Interpretacja 0111-KDSB1-2.440.29.2026.4.PKG

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a w zw. z art. 42b ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775, ze zm.), zwanej dalej „ustawą”, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 29 stycznia 2026 r. (data wpływu 29 stycznia 2026 r.), uzupełnionego pismami z dnia 26 lutego 2026 r. (data wpływu 26 lutego 2026 r.), 2 kwietnia 2026 r. (data wpływu 2 kwietnia 2026 r.) oraz 16 kwietnia 2026 r. (data wpływu 16 kwietnia 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku: usługa – (…)

Opis usługi: budowa (…). Zakres czynności wykonywanych w ramach usługi obejmuje wyłącznie prace dotyczące bryły budynku.

W ramach przedmiotu wniosku wykonywane są roboty ogólnobudowlane, w tym: (…).

Ponadto zakres obejmuje wykonanie instalacji: (…). Budynek ten mieści się w klasie 1130 – Budynki zbiorowego zamieszkania oraz będzie stanowić obiekt budowlany zaliczany do budownictwa objętego społecznym programem zamieszkania.

Rozstrzygnięcie: PKWiU 41

Stawka podatku od towarów i usług: 8%

Podstawa prawna: art. 41 ust. 2 w związku z art. 41 ust. 12 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy

Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług

UZASADNIENIE

W dniu 29 stycznia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek uzupełniony 26 lutego 2026 r., 2 kwietnia 2026 r. oraz 16 kwietnia 2026 r., w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi:

Przedmiot wniosku: Roboty budowlane wykonywane w ramach budowy budynku (…).

(…).

Wnioskodawca wskazał w treści opisu wniosku przepisy prawa, takie jak (…).

W szczegółowym opisie towaru lub usługi, wskazano, że Wnioskodawca planuje rozpoczęcie realizacji inwestycji pt. (…).

Zakres prac obejmuje wykonanie:

(…).

Budynek został podzielony na (…).

Wnioskodawca wskazał, że budynek będzie się składać się z:

(…)

Wnioskodawca wskazał, że część mieszkalna (…) będzie strefą mieszkalną oraz będzie znajdować się w części budynku (…). Na każdej nadziemnej kondygnacji będą znajdować się mieszkania dla (…). Będą to m.in. (…).

W piwnicy zostały zlokalizowane pomieszczenia (…).

(…).

W piwnicy zostały zlokalizowane pomieszczenia techniczne oraz gospodarcze w tym archiwum.

Projektowany budynek będzie stanowił (…).

Powierzchnia użytkowa projektowanego budynku będzie wynosić (…) m2, z czego powierzchnia przeznaczona pod cele mieszkalne (…) będzie wynosić (…) m2, natomiast powierzchnia wykorzystywana dla celów (…) oraz powierzchnie i części wspólne wyniesie (…) m2.

Projektowany budynek jest zaliczony do kategorii obiektu budowlanego nr IX, tj.: budynki kultury, nauki i oświaty, jak: teatry, opery, kina, muzea, galerie sztuki, biblioteki, archiwa, domy kultury, budynki szkolne i przedszkolne, żłobki, kluby dziecięce, internaty, bursy i domy studenckie, laboratoria i placówki badawcze, stacje meteorologiczne i hydrologiczne, obserwatoria, budynki ogrodów zoologicznych i botanicznych.

Budynek (…) będzie klasyfikowany do działu 12 Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) jako budynek niemieszkalny.

Wnioskodawca wskazał, że przedmiotem wniosku są:

(…).

Do wniosku dołączono:

(…)

Pismem z dnia 26 lutego 2026 r. (data wpływu 26 lutego 2026 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 19 lutego 2026 r. znak: 0111-KDSB1-2.440.29.2026.1.PKG wskazano:

Na pytanie na jakim etapie znajdowała się procedura związana z zamówieniem publicznym, Wnioskodawca wskazał, że postępowanie na budowę (…).

Na pytanie dotyczące, kiedy postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na przedmiotową inwestycję zostało/zostanie wszczęte Wnioskodawca wskazał, że termin składania ofert był (…).

Na pytanie, czy postępowanie zostało zakończone (jeśli tak należało podać dokładną datę zakończenia ww. postępowania), czy został wyłoniony oferent (podpisana umowa z wykonawcą), czy prace będące przedmiotem umowy zostały, czy też nie zostały zakończone, Wnioskodawca wskazał, że na dzień składania uzupełnienia postępowanie jest w toku, nie został wyłoniony oferent (nie została podpisana umowa z wykonawcą), (…).

Dodatkowo Wnioskodawca wskazał wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 maja 2021 r., sygn. I SA/Gl 306/21 (orzeczenie prawomocne), w którym wskazano, że w art. 42b ust. 1 pkt 3 u.p.t.u. chodzi nie o stan przeszły, a więc sytuację, w której świadczenie związane z zamówieniem publicznym jest już realizowane, a cena, w tym stawka VAT została ustalona i obowiązuje w ramach zawartej umowy, lecz o przypadek, gdy zamówienie publiczne jest dopiero udzielane, ma zostać udzielone, a więc na etapie jego przygotowywania, opracowywania SIWZ, w którym to zamawiający wskazuje lub aprobuje cenę uwzględniającą podatek od towarów i usług.

Na pytanie o jednoznaczne wskazanie przedmiotu wniosku, Wnioskodawca wskazał, że ogłosił przetarg nieograniczony na realizację zamówienia publicznego pt.: (…).

Usługa będąca przedmiotem postępowania będzie polegać na budowie obiektu wielofunkcyjnego określonego nazwą (…).

Zakres prac będzie obejmować budowę (…) wraz z (…).

Przedmiotem wniosku jest wyłącznie usługa (świadczenie kompleksowe) polegająca na przeprowadzeniu robót budowlanych i instalacyjnych wykonywanych w bryle budynku związanych z częścią mieszkalną budynku, tj. (…). Przedmiotem niniejszego wniosku są wyłącznie roboty budowlane i instalacyjne związane ze wznoszeniem budynku oraz wykonywane w bryle budynku - związane z częścią mieszkalną budynku, tj. (…).

Prace związane z zagospodarowaniem terenu nie są przedmiotem niniejszego wniosku. (…).

Na pytanie o jednoznaczne wskazanie, czy segment (…), segment (…), (…) segment z (…) oraz segment (…) mają wspólne wejście, wspólne instalacje, są oddzielnie wykorzystywane lub czy są oddzielone od innych jednostek ścianą przeciwpożarową od fundamentu po dach, Wnioskodawca wskazał, że każdy z budynków ma swoje oddzielne wejścia.

Wejście główne (wspólne) do (…).

Segment (…) oddzielony jest ścianą pożarową od fundamentu po dach od innych segmentów w tym (…).

W projekcie technicznym przewidziano oddzielne instalacje dla (…) oraz dla pozostałej części. (…).

(…).

Na pytanie o wskazanie jakie konkretnie czynności będą wykonywane w ramach realizacji przedmiotu wniosku (należało je wymienić i dokładnie opisać) wraz ze wskazaniem miejsca ich wykonywania Wnioskodawca odpowiedział, że w ramach przedmiotowego wniosku (część przeznaczona pod (…)) będą wykonywane następujące prace:

(…)

Na pytanie o wskazanie czy podane powierzchnie użytkowe we wniosku są obliczone zgodnie z

zasadami Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych oraz wyjaśnienie rozbieżności dotyczących wskazanej powierzchni (…) w projekcie architektoniczno-budowlanym, Wnioskodawca odpowiedział, że prawidłowa powierzchnia użytkowa (…) wynosi (…) m2 zgodnie z rzutem (…) i jest obliczona zgodnie z zasadami Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych. Wnioskodawca wyjaśnił, że powierzchnia (…) m2 jest omyłką pisarską.

Na pytanie o wskazanie sposobu wykończenia przedmiotowego budynku np. standard deweloperski itd. (wraz ze wskazaniem co ten standard obejmuje) dodatkowo jednoznaczne wskazanie, że gazy medyczne, sprzęt medyczny oraz wyroby medyczne nie będą klasyfikowane wraz przedmiotową usługą, Wnioskodawca odpowiedział, że przedmiotowy budynek wykończony będzie w standardzie pod klucz, czyli zostaną wykonane wszystkie (…).

Jednocześnie Wnioskodawca informuje, że gazy medyczne, sprzęt medyczny oraz wyroby medyczne nie będą klasyfikowane wraz z usługą budowlaną.

Dodatkowo Wnioskodawca wskazał, że elementy wyposażenia budynku, które nie będą trwale związane z jego konstrukcja oraz nie będą dostarczane standardowo z przeznaczeniem do wbudowania nie będą przedmiotem wniosku.

Na pytanie o wskazanie czterocyfrowego symbolu PKOB budynku, Wnioskodawca wskazał, że część mieszkalna – (…), będący przedmiotem zapytania, jest zakwalifikowany do działu 11 wg. Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) budynek mieszkalny; grupa 113 – budynki zbiorowego zamieszkania; klasa 1130 Budynki zbiorowego zamieszkania.

Wg. PKOB klasa 1130 obejmuje budynki zbiorowego zamieszkania w tym domy mieszkalne dla ludzi starszych, studentów, dzieci i innych grup społecznych, np. domy opieki społecznej, hotele robotnicze, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych itp.

Na pytanie, czy przedmiotem wniosku jest zagospodarowanie terenu, tj. czynności wykonywane poza bryłą budynku, Wnioskodawca wskazał, że prace związane z zagospodarowaniem terenu nie są przedmiotem niniejszego wniosku. (…).

Do uzupełnienia dołączono:

(…)

Pismem z dnia 2 kwietnia 2026 r. (data wpływu 2 kwietnia 2026 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 26 marca 2026 r. znak: 0111-KDSB1-2.440.29.2026.2.PKG Wnioskodawca wskazał, że pragnie zaznaczyć, iż przedmiotem wniosku jest wyłącznie usługa (świadczenie kompleksowe) polegająca na przeprowadzeniu robót budowlanych i instalacyjnych wykonywanych w bryle budynku związanych z częścią mieszkalną budynku, tj. (…). Przedmiotem niniejszego wniosku są wyłącznie roboty budowlane i instalacyjne związane ze wznoszeniem budynku oraz wykonywane w bryle budynku - związane z częścią mieszkalną budynku, tj. (…).

Na pytanie o wskazanie i opisanie co obejmuje standard pod klucz oraz jakie konkretnie towary będą dostarczane w ramach czynności objętych przedmiotowym wnioskiem (należało uwzględnić również ewentualne wyposażenie), wskazanie sposobu ich montażu (tj. wskazanie i szczegółowe opisanie w jaki sposób i do jakich elementów montowane/przytwierdzane są poszczególne towary oraz jakie materiały są wykorzystywane do tego połączenia) oraz wyjaśnienie, co wskazuje na trwałość połączenia z budynkiem wskazanych elementów, Wnioskodawca odpowiedział, że w dniu 26 lutego 2026 r. do odpowiedzi na wezwanie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dołączył (…) wynika jakie elementy objęte dokumentacją budowlaną nie są objęte zamówieniem, na które rozpisywane jest zamówienie publiczne.

Przedmiotem umowy, na którą rozpisywane jest zamówienie publiczne nie będą objęte: (…).

Wnioskodawca posiada dokumentację budowlaną, która obejmuje całość planowanej inwestycji (wersję finalną budynku (…)). Do wniosku została załączona cała dokumentacja, bowiem nie dało się jej rozdzielić wyłącznie względem robót budowlanych i instalacyjnych dotyczących części mieszkalnej budynku, tj. (…). Natomiast niniejszym wnioskiem objęta jest wyłącznie część prac polegająca na przeprowadzeniu robót budowlanych i instalacyjnych wykonywanych w bryle budynku związanych z częścią mieszkalną budynku, tj. (…).

W przypadku czynności ujętych w punktach 1-5 – czynności te nie będą przedmiotem (…) zawartej z podmiotem, który wygra postępowanie przetargowe na usługę polegającą na przeprowadzeniu robót budowlanych i instalacyjnych wykonywanych w bryle budynku związanych z częścią mieszkalną budynku, tj. (…). Czynności te będą objęte innym, niezależnym postępowaniem.

W ostatnim przypadku (punkt 6) – firma, która wygra przetarg będzie zobowiązana sprzedać Wnioskodawcy (…). Nie będzie to jednak dostawa objęta kompleksową usługą polegającą na przeprowadzeniu robót budowlanych i instalacyjnych wykonywanych w bryle budynku związanych z częścią mieszkalną budynku, tj. (…). Będzie to czynność dodatkowa (można powiedzieć, że realizowana równolegle) do ww. usługi budowlanej. Nie będzie, jednakże elementem tej usługi. Dostawę (…) (wraz ze wszystkimi niezbędnymi elementami do ich podłączenia) sprzedawca opodatkuje 23 % stawką podatku VAT. Montażu (…) dokona samodzielnie Wnioskodawca (ewentualnie czynności montażu będą objęte innym, niezależnym postępowaniem).

Wnioskodawca powziął informację, że elementami niezbędnymi do otrzymania pozwolenia na użytkowanie (…) są m.in. (…). Przy czym okazało się, że elementy te kolidują w przyszłym montażu (…). Montaż (…) będzie wykonany wraz z montażem (…). Czynności te zostaną dokonane przed uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie budynku. Przy czym Wnioskodawca jeszcze raz podkreśla, że nabycie oraz montaż (…) objęte będą odrębnym zamówieniem (odrębną (…)). Nie będą realizowane w ramach obecnie prowadzonego zamówienia publicznego na roboty budowlane i instalacyjne wykonywane w bryle budynku związane z częścią mieszkalną budynku, tj. (…).

Wnioskodawca informuje, iż przepisy prawa nie uwzględniają standardu wykończenia pod klucz, jednakże z uwagi na przyjęte normy zwyczajowe standard pod klucz obejmuje budynek objęty zakresem prac wykończeniowych niewymagających dodatkowych prac remontowych. Efektem standardu pod klucz są zatem (…). Budynek w tym standardzie jest gotowy do użytkowania. Standard pod klucz nie obejmuje zatem dostaw elementów które nie są na stałe związane z budynkiem.

Wskazane w dokumentacji projektowej elementy ruchome wyposażenia budynku, tj. m.in. (…) znalazły się w dokumentacji ze względu na potrzebę oszacowania ilości niezbędnych zakupów w etapach późniejszych.

Przedmioty ruchome nie są objęte obecnie prowadzonym postępowaniem w ramach zamówień publicznych. Nie będą także objęte zakresem (…) polegającej na przeprowadzeniu robót budowlanych i instalacyjnych wykonywanych w bryle budynku związanych z częścią mieszkalną budynku, tj. (…). Towary te zostaną objęte innym przyszłym postępowaniem i kolejną przyszłą (…). Stąd też nie są objęte zakresem niniejszego Wniosku.

W (…) w części dotyczącej segmentu (…) ujęta zostały m.in. (…).

Wszystkie wyżej wymienione elementy będą zamocowane w sposób trwały do budynku. Zostaną połączone z budynkiem za pomocą klei, kołków oraz taśm do tego przeznaczonych. Sposób przyłączenia zostanie dopasowany do konkretnego elementu. (…) muszą być przymocowane z uwagi na bezpieczeństwo słupkami, kotwami chemicznymi, dyblami i innymi podobnymi elementami nie pozwalającymi na oderwanie się tych elementów od bryły budynku. (…) będą przymocowane np. kołkami. (…) będą przymocowane na klej montażowy – wraz z (…) stworzą jedną całość (podłogę).

(…).

Na pytanie o opisanie wskazanych w uzupełnieniu czynności realizowanych w ramach przedmiotu wniosku wraz ze wskazaniem miejsca ich wykonywania, Wnioskodawca wskazał, że w ramach przedmiotowego wniosku (przeprowadzenie robót budowlanych i instalacyjnych wykonywanych w bryle budynku związanych z częścią mieszkalną budynku, tj. (…)) będą wykonywane następujące prace:

(…)

W związku z faktem, że budynek objęty inwestycją jest tzw. budynkiem (…) dokumentacja jaka została dołączona do wniosku siłą rzeczy obejmuje szerszy zakres prac niż tylko prac dotyczących części mieszkalnej budynku, tj. (…).

Wnioskodawca jeszcze raz podkreśla, że przedmiotem zapytania objęte są wyłącznie prace budowlanych i instalacyjnych wykonywanych w bryle budynku związanych z częścią mieszkalną budynku, tj. (…). (…) został do dokumentacji załączony omyłkowo.

Pismem z dnia 16 kwietnia 2026 r. (data wpływu 16 kwietnia 2026 r.) Wnioskodawca wskazał, że w związku z przesłanym dnia 2 kwietnia 2026 r. uzupełnieniem wniosku o wydanie informacji stawkowej Wnioskodawca dokonuje sprostowania części jego treści.

Pierwotnie przesłany fragment pisma:

(…)

Zastępuje poniższą treścią:

(…).

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową, postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2026 r. znak 0111-KDSB1-2.440.29.2025.3.PKG tutejszy Organ wyznaczył Wnioskodawcy siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało doręczone Wnioskodawcy w dniu 27 kwietnia 2026 r.

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987 str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 42a ustawy, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:

1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;

2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do:

a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,

b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie – w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;

3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r. poz. 1676 ze zm.).

Podstawowe cele, konstrukcje i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretacje wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

-        niniejszych zasad metodycznych,

-        uwag do poszczególnych sekcji,

-        schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

-        symbole grupowań,

-        nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

-        grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

-        usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

-        usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem, Sekcja F Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje OBIEKTY BUDOWLANE I ROBOTY BUDOWLANE.

W świetle wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja F obejmuje:

-        budynki i pozostałe obiekty inżynierii lądowej oraz wodnej,

-        roboty ogólnobudowlane i specjalistyczne w zakresie budownictwa i prac inżynierii lądowej i wodnej, takie jak: prace związane z budową nowych budynków, przebudową lub remontem istniejących budynków, włączając montaż budowli z elementów prefabrykowanych oraz konstrukcji o charakterze stałym lub tymczasowym,

-        opracowywanie kosztorysów stanowiących integralną część robót budowlanych,

-        realizację projektów budowlanych do sprzedaży.

Sekcja ta nie obejmuje:

-        zarządzania projektami budowlanymi w zakresie obiektów inżynierii lądowej i wodnej, sklasyfikowanego w 71.1,

-        wynajmu maszyn i urządzeń budowlanych bez operatora, sklasyfikowanego w 77.32,

-        usług instalowania mechanicznych lub elektrycznych urządzeń do zamykania sejfów i skarbców, powiązane z późniejszym ich monitorowaniem, sklasyfikowanych w 80.20.10.0.

W sekcji F zawarty jest m.in. dział 41 BUDYNKI I ROBOTY BUDOWLANE ZWIĄZANE ZE WZNOSZENIEM BUDYNKÓW, który obejmuje:

-        budynki mieszkalne i niemieszkalne,

-        roboty ogólnobudowlane związane ze wznoszeniem kompletnych budynków mieszkalnych, budynków biurowych, budynków handlowych oraz innych budynków użyteczności publicznej, budynków gospodarstw rolnych itp., na własny rachunek lub na zlecenie.

Dział ten nie obejmuje:

-        robót budowlanych związanych ze wznoszeniem obiektów przemysłowych (z wyłączeniem budynków), sklasyfikowanych w 42.99.1, 42.99.2,

-        wyspecjalizowanych robót budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych sklasyfikowanych w odpowiednich grupowaniach działu 43.

W PKWiU 41 mieści się klasa 41.00 BUDYNKI I ROBOTY BUDOWLANE ZWIĄZANE ZE WZNOSZENIEM BUDYNKÓW.

W związku z powyższym, usługa będąca przedmiotem wniosku spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 41 BUDYNKI I ROBOTY BUDOWLANE ZWIĄZANE ZE WZNOSZENIEM BUDYNKÓW.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Z kolei na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

Natomiast zgodnie z art. 146ef ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. z 2024 r. poz. 248, ze zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

Art. 41 ust. 12 ustawy stanowi, że stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do:

1) dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym;

2) robót konserwacyjnych dotyczących:

a) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,

b) lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12

– w zakresie w jakim wymienione roboty nie są objęte tą stawką na podstawie pkt 1.

Zgodnie z art. 41 ust. 12a ustawy, przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2026 r. poz. 68), funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b.

Obiekty budownictwa mieszkaniowego to – jak wynika z art. 2 pkt 12 ustawy – budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

Stosownie do art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418 ze zm.), ilekroć w ustawie jest mowa o budynku – należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach. Natomiast, obiekt budowlany, zgodnie z art. 3 pkt 1 powyższej ustawy - to budynek, budowla bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych.

Jak wynika z powołanych wyżej przepisów, warunkiem zastosowania 8% stawki podatku, na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy, jest spełnienie dwóch przesłanek. Po pierwsze: zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części. Po drugie: obiekty budowlane lub ich części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Niespełnienie chociażby jednej z ww. przesłanek powoduje, że transakcja nie może korzystać z preferencyjnej, 8% stawki podatku.

Odnosząc się do zakresu wykonywanych czynności określonych w art. 41 ust. 12 ustawy, podkreślić należy, że ustawodawca nie odesłał do stosowania definicji zawartych w innych ustawach. Dlatego należy przyjąć, że czynności te zostały wprowadzone do ustawy w rozumieniu przyjętym w języku powszechnym.

Zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego PWN, „budować” to m.in. wznosić jakiś obiekt. Na zbliżone rozumienie wskazuje Wielki Słownik Języka Polskiego PAN, budować, w znaczeniu dom, to łącząc ze sobą różne elementy, tworzyć obiekty, a zwłaszcza budowle.

Przedmiotem wniosku jest budowa (…). W związku z powyższym, usługa wykonywana przez Wnioskodawcę dotyczy jednej z czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy.

Jednakże, aby możliwe było zastosowanie preferencyjnej stawki podatku VAT w związku ze świadczoną usługą, należy dokonać analizy czy budynek opisany we wniosku i jego uzupełnieniach jest obiektem zaliczanym do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

W związku z powyższym, odnosząc się do drugiego ww. warunku, przypomnienia wymaga, że stosownie do art. 2 pkt 12 ustawy, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego (wskazane w art. 41 ust. 12a ustawy) rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

Należy zauważyć, że ustawa, poprzez podanie klasyfikacji, odwołuje się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, która stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych, rozumianych jako produkty finalne działalności budowlanej. Zatem, dla celów podatku od towarów i usług stosuje się przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112 poz. 1316 ze zm.). Klasyfikacja ustala symbole, nazwy i zakres poszczególnych grupowań klasyfikacyjnych na czterech poziomach tj.: sekcji, działów, grup i klas.

Zgodnie z zasadami metodycznymi PKOB – przez obiekty budowlane rozumie się konstrukcje połączone z gruntem w sposób trwały, wykonane z materiałów budowlanych i elementów składowych, będące wynikiem prac budowlanych.

Każdy obiekt budowlany klasyfikowany jest zgodnie z jego przeważającym przeznaczeniem, przy uwzględnieniu charakteru technicznego obiektu (np. budynek, budowla).

Za jednostkę klasyfikacyjną przyjmuje się zwykle pojedynczy obiekt budowlany. Budynki dzielą się na mieszkalne i niemieszkalne. Budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. W przypadkach, gdy mniej niż połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana jest na cele mieszkalne, budynek taki klasyfikowany jest jako niemieszkalny, zgodnie z jego przeznaczeniem.

Całkowita powierzchnia użytkowa budynku obejmuje całą powierzchnię budynku z wyjątkiem:

-        powierzchni elementów budowlanych m.in. podpór, kolumn, filarów, szybów, kominów;

-        powierzchni zajmowanych przez pomieszczenia techniczne instalacji ogólnobudowlanych;

-        powierzchni komunikacji, np. klatki schodowe, dźwigi, przenośniki.

Część „mieszkaniowa” budynku mieszkalnego obejmuje pomieszczenia mieszkalne (kuchnie, pokoje wypoczynkowe, sypialnie), pomieszczenia pomocnicze, piwnice oraz pomieszczenia ogólnego użytkowania (np. wózkarnie, suszarnie).

W przypadku obiektów budowlanych użytkowanych lub przeznaczonych do wielu celów (np. budynek mieszkalny będący jednocześnie hotelem i biurem) klasyfikuje się w jednej pozycji, zgodnie z ich głównym użytkowaniem, wyrażonym w m2 powierzchni użytkowej, przeznaczonej na ten cel. Główne użytkowanie powinno być określane następująco:

-        należy określić jaki procent całkowitej powierzchni użytkowej przeznaczony jest na różne cele, zgodnie z grupowaniami klasyfikacji - na najbardziej szczegółowym poziomie.

-        następnie obiekt budowlany klasyfikowany jest zgodnie z metodą "góra-dół": najpierw określa się sekcję - 1 cyfra (budynek lub obiekt inżynierii lądowej i wodnej), następnie dział na poziomie 2 znaków (budynek mieszkalny, budynek niemieszkalny, infrastruktura transportu, itp.) najbardziej znaczący w ramach sekcji, następnie grupę (3 cyfry) najważniejszą w ramach działu, klasę (4 cyfry) mającą największy udział w powierzchni użytkowej w ramach grupy.

Odnosząc się zatem do budynku (…), będącego przedmiotem analizy, należy w pierwszej kolejności ustalić główne przeznaczenie budynku, a następnie jego charakter tj. czy jest to budynek mieszkalny, czy też niemieszkalny.

Z informacji zawartych w (…) wynika, że ponad połowa powierzchni użytkowej budynku przeznaczona jest na cele mieszkaniowe.

W tym miejscu podkreślić należy, iż w sekcji 1 Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) Budynki w dziale 11 Budynki mieszkalne w grupie 113 Budynki zbiorowego zamieszkania mieści się klasa 1130 Budynki zbiorowego zamieszkania, która obejmuje:

-        Budynki zbiorowego zamieszkania, w tym domy mieszkalne dla ludzi starszych, studentów, dzieci i innych grup społecznych, np. domy opieki społecznej, hotele robotnicze, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych itp.,

-        Budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych,

-        Budynki rezydencji prezydenckich i biskupich.

Uwzględniając powyższe budynek klasyfikowany będzie zatem zgodnie z PKOB do klasy 1130 „Budynki zbiorowego zamieszkania”.

Jak wskazano na wcześniejszym etapie niniejszej decyzji, z treści art. 2 pkt 12 ustawy wynika potrzeba analizy dwóch kryteriów celem oceny budynku jako obiektu budownictwa mieszkaniowego. Pierwszego – klasyfikacji budynku do działu 11 „Budynki mieszkalne” Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, które zgodnie z przeprowadzonym badaniem zostało spełnione, oraz drugiego – charakteru budynku jako obiektu stałego zamieszkania.

Pojęcie stałego zamieszkania nie zostało zdefiniowane przez ustawodawcę, terminu tego nie wyjaśnia także Polska Klasyfikacja Obiektów Budowlanych, która rozróżnia budynki zwłaszcza pod względem ich charakteru jako mieszkalne bądź niemieszkalne.

Przechodząc do kryterium stałego zamieszkania wyjaśnić należy, że pojęcie to nie zostało zdefiniowane przez ustawodawcę, terminu tego nie wyjaśnia także Polska Klasyfikacja Obiektów Budowlanych. Natomiast zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego PWN (www.sjp.pwn.pl) „mieszkać” to «zajmować jakieś pomieszczenie i traktować je jako główne miejsce swojego pobytu». Wielki Słownik Języka Polskiego PAN (www.wsjp.pl) określenie „stały” definiuje jako «taki, w którym się głównie przebywa i do którego wraca się z innych miejsc». Natomiast wyrażenie „na stałe” określa «to o czym mowa będzie trwało przez długi czas lub zawsze».

W wyroku z dnia 9 maja 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu sygn. akt I SA/Op 47/25 wskazał:

Nie budzi również wątpliwości, że akademik pełni funkcję stałego miejsca pobytu studentów, a nie jedynie tymczasowego schronienia, czy też funkcje rekreacyjne czy wypoczynkowe. Studenci nierzadko zamieszkują w akademikach przez dłuższy czas, na przykład przez cały okres trwania studiów, który może trwać od 3 do 5 lat, a nawet dłużej, jeśli student kontynuuje naukę na studiach doktoranckich. Okresu kilku lat w żadnym zakresie nie sposób ocenić jako tymczasowy - tak jak uczynił to organ. Zamieszkanie w akademiku przez jakiś (nawet tymczasowy) czas można przy tym zestawić z tradycyjnym najmem mieszkań, wiele osób wynajmuje bowiem mieszkania (czy nawet sam pokój w mieszkaniu) na podobny okres (np. pół roku, czy rok), co nie wyklucza, że są one traktowane jako miejsca ich stałego zamieszkania, a ich budowa objęta jest preferencyjną stawką podatku VAT.

(...)

Trafnie zauważył pełnomocnik skarżącej, że akademiki (domy studenckie) oferują pełną infrastrukturę potrzebną do funkcjonowania w sposób stały. (...) Takie przeniesienie centrum życia do domu studenckiego sprawia, że budynek ten staje się ich faktycznym miejscem zamieszkania - niezależnie od samych zapisów regulaminu wewnętrznego.

Powyższe stanowisko potwierdził również Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. akt I FSK 1727/22, w którym wskazano: W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie ulega wątpliwości, że pokój na cel mieszkalny dla studentów znajdujący się w budynku zbiorowego zamieszkania typu dom studencki, służy zaspokojeniu ich potrzeb mieszkaniowych. Nie można się bowiem zgodzić z organem, że stałe zamieszkanie należy utożsamiać z "pobytem stałym" rozumianym jako zamieszkanie w określonej miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania. Zamieszkanie należy bowiem przeciwstawić pobytowi w danym lokalu w celach innych niż mieszkalne, w szczególności w celach wypoczynkowych czy rekreacyjnych. O ile bowiem pobyt w hotelu czy ośrodku wypoczynkowym nie służy zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych, o tyle zamieszkiwanie w lokalu w domu studenckim zaspokaja tego rodzaju potrzeby. Zwłaszcza, że co do zasady wiąże się z zamieszkiwaniem przez zasadniczą większość roku, nawet przez kilka lat. (…) Z całą pewnością pokój na cel mieszkalny dla studentów znajdujący się w budynku zbiorowego zamieszkania typu dom studencki nie może być uznany za lokal rekreacyjny lub wypoczynkowy. Podobnie, jak nie można utożsamiać pokoju na cel mieszkalny dla studentów znajdującego się w budynku zbiorowego zamieszkania typu dom studencki z aresztem śledczym. (…) Jednakże, raz jeszcze należy podkreślić, że wbrew stanowisku organu pokój na cel mieszkalny dla studentów znajdujący się w budynku zbiorowego zamieszkania typu dom studencki służy zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych studentów w trakcie pobierania nauki.

Podobnie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 31 lipca 2024 r. sygn. akt I SA/Op 227/24 wskazuje: Organy, dążąc do odkodowania znaczenia pojęcia „stałego zamieszkania” w przypadku budynków zbiorowego zamieszkania, klasyfikowanych w dziale 11 PKOB, słusznie przyjęły, że dla oceny cechy stałości istotne są przede wszystkim kryteria związane z czasem pobytu (krótkoterminowy/długoterminowy) oraz jego celem (pobyt związany z pracą/studiami/turystyką/zaspokojeniem potrzeb mieszkaniowych).

Pomocniczo warto także zwrócić uwagę, że w ramach odpowiedzi na interpelację z dnia 10 grudnia 2013 r. nr 22321 zauważono, że Sąd Najwyższy wielokrotnie wypowiadał się, że dla przyjęcia, czy osoba fizyczna miała miejsce zamieszkania w danej miejscowości, konieczne jest stwierdzenie, że miejscowość ta jest centrum jej spraw życiowych, a więc zazwyczaj tam właśnie przebywa, tam znajduje się jej majątek, tam ulokowała swoje życie rodzinne.

Na podstawie powyższego Organ stwierdza, że budynek stałego zamieszkania należy postrzegać jako przeznaczony do zaspokajania stałych potrzeb mieszkaniowych.

Kryterium stałego zamieszkania pozwala zatem na wyodrębnienie z definicji obiektów budownictwa mieszkaniowego – budynków, które nie są przeznaczone do stałego zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, a które także zostały wymienione w dziale 11 „Budynki mieszkalne” Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych. Przesłanka stałego zamieszkania zawęża zatem krąg obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Jak wynika z przywołanych wyżej orzeczeń, ewentualne spełnienie kryterium stałego zamieszkania należy weryfikować, poprzez przeciwstawienie go zamieszkaniu w innych celach, które nie są związane z zamieszkaniem. Istotne jest zatem przeznaczenie budynku, cel, do którego ten budynek ma służyć – czy zaspokaja stałe potrzeby mieszkaniowe, bądź tylko tymczasowe (np. rekreacyjne).

Budynki stałego zamieszkania stanowią więc obiekty, które przeznaczone są do ciągłego, nieprzerwanego zapewniania „dachu nad głową”.

W analizowanej sprawie budowany budynek umożliwi zakwaterowanie (…). Taki rodzaj budynku jest budowany celem zapewnienia stałych potrzeb mieszkaniowych (…), którzy przebywają w nim zasadniczo na stałe – przez okres roku akademickiego. (…) nie mieszkają w ww. budynku chwilowo bądź w celach rekreacyjnych czy wypoczynkowych.

Biorąc zatem pod uwagę okoliczność, że (…) stanowił będzie główne miejsce zamieszkania (…) w okresie roku akademickiego należy dojść do wniosku, że ośrodkiem interesów życiowych dla (…) mieszkających w budynku przestaje być dom rodzinny, a staje się nim właśnie (…).

(…) staje się zatem nowym, stałym miejscem zamieszkania. Bezsprzeczne jest także to, że obiekt zaspokaja potrzeby mieszkaniowe. (…) w nim mieszkający wykonują w nim wszystkie standardowe czynności związane z podstawowymi potrzebami człowieka, takie jak potrzeba snu czy pożywienia.

Budowany obiekt oferować będzie także pełną infrastrukturę niezbędną do funkcjonowania w obiekcie w sposób stały. Znajdować się będą tam pokoje mieszkalne z łazienkami oraz aneksem kuchennym, pomieszczenia gospodarcze, pralnie, itp., co oznacza, że budynek będzie przystosowany do długotrwałego i codziennego użytkowania. Budynek oferować będzie pełne zaplecze potrzebne do prowadzenia codziennego życia, co spełnia kryteria miejsca zamieszkania.

Mając na uwadze powyższe, należy stwierdzić, że w analizowanym przypadku (…), klasyfikowany do działu 11 PKOB, spełnia kryterium stałego zamieszkania, a w konsekwencji podlega zaliczeniu do obiektów objętych społecznym programem mieszkaniowym, o których mowa w art. 41 ust. 12a ustawy.

Tym samym usługa budowy (…) powinna zostać objęta stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 w związku z art. 41 ust. 12 pkt 1 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy.

Informacje dodatkowe

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

-        podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

-        usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

-        klasyfikacja usługi, lub

-        stawka podatku właściwa dla usługi lub

-        podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji - stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej - służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).