Interpretacja 0111-KDSB2-1.440.217.2025.6.MW

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r., poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku Pana (…) z 14 sierpnia 2025 r. (ta sama data wpływu), uzupełnionego pismami z 4 i 29 września 2025 r. (te same daty wpływu) oraz 23 i 31 października 2025 r. (te same daty wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku: usługa – „LASER DIODOWY (…)”

Opis usługi: przedmiotowa usługa wykonywana jest z użyciem lasera diodowego (…). Zabieg dotyczy zamykania rozszerzonych naczynek krwionośnych (…). Polega on na skierowaniu lasera diodowego, który wykorzystuje najnowszą generację energii za pomocą światłowodu, na zmiany naczyniowe. Podczas zabiegu następuje proces wchłaniania fali laserowej przez hemoglobinę, czego efektem jest tzw. koagulacja krwi - wskutek działania wysokiej temperatury ściany naczynia krwionośnego ulegają uszkodzeniu co prowadzi do zamknięcia naczynka. W czasie zabiegu oczy klienta są zabezpieczone specjalnymi okularami ochronnymi. Klienci oczekują zmniejszenia widoczności zmian naczyniowych.  Efektem jest koagulacja (obkurczenie) drobnych naczyń kapilarnych bez uszkodzenia otaczających tkanek. Zabieg przeprowadzony jest wedle zdefiniowanych kroków: ocena indywidualnych potrzeb Klienta oraz omówienie celów zabiegu i wykluczenie przeciwwskazań, podpisanie zgody zabiegowej przez Klienta, dezynfekcja obszaru, wykonanie zabiegu, zastosowanie preparatu łagodzącego, przekazanie zaleceń pozabiegowych. Zabieg wykonywany jest w lokalu zaadoptowanym pod świadczenie usług kosmetologicznych przez personel posiadający wykształcenie kosmetologiczne oraz medyczne - inne niż lekarz. Urządzenie wykorzystywane do zabiegu jest przeznaczone do użytku wyłącznie przez przeszkolonych operatorów.

Rozstrzygnięcie: PKWiU 2015 – 86

Stawka podatku od towarów i usług: 23%

Podstawa prawna: art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy

Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług

UZASADNIENIE

14 sierpnia 2025 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony 4 i 29 września 2025 r. oraz 23 i 31 października 2025 r., w zakresie sklasyfikowania usługi „LASER DIODOWY (…)” na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.

W treści pisma wniosku WIS przedstawiono następujący opis usługi.

(…)

Wniosek dotyczy zabiegu lasera diodowego (…) przy pomocy urządzenia (Laser diodowy (…) – jest to urządzenie medyczne).

(…) Usługa jest wykonywana na rzecz jednego klienta, w ramach jednego zabiegu i w jednej cenie określonej w cenniku.

Wniosek dotyczy usługi wykonywanej z użyciem lasera diodowego (…), stosowanego w zabiegach kosmetologicznych w celu zamykania rozszerzonych naczynek krwionośnych.

Urządzenie pozwala na nieinwazyjne zamykanie rozszerzonych naczyń, bez przerywania ciągłości skóry. Zabieg jest krótki, nie wymaga specjalnego przygotowania, nie pozostawia blizn. Usuwanie tzw. „naczynek” za pomocą lasera polega na naświetleniu rozszerzonego naczynia promieniem świetlnym, powodując jego obkurczenie i zamknięcie. Laser diodowy wykorzystuje najnowszą generację energii za pomocą światłowodu. Energia świetlna emitowana z lasera jest pochłaniana przez hemoglobinę, wskutek działania wysokiej temperatury ściany naczynia krwionośnego ulegają uszkodzeniu. Po pewnym czasie naczynie jest samoistnie usuwane z organizmu.

Celem i efektem zabiegu jest selektywne działanie na naczynia krwionośne światła (…), które precyzyjnie absorbowane jest przez hemoglobinę. Efektem jest koagulacja (obkurczenie) drobnych naczyń kapilarnych bez uszkodzenia otaczających tkanek.

Klienci oczekują zmniejszenia widoczności zmian naczyniowych.

Zabieg jest wykonywany wedle zdefiniowanych kroków:

1. Ocena indywidualnych potrzeb Klienta oraz omówienie celów zabiegu i wykluczenie przeciwwskazań – przeprowadzane przez zatrudniony personel – posiadający wykształcenie kosmetologiczne oraz personel posiadający wykształcenie medyczne (lekarzy). Konsultacja z lekarzem nie jest konieczna;

2. Podpisanie zgody zabiegowej przez klienta;

3. Dezynfekcja obszaru– (…);

4. Wykonanie zabiegu – na obszar objęty naczynkami skierowany zostaje laser diodowy, z którego wydobywa się wiązka światła. Głowica emitująca laser w precyzyjny i bezpieczny sposób pomaga rozpocząć proces wchłaniania fali laserowej przez hemoglobinę, czego efektem jest tzw. koagulacja krwi prowadząca do zamknięcia naczynka. W czasie zabiegu oczy klienta są zabezpieczone specjalnymi okularami ochronnymi;

5. Zastosowanie preparatu łagodzącego (Krem pozabiegowy …);

6. Przekazanie zaleceń pozabiegowych.

Wszystkie narzędzia/urządzenia, materiały, środki, kosmetyk używane przez Wnioskodawcę przy wykonywaniu przedmiotowej usługi są wypisane powyżej.

Przeciwwskazania, zalecenia, możliwe powikłania są wypisane w załączonej zgodzie zabiegowej.

Przedstawiony we wniosku przebieg zabiegu jest tym właściwym, nawet jeśli wystąpią jakieś różnice między informacjami przedstawionymi w dostarczonych dokumentach.

Czy do wykonania usługi będącej przedmiotem wniosku wymagana jest wiedza medyczna w zakresie zabiegów estetycznych związana ze specjalnością lekarza, jeżeli nie to czy wykonanie usługi wymaga innej specjalistycznej wiedzy, wykształcenia, umiejętności?

Nie. Zabieg nie wymaga wiedzy medycznej w zakresie zabiegów estetycznych związanej ze specjalnością lekarza. Wymaga natomiast specjalistycznej wiedzy z zakresu kosmetologii, działania światła laserowego oraz ukończenia szkoleń z obsługi urządzenia diodowego. Zabieg jest wykonywany przez personel, który posiada wykształcenie kosmetologiczne oraz personel posiadający wykształcenie medyczne, który dysponuje kompleksową wiedzą teoretyczną i praktyczną, potwierdzającą kwalifikacje do wykonywania tego zabiegu.

W ocenie Wnioskodawcy wiedza nabyta w trakcie studiów kosmetologicznych i na dedykowanych szkoleniach jest wystarczająca do wykonywania usługi.

W ocenie Wnioskodawcy zabieg jest minimalnie inwazyjny. Światło lasera działa powierzchniowo, powodując koagulację naczyń bez naruszenia głębokich struktur skóry. Nie dochodzi do przerwania ciągłości naskórka. Zabieg nie wymaga znieczulenia ani hospitalizacji.

Personel wykonuje zabieg w lokalu zaadoptowanym pod świadczenie usług kosmetologicznych.

Wnioskodawca jest podatnikiem posiadającym numer identyfikacji podatkowej (…) i nie posiada opinii Głównego Urzędu Statystycznego dotyczącą klasyfikacji statystycznej dla usługi będącej przedmiotem wniosku.

Od 1 kwietnia 2024 r. została wprowadzona możliwość stosowania obniżonej stawki 8% zgodnie § 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 9 grudnia 2023 r. w sprawie obniżonych stawek podatku od towarów i usług w zw. z poz. 6 załącznika do rozporządzenia. Niemniej jednak, ze względu na niejasności interpretacyjne związane z definicjami usług kosmetycznych i zdrowotnych, a także stopnia inwazyjności, Wnioskodawca pragnie uzyskać jednoznaczną interpretację w odniesieniu do klasyfikacji wyżej opisanej usługi i właściwej stawki VAT.

Na podstawie art. 42a w zw. z art. 42b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług wnoszę o wydanie wiążącej informacji stawkowej poprzez wskazanie wysokości stawki podatku od towarów i usług dla usługi opisanej powyżej oraz klasyfikacji usługi według PKWiU.

Do uzupełnienia z 4 września 2025 r. Wnioskodawca dołączył:

1. Zgodę na zabieg z użyciem lasera diodowego (…), z której wynika:

Usuwanie tzw. „naczynek” za pomocą lasera polega na naświetleniu rozszerzonego naczynia promieniem świetlnym, powodując jego obkurczenie i zamknięcie. Laser diodowy wykorzystuje najnowszą generację energii za pomocą światłowodu.

Energia świetlna emitowana z lasera jest pochłaniana przez hemoglobinę, wskutek działania wysokiej temperatury ściany naczynia krwionośnego ulegają uszkodzeniu. Po pewnym czasie naczynie jest samoistnie usuwane z organizmu.

Celem i efektem zabiegu jest selektywne działanie na naczynia krwionośne światła (…), które precyzyjnie absorbowane jest przez hemoglobinę. Efektem jest koagulacja (obkurczenie) drobnych naczyń kapilarnych bez uszkodzenia otaczających tkanek.

2. Przeciwwskazania do zabiegu z użyciem lasera diodowego, które wskazują:

   - Opalenizna, nadmierna ekspozycja na światło słoneczne w ostatnim czasie (w przeciągu ostatnich co najmniej 3 tygodni);

  - Potwierdzony w badaniu histopatologicznym nowotwór złośliwy w wywiadzie;

  - Objawy kliniczne wskazujące na chorobę nowotworową;

   - Nadczynność tarczycy, jeśli zabieg ma być wykonywany w obrębie szyi;

   - Padaczka;

   - Ciąża;

   - Czynne zakażenia ogólnoustrojowe;

   - Gorączka;

    - Stosowanie w przeszłości promieniowania jonizującego na obszarze, który ma zostać poddany zabiegowi;

   - Problemy z gojeniem ran w wywiadzie, w tym między innymi hiperpigmentacja pozapalna, nieprawidłowe bliznowacenie i bliznowiec;

   - Zakażenie na obszarze, który ma zostać poddany zabiegowi, w tym wirusowe, bakteryjne lub grzybicze zakażenie tkanek;

   - Stan zapalny na obszarze, który ma zostać poddany zabiegowi;

   - Choroby autoimmunologiczne;

   - Choroby neurologiczne;

   - Zabieg laserowy w obrębie jąder;

   - Nadwrażliwość na światło w wywiadzie;

   - Środki ziołowe/organiczne, które mogą powodować nadwrażliwość na światło;

   - Przyjmowanie leków pobudzających światłoczułość przez ostatnie 6 miesięcy, w szczególności tetracyklin, fluorochinolonów, leków moczopędnych tiazydowych fenotiazyny, sulfonamidów i pochodnych witaminy A, środki zmniejszające poziom glukozy we krwi, światłoczułe leki przeciw psychotyczne, przeciwdepresyjne, hormonalne;

   - Cukrzyca typu 1;

   - Cukrzyca typu 2;

   - Stosowanie antybiotyków;

   - Stosowanie leków przeciwpłytkowych, przeciwzakrzepowych, rozszerzających naczynia krwionośne;

   - Dolegliwości lub choroby, które ograniczają krzepnięcie krwi;

   - Dolegliwości lub choroby, które ograniczają funkcjonowanie płytek krwi;

   - Dolegliwości lub choroby, które ograniczają zdolność krwi do przenoszenia tlenu, w tym znaczna utrata krwi;

   - Choroby tkanki łącznej;

   - Leczenie z użyciem złota;

   - Tkanka znajdująca się w pobliżu implantów dowolnego typu lub nad nimi;

   - Stosowanie kremów/ maści/ kosmetyków/ zabiegów wybielających, złuszczających;

   - Dodatkowe przeciwwskazania względne w przypadku tymczasowego wzrostu przejrzystości paznokcia u pacjentów z grzybicą paznokci: trwałe lub półtrwałe odbarwienie płytki paznokci, łuszczyca płytki paznokcia i liszaj płaski, pigmentacja skóry pod paznokciem lub krwotok podpaznokciowy, inne nierozpoznane zmiany płytki paznokcia i okolicy wokół paznokcia;

   - Niebezpieczne cząsteczki w masie w obrębie leczonego obszaru (np. niespalone resztki prochu strzelniczego w ,,tatuażach” od ran postrzałowych);

   - Dodatkowe przeciwwskazania względne w chirurgii: historia choroby sercowo-naczyniowej historia choroby płuc, zaburzenia endokrynologiczne, chorobliwa otyłość, dowolna tkanka w pobliżu lub na wszelkiego rodzaju implantach.

Pismem z 10 września 2025 r. znak 0111-KDSB2-1.440.217.2025.1.MW wezwano Wnioskodawcę  o wskazanie nw. informacji dotyczących urządzenia „laser diodowy (…)”:

  1. Czy urządzenie posiada oznaczenie CE, jeżeli tak należy przesłać dokumentację potwierdzającą oznakowanie towaru znakiem CE, zgodnie z wymogami określonymi w dyrektywach Unii Europejskiej.

  2. Czy została przeprowadzona ocena zgodności urządzenia, zgodnie z odpowiednimi przepisami dotyczącymi wyrobów medycznych.

W przypadku twierdzącej odpowiedzi należy przedstawić dokumenty potwierdzające przeprowadzenie tej oceny zgodności, w tym deklarację zgodności; w przypadku posiadania dokumentów w języku obcym, należy przedstawić stosowne tłumaczenie na język polski.

  3. Klasy medycznej przedmiotowego urządzenia (zgodnie z uchyloną Dyrektywą Rady 93/42/EWG lub nowym Rozporządzeniem MDR 2017/745).

  4. Czy został nadany kod UDI (Unique Device Identification), jeśli tak – czy kod ten został umieszczony na opakowaniu.

W odpowiedzi na ww. wezwanie, Wnioskodawca  pismem z  29 września 2025 r. na wszystkie pytania udzielił odpowiedzi:

Uprzejmie wskazujemy, że jest to urządzenie kosmetyczne.

23 października 2025 r. Wnioskodawca przesłał niżej wymienione dokumenty:

1.   „Instrukcję obsługi (…) laser diodowy do usuwania naczynek”, z której m.in. wynika:

Bezpieczeństwo pacjenta i operatora

(…)

Światło emitowane przez urządzenie może spowodować nieodwracalne uszkodzenie oczu. Przed włączeniem urządzenia należy upewnić się, że pacjent nosi okulary zaślepki, a operator okulary ochronne.

(…)

Przed rozpoczęciem leczenia należy upewnić się, że pacjent nie ma przeciwskazań.

Podczas stosowania

(…)

Ustalanie parametrów zabiegowych odbywa się pod nadzorem profesjonalnego personelu.

Zacznij od niskiej energii, aby uniknąć oparzeń i znajdź odpowiednią energię do leczenia dla uzyskania najlepszego efektu zabiegowego.

Zasada działania

Usuwanie naczynek za pomocą lasera diodowego polega na intensywnym naświetleniu naczynka krwionośnego promieniem lasera, powodując tym samym jego obkurczenie i pełne lub częściowe zamknięcie. Wiązka lasera dzięki swoim parametrom oraz dużemu skupieniu pozwala na uniknięcie tkanki otaczającej obszar zabiegowy.

Interfejs leczenia

 (…)

Konserwacja

(…)

Nie wolno nigdy patrzeć bezpośrednio w uruchomioną głowicę! Może to doprowadzić do uszkodzenia oczu oraz utraty wzroku!

2. Regulamin Salonu;

3. Skrypt szkoleniowy „(…) laser diodowy do usuwania naczynek”, w którym wskazano:

Wprowadzenie do technologii:

Laser diodowy (…) to nowoczesna technologia wykorzystywana do zamykania naczynek krwionośnych oraz leczenia różnych zmian naczyniowych.

Technologia jest bezpieczna i precyzyjna, pozwala skutecznie oraz szybko leczyć zmiany naczyniowe.

Źródłem wiązki laserowej jest promieniowanie elektromagnetyczne, które emituje światło w zakresie bliskiej podczerwieni. Wiązka laserowa jest koherentna (spójna) i monochromatyczna.

 

Selektywna fototermoliza

Działanie lasera opiera się na zasadzie selektywnej fototermolizy. Energia jest absorbowana przez hemoglobinę obecną w naczynkach. Energia świetlna jest pochłaniana przez chromofor. W nim kumuluje się, zamienia w ciepło i prowadzi do koagulacji i zamknięcia naczynka.

 

Rodzaje zmian naczyniowych

   - Miażdżyca (ateroskleroza) – to odkładanie się blaszki miażdżycowej w ścianach tętnic, co prowadzi do ich zwężenia i utraty elastyczności, zwiększając ryzyko zawałów serca i udarów;

- Tętniaki – to miejscowe poszerzenie naczynia, zazwyczaj tętnicy, spowodowane osłabieniem ściany naczynia. Mogą pękać co jest stanem zagrażającym życiu;

- Zakrzepy (tromboza) – tworzenie się skrzepów krwi w naczyniach, które mogą blokować przepływ krwi prowadząc do zatorów (np. zatorowość płucna) lub zawałów;

- Żylaki – to trwałe poszerzenie i deformacja żył, zazwyczaj w kończynach dolnych, spowodowane osłabieniem ścian naczyń i niewydolnością zastawek żylnych;

- Teleangiektazje – to rozszerzenia drobnych naczyń krwionośnych, widoczne na skórze jako „pajączki” naczyniowe;

- Malformacje naczyniowe – to wrodzone nieprawidłowości w budowie naczyń, mogące prowadzić do nieprawidłowego przepływu krwi;

   - Zapalne choroby naczyń krwionośnych (zapalenia naczyń, vasculitis) – to grupa chorób autoimmunologicznych, w których dochodzi do zapalenia ścian naczyń co może prowadzić do ich uszkodzenia i niedrożności.

 

Wskazówki przed rozpoczęciem zabiegu

- Należy sprawdzić wszystkie zmiany kosmetyczne i dermatologiczne o nieznanym pochodzeniu. Jeśli takie występują należy skontaktować się z lekarzem.

 

Przeciwwskazania

- Nowotwory, okres rekonwalescencji 5 lat;

- Kobiety w ciąży, okres laktacji;

- Choroby immunologiczne (nieleczone);

- Zakażenia bakteryjne, wirusowe, grzybicze (np. opryszczka, przeziębienie);

- Cukrzyca (nieregulowana);

- Choroby skóry (np. łuszczyca, bielactwo);

- Fototyp IV-VI;

- Tatuaż, makijaż permanentny w miejscu zabiegowym;

- Skłonność do bliznowców, blizn przerostowych;

- Zaburzenia krzepliwości krwi, przyjmowanie leków rozrzedzających krew;

- Przyjmowanie leków/suplementów/ziół światłoczułuch (min. 2 tygodnie przed);

- Przyjmowanie leków przeciwzapalnych (min. 3 dni przed);

- Antybiotyki, sterydy, szczepionki (min. 2 tygodnie przed);

- Peelingi złuszczające (min. 2 tygodnie przed);

- Przyjmowanie retinoidów (min. 6 miesięcy przed);

- Stosowanie kosmetyków z substancjami światłoczułymi;

- Opalona skóra;

- Przerwania ciągłość skóry;

- Obszar zabiegowy pokryty włosami;

- Epilepsja;

- Metalowe lub elektroniczne implanty;

- Fotodermatozy.

 Zalecenia pozabiegowe

- Unikaj ekspozycji na promieniowanie UV 4 tygodnie po zabiegu;

- Stosuj preparaty ochronne z filtrem UV (co najmniej SPF 50);

- Nie wykonuj żadnych zabiegów inwazyjnych oraz peelingów skóry w miejscy poddanemu zabiegowi;

- Zadbaj o dobre nawilżenie skóry oraz stosowanie preparatów regenerujących i odżywczych;

- Unikaj sauny, basenu, siłowni przez 2-3 dni po zabiegu;

- Nie wykonuj depilacji/epilacji w miejscu poddanemu zabiegowi do 14 dni;

- Zmień pościel i ręcznik na czyste;

- Nie stosuj mocnych preparatów zawierających retinol (pochodna witaminy A), kwasy lub składniki, które mogłyby podrażnić skórę

- Jeśli w domu znajduje się jakieś zwierzę nie zbliżaj twarzy do zwierzęcia po zabiegu.

(…)

 4. Fotografię tabliczki znamionowej;

5. Deklarację zgodności dystrybutora lasera diodowego (…) z 1 maja 2024 r.

 

Natomiast w uzupełnieniu z 31 października 2025 r. Wnioskodawca wskazał, że:

usługa jest wykonywana przez personel posiadający wykształcenie kosmetologiczne oraz medyczne - inne niż lekarz.

 

Urządzenie jest przeznaczone do użytku wyłącznie przez przeszkolonych operatorów. Używanie urządzenia przez osoby nieupoważnione grozi oparzeniem, uszkodzeniem oczu, pożarem i innymi skutkami niepożądanymi.

 

Do ww. uzupełnienia Wnioskodawca dołączył certyfikat szkoleniowy z zakresu obsługi urządzenia „laser diodowy (…)”.

 

Postanowieniem z 6 listopada 2025 r., znak 0111-KDSB2-1.440.217.2025.4.MW, włączono do akt postępowania niżej wymienione pisma:

   1) z 4 grudnia 2024 r., znak 0110-KSI2-2.509.19.2024.1.PS, Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, skierowane do Ministerstwa Zdrowia o zajęcie stanowiska w zakresie wymienionych w piśmie zabiegów wraz z załącznikami,

   2) z 6 lutego 2025 r., znak 0110-KSI2-2.509.19.2024.2.BJ, Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, skierowane do Ministerstwa Zdrowia o zajęcie stanowiska w zakresie wymienionych w piśmie zabiegów,

   3) z 17 lutego 2025 r., znak RKLU.81223.22.2024.BB, Ministerstwa Zdrowia, do którego dołączono opinię konsultanta krajowego w dziedzinie dermatologii i wenerologii oraz lekarskich towarzystw naukowych właściwych w zakresie medycyny estetyczno-naprawczej z dnia 10 lutego 2025 r., stanowisko Zarządu Stowarzyszenia Lekarzy Dermatologów Estetycznych z dnia 14 lutego 2025 r., oraz stanowisko Polskiego Towarzystwa Dermatologicznego z dnia 16 lutego 2024 r., w którym zaprezentowane zostało stanowisko w sprawie zabiegów z pogranicza kosmetyki i medycyny estetycznej.

Postanowieniem z 6 listopada 2025 r., znak 0111-KDSB2-1.440.217.2025.5.MW na podstawie art. 200 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, tutejszy Organ wyznaczył Stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone 7 listopada 2025 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego Strona nie skorzystała.

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, ze zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, ze zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, ze zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

- niniejszych zasad metodycznych,

- uwag do poszczególnych sekcji,

- schematu klasyfikacji.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

- symbole grupowań,

- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

   - grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

   - usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana
jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

   - usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

W świetle powyższego, w celu dokonania właściwej klasyfikacji usługi będącej przedmiotem wniosku konieczne jest szczegółowe przeanalizowanie jej cech oraz okoliczności w jakich dochodzi do jej wykonania.

Tym samym należy rozróżnić usługi z zakresu medycyny estetycznej/estetyczno-naprawczej oraz zabiegi pielęgnacyjne, które mogą być oferowane w gabinetach kosmetycznych. Są to bowiem dwa odmienne świadczenia, którym przyświeca różny cel. Inny charakter oraz istotę posiada usługa z zakresu medycyny estetycznej/estetyczno-naprawczej, inny natomiast będzie sens świadczenia polegającego na wykonaniu zabiegu kosmetycznego poprzez zastosowanie szeregu preparatów kosmetycznych, np. maseczek, kremów.

Zgodnie z wyjaśnieniami do PKWiU 2015, Sekcja S „Pozostałe usługi” obejmuje:

- usługi świadczone przez organizacje członkowskie,

- usługi naprawy i konserwacji komputerów i sprzętu komunikacyjnego,

- usługi naprawy i konserwacji artykułów użytku osobistego i domowego,

- usługi prania i czyszczenia wyrobów włókienniczych i futrzarskich,

- usługi fryzjerskie i pozostałe usługi kosmetyczne,

- usługi pogrzebowe i pokrewne,

- usługi związane z poprawą kondycji fizycznej,

- pozostałe usługi indywidualne, gdzie indziej niesklasyfikowane.

Sekcja ta nie obejmuje:

- usług naprawy broni sportowej i rekreacyjnej, sklasyfikowanych w 33.11.14.0,

- usług naprawy i konserwacji fotokopiarek, kalkulatorów, sklasyfikowanych w 33.12.16.0,

- usług naprawy ręcznych narzędzi mechanicznych, sklasyfikowanych w 33.12.17.0,

- usług naprawy i konserwacji profesjonalnych przyrządów i aparatów do pomiaru czasu, sklasyfikowanych w 33.13.11.0,

- usług parkingowych, sklasyfikowanych w 52.21.24.0,

- usług edukacyjnych świadczonych przez organizacje członkowskie, sklasyfikowanych w dziale 85,

- usług w zakresie opieki zdrowotnej, sklasyfikowanych w dziale 86,

- usług renowacji prac artystycznych, sklasyfikowanych w 90.03.11.0.

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 96 „Pozostałe usługi świadczone dla ludności”, który obejmuje:

- pranie i czyszczenie chemiczne wyrobów tekstylnych i futrzarskich,

- fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne,

- pogrzeby i działalność pokrewną,

- pozostałą indywidualną działalność usługową, gdzie indziej niesklasyfikowaną.

Dział ten nie obejmuje:

- peruk, sklasyfikowanych w 32.99.30.0,

- wypożyczania odzieży innej niż odzież robocza, nawet, jeśli czyszczenie tych rzeczy jest integralną częścią tej działalności, sklasyfikowanego w 77.29.15.0,

- utrzymania terenów zieleni na cmentarzach, sklasyfikowanego w 81.30.12.0,

- usług świadczonych przez organizacje religijne w zakresie uroczystości pogrzebowych, sklasyfikowanych w 94.91.10.0,

- naprawy i przeróbek odzieży itp., sklasyfikowanych w 95.29.11.0.

W dziale 96 „Pozostałe usługi świadczone dla ludności” mieszczą się m.in. takie grupowania, jak 96.02.13.0 „Usługi kosmetyczne, manicure i pedicure” oraz 96.02.19.0 „Pozostałe usługi kosmetyczne”.

Grupowanie 96.02.13.0 „Usługi kosmetyczne, manicure i pedicure” obejmuje:

- usługi pielęgnacyjne i upiększające dotyczące urody i twarzy, włączając usługi kosmetyczne,

- usługi wykonywania manicure i pedicure,

- usługi związane z poradnictwem dotyczącym pielęgnacji urody i wykonywania makijażu.

Grupowanie to nie obejmuje:

   - usług w zakresie opieki zdrowotnej typu lifting twarzy, sklasyfikowanych w 86.10.11.0.

Natomiast grupowanie 96.02.19.0 „Pozostałe usługi kosmetyczne” obejmuje także:

- usługi w zakresie higieny osobistej, pielęgnacji ciała, depilacji, naświetlania promieniami ultrafioletowymi i podczerwonymi.

Grupowanie to nie obejmuje:

- usług w zakresie opieki zdrowotnej, sklasyfikowanych w odpowiednich grupowaniach działu 86.

Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że usługa będąca przedmiotem wniosku, tj. „LASER DIODOWY (…)” jest przeznaczona dla osób chcących zminimalizować widoczność zmian naczyniowych. Usługa jest wykonywana przez personel posiadający wykształcenie kosmetologiczne oraz medyczne - inne niż lekarz. Ponadto urządzenie wykorzystywane do zabiegu jest przeznaczone do użytku wyłącznie przez przeszkolonych operatorów. Zabieg przeprowadzany jest w gabinecie kosmetologicznym. Istnieje bardzo duża ilość przeciwwskazań do wykonania zabiegu m.in. potwierdzony w badaniu histopatologicznym nowotwór złośliwy, objawy kliniczne wskazujące na chorobę nowotworową, padaczka, ciąża, czynne zakażenia ogólnoustrojowe, gorączka, problemy z gojeniem ran w wywiadzie, w tym między innymi hiperpigmentacja pozapalna, nieprawidłowe bliznowacenie i bliznowiec, zakażenie na obszarze, który ma zostać poddany zabiegowi, w tym wirusowe, bakteryjne lub grzybicze zakażenie tkanek, choroby autoimmunologiczne, choroby neurologiczne, nadwrażliwość na światło w wywiadzie, przyjmowanie leków pobudzających światłoczułość przez ostatnie 6 miesięcy, w szczególności tetracyklin, fluorochinolonów, leków moczopędnych tiazydowych fenotiazyny, sulfonamidów i pochodnych witaminy A, środki zmniejszające poziom glukozy we krwi, światłoczułe leki przeciw psychotyczne, przeciwdepresyjne, hormonalne, cukrzyca typu 1 i 2, stosowanie antybiotyków, stosowanie leków przeciwpłytkowych, przeciwzakrzepowych, rozszerzających naczynia krwionośne, dolegliwości lub choroby, które ograniczają krzepnięcie krwi, a także choroby skóry takie jak bielactwo i łuszczyca. Przed wykonaniem zabiegu przeprowadzana jest konsultacja, klient  podpisuje również zgodę zabiegową. Następnie po dezynfekcji obszaru zabiegowego oraz założeniu okularów chroniących przed emisją długości fal lasera – (…) (wiązka laserowa emitowana przez laser diodowy (…) może spowodować utratę wzroku) dochodzi do wykonania zabiegu właściwego. Jak wskazano w skrypcie szkoleniowym „(…) laser diodowy do usuwania naczynek” na obszar objęty naczynkami skierowany zostaje laser diodowy, z którego wydobywa się wiązka światła (źródłem wiązki laserowej jest promieniowanie elektromagnetyczne, które emituje światło w zakresie bliskiej podczerwieni. Wiązka laserowa jest koherentna (spójna) i monochromatyczna). Głowica emitująca laser w precyzyjny i bezpieczny sposób pomaga rozpocząć proces wchłaniania fali laserowej przez hemoglobinę, czego efektem jest tzw. koagulacja krwi prowadząca do zamknięcia naczynka.

W opisie zabiegu wskazano, że jest on minimalnie inwazyjny, niemniej należy zauważyć, że w trakcie zabiegu dochodzi do emisji energii świetlnej (…). Energia świetlna pochłaniana jest przez hemoglobinę, wskutek działania wysokiej temperatury ściany naczynia krwionośnego ulegają uszkodzeniu. Urządzenie wykorzystywane do zabiegu pozwala na kontrolowane oddziaływanie energii laserowej, wymagając jednocześnie szczegółowej znajomości zasad jego działania, umiejętności oceny stanu skóry oraz identyfikacji przeciwwskazań, które w przypadku używania lasera diodowego są bardzo liczne. Ponadto jak wynika z informacji zawartych w  skrypcie szkoleniowym „(…) laser diodowy do usuwania naczynek” - używany w trakcie przedmiotowego zabiegu laser diodowy to nowoczesna technologia wykorzystywana do zamykania naczynek krwionośnych oraz leczenia różnych zmian naczyniowych takich jak miażdżyca, tętniaki, zakrzepy, żylaki, teleangiektazje, malformacje naczyniowe. Z ww. skryptu wynika również, iż przed wykonaniem zabiegu należy sprawdzić wszystkie zmiany kosmetyczne i dermatologiczne o nieznanym pochodzeniu i jeśli takie występują należy skontaktować się z lekarzem.

Należy zauważyć, że w piśmie Ministerstwa Zdrowia z 17 lutego 2025 r., znak RKLU.81223.22.2024.BB, do którego dołączono opinię konsultanta krajowego w dziedzinie dermatologii i wenerologii oraz lekarskich towarzystw naukowych właściwych w zakresie medycyny estetyczno-naprawczej z dnia 10 lutego 2025 r., stanowisko Zarządu Stowarzyszenia Lekarzy Dermatologów Estetycznych z dnia 14 lutego 2025 r., oraz stanowisko Polskiego Towarzystwa Dermatologicznego z dnia 16 lutego 2024 r. – będącym odpowiedzią na pismo Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 4 grudnia 2024 r. znak 0110-KSI2-2.509.19.2024.1.PS oraz 6 lutego 2025 r., znak 0110-KSI2-2.509.19.2024.2.BJ, zaprezentowane zostało stanowisko w sprawie zabiegów z pogranicza kosmetyki i medycyny estetycznej realizowanych w salonach kosmetycznych, przerywających ciągłość skóry wykonywaną np. przez kosmetologa.

Aby zatem ustalić klasyfikację usługi będącej przedmiotem wniosku, należy stwierdzić, czy usługa ta stanowi zabieg z zakresu medycyny estetycznej/estetyczno-naprawczej oraz przez kogo może być wykonana.

W tym celu należy przywołać ww. pismo Ministerstwa Zdrowia z 17 lutego 2025 r., znak RKLU.81223.22.2024.BB, w którym wskazano, że: „Czynnikami decydującymi o uzyskaniu uprawnień do wykonywania procedur medycyny estetyczno-naprawczej z punktu widzenia Ministra Zdrowia są: obowiązujące przepisy prawne dotyczące realizacji świadczeń zdrowotnych oraz posiadanie co najmniej prawa wykonywania zawodu lekarza lub lekarza dentysty (PWZ) na czas nieokreślony oraz odbycie szkolenia w tym zakresie potwierdzonego dyplomem, a po wejściu w życie znowelizowanego art. 17 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2024 r. poz. 1287, z późn. zm.) określającego na nowo zasady certyfikacji umiejętności zawodowych, posiadanie certyfikatu z medycyny estetyczno-naprawczej uzyskanego na podstawie tych przepisów. Równie ważnym czynnikiem stawiającym granicę między zabiegami medycznymi i kosmetologicznymi jest ryzyko narażenia pacjenta na wszelkie niepożądane skutki działania stosowanego leku lub metody na pozór łatwej do wykonania, ale w rzeczywistości stwarzającej zagrożenie dla zdrowia lub życia pacjenta. (…)”.

Natomiast w dołączonym do pisma stanowisku Polskiego Towarzystwa Dermatologicznego z  16 lutego 2024 r. wskazano, że: „Do procedur medycyny estetyczno-naprawczej stanowiących świadczenia zdrowotne realizowane przez osoby legitymujące się dyplomem lekarza lub lekarza dentysty oraz prawem wykonywania zawodu zlicza się: (…) Wszelkie urządzenia oddziałowujące energię prądu elektrycznego, fal elektromagnetycznych lub mechanicznych, ultradźwięków wysokiej częstotliwości (HI-FU), laserów ablacyjnych i nieablacyjnych, IPL i innych urządzeń zgodnie z rejestracją producenta jako medyczne - tylko lekarze w obrębie twarzy, szyi i dekoltu. Na skórze ciała kosmetolog po konsultacji i pod nadzorem lekarza. (…)”.

Z kolei, zgodnie z opinią konsultanta krajowego w dziedzinie dermatologii i wenerologii oraz lekarskich towarzystw naukowych właściwych w zakresie medycyny estetyczno-naprawczej, zawartą w piśmie z 10 lutego 2025 r. (dołączoną do ww. pisma Ministerstwa Zdrowia), cyt.: „Reprezentowane przeze mnie środowisko lekarskie i naukowe, nie ma wątpliwości, że powszechnie oferowane przez gabinety kosmetyczne zabiegi, ukrywane pod atrakcyjnymi nazwami »kosmetologia estetyczna«, »zabiegi estetyczne«, czy wprost – »medycyna estetyczna« są w rzeczywistości inwazyjnymi zabiegami z zakresu medycyny estetyczno-naprawczej, których warunki wykonywania wymagają dostosowania do działalności leczniczej, odpowiedniego wyposażenia i co najważniejsze specjalistycznej wiedzy lekarskiej.

Zgodnie z programem szkolenia specjalizacyjnego w dziedzinie dermatologii i wenerologii oraz zatwierdzonych (już obowiązujących) procedur certyfikacji z medycyny estetyczno-naprawczej, procedury medyczne stanowią: (…) Wszelkie urządzenia oddziaływujące energią prądu elektrycznego, fal elektromagnetycznych lub mechanicznych, ultradźwięków wysokiej częstotliwości (HI-FU), laserów ablacyjnych i nieablacyjnych, IPL i innych urządzeń zgodnie z rejestracją producenta jako medyczne – tylko lekarze w obrębie twarzy, szyi i dekoltu. Na skórze kosmetolog po konsultacji i pod nadzorem lekarza (…).

W przypadku tych zabiegów, z uwagi na ich inwazyjność, ryzyko związane z ich wykonywaniem oraz możliwością wystąpienia indywidualnej nieprzewidzianej reakcji organizmu manifestującej się pojawieniem wczesnych lub późnych objawów niepożądanych wymuszających zastosowania w sposób ciągły i adekwatny do przeprowadzonej procedury konieczność wdrożenia szybkiej diagnostyki i leczenia, nie ma wątpliwości, iż nie stanowią one zabiegów kosmetycznych, czy kosmetologicznych, lecz są zabiegami stricte medycznymi, do wykonania których konieczne jest posiadanie specjalistycznej wiedzy lekarskiej”.

Biorąc pod uwagę powyższe, nie można uznać przedmiotowej usługi –„LASER DIODOWY (…)”, pomimo, że jest wykonywana w lokalu zaadoptowanym pod świadczenie usług kosmetologicznych przez personel posiadający wykształcenie kosmetologiczne oraz medyczne - inne niż lekarz, posiadający przeszkolenie z obsługi urządzenia, za typowy zabieg kosmetyczny klasyfikowany do grupowania PKWiU 96.02.13.0 „Usługi kosmetyczne, manicure i pedicure” lub PKWiU 96.02.19.0 „Pozostałe usługi kosmetyczne”.

W trakcie zabiegu urządzenie „laser diodowy (…)” emituje energię świetlną, która pochłaniana jest przez hemoglobinę, wskutek działania wysokiej temperatury ściany naczynia krwionośnego ulegają uszkodzeniu (źródłem wiązki laserowej jest promieniowanie elektromagnetyczne, które emituje światło w zakresie bliskiej podczerwieni. Wiązka laserowa jest koherentna (spójna) i monochromatyczna). Ponadto, jak wynika z opisu przedmiotowego zabiegu, do jego wykonania istnieje szereg przeciwwskazań, których brak klient poświadcza pisemnie w formie zgody. Klient musi znać swój stan zdrowia, a także zażywane przez siebie leki. Po zabiegu klient otrzymuje także szereg instrukcji dotyczących postępowania po zabiegu. Należy również podkreślić, że przeprowadzanie zabiegu wymaga znajomości działania lasera, jego parametrów, technik pracy oraz umiejętności oceny stanu skóry i przeciwwskazań do zabiegu. Ważne jest także przestrzeganie zasad bezpieczeństwa oraz wiedza na temat procesu regeneracji skóry.

Biorąc pod uwagę powyższe, należy uznać, że przedmiotowy zabieg jest zabiegiem inwazyjnym i stanowi usługę z zakresu medycyny estetycznej, która podlega klasyfikacji do działu PKWiU 86 Usługi z zakresu opieki zdrowotnej.

Zgodnie z wyjaśnieniami do PKWiU 2015, Sekcja Q „Usługi w zakresie opieki zdrowotnej i pomocy społecznej” obejmuje:

- usługi w zakresie opieki zdrowotnej,

- usługi pomocy społecznej.

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 86 „Usługi w zakresie opieki zdrowotnej”, który obejmuje także:

   - porady lekarskie, diagnostykę i leczenie świadczone przez lekarzy,

   - praktykę dentystyczną o charakterze ogólnym lub specjalistycznym, włączając usługi ortodontyczne,

   - praktykę pielęgniarek i położnych,

   - usługi fizjoterapeutyczne,

   - usługi pogotowia ratunkowego,

   - usługi paramedyczne,

   - usługi prowadzone przez laboratoria, pracownie techniczne, włącznie z usługami radiologów,

   - usługi izb przyjęć,

   - usługi aptek szpitalnych,

  - usługi szpitali ogólnych i specjalistycznych, sanatoriów, prewentoriów, centrów rehabilitacyjnych oraz pozostałych placówek medycznych zapewniających pacjentom zakwaterowanie i wyżywienie,

   - obsługę sal operacyjnych.

Dział ten nie obejmuje:

- sprzedaży detalicznej wyrobów farmaceutycznych prowadzonej w aptekach, sklasyfikowanej   w 47.00.74.0,

- badań i analiz laboratoryjnych innych niż medyczne, sklasyfikowanych w 71.20.1,

- usług weterynaryjnych, sklasyfikowanych w 75.00.1,

- usług polowych szpitali wojskowych, sklasyfikowanej w 84.22.11.0.

Dział 86 „Usługi w zakresie opieki zdrowotnej” obejmuje m.in. klasę PKWiU 86.90 „Pozostałe usługi w zakresie opieki zdrowotnej”, w której znajdują się grupowania takie jak:

- 86.90.11.0 „Usługi świadczone przez położne”,

- 86.90.12.0 „Usługi świadczone przez pielęgniarki”,

- 86.90.13.0 „Usługi świadczone przez fizjoterapeutów”,

- 86.90.14.0 „Usługi pogotowia ratunkowego, włączając usługi zespołów ratownictwa medycznego”,

- 86.90.15.0 „Usługi świadczone przez medyczne laboratoria diagnostyczne”,

- 86.90.16.0 „Usługi świadczone przez banki krwi, spermy i organów przeznaczonych do transplantacji”,

- 86.90.17.0 „Usługi diagnozowania za pomocą obrazu (np. rentgenowskiego), bez interpretacji”,

- 86.90.18.0 „Usługi w zakresie zdrowia psychicznego świadczone przez psychologów i psychoterapeutów”,

- 86.90.19.0 „Pozostałe usługi w zakresie opieki zdrowotnej, gdzie indziej niesklasyfikowane”.

Grupowanie 86.90.19.0 „Pozostałe usługi w zakresie opieki zdrowotnej, gdzie indziej niesklasyfikowane” obejmuje także:

    - pozostałe usługi paramedyczne w zakresie opieki zdrowotnej, gdzie indziej niesklasyfikowane, takie jak:

   - akupunktura, aromaterapia, akwaterapia, bioenergoterapia, chiropraktyka, fitoterapia, hipnoterapia, hirudoterapia (leczenie pijawkami), homeopatia, klawiterapia, terapia biorezonansowa itp.,

    - usługi w zakresie hipoterapii, terapii mowy, gdzie indziej niesklasyfikowane,

   - usługi związane z prowadzeniem profilaktyki i promocji zdrowia świadczone przez higienistki szkolne, dietetyków, ortoptystów, instruktorów higieny i pozostałych specjalistów promocji zdrowia,

    - pomocnicze usługi dentystyczne świadczone przez higienistki i asystentki dentystyczne,

    - usługi w dziedzinie optometrii.

Grupowanie to nie obejmuje:

   -  usług w dziedzinie fizjoterapii i ergoterapii, sklasyfikowanych w 86.90.13.0.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem wniosku – „LASER DIODOWY (…)” spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem 86 PKWiU „Usługi w zakresie opieki zdrowotnej”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Stosownie do art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, ze zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

Stosownie do art. 146ef ust. 2 ustawy, minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłosi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, koniec okresu obowiązywania stawek podatku, o których mowa w ust. 1, w terminie do dnia 31 października roku, dla którego zostały spełnione warunki określone w ust. 1.

Usługa będąca przedmiotem wniosku mieści się w dziale PKWiU 86 „Usługi w zakresie opieki zdrowotnej” i nie została wymieniona, jako usługa, dla której ustawodawca, w ustawie oraz w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, przewidział obniżoną stawkę podatku. Zatem, właściwą stawką dla opodatkowania przedmiotowej usługi jest stawka podatku od towarów i usług w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy.

Informacje dodatkowe

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1
pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

   - podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego
(art. 42b ust. 3 ustawy),

   - usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa,
o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

           - w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

- klasyfikacja usługi, lub

- stawka podatku właściwa dla usługi lub

- podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).