Interpretacja 0111-KDIB3-3.4013.70.2025.3.AM

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowny Panie,

stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku akcyzowym jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

Pana wniosek z 8 kwietnia 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej wpłynął 8 kwietnia 2025 r. Uzupełnił go Pan - w odpowiedzi na wezwania - pismami z 19 kwietnia 2025 r. (wpływ 19 kwietnia 2025 r.) oraz z 23 kwietnia 2025 r. (wpływ 23 kwietnia 2025 r.). Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego (ostatecznie sformułowany w uzupełnieniu wniosku z 23 kwietnia 2025 r.)

Zamierza Pan prowadzić działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży produktów roślinnych, w tym suszu pochodzącego z konopi włóknistych (Cannabis sativa L.).

Przedmiotem zapytania jest wysuszona część rośliny Cannabis sativa L. - z dopuszczonej do obrotu odmiany o zawartości delta‑9‑THC nieprzekraczającej 0,3%, zgodnie z ustawą z 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii.

Produkt:

- nie zawiera tytoniu, nikotyny, dodatków aromatyzujących ani innych substancji chemicznych;

- występuje w formie luźnych kwiatostanów lub ich fragmentów, nieprzetworzonych poza wysuszeniem;

- nie jest porcjowany, sprasowany, cięty ani przygotowany do użycia poprzez spalanie;

- nie jest umieszczany w gilzach, bibułkach, kapsułach ani opakowaniach umożliwiających spalanie lub inhalację;

- opakowania zbiorcze oznaczone są wyłącznie jako produkt do celów technicznych, kolekcjonerskich lub laboratoryjnych.

Producent przypisał produktowi kod CN 1211 90 86 i dostarczył certyfikaty dopuszczające towar do obrotu w Unii Europejskiej.

Produkt nie jest środkiem spożywczym, suplementem diety, produktem leczniczym, wyrobem medycznym ani nowatorskim wyrobem tytoniowym.

Pochodzenie i obrót: susz pochodzi z legalnych upraw w (…); w państwach pochodzenia nie był objęty akcyzą, nie jest przemieszczany w systemie EMCS. Wnioskodawca planuje również sprzedaż detaliczną na rzecz osób fizycznych w innych państwach UE (zwykła dostawa wewnątrzwspólnotowa).

Zaznaczył Pan, że celem niniejszego wniosku nie jest uzyskanie interpretacji przepisów w oderwaniu od stanu faktycznego, lecz potwierdzenie, czy opisany produkt - w takim brzmieniu i przeznaczeniu - podlega obowiązkowi podatkowemu na gruncie ustawy o podatku akcyzowym.

Oświadczył Pan, że:

- opisany susz nie stanowi wyrobu akcyzowego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym;

- dla tego produktu nie została wydana Wiążąca Informacja Akcyzowa (WIA), nie toczy się również postępowanie o jej wydanie;

- niniejszy wniosek dotyczy wyłącznie ustawy o podatku akcyzowym i nie obejmuje podatku od towarów i usług (VAT).

Pytania (ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu wniosku z 23 kwietnia 2025 r.)

1. Czy opisany susz konopny (CN 1211 90 86) podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej?

2. Czy sprzedaż tego samego suszu w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej do klienta indywidualnego w innym państwie członkowskim UE podlega opodatkowaniu akcyzą w Polsce?

Pana stanowisko w sprawie (ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu wniosku z 23 kwietnia 2025 r.)

Ad 1. Zdaniem Wnioskodawcy opisany susz nie podlega opodatkowaniu akcyzą w Polsce. Nie spełnia on definicji wyrobu akcyzowego z art. 2 ust. 1 pkt 1 i pkt 34 ustawy o podatku akcyzowym, nie jest tytoniem do palenia ani wyrobem nowatorskim, nie zawiera nikotyny i nie jest przeznaczony do konsumpcji przez spalanie.

Ad 2. W przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej towaru, który nie jest wyrobem akcyzowym, brak jest podstaw do opodatkowania akcyzą na terytorium RP (art. 21 ustawy akcyzowej). Tym samym sprzedaż suszu do konsumenta w innym państwie członkowskim UE nie generuje obowiązku akcyzowego w Polsce. Przeciwne stanowisko naruszałoby art. 34 i 35 TFUE dotyczące swobody przepływu towarów.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku w zakresie określenia czy opisany we wniosku susz konopny podlega opodatkowaniu akcyzą w Polsce oraz czy sprzedaż tego suszu w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej do klienta indywidualnego w innym państwie członkowskim UE podlega opodatkowaniu akcyzą w Polsce, jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 126, ze zm., zwana dalej „ustawą” lub „ustawą o podatku akcyzowym”):

W myśl art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy:

Jak wynika z art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy:

Jak stanowi art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy:

W świetle art. 8 ust. 1 ustawy:

Przedmiotem opodatkowania akcyzą jest:

1) produkcja wyrobów akcyzowych;

2) wprowadzenie wyrobów akcyzowych do składu podatkowego;

3) import wyrobów akcyzowych, z wyłączeniem:

a) importu wyrobów akcyzowych wysłanych następnie z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy z miejsca importu przez zarejestrowanego wysyłającego niebędącego importerem tych wyrobów,

b) importu wyrobów akcyzowych wprowadzonych do składu podatkowego, w celu dopuszczenia ich do obrotu w rozumieniu przepisów prawa celnego i objęcia procedurą zawieszenia poboru akcyzy, w miejscu importu znajdującym się w tym składzie podatkowym,

c) przypadków, gdy dług celny wygasł na podstawie art. 124 ust. 1 lit. e-g lub k unijnego kodeksu celnego;

4) nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów akcyzowych, z wyłączeniem nabycia wewnątrzwspólnotowego dokonywanego do składu podatkowego;

4a) nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów akcyzowych innych niż określone w załączniku nr 2 do ustawy, objętych stawką akcyzy inną niż stawka zerowa, dokonywane do składu podatkowego w celu objęcia ich procedurą zawieszenia poboru akcyzy, jeżeli wprowadzenie tych wyrobów do składu podatkowego nie nastąpiło;

5) wyprowadzenie ze składu podatkowego, poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, wyrobów akcyzowych niebędących własnością podmiotu prowadzącego ten skład podatkowy, z wyłączeniem wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie oraz wyrobów akcyzowych wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, opodatkowanych zerową stawką akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, przez podmiot, o którym mowa w art. 13 ust. 3;

6) wysłanie z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy importowanych wyrobów akcyzowych z miejsca importu przez zarejestrowanego wysyłającego niebędącego importerem tych wyrobów.

Stosownie do art. 8 ust. 2 ustawy:

Przedmiotem opodatkowania akcyzą jest również:

1) użycie wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie albo określoną stawką akcyzy związaną z ich przeznaczeniem, jeżeli ich użycie:

a) było niezgodne z przeznaczeniem uprawniającym do zwolnienia od akcyzy albo zastosowania tej stawki akcyzy lub

b) nastąpiło bez zachowania warunków uprawniających do zwolnienia od akcyzy albo zastosowania tej stawki akcyzy;

2) dostarczenie wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, jeżeli odbyło się ono bez zachowania warunków uprawniających do zastosowania zwolnienia od akcyzy;

3) sprzedaż wyrobów akcyzowych znajdujących się poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, objętych określoną stawką akcyzy związaną z ich przeznaczeniem, jeżeli ich sprzedaż odbyła się bez zachowania warunków uprawniających do zastosowania tej stawki akcyzy;

4) nabycie lub posiadanie wyrobów akcyzowych znajdujących się poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, jeżeli od tych wyrobów nie została zapłacona akcyza w należnej wysokości a w wyniku kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej albo postępowania podatkowego nie ustalono, że podatek został zapłacony.

Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy:

Jak stanowi z art. 13 ust. 1 ustawy:

W myśl art. 21 ustawy:

1. Podatnik jest obowiązany, bez wezwania organu podatkowego:

1) składać właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego deklaracje podatkowe według ustalonego wzoru,

2) obliczać i wpłacać akcyzę na rachunek właściwego urzędu skarbowego

- za miesięczne okresy rozliczeniowe, w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.

2. W przypadku zastosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy, podatnik jest obowiązany, bez wezwania organu podatkowego:

1) składać właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego deklaracje podatkowe, według ustalonego wzoru,

2) obliczać i wpłacać akcyzę na rachunek właściwego urzędu skarbowego

- za miesięczne okresy rozliczeniowe, w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy skutkujące powstaniem zobowiązania podatkowego.

3. Przepisy ust. 1 i 2 nie mają zastosowania:

1) w zakresie, w jakim podatnik jest obowiązany do złożenia deklaracji uproszczonej, obliczenia i zapłaty akcyzy, o których mowa w art. 78 ust. 1 pkt 3;

1a) w zakresie, w jakim podatnik jest obowiązany do złożenia deklaracji, o której mowa w art. 24e ust. 1;

2) w zakresie, w jakim podatnik jest obowiązany do złożenia deklaracji podatkowej, obliczenia i zapłaty akcyzy od energii elektrycznej, o których mowa w art. 24 ust. 1;

3) do podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie wyrobów akcyzowych niewymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, opodatkowanych zerową stawką akcyzy;

4) do importu wyrobów akcyzowych, o którym mowa w art. 27-29;

5) do nabycia wewnątrzwspólnotowego alkoholu etylowego całkowicie skażonego środkiem skażającym dopuszczonym we wszystkich państwach członkowskich Unii Europejskiej lub dodatkowymi środkami skażającymi dopuszczonymi przez państwo członkowskie Unii Europejskiej, w którym skażenie następuje, na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 3199/93 z dnia 22 listopada 1993 r. w sprawie wzajemnego uznawania procedur całkowitego skażenia alkoholu etylowego do celów zwolnienia z podatku akcyzowego;

6) do zużywającego podmiotu gospodarczego w zakresie zużycia wyrobów akcyzowych wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, objętych zerową stawką akcyzy.

4. (uchylony)

5. Zobowiązanie podatkowe przyjmuje się w wysokości wynikającej z deklaracji podatkowej lub z deklaracji uproszczonej, chyba że organ podatkowy określi inną wysokość tego zobowiązania.

6. (uchylony)

7. Z zastrzeżeniem art. 23 ust. 4 oraz art. 27 ust. 2, kwotę akcyzy obniża się o kwotę stanowiącą wartość podatkowych znaków akcyzy prawidłowo naniesionych na wyroby akcyzowe lub opakowania jednostkowe wyrobów akcyzowych, nie wcześniej jednak niż:

1) następnego dnia po naniesieniu tych znaków na dany wyrób akcyzowy lub opakowanie jednostkowe - w przypadku oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy w składzie podatkowym na terytorium kraju, z zastrzeżeniem pkt 4 lit. b;

2) po powstaniu obowiązku podatkowego - w przypadku:

a) produkcji wyrobów akcyzowych, o której mowa w art. 47 ust. 1 pkt 1, 2, 4 lub 5,

b) zarejestrowanego odbiorcy posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,

c) podatnika nabywającego wewnątrzwspólnotowo wyroby akcyzowe poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej,

d) nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych znajdujących się poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, dokonanego za pośrednictwem przedstawiciela podatkowego, o którym mowa w art. 79 ust. 2,

e) podmiotu dokonującego czynności, o których mowa w art. 9b ust. 1 pkt 1 i 2;

3) następnego dnia po wprowadzeniu wyrobów akcyzowych do składu podatkowego na terytorium kraju - w przypadku importu albo nabycia wewnątrzwspólnotowego przez podmiot prowadzący skład podatkowy wyrobów akcyzowych oznaczonych znakami akcyzy na terytorium państwa trzeciego albo na terytorium państwa członkowskiego;

4) następnego dnia po powstaniu obowiązku podatkowego - w przypadku:

a) zarejestrowanego odbiorcy, z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,

b) właściciela wyrobów akcyzowych, o którym mowa w art. 13 ust. 3.

8. Kwota akcyzy należna od danych wyrobów akcyzowych wyprodukowanych w składzie podatkowym lub poza składem podatkowym zgodnie z art. 47 ust. 1 pkt 1 może być obniżona o akcyzę zapłaconą od zużytych do ich wyprodukowania składników będących wyrobami akcyzowymi.

9. W przypadku:

1) ubytków wyrobów akcyzowych:

a) o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20 lit. a-e, przekraczających normy dopuszczalnych ubytków, o których mowa w art. 85 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 lit. a oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 85 ust. 7,

b) o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20 lit. a, d i lit. e tiret pierwsze, powstałych podczas przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy, przekraczających wysokość określoną w akcie delegowanym Komisji Europejskiej określającym wspólne progi utraty częściowej, wydanym na podstawie art. 6 ust. 10 dyrektywy Rady (UE) 2020/262 z dnia 19 grudnia 2019 r. ustanawiającej ogólne zasady dotyczące podatku akcyzowego (przekształcenie), zwanym dalej „aktem delegowanym Komisji Europejskiej określającym wspólne progi utraty częściowej”,

2) całkowitego zniszczenia wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20 lit. a-e

- z wyłączeniem ubytków i całkowitego zniszczenia, o których mowa w art. 30 ust. 3, podatnik jest obowiązany, bez wezwania organu podatkowego, składać deklarację podatkową, obliczać oraz wpłacać akcyzę za dzienny okres rozliczeniowy, w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał ubytek lub powstało całkowite zniszczenie.

Z przedstawionego opisu zdarzenia przyszłego wynika, że zamierza Pan rozpocząć działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży suszu pochodzącego z konopi włóknistych, klasyfikowanego do kodu CN 1211 90 86. Przedmiotowy produkt będzie wysuszoną częścią rośliny Cannabis sativa L. - dopuszczonej do obrotu odmiany o zawartości delta-9-THC nieprzekraczającej 0,3%, zgodnie z ustawą z 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii.

Z okoliczności sprawy wynika, że produkt ten nie zawiera tytoniu, nikotyny, dodatków aromatyzujących oraz żadnych substancji chemicznych, występuje w formie luźnych kwiatostanów lub ich fragmentów, nieprzetworzonych poza wysuszeniem, nie jest porcjowany, sprasowany, cięty ani przygotowany do użycia poprzez spalanie, nie jest umieszczany w gilzach, bibułkach, kapsułach ani opakowaniach umożliwiających spalanie lub inhalację, opakowania zbiorcze oznaczone są wyłącznie jako produkt do celów technicznych, kolekcjonerskich lub laboratoryjnych.

Ponadto wskazał Pan w sposób jednoznaczny, że opisany we wniosku wyrób nie stanowi wyrobu akcyzowego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym.

Jednocześnie wskazał Pan, że nie występował Pan oraz nie uzyskał Wiążącej Informacji Akcyzowej (WIA), nie została wydana odmowa WIA oraz nie toczy się w tej sprawie postępowanie.

W świetle przedstawionych okoliczności, Pana wątpliwości dotyczą stwierdzenia czy opisany powyżej susz konopny, klasyfikowany do kodu CN 1211 90 86, podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz czy sprzedaż tego wyrobu w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej do klienta indywidualnego w innym państwie członkowskim UE podlega opodatkowaniu akcyzą w Polsce.

Zdaniem Organu skoro wskazał Pan, że susz pochodzący z konopi włóknistych, klasyfikowany do kodu CN 1211 90 86 nie jest wyrobem akcyzowym, a Organ, w ramach postępowania o wydanie interpretacji indywidualnej, jest związany opisem zdarzenia przyszłego, to stwierdzić należy, że w świetle przedstawionych przez Pana okoliczności susz pochodzący z konopi włóknistych o kodzie CN 1211 90 86 nie podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym na terytorium kraju. Oznacza to jednocześnie, że sprzedaż tego produktu w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej do klienta indywidualnego w innym państwie członkowskim UE również nie podlega opodatkowaniu akcyzą w Polsce.

Tym samym Pana stanowisko w zakresie określenia czy opisany we wniosku susz konopny podlega opodatkowaniu akcyzą w Polsce oraz czy sprzedaż tego suszu w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej do klienta indywidualnego w innym państwie członkowskim UE podlega opodatkowaniu akcyzą w Polsce, należy uznać za prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Organ zastrzega, że niniejsza interpretacja rozstrzyga wyłącznie odnośnie przedstawionych we wniosku pytań Wnioskodawcy, w odniesieniu do opisanego produktu: suszu pochodzącego z konopi włóknistych, klasyfikowanego do kodu CN 1211 90 86, który nie jest wyrobem akcyzowym w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym. Przy czym, kwestia ta (stwierdzenie, że przedmiotowy susz pochodzący z konopi włóknistych nie jest wyrobem akcyzowym) stanowiła wiążący Organ element opisu zdarzenia przyszłego przedstawionego jednoznacznie przez Wnioskodawcę - i nie podlegała ona ocenie w ramach wydawania interpretacji. Tym samym przedmiotem analizy i oceny nie była kwestia ustalenia czy opisany we wniosku susz pochodzący z konopi włóknistych, klasyfikowany do kodu CN 1211 90 86, spełnia definicję o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 i pkt 34 ustawy o podatku akcyzowym.

Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ podatkowy jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu sprawy. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy lub stanu prawnego, udzielona odpowiedź traci swą aktualność. Równocześnie w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111, ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.

Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

- w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

- w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.