatnik rozpoczyna działalność gospodarczą w zakresie wyrobów akcyzowych, do czasu ustalenia przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego norm dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych, powstałe ubytki wyrobów akcyzowych rozlicza się w wysokości równej rzeczywistym stratom wyrobów akcyzowych, nie dłużej jednak niż przez okres sześciu miesięcy, licząc od miesiąca następującego po miesiącu, w którym rozpoczęto produkcję, magazynowanie, przerób, zużycie lub przemieszczanie - o czym stanowi § 10 ww. Rozporządzenia.

Powyższa preferencja odnosi się do sytuacji, gdy podatnik:

1)  rozpoczął produkcję nowego wyrobu akcyzowego lub

2)  rozpoczął produkcje wyrobu akcyzowego przy zastosowaniu nowej lub wyremontowanej linii produkcyjnej.

Takie podejście potwierdza m.in. interpretacja podatkowa Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej sygn. KDIB3-3.4013.271.2017.1.JS z dnia 1 lutego 2018 r.

W omawianym przypadku mamy do czynienia z sytuacją, gdy (…) ma zamiar rozpocząć produkcję napoju spirytusowego, który ze względu na zmianę opakowania przechodzi opracowanie zmiany receptury. Dopiero po sfinalizowaniu i akceptacji receptury przez technologa zakładu nastąpi włączenie receptury do akt weryfikacyjnych oraz Spółka złoży do organu podatkowego wniosek o wydanie decyzji ustalającej dopuszczalne normy ubytków.

Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że w odniesieniu do planowanej zmiany produkcyjnej zauważa szereg różnic technologicznych i recepturowych pomiędzy rozlewem ww. napoju do butelek szklanych w stosunku do puszek aluminiowych, w szczególności: (…).

Powyższe, wedle najlepszej wiedzy jaką posługuje się Spółka pozwala uznać, że zachodzą istotne okoliczności mające wpływ na opracowanie zmienionej receptury rozlewu ww. napoju spirytusowego do opakowań szklanych. Fakt, że Wnioskodawca działać będzie przy wykorzystaniu dotychczasowej linii produkcyjnej, jednakże w warunkach zmienionej receptury uznać należy za okoliczność spełniającą warunki zastosowania § 10 ww. Rozporządzenia odnoszącej się do produkcji nowego wyrobu akcyzowego.

Podsumowując w analizowanej sprawie zmiana receptury zdaniem Spółki stanowi przesłankę uznania, że mamy do czynienia z nowym wyrobem akcyzowy, co oznacza prawo Spółki do rozliczania ubytków wyrobów akcyzowych w wysokości równej rzeczywistym stratom tych wyrobów (napojów spirytusowych) - do czasu ustalenia przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego norm dopuszczalnych ubytków wyrobów akcyzowych, nie dłużej jednak niż przez okres sześciu miesięcy, licząc od miesiąca następującego po miesiącu, w którym rozpoczęto produkcję. Spółka wnosi zatem o potwierdzenie prawidłowości przedstawionego przez nią stanowiska w sprawie.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 126, ze zm.; dalej jako: „ustawa” lub „ustawa o podatku akcyzowym”):

Stosownie do art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy:

W myśl art. 92 ustawy:

Jak wynika z art. 93 ust. 1 ustawy:

W załączniku nr 1 do ustawy, w poz. 18 wskazano alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu mniejszej niż 80% obj.; wódki, likiery i pozostałe napoje spirytusowe - klasyfikowane do kodu CN 2208.

Z kolei w załączniku nr 2 do ustawy, stanowiącym wykaz wyrobów akcyzowych, do których stosuje się procedurę zawieszenia poboru akcyzy i których produkcja odbywa się w składzie podatkowym, o których mowa w dyrektywie Rady 92/12/EWG, w poz. 18 wskazano Alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu mniejszej niż 80% obj.; wódki, likiery i pozostałe napoje spirytusowe - klasyfikowane do kodu CN 2208.

Jak wynika z art 2 ust. 1 pkt 20 ustawy:

W myśl art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy:

Stosownie do art. 93 ust. 2 ustawy:

Jak wynika z art. 8 ust. 3 ustawy:

W świetle art. 30 ust. 4 pkt 1 ustawy:

Jak wynika z art. 85 ust. 1 i 2 ustawy:

Zgodnie z art. 85 ust. 4 ustawy:

W myśl art. 85 ust. 5 ustawy:

Jak wynika z art. 85 ust. 6 ustawy:

Na podstawie ww. upoważnienia, wydane zostało rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 września 2019 r. w sprawie maksymalnych norm dopuszczalnych ubytków i dopuszczalnych norm zużycia wyrobów akcyzowych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1791), zwane dalej rozporządzeniem.

Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia:

Jak stanowi § 2 ust. 2 rozporządzenia

W przedmiotowym załączniku określającym maksymalne normy dopuszczalnych ubytków alkoholu etylowego w części II, ust. 1 pkt 1-12 wskazano, że:

Jak wynika z części II ust. 2 załącznika do rozporządzenia:

W myśl § 8 rozporządzenia:

Stosownie do § 10 rozporządzenia:

Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że w chwili obecnej są Państwo zarejestrowanym podatnikiem podatku akcyzowego i posiadają Państwo zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego. W zakresie prowadzonej działalności, polegającej m.in. na rozlewie napoju spirytusowego (…) z grupy CN 2208 90 69 w puszkach (...), uzyskali Państwo decyzję (…) o maksymalnych dopuszczalnych normach ubytków przy produkcji ww. napojów spirytusowych określone w przeliczeniu na alkohol etylowy 100% vol.

Obecnie zamierzają Państwo rozpocząć rozlew powyższego napoju spirytusowego w opakowaniach szklanych. Przygotowania w tym zakresie dotyczą w szczególności opracowania nowej receptury napoju spirytusowego, która jest wymagana dla zmiany procesu produkcyjnego.

W opisie sprawy wskazali Państwo ponadto, że pomiędzy rozlewem napoju spirytusowego do butelek szklanych a rozlewem do puszek aluminiowych występują m.in. następujące różnice technologiczne i recepturowe: (…).

Wskazali Państwo ponadto, że planowana produkcja ma na celu wykorzystanie linii produkcyjnej, która do tej pory była wykorzystywana do produkcji innego rodzaju napojów bezalkoholowych

Jednocześnie zaznaczyli Państwo, że rozlew przy wykorzystaniu linii produkcyjnej do napojów w opakowaniach szklanych umożliwia określenie miejsc, czasu i ilości powstania rzeczywistych ubytków.

Państwa wątpliwości dotyczą określenia czy przy rozpoczęciu planowanego rozlewu napoju spirytusowego w opakowaniach szklanych, o których mowa powyżej, w przypadku powstania ubytków będzie miała zastosowanie regulacja wynikająca z § 10 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19.09.2019 r. w sprawie maksymalnych norm dopuszczalnych ubytków i dopuszczalnych norm zużycia wyrobów akcyzowych.

Mając na uwadze przedstawione we wniosku okoliczności sprawy wskazać należy, że w ocenie Organu rozpoczęcie rozlewu napojów spirytusowych do opakowań szklanych, w ramach którego przygotowują Państwo nową recepturę napoju spirytusowego i w ramach której dojdzie do zmiany procesu produkcyjnego, stanowi rozpoczęcie działalności w zakresie nowych wyrobów akcyzowych, tj. napojów spirytusowych o kodzie CN 2208 90 69 w butelkach szklanych w oparciu o linię produkcyjną, która nie była wykorzystywana do produkcji wyrobów akcyzowych.

W związku z powyższym, zgodnie z § 10 rozporządzenia, do czasu otrzymania przez Państwa decyzji ustalającej wysokość dopuszczalnych norm ubytków alkoholu etylowego przy rozlewie napoju spirytusowego do opakowań szklanych, będą Państwo uprawnieni do rozliczania tych ubytków w wysokości równej rzeczywistym stratom, nie dłużej jednak niż przez okres sześciu miesięcy, licząc od miesiąca następującego po miesiącu, w którym produkcja zostanie rozpoczęta.

Zatem Państwa stanowisko należy uznać za prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy:

‒    stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia;

‒    zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Interpretacja została wydana wyłącznie w oparciu o przedstawiony we wniosku opis sprawy. Zaznaczenia wymaga, że zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ podatkowy jest ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego. Wnioskodawca ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego. Organ informuje dalej, że wydając interpretację indywidualną opiera się w całości na opisie stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego przedstawionego w treści wniosku. Interpretacja indywidualna może się odnosić bowiem wyłącznie do okoliczności stanowiących opis stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) a nie do dokumentów, schematów, fotografii czy innych obiektów graficznych załączonych do wniosku, które nie stanowią opisu sprawy. Podkreślenia wymaga ponadto, że interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z tym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność. Równocześnie w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

Końcowo, w odniesieniu do powołanej przez Państwa interpretacji indywidualnych należy stwierdzić, że została ona wydana w indywidualnych sprawach i nie jest wiążąca dla Organu wydającego przedmiotową interpretację. Powołana interpretacja nie stanowi źródła prawa, wiąże strony w konkretnej indywidualnej sprawie, więc zawartego w niej stanowiska organu podatkowego nie można wprost przenosić na grunt innej sprawy. Każdą sprawę tut. Organ jest zobowiązany rozpatrywać indywidualnie (por. prawomocny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 27 marca 2015 r. sygn. akt III SA/Łd 109/15).

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

-   Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111, ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.

-   Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

-   Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

‒    w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

‒    w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.