Interpretacja 0111-KDSB2-2.440.25.2026.4.AD

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)          

Na podstawie art. 42a ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z 27 stycznia 2026 r. (ta sama data wpływu), uzupełnionego pismami z 18 lutego 2026 r. oraz 31 marca 2026 r. (te same daty wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.                                                                                                                                      

Przedmiot wniosku:

Usługa  – plombowanie wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania    

Opis usługi:                                                                                                          

Wnioskodawca świadczy usługi odprowadzania ścieków. Usługa plombowania wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania polega na zaplombowaniu istniejącego wodomierza ogrodowego (odliczającego wodę zużytą na podlewanie ogrodu, bez rozliczenia odprowadzanych ścieków), będącego własnością usługobiorcy. Instalacja wodomierza ogrodowego służy do rozliczeń wody bezpowrotnie zużytej na cele podlewania ogrodu, czyli wody nie odprowadzonej do kanalizacji. Celem wykonania przedmiotowej usługi jest ustalenie rzeczywistej wielkości ścieków odprowadzanych do kanalizacji sanitarnej. Założenie plomby na wodomierzu ogrodowym zabezpiecza wodomierz przed niepowołaną ingerencją w instalację wodomierzową, co gwarantuje prawidłowy pomiar zużycia wody, która nie trafia do sieci kanalizacyjnej i stanowi podstawę do ustalenia wysokości wynagrodzenia Wnioskodawcy za świadczenie usług odprowadzania ścieków.  W ramach usługi wykonywane są następujące czynności:

- przyjęcie zlecenia,

- umówienie terminu wykonania zlecenia,

- dojazd do klienta,

- założenie plomby na wodomierzu ogrodowym,

- spisanie protokołu, na którego podstawie wystawiana jest faktura.

Świadczenie usługi przez Wnioskodawcę odbywa się na podstawie umowy podpisywanej z indywidualnym klientem. Odbiorca usługi plombowania wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania ma/będzie miał podpisaną umowę z Wnioskodawcą w zakresie świadczonych usług odprowadzania ścieków. Usługa wykonywana jest na podstawie zlecenia, a fakt jej wykonania potwierdza protokół z wymiany. Przedmiotowa usługa jest ściśle związana ze świadczeniem przez Wnioskodawcę usług w zakresie odprowadzania ścieków.

Rozstrzygnięcie:   

PKWiU 2015  - 37              

Stawka podatku od towarów i usług:            

8%                 

Podstawa prawna:

art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 26 załącznika nr 3 do ustawy                      

Cel wydania WIS:             

określenie stawki podatku od towarów i usług             

UZASADNIENIE                

27 stycznia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony 18 lutego 2026 r. oraz 31 marca 2026 r., w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.

W treści wniosku przedstawiono następujący opis usługi:

„(…) („Wnioskodawca”) w zakresie prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej świadczy odpłatnie usługi w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę („Usługi Zaopatrzenia w Wodę”) i zbiorowego odprowadzania ścieków („Usługi Odprowadzania Ścieków”). Świadczenie usług przez Wnioskodawcę odbywa się na podstawie podpisywanych z indywidualnymi klientami (dalej łącznie jako „Klienci”) umów cywilnoprawnych. Wnioskodawca z tytułu świadczonych Usług Zaopatrzenia w Wodę i Usług Odprowadzania Ścieków wystawia na rzecz Klientów faktury VAT. Wnioskodawca świadczy Usługi Zaopatrzenia w Wodę i Usługi Odprowadzania Ścieków na sieci wodociągowej oraz sieci kanalizacyjnej będących własnością  (…), oddanych Wnioskodawcy do eksploatacji na podstawie umowy dzierżawy oraz stanowiących sieci własne Wnioskodawcy. W celu świadczenia przez Wnioskodawcę Usług Zaopatrzenia w Wodę oraz Usług Odprowadzania Ścieków, Wnioskodawca wykonuje szereg innych usług, np. usługi związane z eksploatacją urządzeń wodociągowych („Usługi Eksploatacyjne Sieci Wodociągowej”), wśród których znajduje się usługa: plombowanie wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania.

Zdaniem Wnioskodawcy, świadczenie przez Wnioskodawcę na rzecz Klientów Usług Eksploatacyjnych Sieci Wodociągowej, wśród których znajduje się usługa – plombowanie wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania związanych z Usługami Zaopatrzenia w Wodę i Usługami Odprowadzania Ścieków nie jest celem Klientów, gdyż Usługi Eksploatacyjne Sieci Wodociągowej, wśród których znajduje się usługa – plombowanie wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania stanowią jedynie świadczenie pomocnicze pozwalające na skorzystanie z usług podstawowych, jakimi są Usługi Zaopatrzenia w Wodę oraz Usługi Odprowadzania Ścieków. Natomiast realizacja usługi podstawowej (Usługi Zaopatrzenia w Wodę oraz Usługi Odprowadzania Ścieków) będzie możliwa dopiero po dokonaniu szeregu innych usług związanych z obsługą, eksploatacją i konserwacją sieci wodociągowej i kanalizacyjnej.

Usługa plombowanie wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania jest związana z usługą dostawy wody sklasyfikowaną w PKWiU pod numerem 36.00.20.0. Polega na zaplombowaniu istniejącego wodomierza ogrodowego (odliczającego wodę zużytą na podlewanie ogrodu, bez rozliczenia odprowadzanych ścieków), będącego własnością usługobiorcy. Usługa wykonywana jest na podstawie zlecenia, a fakt wykonania potwierdza protokół z wymiany. Wnioskodawca wskazuje, iż wniosek o wydanie wiążącej informacji stawkowej jest składany przez Wnioskodawcę w celu ustalenia prawidłowej stawki podatku VAT dla usługi: plombowanie wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania.

(…)”

Do wniosku Wnioskodawca dołączył:

1. projekt zlecenia;

2. projekt protokołu z wymiany.

W uzupełnieniu wniosku z 18 lutego 2026 r. Wnioskodawca wskazał:

„(...)

W ramach usługi plombowania wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania pracownicy Wnioskodawcy wykonują następujące czynności:

- przyjęcie zlecenia,

- umówienie terminu wykonania zlecenia,

- dojazd do klienta,

- założenie plomby na wodomierzu ogrodowym,

- spisanie protokołu, na którego podstawie wystawiana jest faktura.

Instalacja wodomierza ogrodowego służy do rozliczeń wody bezpowrotnie zużytej na cele podlewania ogrodu, czyli wody nie odprowadzonej do kanalizacji. Pracownik sprawdza poprawność zamontowania wodomierza przez Zlecającego. Plombowanie dokonywane jest za pomocą plomby plastikowej, która gwarantuje brak niepowołanej ingerencji w instalacje. Końcowym etapem jest podpisanie protokołu, na którym znajdują się między innymi nr zamontowanego wodomierza oraz dane klienta, wystawienie faktury za przedmiotową usługę.

Celem wykonania przedmiotowej usługi jest ustalenie rzeczywistej wielkości ścieków odprowadzanych do kanalizacji sanitarnej. Założenie plomby na wodomierzu ogrodowym zabezpiecza wodomierz przed niepowołaną ingerencją w instalację wodomierzową, co gwarantuje prawidłowy pomiar zużycia wody, która nie trafia do sieci kanalizacyjnej i stanowi podstawę do ustalenia wysokości wynagrodzenia Wnioskodawcy za świadczenie usług dostarczania wody oraz odprowadzania ścieków. Wnioskodawca nie zawiera pisemnych umów na wykonanie usługi. Zgodnie z wiążącą już umową na dostawę wody i odprowadzanie ścieków jest zapis, iż w rozliczeniach ilości odprowadzonych ścieków ilość bezpowrotnie zużytej wody uwzględnia się wyłącznie w przypadkach, gdy wielkość jej zużycia na ten cel ustalona jest na podstawie dodatkowego wodomierza lub wodomierzy zainstalowanych na koszt Odbiorcy usług. Podstawą wykonania przedmiotowej usługi jest pisemne zlecenie.

Usługa plombowanie wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania jest związana z usługą dostawy wody sklasyfikowaną w PKWiU pod numerem 36.00.20.0. Polega na zaplombowaniu istniejącego wodomierza ogrodowego (odliczającego wodę zużytą na podlewanie ogrodu, bez rozliczenia odprowadzanych ścieków), będącego własnością usługobiorcy. Wodomierz jest własnością klienta, ale założenie plomby przez Wnioskodawcę daje możliwość uwzględnienia tego wodomierza w rozliczeniach z klientem. Rozliczanie wskazań zaplombowanego wodomierza ma bezpośredni wpływ na właściwe fakturowanie klienta za świadczone na jego rzecz usługi.

(...) Zdaniem Wnioskodawcy, świadczenie przez Wnioskodawcę na rzecz Klientów Usług Eksploatacyjnych Sieci Wodociągowej, wśród których znajduje się usługa - plombowanie wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania związanych z Usługami Zaopatrzenia w Wodę i Usługami Odprowadzania Ścieków nie jest celem Klientów, gdyż Usługi Eksploatacyjne Sieci Wodociągowej, wśród których znajduje się usługa - plombowanie wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania stanowią jedynie świadczenie pomocnicze pozwalające na skorzystanie z usług podstawowych, jakimi są Usługi Zaopatrzenia w Wodę oraz Usługi Odprowadzania Ścieków. Natomiast realizacja usługi podstawowej (Usługi Zaopatrzenia w Wodę oraz Usługi Odprowadzania Ścieków) będzie możliwa dopiero po dokonaniu szeregu innych usług związanych z obsługą, eksploatacją i konserwacją sieci wodociągowej i kanalizacyjnej.

Oczekiwaniem Klienta jest rzetelne wykonanie usługi, gdyż posiadanie zaplombowanego wodomierza ogrodowego sprawi, iż nie będzie obciążany za ilość ścieków, która faktycznie nie powstała, gdyż woda została wykorzystana bezpowrotnie. Ilość wody pobranej wykazanej przez wodomierz główny w przypadku braku posiadania zaplombowanego wodomierza ogrodowego jest równa ilości ścieków odprowadzonych. Posiadanie zaplombowanego wodomierza sprawia, że woda jest fakturowana na podstawie wskazań wodomierza głównego, a ilość m3 odprowadzanych ścieków jest pomniejszona o ilość m3, którą wskazuje wodomierz ogrodowy.

Usługa plombowanie wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania jest związana z usługą dostawy wody sklasyfikowaną w PKWiU pod numerem 36.00.20.0. Usługa plombowania wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania ma ścisły związek ze świadczeniem przez Wnioskodawcę usług w zakresie zbiorowego dostarczania wody oraz odprowadzania ścieków. Wodomierz jest własnością klienta, ale założenie plomby przez Wnioskodawcę daje możliwość uwzględnienia tego wodomierza w rozliczeniach z klientem. Rozliczanie wskazań zaplombowanego wodomierza ma bezpośredni wpływ na właściwe fakturowanie klienta za świadczone na jego rzecz usługi.”

W uzupełnieniu wniosku z 31 marca 2026 r. Wnioskodawca doprecyzował opis wniosku następująco:

„Usługa jest świadczona na rzecz podmiotu, z którym Wnioskodawca ma/będzie miał podpisana umowę w zakresie odprowadzania ścieków.

Usługa plombowania wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania ma ścisły związek ze świadczeniem przez Wnioskodawcę usług w zakresie zbiorowego dostarczania wody oraz odprowadzania ścieków. Wodomierz jest własnością klienta, ale założenie plomby przez Wnioskodawcę daje możliwość uwzględnienia tego wodomierza w rozliczeniach z klientem. Rozliczanie wskazań zaplombowanego wodomierza ma bezpośredni wpływ na właściwe fakturowanie klienta za świadczone na jego rzecz usługi.

Wnioskodawca nie posiada opinii Głównego Urzędu Statystycznego dotyczącą klasyfikacji statystycznej dla usługi będącej przedmiotem wniosku.”

Postanowieniem z 2 kwietnia 2026 r., znak  (…) na podstawie art. 200 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, tutejszy Organ wyznaczył Stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone 7 kwietnia 2026 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego Strona nie skorzystała.                     

Uzasadnienie klasyfikacji          

W myśl art. 5a ustawy – towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2027 r. – na podstawie § 2 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2025 r., poz. 1829) – należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

- niniejszych zasad metodycznych,

- uwag do poszczególnych sekcji,

- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

- symbole grupowań,

- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług.  I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem, Sekcja E Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje: „Usługi dostarczania wody, ścieki i odpady oraz usługi związane z ich rekultywacją”.

Według wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja E obejmuje:

- wodę w postaci naturalnej,

- wodę leczniczą i wody termalne,

- usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody,

- handel wodą za pośrednictwem sieci wodociągowej,

- usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków,

- osady ze ścieków kanalizacyjnych,

- odpady,

- pellety i brykiety, z odpadów komunalnych,

- pellety i brykiety wytwarzane z różnych rodzajów odpadów przemysłowych,

- usługi związane ze zbieraniem odpadów,

- usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczania odpadów,

- usługi związane ze składowaniem odpadów,

- usługi związane z przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów,

- usługi w zakresie odzysku surowców z materiałów segregowanych,

- surowce wtórne,

- transport, jeżeli jest on integralną częścią zbierania odpadów,

- usługi związane z odkażaniem i czyszczeniem gleby i wód gruntowych, wód powierzchniowych, powietrza, odkażaniem budynków, zakładów i terenów przemysłowych i inne usługi związane z rekultywacją.

Sekcja ta nie obejmuje:

- sprzedaży hurtowej odpadów i złomu, włącznie z segregowaniem, magazynowaniem, pakowaniem, itp., ale bez procesu dalszego przekształcania, sklasyfikowanej w 46.77.10.0,

- usług doradztwa w sprawach środowiska, sklasyfikowanych w 74.90.13.0.

Zaproponowana przez Wnioskodawcę klasyfikacja do grupowania PKWiU 36.00.20.0 to „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”.

Grupowanie to obejmuje:

- usługi związane z oczyszczaniem wody w celu jej dostawy,

- usługi uzdatniania wody dla celów przemysłowych i innych,

- usługi dostarczania wody za pośrednictwem sieci wodociągowych, cysternami lub innymi środkami transportu,

- usługi związane z obsługą systemów irygacyjnych,

- usługi konserwacji wodomierzy.

Grupowanie to nie obejmuje:

- usług związanych z obsługą systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

- usług oczyszczania ścieków, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

- robót związanych z budową magistrali i linii wodociągowych oraz obiektów do uzdatniania wody, sklasyfikowanych w 42.21.23.0,

- usług instalowania wodomierzy, sklasyfikowanych w 43.22.11.0,

- usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanych w 49.50.19.0,

- odczytywania wskazań wodomierzy, sklasyfikowanego w 82.99.19.0.

Celem wykonania przedmiotowej usługi jest ustalenie rzeczywistej ilości ścieków odprowadzanych do kanalizacji sanitarnej. Posiadanie zaplombowanego wodomierza ogrodowego sprawia, że ilość odprowadzanych ścieków jest pomniejszana o ilość wody bezpowrotnie zużytej, którą wskazuje wodomierz ogrodowy. Rozliczanie wskazań wodomierza ogrodowego ma bezpośredni wpływ na wysokość opłat za odprowadzane ścieki.

W związku z powyższym, usługa będąca przedmiotem wniosku polegająca na plombowaniu wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania powinna zostać zaklasyfikowana do działu 37 „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków; osady ze ścieków kanalizacyjnych”.

Dział ten obejmuje:

- obsługę sieci kanalizacyjnych i systemów oczyszczania ścieków,

- usługi związane z gromadzeniem i transportem ścieków przemysłowych lub pochodzących z gospodarstw domowych oraz wody deszczowej za pomocą sieci kanalizacyjnej, kolektorów, zbiorników oraz pozostałych środków transportu (wagonów-cystern itp.),

- usługi związane z opróżnianiem i czyszczeniem zbiorników gnilnych, dołów ściekowych (kloacznych),

- usługi związane z utrzymaniem toalet chemicznych,

- usługi związane z oczyszczaniem ścieków (włączając ścieki przemysłowe, ścieki pochodzące z gospodarstw domowych itp.) w procesach fizycznych, chemicznych i biologicznych, takich jak: odsiewanie, filtrowanie, oczyszczanie mechaniczne na kratach i sitach, sedymentację itp.,

- usługi w zakresie utrzymania, czyszczenia systemów kanalizacyjnych i drenażowych, włączając przetykanie rur.

Dział ten nie obejmuje:

- usług w zakresie odkażania wód powierzchniowych i wód gruntowych w miejscu ich skażenia, sklasyfikowanych w 39.00.11.0,

- usług w zakresie czyszczenia i udrażniania instalacji wodno-kanalizacyjnych w budynkach, sklasyfikowanych w 43.22.11.0.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem wniosku spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 37 „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków; osady ze ścieków kanalizacyjnych”. Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.            

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług                    

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, ze zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;

3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;

4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

Jak wynika z art. 146ef ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług, minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłosi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, koniec okresu obowiązywania stawek podatku, o których mowa w ust. 1, w terminie do dnia 31 października roku, dla którego zostały spełnione warunki określone w ust. 1.

W poz. 26 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych obecnie stawką podatku w wysokości 8%, wskazano PKWiU ex 37 – „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków”.

Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z art. 2 pkt 30 ustawy przez oznaczenie ex rozumie się zakres towarów i usług węższy niż określony odpowiednio w danym dziale, pozycji, podpozycji lub kodzie Nomenklatury scalonej (CN) lub danym grupowaniu klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej.

Umieszczenie ww. oznaczenia przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania stawki preferencyjnej tylko dla towarów/usług należących do wymienionego grupowania statystycznego, spełniających określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce „nazwa towaru lub usługi (grupy towarów lub usług)”.

Opisana we wniosku usługa - plombowanie wodomierza ogrodowego wraz z kontrolą wykonania mieści się w dziale PKWiU 37 i jest usługą związaną z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków. Zatem stawką właściwą dla tej usługi jest – na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 26 załącznika nr 3 do ustawy – stawka podatku w wysokości 8%.    

Informacje dodatkowe    

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).   

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS,

albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

- klasyfikacja usługi, lub

- stawka podatku właściwa dla usługi, lub

- podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).                            

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy

z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r., poz. 111 ze zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”.                                       

POUCZENIE                                   

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej - służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).