Szpital, będący czynnym podatnikiem VAT, realizuje projekt inwestycyjny dofinansowany ze środków Unii Europejskiej, obejmujący budowę/rozbudowę budynku oraz zakup wyposażenia niemedycznego, sprzętu medycznego i aparatury diagnostyczno-zabiegowej. Projekt będzie wykorzystywany wyłącznie do świadczenia usług medycznych, które są zwolnione z VAT na podstawie art. 43…
Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe
Szanowni Państwo,
stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
18 stycznia 2026 r. wpłynął Państwa wniosek z 16 stycznia 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków inwestycyjnych/zakupów w ramach realizacji projektu pn. „(…)”. Uzupełnili go Państwo pismem z 17 lutego 2026 r. (wpływ 17 lutego 2026 r.) – w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
Szpital realizuje projekt inwestycyjny pn. „(…)” (dalej: Projekt), który dofinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie na lata 2021-2027.
Zakres rzeczowy inwestycji obejmuje:
I. Budowę nowego budynku z przeznaczeniem na zaplecze dla udzielania świadczeń (…). Na ten cel zostanie zaadoptowany istniejący, lecz aktualnie nieużytkowany budynek, który zostanie przebudowany/rozbudowany i dostosowany do wymagań prowadzenia działalności medycznej oraz dostępności architektonicznej dla osób o obniżonej sprawności i specjalnych potrzebach. Docelowo powstanie budynek (…) mieścić będą poradnie/pracownie i zaplecze wspomagające dla działalności medycznej i obsługi pacjentów, (…).
Projektowana część dedykowana działalności medycznej obejmuje:
(…).
II. Zakup wyposażenia niemedycznego niezbędnego w codziennej działalności (…).
III. Zakup wyposażenia i sprzętu medycznego (…).
IV. Zakup aparatury diagnostyczno-zabiegowej (…).
Szpital jest podatnikiem podatku od towarów i usług, zarejestrowanym jako podatnik VAT czynny.
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 18-20 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.) oraz zapisami art. 64 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2021/1060, Szpital zakwalifikował cały podatek VAT ponoszony w związku z realizacją ww. Projektu do kosztów kwalifikowanych mając na uwadze fakt, że jego realizacja nie ma związku z działalnością Szpitala opodatkowaną podatkiem VAT a Szpital nie będzie prowadził sprzedaży opodatkowanej podatkiem VAT związanej z realizowanym projektem.
Doprecyzowanie i uzupełnienie opisu sprawy
1. Pytanie: „Jakie dokładnie wydatki inwestycyjne są przedmiotem Państwa zapytania? Czy są to wszystkie wydatki wskazane w pkt I-IV opisu sprawy? Jeżeli nie, to proszę wskazać, które dokładne”.
Odp.: Przedmiot interpretacji odnosi się do wszystkich wydatków wskazanych w pkt. I-IV, które łącznie składają się na zaplecze powstającego (…). (…).
2. Pytanie: „Co dokładnie Państwo rozumieją pod pojęciem: „w niewielkim odsetku komercyjnym”? Proszę wyjaśnić”.
Odp.: Zgodnie z dopuszczalną możliwością podwójnego wykorzystania infrastruktury (gospodarcze wykorzystanie nieprzekraczające 20% jej rocznej wydajności), Wnioskodawca zaplanował (wyłącznie w obszarze (…)), że pacjenci będą przyjmowani komercyjnie do 3% wolumenu świadczeń udzielanych z wykorzystaniem infrastruktury wytworzonej w ramach Projektu (…). Dostępny zakres świadczeń w zakresie (…) realizowanych w trybie komercyjnym, co do zasady będzie analogiczny do zakresu dostępnego w systemie publicznym a procent rocznego wykorzystania infrastruktury do celów działalności gospodarczej będzie monitorowany w oparciu o kryterium ilościowej liczby udzielonych porad. Szpital prowadzi klarowną, oddzielną statystykę agregującą m.in. liczbę udzielanych porad zarówno w systemie publicznym, jak też komercyjnym (…), co pozwoli na bieżące monitorowanie liczby oraz % udziału liczby porad wykonanych w trybie komercyjnym w skali wszystkich udzielonych porad w danym czasookresie. Pozwoli to na stały monitoring i kontrolę stosunku % porad wykonanych w trybie komercyjnym i publicznym w celu nieprzekroczenia wyznaczonego limitu 20%.
3. Pytanie: „Czy mają Państwo możliwość przyporządkowania wydatków związanych z Projektem (zakupionych towarów i usług) do poszczególnych zadań wymienionych w pkt I-IV opisu sprawy, (…).
Odp.: Z uwagi na charakter inwestycji – lokalizacja (…) w jednym budynku, w odniesieniu do infrastruktury pomieszczeń z wyposażeniem oraz aparatury medycznej wykorzystywanej do obsługi pacjentów (…) przyporządkowanie wydatków odbywa się wg klucza powierzchniowego, tj. koszty związane z (…) ustalono proporcją obliczoną w wykorzystaniem wskaźnika stosunku powierzchni zajmowanej przez (…) w całości budynku. W przypadku specjalistycznej aparatury diagnostyczno-zabiegowej koszty przypisane są jednostkowo do obszaru (…).
4. Pytanie: „Czy działalność „w systemie komercyjnym” będzie działalnością korzystającą ze zwolnienia od podatku czy opodatkowaną podatkiem od towarów i usług?”.
Odp.: „Działalność „w systemie komercyjnym” będzie działalnością korzystającą ze zwolnienia przedmiotowego od podatku od towarów i usług na takich samych zasadach, jak to ma miejsce w przypadku działalności prowadzonej w ramach kontraktu z NFZ (ta sama przedmiotowa podstawa zwolnienia – art. 43 ust. 1 pkt 18-20 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług).
5. Pytanie: „Do jakich czynności Szpital będzie wykorzystywał efekty realizowanego projektu pn. „(…)” (dalej: Projekt), tj. czy do czynności: opodatkowanych podatkiem od towarów i usług (jakich?), zwolnionych od podatku od towarów i usług (jakich?), niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (jakich)? Proszę wskazać uwzględniając fakt, czy ich wykorzystanie przekłada się na obszar działalności opodatkowanej podatkiem VAT oraz/lub działalności zwolnionej od podatku VAT, oraz/lub działalności niepodlegającej opodatkowaniu podatkiem VAT”.
Odp.: Szpital będzie wykorzystywał efekty realizowanego Projektu wyłącznie do czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług, tj. świadczenia usług opieki medycznej służących profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, które na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18-20 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.) objęte są zwolnieniem przedmiotowym z VAT.
6. Pytanie: „W sytuacji, gdy wskazane przez Państwa wydatki na towary i usługi nabywane w związku z realizacją Projektu są/będą wykorzystywane zarówno do czynności opodatkowanych podatkiem VAT oraz do czynności zwolnionych od podatku VAT, to czy mają Państwo obiektywną możliwość odrębnego przyporządkowania poniesionych wydatków na zakup towarów i usług w ramach realizacji Projektu odrębnie do czynności dających prawo do obniżenia kwoty podatku należnego (tj. do czynności opodatkowanych) oraz do czynności, w związku z którymi takie prawo nie przysługuje (tj. do czynności zwolnionych z opodatkowania podatkiem VAT)? Informacji w pytaniach od c)-e) proszę udzielić odrębnie dla każdego wydatku, którego dotyczy wniosek”.
Odp.: Żaden wydatek, który ma związek z realizacją Projektu i którego dotyczy analiza nie będzie wykorzystywany do czynności opodatkowanych niezależnie, czy świadczenie medyczne w zakresie (…) będzie realizowane w systemie publicznym (kontrakt z NFZ), czy w ramach usług komercyjnych (inny płatnik).
7. Pytanie: „Czy jakiekolwiek, a jeśli tak to które dokładnie z poniesionych ww. wydatków zostały/zostaną bezpośrednio poniesione na działalność opodatkowaną Szpitala? Proszę opisać i wymienić”.
Odp.: Żaden wydatek, który ma związek z realizacją Projektu i którego dotyczy analiza nie będzie miał związku z działalnością opodatkowaną Szpitala.
8. Pytanie: „Ile będzie wynosiła proporcja ustalona dla Państwa Szpitala w okresie realizacji Projektu, zgodnie z art. 90 ust. 2 – ust. 9a ustawy?”.
Odp.: Zarówno w okresach historycznych, jak i w oparciu o dane dotyczące roku 2025, poziom współczynnika proporcji ustalony zgodnie z art. 90 ust. 2-ust. 9a ustawy, nie przekracza 2%. Zdaniem Zamawiającego, w odniesieniu do realizowanego Projektu (ze względu na jego związek tylko i wyłącznie z działalnością zwolnioną z opodatkowania), Zamawiającemu nie przysługuje prawo do odliczenia VAT.
9. Pytanie: „W sytuacji, gdy proporcja nie będzie przekraczała 2%, to należy wskazać, czy uznają Państwo, że wynosi ona 0%?”.
Odp.: Wnioskodawca potwierdza, że w odniesieniu do sytuacji, gdy poziom współczynnika proporcji ustalony zgodnie z art. 90 ust. 2 – ust. 9a ustawy, nie przekracza 2%, Zamawiający uznaje, że wynosi on 0%.
10. Wszystkie faktury dokumentujące wydatki związane z realizacją analizowanego Projektu są/będą wystawiane na Szpital.
Pytanie
Czy w związku ze stanem przedstawionym stanem faktycznym Szpitalowi przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków inwestycyjnych/zakupów w ramach realizacji ww. projektu?
Państwa stanowisko w sprawie
Szpital nie ma i nie będzie miał możliwości odzyskania podatku VAT ponoszonego w projekcie na żadnym jego etapie – zarówno w fazie realizacyjnej, jak też eksploatacyjnej, Infrastruktura i wyposażenie wytworzone/nabyte w projekcie będzie miała związek z udzielaniem świadczeń medycznych w oparciu o kontrakt z NFZ oraz w niewielkim odsetku w systemie komercyjnym (dopuszczalne warunkami przyznania środków UE tzw. podwójne wykorzystanie infrastruktury, które nie przekroczy 20% jej rocznej wydajności). Składniki te w żaden sposób nie będą wykorzystywane do realizacji czynności opodatkowanych.
Podstawą uznania podatku VAT za kwalifikowany jest art. 43 ust. 1 pkt 18-20 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.) i zapisy art. 64 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2021/1060. Jedyną działalnością operacyjną Beneficjenta, do której wykorzystywana będzie wytworzona infrastruktura będzie świadczenie usług opieki medycznej służących profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia.
Reasumując, żaden wydatek kwalifikowalny poniesiony w związku z realizacją Projektu nie ma związku z działalnością opodatkowaną, co oznacza, że żadna część podatku VAT poniesionego w związku z ponoszeniem wydatków kwalifikowalnych w Projekcie nie może zostać przez Beneficjenta prawnie odzyskana. W związku z powyższym cały podatek VAT związany z kosztami kwalifikowanymi w projekcie uznaje się za kwalifikowany.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
W świetle art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu:
a) nabycia towarów i usług,
b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.
Jak wynika z powyższych przepisów prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, tzn. takimi, których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.
Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, zgodnie z którym:
Nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.
Oznacza to, że podatnik nie może skorzystać z prawa do odliczenia w odniesieniu do podatku, który jest należny wyłącznie z tego względu, że został wykazany na fakturze w sytuacji, gdy transakcja nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.
Natomiast na podstawie przepisu art. 88 ust. 4 ustawy:
Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
Zgodnie z powyższą regulacją, z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni.
Zatem, aby podmiot mógł skorzystać z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, związany z dokonanym nabyciem towarów i usług, w pierwszej kolejności winien spełnić przesłanki umożliwiające uznanie go – dla tej czynności – za podatnika podatku od towarów i usług, działającego w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.
W myśl art. 15 ust. 1 ustawy:
Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Jak stanowi art. 15 ust. 2 ustawy:
Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Należy wskazać, że na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy:
Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Jednakże według art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy:
Zwalnia się od podatku usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, wykonywane w ramach działalności leczniczej przez podmioty lecznicze.
Natomiast zgodnie z art. 43 ust. 19 ustawy:
Zwalnia się od podatku usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, świadczone w ramach wykonywania zawodów:
a) lekarza i lekarza dentysty,
b) pielęgniarki i położnej,
c) medycznych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2025 r. poz. 450 , 620 i 637 ),
d) psychologa.
Z kolei stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 19a ustawy:
Zwalnia się od podatku świadczenie usług, o których mowa w pkt 18 i 19, jeżeli usługi te zostały nabyte przez podatnika we własnym imieniu ale na rzecz osoby trzeciej od podmiotów, o których mowa w pkt 18 i 19.
Na podstawie natomiast art. 43 ust. 1 pkt 20 ustawy:
Zwalnia się od podatku usługi transportu sanitarnego.
Wskazali Państwo, że:
· Szpital jest podatnikiem podatku VAT, zarejestrowanym jako podatnik VAT czynny.
· Szpital realizuje Projekt, który dofinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie na lata 2021-2027.
· Zakres rzeczowy inwestycji obejmuje: I. Budowę nowego budynku z przeznaczeniem na zaplecze dla udzielania świadczeń (…); II. Zakup wyposażenia niemedycznego niezbędnego w codziennej działalności (…); III. Zakup wyposażenia i sprzętu medycznego (…); IV. Zakup aparatury diagnostyczno-zabiegowej.
· Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 18-20 ustawy oraz zapisami art. 64 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2021/1060, Szpital zakwalifikował cały podatek VAT ponoszony w związku z realizacją ww. Projektu do kosztów kwalifikowanych mając na uwadze fakt, że jego realizacja nie ma związku z działalnością Szpitala opodatkowaną podatkiem VAT a Szpital nie będzie prowadził sprzedaży opodatkowanej podatkiem VAT związanej z realizowanym projektem.
· Z uwagi na charakter inwestycji – lokalizacja (…) w jednym budynku, w odniesieniu do infrastruktury pomieszczeń z wyposażeniem oraz aparatury medycznej wykorzystywanej do obsługi pacjentów (…) przyporządkowanie wydatków odbywa się wg klucza powierzchniowego, tj. koszty związane z (…) ustalono proporcją obliczoną w wykorzystaniem wskaźnika stosunku powierzchni zajmowanej (…) w całości budynku. W przypadku specjalistycznej aparatury diagnostyczno-zabiegowej koszty przypisane są jednostkowo do obszaru (…).
· Działalność „w systemie komercyjnym” będzie działalnością korzystającą ze zwolnienia przedmiotowego od podatku od towarów i usług na takich samych zasadach, jak to ma miejsce w przypadku działalności prowadzonej w ramach kontraktu z NFZ (ta sama przedmiotowa podstawa zwolnienia – art. 43 ust. 1 pkt 18-20 ustawy).
· Szpital będzie wykorzystywał efekty realizowanego Projektu wyłącznie do czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług, tj. świadczenia usług opieki medycznej służących profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, które na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18-20 ustawy objęte są zwolnieniem przedmiotowym od VAT.
· Żaden wydatek, który ma związek z realizacją Projektu i którego dotyczy analiza nie będzie wykorzystywany do czynności opodatkowanych niezależnie, czy świadczenie medyczne w zakresie (…) będzie realizowane w systemie publicznym (kontrakt z NFZ), czy w ramach usług komercyjnych (inny płatnik).
· Żaden wydatek, który ma związek z realizacją Projektu i którego dotyczy analiza nie będzie miał związku z działalnością opodatkowaną Szpitala.
· Wszystkie faktury dokumentujące wydatki związane z realizacją analizowanego Projektu są/będą wystawiane na Szpital.
Na tle tak opisanego zdarzenia przyszłego Państwa wątpliwości dotyczą prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków inwestycyjnych/zakupów w ramach realizacji Projektu.
Prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktury uzależnione jest od spełnienia warunków wynikających z przepisu art. 86 ust. 1 ustawy, a także od niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy.
Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku VAT w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny.
Zatem prawo do odliczenia lub zwrotu podatku naliczonego na gruncie ustawy powstaje jako konsekwencja dokonania przez podatnika określonych zakupów, które są następnie wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Rozpatrując prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony, należy mieć na uwadze, że system odliczenia ma na celu całkowite uwolnienie podatnika od ciężaru VAT zapłaconego lub podlegającego zapłacie w ramach prowadzonej przez niego opodatkowanej działalności gospodarczej. Tym samym w przypadku czynności zwolnionych od podatku podatnik nie uzyskuje uprawnienia do odliczenia podatku naliczonego.
W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie są spełnione, gdyż – pomimo, że są Państwo zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług – to, jak wynika z opisu sprawy – towary i usługi nabywane w związku z realizacją Projektu nie będą wykorzystywane przez Szpital do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Jak bowiem Państwo wskazali we wniosku: „Szpital będzie wykorzystywał efekty realizowanego Projektu wyłącznie do czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług, tj. świadczenia usług opieki medycznej służących profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, które na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18-20 ustawy (…) objęte są zwolnieniem przedmiotowym z VAT” oraz „Żaden wydatek, który ma związek z realizacją Projektu i którego dotyczy analiza nie będzie miał związku z działalnością opodatkowaną Szpitala”.
Zatem, nie mają Państwo prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją Projektu, gdyż nie został spełniony podstawowy warunek określony w art. 86 ust. 1 ustawy, jakim jest związek nabywanych towarów i usług z wykonywaniem czynności opodatkowanych.
Podsumowanie
W związku z przedstawionym stanem faktycznym Szpitalowi nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków inwestycyjnych/zakupów w ramach realizacji Projektu.
W konsekwencji, Państwa stanowisko uznałem za prawidłowe.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
Zauważam, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem Państwa wniosku (zapytania). Inne kwestie wynikające z opisu sprawy, które nie zostały objęte pytaniem, nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – w wydanej interpretacji rozpatrzone. W szczególności nie analizowano kwestii odzyskania podatku VAT w związku z wydatkami ponoszonymi na realizację Projektu.
Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym albo opisem zdarzenia przyszłego. Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu zdarzenia przyszłego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem stanu faktycznego podanym przez Państwa w złożonym wniosku. Ta interpretacja wydana została w na podstawie informacji zawartych w opisie sprawy, w szczególności na wskazaniu przez Państwa, że „Szpital będzie wykorzystywał efekty realizowanego Projektu wyłącznie do czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług, tj. świadczenia usług opieki medycznej służących profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, które na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18-20 ustawy (…) objęte są zwolnieniem przedmiotowym z VAT” oraz, że „Żaden wydatek, który ma związek z realizacją Projektu i którego dotyczy analiza nie będzie miał związku z działalnością opodatkowaną Szpitala”. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.
Jednocześnie podkreślam, że ta interpretacja została wydana na podstawie przedstawionego we wniosku opisu sprawy co oznacza, że w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.
Dodatkowo wskazuję, że kryterium kwalifikowalności wydatków w ramach rozliczeń dotyczących wykorzystywanych środków pomocowych Unii Europejskiej (w tym kwalifikowalności podatku od towarów i usług), nie jest zagadnieniem regulowanym przez przepisy prawa podatkowego. Określenie kryteriów kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w ramach programu operacyjnego, zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 198 ze zm.), należy do zadań instytucji zarządzającej, która na podstawie art. 25 ust. 1 ww. ustawy, odpowiada za prawidłową realizację programu operacyjnego.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
· Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zastosują się Państwo do interpretacji.
· Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1) z zastosowaniem art. 119a;
2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
· Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
· w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
· w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.
QuickMap AI przeszukuje 2,87 mln dokumentów podatkowych i zwraca dopasowane orzeczenia z analizą linii orzeczniczej.
Wypróbuj za darmo