Podatnik, obywatel polski, od lutego 2016 r. do kwietnia 2023 r. przebywał stale w Wielkiej Brytanii, gdzie pracował, miał stałe miejsce zamieszkania i koncentrowało się jego życie osobiste i zawodowe. Powroty do Polski były rzadkie, związane głównie z kontrolami zdrowotnymi, nie przekraczały 20 dni rocznie. W 2023 r., z przyczyn losowych, powrócił na stałe do Polski, przenosząc ośrodek interesów życiowych, podjął pracę na umowę o pracę i od tego czasu przebywa w Polsce dłużej niż 183 dni w roku. W okresie pobytu…
Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe
Szanowny Panie,
stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku dochodowym od osób fizycznych jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
27 stycznia 2026 r. wpłynął Pana wniosek z 26 stycznia 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej. Uzupełnił go Pan pismem z 24 lutego 2026 r. (wpływ 6 marca 2026 r.) – w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
Jest Pan obywatelem Rzeczypospolitej Polskiej, posiada Pan obywatelstwo polskie. Do (…) lutego 2016 r. od urodzenia (...) zamieszkiwał Pan stale na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. (…) lutego 2016 r., w związku z wyjątkowo (…), podjął Pan decyzję o przeprowadzce do Wielkiej Brytanii i przeniesieniu tam Pana ośrodka interesów życiowych.
W okresie od lutego 2016 r. do (…) marca 2023 r. stale przebywał Pan w Wielkiej Brytanii, gdzie koncentrowało się Pana życie osobiste i zawodowe. W marcu 2023 r. powrócił Pan do Polski i przeniósł Pan miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z przyczyn losowych. Od (…) maja 2023 r. podjął Pan zatrudnienie na podstawie umowy o pracę w polskiej firmie, którą kontynuuje Pan do dnia dzisiejszego i przebywa Pan tu na stałe.
Pana sytuacja życiowa poprzedzająca wyjazd za granicę.
W latach 20xx-20xx znalazł się Pan w wyjątkowo trudnej sytuacji życiowej. Doszło do (…), który wymagał generalnego remontu. W tym samym okresie przeszedł Pan (…), w wyniku czego utracił Pan zdolność do wykonywania dotychczasowej pracy. Jednocześnie był Pan związany (…) umową pożyczki z przeniesieniem własności nieruchomości, w ramach której zobowiązany był Pan do uiszczania miesięcznego „najmu” za korzystanie z własnego domu (majątek żony). (…). Dodatkowo był Pan informowany przez pożyczkodawcę, że w przypadku dalszych trudności z regulowaniem zobowiązań może Pan zostać zmuszony do opuszczenia nieruchomości (…). To realne zagrożenie utraty domu było jednym z kluczowych powodów Pana decyzji o wyjeździe i przeniesieniu ośrodka interesów życiowych do Wielkiej Brytanii.
Dodatkowo prowadził Pan wcześniej gospodarstwo rolne, które zostało sprzedane (ziemia wydzierżawiona) w związku z podjęciem decyzji o trwałym przeniesieniu Pana ośrodka interesów życiowych za granicę.
Decyzja o wyjeździe i przeniesieniu Pana ośrodka interesów życiowych (…) lutego 2016 r. W związku z powyższymi okolicznościami, podjął Pan wraz z żoną decyzję o rozpoczęciu nowego życia w Wielkiej Brytanii i trwałym przeniesieniu tam Pana ośrodka interesów życiowych. Decyzja ta miała charakter długoterminowy i nie była motywowana wyłącznie względami zarobkowymi, lecz koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa życiowego i stabilnych warunków egzystencji. Ze względów finansowych początkowo wyjechał Pan sam, mając zapewnioną pracę oraz środki na wyjazd. Przez cały okres pobytu w UK pracował Pan w jednej firmie na potwierdzenie czego ma Pan rozliczenia roczne P60 (w tym potwierdzenie składek, ubezpieczenia), miesięczne paski wypłat, posiadał Pan również angielskie konto bankowe, z którego dokonywał Pan bieżących płatności (zakup jedzenia, środki czystości, przejazdy autobusem, bieżące opłaty), użytkował Pan samochód szefa (samochodu w Polsce Pan nie posiadał). Pobyt Pana żony w Polsce w tym okresie nie był przejawem koncentracji Pana ośrodka interesów życiowych w Polsce, lecz wynikał wyłącznie z przejściowych przeszkód finansowych i organizacyjnych. W miarę możliwości, po kilku miesiącach Pana żona dołączyła do Pana w Wielkiej Brytanii.
W maju 2016 r. również Pana młodsza córka opuściła Polskę i wyjechała za granicę (…) bezpośrednio po ukończeniu szkoły średniej i zdaniu egzaminu maturalnego. Druga córka – starsza –w tym czasie prowadziła już odrębne gospodarstwo domowe wraz z mężem i dzieckiem, przy czym jej mąż również przebywał poza granicami Polski, do którego często wyjeżdżała wraz z wnukiem. W rezultacie od 2016 r. nie istniało w Polsce wspólne gospodarstwo rodzinne, które mogłoby stanowić centrum Pana interesów osobistych. Córki urodzone w latach 1997 oraz 1989 (dorosłe osoby). Opisani powyżej członkowie rodziny to całość Pana najbliższej rodziny.
Pana życie i praca w Wielkiej Brytanii (2016-2023).
Od (…) lutego 2016 r. stale przebywał Pan w Wielkiej Brytanii, gdzie wykonywał Pan pracę zarobkową, posiadał stałe miejsce zamieszkania (…) za który płacił Pan miesięczny najem (potwierdzenie na kwitku wypłaty/rozliczeniu P60). Poniósł Pan spore koszty urządzenia mieszkania, jednakże ze względu na planowany długookresowy termin zamieszkiwania w UK wydatki były niezbędne. (…). Na potwierdzenie zamieszkiwania w odrębnym budynku posiada Pan dokumentację fotograficzną. Prowadził Pan normalne życie codzienne i rodzinne oraz rozliczał się Pan z dochodów uzyskanych w UK podatkowo w Wielkiej Brytanii (m.in. formularze P60 na potwierdzenie).
W tym okresie nie zamieszkiwał Pan w domu w (…), który pozostawał jedynie majątkiem zagrożonym utratą, a nie centrum Pana życia osobistego. Pana powroty do Polski miały charakter rzadki i incydentalny (2-3 razy w roku) i były związane głównie z kontrolami (…). Okres pobytu w Polsce w ciągu roku nie przekraczał 15-20 dni (w trakcie zamieszkiwania na terenie UK w latach 2016-2023).
Ze względu na wcześniejszą sytuację finansową związaną z zadłużeniem i (…) zobowiązaniami relacje społeczne w Polsce uległy znacznemu ograniczeniu – nie posiadał Pan trwałych więzi towarzyskich ani środowiska społecznego. W praktyce poza rodziną, która również uległa rozproszeniu emigracyjnemu, nie posiadał Pan w Polsce kręgu znajomych ani przyjaciół. W okresie 2016-2023 nie posiadał Pan trwałych powiązań z Polską. W okresie pobytu w Wielkiej Brytanii wspólnie z żoną, nawiązał Pan trwałe relacje społeczne zarówno w środowisku polonijnym, jak i wśród lokalnej społeczności. Ze względu na początkową barierę językową w zakresie swobodnej komunikacji, naturalnym punktem odniesienia były kontakty z innymi Polakami, m.in. poprzez uczestnictwo w polskich nabożeństwach, gdzie utrzymywane były regularne relacje towarzyskie, obejmujące również spotkania poza kościołem.
Jednocześnie w miejscu pracy nawiązał Pan liczne i trwałe relacje z obywatelami Wielkiej Brytanii. Kontakty te miały charakter codzienny, utrwalony i wykraczały poza formalne relacje zawodowe. W okresie pobytu w Wielkiej Brytanii utrzymywał Pan bardzo bliskie i dobre relacje z Pana pracodawcą oraz jego rodziną, którzy udzielali Państwu znaczącego wsparcia życiowego, w szczególności poprzez zapewnienie miejsca zamieszkania. Mieszkali Państwo w bezpośrednim sąsiedztwie, na jednej działce, co sprzyjało codziennym kontaktom i faktycznemu prowadzeniu życia rodzinnego i towarzyskiego na terytorium Wielkiej Brytanii.
Relacje z pracodawcą i jego rodziną nie ograniczały się wyłącznie do sfery zawodowej. Byli Państwo regularnie zapraszani na wspólne posiłki i kolacje, a także wspólnie obchodzili święta, zgodnie z lokalnymi zwyczajami. Pana żona, w ramach wdzięczności za okazaną Państwu pomoc – w szczególności zapewnienie domu i wsparcia w trudnym okresie życiowym – często pomagała pracodawcy i jego rodzinie w czynnościach dnia codziennego. Relacje te miały charakter stały, osobisty i wykraczały poza formalne relacje zawodowe. W okresie pobytu w UK byli Państwo odwiedzani przez młodszą córkę (ze starszą córką bardzo mocno ograniczone kontakty). Nie posiadał Pan formalnego certyfikatu rezydencji podatkowej UK – wydanego z urzędu. W latach 2016-2022 w żadnym z tych lat nie przebywał Pan w Polsce dłużej niż 183 dni/rok. W latach od lutego 2016 r. do marca 2023 r. Wielka Brytania traktowała Pana jako rezydenta podatkowego i tam miał Pan miejsce zamieszkania – tam również podlegał Pan nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu.
Pobyt Pana żony w Polsce – przyczyny losowe.
Pana żona przebywała z Panem w Wielkiej Brytanii przez większą część roku, jednak nie podejmowała tam pracy ze względu na stan zdrowia, natomiast na co dzień zajmowała się prowadzeniem gospodarstwa domowego, organizacją spraw życia codziennego oraz wspólnym funkcjonowaniem Państwa rodziny na terytorium Wielkiej Brytanii. Okresowe pobyty w Polsce wynikały wyłącznie z okoliczności losowych. (…). Pobyt żony w Polsce w poszczególnych okresach wynikał wyłącznie z nadzwyczajnych i niezależnych od Państwa okoliczności, w szczególności:
- poważnych problemów zdrowotnych córki (…). (…).
- od 2022 r. konieczności stałej opieki nad małoletnimi (…).
Od 2022 r. Pana żona faktycznie nie miała możliwości dalszych wyjazdów do Wielkiej Brytanii ze względu na stałe obowiązki opiekuńcze i chorobę najstarszej córki. Okoliczności te miały charakter losowy, nieplanowany i nie stanowiły realizacji wcześniej przyjętego modelu życia. Liczyli Państwo, że dzieci powrócą do matki po jej leczeniu i żona będzie mogła z powrotem wrócić do Pana jednakże tak się nie stało.
Pana dochody osiągane w Polsce.
W okresie pobytu w Wielkiej Brytanii nie prowadził Pan w Polsce stałej działalności zarobkowej. Zawierał Pan sporadycznie umowy zlecenia, który miały charakter incydentalny i niskokwotowy, a ich celem było wyłącznie uzyskanie ubezpieczenia zdrowotnego na czas krótkich pobytów w Polsce związanych z leczeniem (…) (kontrolami).
Faktycznie wykonywał Pan w ich ramach jedynie drobne czynności o marginalnym wymiarze czasowym, obejmującym każdorazowo kilka godzin pracy (zarobek poniższej kilkuset złotych/rok). Całość Pana aktywności zawodowej o charakterze stałym i zorganizowanym koncentrowała się w Wielkiej Brytanii. Przy wskazanych umowach wskazano adres korespondencyjny – Polski nie mając wiedzy, że powinien Pan okazywać się adresem Wielkiej Brytanii.
Pana powrót do Polski.
Pana powrót do Polski nastąpił dopiero w marcu 2023 r. i był konsekwencją nadzwyczajnego splotu okoliczności losowych, (…). Pana powrót do Polski w 2023 r. był nieplanowany i nie wynikał ze zmiany wcześniejszego ośrodka interesów życiowych, który został ustanowiony w Wielkiej Brytanii w lutym 2016 r. Od października 2023 r. został Pan formalnie ustanowiony rodziną zastępczą dla małoletnich wnuków, a całe Pana życie osobiste i zawodowe podporządkowane zostało zapewnieniu im opieki oraz bezpieczeństwa. Powrót był więc konsekwencją nagłych i niezależnych od Pana okoliczności losowych, a nie zmianą Pana pierwotnych planów związanych z emigracją.
Należy również wskazać, że zgodnie z wymogami Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie sprawowanie funkcji rodziny zastępczej wymagało obecności i zaangażowania dwóch opiekunów. (…). W marcu 2023 r. przeniósł Pan swoje centrum interesów życiowych z powrotem na terytorium Polski i do dnia dzisiejszego sytuacja się nie zmieniła. Aktualnie mieszkają Państwo w „odzyskanym” domu wraz z wnukami, których są Państwo rodziną zastępczą. Od marca 2023 r. przebywa Pan w Polsce cały rok. Nie opuszcza Pan terytorium RP, tutaj przeniósł Pan swój ośrodek interesów życiowych. W wyniku przeniesienia miejsca zamieszkania na terytorium Polski podlega Pan nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu w Polsce.
Doprecyzowanie sytuacji dotyczącej domu w (…).
W odniesieniu do nieruchomości położonej w (…). (…). Wobec braku możliwości zabezpieczenia się w krótkim czasie oraz pogarszającej się sytuacji finansowej i zdrowotnej, decyzja o wyjeździe do Wielkiej Brytanii i rozpoczęciu nowego życia miała charakter obiektywnie przymusowy, służący ochronie Państwa egzystencji oraz zapewnieniu bezpieczeństwa życiowego.
Do momentu zakończenia postępowania sądowego w 2021 r. (sprawa wygrana (…)) istniało realne ryzyko utraty nieruchomości, co było głównym powodem Państwa decyzji o przeniesieniu miejsca zamieszkania na teren Wielkiej Brytanii. (…).
Adres zamieszkania w Polsce nie został zmieniony w okresie 2016-2023 z uwagi na formalności prawne dotyczące nieruchomości i konieczność zachowania zabezpieczenia majątku oraz na zachowanie adresu do korespondencji w przypadku pism urzędowych.
Nigdy wcześniej nie korzystał Pan z ulgi na powrót.
W piśmie stanowiącym uzupełnienie wniosku doprecyzował Pan opis sprawy o następujące informacje.
Na stałe przybył Pan na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w dniu (…) kwietnia 2023 r. (…). Z tym dniem przeniósł Pan na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej centrum swoich interesów osobistych oraz gospodarczych (ośrodek interesów życiowych). Od dnia (…) kwietnia 2023 r. definitywnie zakończył Pan pobyt w Wielkiej Brytanii i od tej daty nie wyjeżdżał już poza granice Polski. Pana życie osobiste, rodzinne oraz aktywność zawodowa koncentrują się od tego momentu wyłącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W konsekwencji od dnia (…) kwietnia 2023 r. podlega Pan w Polsce nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu.
W złożonym pierwotnie wniosku wskazał Pan miesiąc marzec 2023 r. jako okres powrotu. Po ponownej weryfikacji dokumentów, (…), ustalił Pan jednoznacznie, że faktyczna data Pana przylotu do Polski i rozpoczęcia stałego pobytu to (…) kwietnia 2023 r. Powyższe doprecyzowanie ma charakter wyłącznie uszczegóławiający.
Od momentu powrotu do Polski w dniu (…) kwietnia 2023 r. przebywa Pan na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nieprzerwanie. W roku podatkowym 2023 przebywał Pan na terytorium RP dłużej niż 183 dni. W latach podatkowych 2024 oraz 2025 przebywał Pan w Polsce przez cały rok podatkowy czyli powyżej 183 dni/rok. Również w roku 2026 będzie Pan przebywał na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres przekraczający 183 dni w roku podatkowym. Tym samym w każdym z lat podatkowych objętych zakresem ulgi (2023-2026) spełnia Pan oraz będzie Pan spełniał warunek przebywania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dłużej niż 183 dni w roku podatkowym.
Nie posiadał Pan miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
a) w okresie trzech lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym powrócił Pan na stałe do Polski,
b) ani w okresie od początku roku 2023 do dnia poprzedzającego dzień Pana stałego powrotu do Polski, tj. do dnia 3 kwietnia 2023 r.
W powyższych okresach Pana centrum interesów osobistych oraz gospodarczych znajdowało się w Wielkiej Brytanii, gdzie stale Pan przebywał, wykonywał Pan pracę zarobkową oraz podlegał nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu. Do dnia powrotu ((…) kwietnia 2023 r.) nie podlegał Pan w Polsce nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu i nie posiadał Pan w Polsce miejsca zamieszkania. W okresie obejmującym lata 2020-2022 oraz w okresie od (…) stycznia 2023 r. do dnia (…) kwietnia 2023 r. posiadał Pan miejsce zamieszkania dla celów podatkowych w Wielkiej Brytanii zgodnie z wewnętrznym prawem tego państwa. W powyższym okresie był Pan traktowany przez właściwe organy podatkowe Wielkiej Brytanii jako rezydent podatkowy oraz podlegał Pan tam nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu od całości swoich dochodów.
W Wielkiej Brytanii stale Pan przebywał, wykonywał Pan pracę zarobkową w ramach zatrudnienia, a Pana dochody były opodatkowane w ich systemie. Posiada Pan dokumenty potwierdzające rozliczenia podatkowe (m.in. formularze P60), które potwierdzają Pana podleganie opodatkowaniu w Wielkiej Brytanii jako rezydenta podatkowego.
W okresie obejmującym lata 2020-2022 oraz do dnia 3 kwietnia 2023 r.:
- zazwyczaj przebywał Pan w Wielkiej Brytanii, gdzie koncentrowało się Pana życie osobiste i zawodowe;
- miał Pan stałe miejsce zamieszkania w Wielkiej Brytanii.
W trakcie zamieszkiwania w Wielkiej Brytanii najbliższe relacje rodzinne utrzymywał Pan w Wielkiej Brytanii. Po powrocie do Polski najbliższe relacje rodzinne koncentrują się w Polsce.
W trakcie zamieszkiwania w Wielkiej Brytanii czuł Pan bliższą więź z Wielką Brytanią, ponieważ koncentrowało się tam Pana życie osobiste i zawodowe, miał Pan stałe miejsce zamieszkania. Po powrocie do Polski czuje Pan bliższą więź z Polską, gdzie przeniósł Pan centrum Pana życia osobistego i zawodowego, mieszka Pan ze swoją najbliższą rodziną i sprawuje opiekę nad wnukami.
Stwierdzenie „(…)” oznacza nieruchomość, która formalnie należała do żony i w której mieszkali Państwo w Polsce przed wyjazdem do Wielkiej Brytanii, a która została przywrócona Państwu po zakończeniu postępowania sądowego w związku z (…). (…).
W Wielkiej Brytanii mieszkał Pan w nieruchomościach zapewnionych przez pracodawcę:
(…).
Pobyt w Wielkiej Brytanii: w tym okresie Pana aktywność społeczna, zawodowa i kulturowa koncentrowała się przede wszystkim w Wielkiej Brytanii. Na co dzień pracował Pan w jednej firmie, gdzie nawiązał Pan trwałe relacje zawodowe i społeczne z pracodawcą oraz jego rodziną, znajomymi z pracy angażując się w życie codzienne i wspólne przedsięwzięcia. Uczestniczył Pan w życiu polonijnym - m.in. w spotkaniach i nabożeństwach organizowanych przez lokalną społeczność polską. W ten sposób utrzymywał Pan kontakty społeczne i kulturowe, rozwijał relacje międzyludzkie i uczestniczył Pan w lokalnym życiu społecznym.
Pobyt w Polsce: po powrocie Pana życie społeczne, polityczne, kulturalne i gospodarcze koncentruje się w Polsce. Współuczestniczy Pan w sprawowaniu opieki nad wnukami w charakterze rodziny zastępczej, co wymaga stałego kontaktu z lokalnymi instytucjami społecznymi. Pana aktywność zawodowa odbywa się w ramach pracy w polskiej firmie.
Pobyt w Wielkiej Brytanii: w tym okresie Pana czas wolny i hobby realizował Pan głównie w Wielkiej Brytanii, w miejscu stałego zamieszkania. Spędzał Pan czas w gronie lokalnej społeczności i polonijnej, uczestnicząc w spotkaniach towarzyskich i aktywnościach rekreacyjnych dostępnych w okolicy.
Ze względu na trudną sytuację zdrowotną oraz ograniczenia finansowe nie podróżował Pan na wakacje ani nie uprawiał aktywnie sportu; czas wolny spędzał Pan głównie w domu w Wielkiej Brytanii i w najbliższym otoczeniu.
Pobyt w Polsce: po powrocie do Polski Pana czas wolny i hobby realizuje Pan w Polsce. Wypoczynek koncentruje się na życiu rodzinnym, rekreacji lokalnej i aktywnościach związanych z opieką nad wnukami oraz kontaktem z lokalną społecznością – np. małodystansowe wycieczki po Polsce. Ze względu na trudną sytuację zdrowotną oraz ograniczenia finansowe nie podróżuje Pan na wakacje ani nie uprawia Pan aktywnie sportu; czas wolny spędzał Pan głównie w domu w Polsce i w najbliższym otoczeniu.
Pobyt w Wielkiej Brytanii: w okresie zamieszkiwania w Wielkiej Brytanii wszystkie bieżące zobowiązania związane z mieszkaniem, w tym opłaty za media (prąd, wodę, olej do ogrzewania) oraz czynsz, regulował Pan na miejscu w Wielkiej Brytanii. Tutaj dokonywał Pan zakupów spożywczych, bieżących do domu (…). Ponadto odprowadzane były składki wynikające z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. Nie posiadał Pan tam kredytów ani innych zobowiązań finansowych na własność nieruchomości. W tym czasie spłacał Pan również pożyczki zaciągnięte w Polsce przed wyjazdem (m.in. lichwiarska pożyczka, której zabezpieczeniem był dom) – nie zaciągał Pan żadnych nowych zobowiązań w Polsce w trakcie pobytu za granicą. W tym czasie większe zobowiązania handlowe i gospodarcze miał Pan w Wielkiej Brytanii.
Pobyt w Polsce (po powrocie w kwietniu 2023 r.): po powrocie do Polski nie posiada Pan żadnych zobowiązań w Wielkiej Brytanii. Pożyczka (…) została spłacona i nie istnieje. Obecnie reguluje Pan wszelkie opłaty za media oraz nieruchomość w (…), a także odprowadza Pan składki ZUS w Polsce.
Po powrocie do Polski od (…) maja 2023 r. wykonuje Pan pracę zarobkową na podstawie umowy o pracę. W kwietniu 2023 r. odbywał Pan szkolenia i badania wstępne związane z podjęciem zatrudnienia. Pana zatrudnienie trwa do dnia dzisiejszego, a wszystkie obowiązki zawodowe realizuje Pan na terytorium Polski.
W trakcie pobytu w Wielkiej Brytanii wszystkie bieżące kontrole lekarskie, leczenie i opiekę zdrowotną realizował Pan na miejscu w UK. Wyjątkiem były jedynie okresowe kontrole (…), które odbywał Pan w Polsce u stałego lekarza prowadzącego, z którym współpracuje Pan od wielu lat, ze względu na barierę językową oraz wieloletnią znajomość Pana historii medycznej. W tym czasie nie korzystał Pan z pomocy społecznej.
Po powrocie do Polski korzysta Pan ze służby zdrowia w ramach publicznego systemu (NFZ) oraz ze wsparcia instytucji lokalnych w zakresie opieki społecznej, w szczególności sprawując opiekę nad małoletnimi wnukami jako rodzina zastępcza. Wszystkie bieżące świadczenia zdrowotne i społeczne realizuje Pan obecnie w Polsce.
W trakcie pobytu w Wielkiej Brytanii korzystał Pan z dwóch numerów telefonów: polskiego i brytyjskiego. Rozwiązanie umowy w Polsce w celu używania numeru brytyjskiego byłoby nieopłacalne, gdyż koszty rozwiązania przewyższałyby koszty abonamentu. Dodatkowo wiele kontaktów miał Pan zapisanych na karcie SIM polskiej karty. Polski numer dawał Panu również możliwość dostępu do Internetu w Wielkiej Brytanii wg pakietu na preferencyjnych warunkach. Ze względu na ograniczenia informatyczne często spisywał Pan dany kontakt na kartkę z polskiego telefonu – przepisując na numer brytyjski. Po powrocie do Polski korzysta Pan wyłącznie z polskiego numeru abonamentowego.
W okresie pobytu w Wielkiej Brytanii Pana wyjazdy do Polski miały charakter incydentalny i czasowy. Głównym powodem przyjazdów były okresowe kontrole (…) u stałego lekarza prowadzącego, ze względu na wieloletnią znajomość Pana historii medycznej oraz barierę językową w Wielkiej Brytanii. Sporadyczne przyjazdy wynikały również z ważnych uroczystości rodzinnych, takich jak np. (…).
W każdym z lat w okresie 2016-2022 przebywał Pan w Polsce zaledwie kilka razy i zwykle mniej niż 20 dni rocznie – nie było to zamieszkiwanie na terytorium Polski w tym okresie. W roku 2023 przyleciał Pan do Polski wyłącznie (…) kwietnia 2023 r. i od tego czasu stale tu Pan przebywa.
Posiada Pan dokumenty potwierdzające Pana zamieszkanie i zatrudnienie w Wielkiej Brytanii w latach 2016-2023. W szczególności:
· formularze P60 za każdy rok od 2016 do 2023,
· paski wypłat za lata 2016-2023,
· zaświadczenie od pracodawcy potwierdzające zatrudnienie w tym okresie,
· dokumenty potwierdzające płatność czynszu za najem (odnotowane na paskach wypłat),
· dokumentacja fotograficzna miejsca zamieszkania w UK, która potwierdza faktyczny pobyt.
Większość innych dokumentów związanych z zatrudnieniem i mieszkaniem przechowywana jest przez pracodawcę, i na wezwanie może Pan je otrzymać. Konto bankowe w UK zostało zamknięte, jednak posiada Pan brytyjską kartę bankową wystawioną na Pana dane. Nie gromadził Pan wcześniej formalnych dokumentów dotyczących najmu czy zamieszkania, ponieważ nie spodziewał się, że kiedykolwiek będą potrzebne do celów urzędowych.
Stwierdzenie, że nie prowadził Pan w Polsce stałej działalności zarobkowej oznacza, że w okresie pobytu w Wielkiej Brytanii nie wykonywał Pan w Polsce pracy ani działalności gospodarczej o charakterze regularnym, zorganizowanym i ciągłym, generującej stałe dochody.
· Niestałe – wykonywał Pan jedynie sporadyczne, incydentalne prace, np. krótkie umowy zlecenia w celu uzyskania ubezpieczenia zdrowotnego podczas pobytów w Polsce (nigdy powrót do pracy nie był spowodowany koniecznością wykonywania umowy zlecenie).
· Nieregularne – te działania nie miały charakteru codziennego ani tygodniowego, obejmowały zwykle kilka godzin pracy i niewielkie kwoty (kilkaset złotych rocznie).
· Niezorganizowane – nie prowadził Pan żadnej działalności gospodarczej ani zatrudnienia na stałe w Polsce, nie posiadał Pan biura, firmy ani stałego miejsca pracy w tym okresie.
W skrócie: stała działalność zarobkowa to praca lub działalność gospodarcza wykonywana w sposób trwały, systematyczny i zorganizowany, generująca regularny dochód – czego w trakcie zamieszkiwania w Wielkiej Brytanii – w Polsce Pan nie miał.
Na sporadycznych umowach zlecenia, które miały charakter incydentalny i niskokwotowy, wykonywał Pan wyłącznie drobne prace (…). Czynności te były realizowane wyłącznie w czasie Pana pobytów w Polsce, które miały miejsce w związku z koniecznością odbycia kontrolnych wizyt (…). Nie przyjeżdżał Pan specjalnie do Polski w celu wykonywania tych zleceń – były one wykonywane w trakcie krótkich pobytów w kraju (zwykle 2-3 dni w roku), które w żadnym roku nie przekraczały 15-20 dni łącznie. Zlecenia te miały charakter incydentalny i nie wymagały regularnych przyjazdów ani stałego pobytu w Polsce. Stanowiły jedynie dodatek umożliwiający uzyskanie ubezpieczenia zdrowotnego na czas krótkich pobytów w kraju, nie były stałym ani zorganizowanym źródłem dochodu.
Gospodarstwo rolne było prowadzone przez Pana i Pana żonę wspólnie od czasu Państwa ślubu. Zostało ono odziedziczone przez Pana żonę po rodzicach, a od momentu zawarcia małżeństwa prowadzili Państwo je razem. W okresie do około 2015/2016 stopniowo wygaszali Państwo działalność gospodarstwa, co obejmowało sprzedaż całego niezbędnego sprzętu (…). Nie sprzedali Państwo gruntów, lecz od początku roku 2016 wydzierżawili je Państwo innym podmiotom.
Decyzja o wygaszeniu działalności gospodarstwa była powiązana z planowanym wyjazdem i przeprowadzką do Wielkiej Brytanii, w celu zabezpieczenia stabilności życiowej i finansowej Państwa rodziny.
Adres zamieszkania w Polsce nie został zmieniony w okresie Pana pobytu w Wielkiej Brytanii z powodu niedopatrzenia. Nie był Pan świadomy konieczności dokonania formalnej zmiany adresu zameldowania w Polsce, ponieważ Pana stałe miejsce zamieszkania i centrum interesów życiowych znajdowało się w Wielkiej Brytanii. Zachowanie polskiego adresu wynikało wyłącznie z niedoinformowania i braku świadomości obowiązku aktualizacji danych, a nie z zamiaru wprowadzenia w błąd organów podatkowych czy celowego utrzymywania rezydencji w Polsce.
Pana żona dołączyła do Pana w Wielkiej Brytanii w okresie sierpnia 2016 r. Nie jest Pan w stanie podać dokładnych dat wyjazdów ani liczby dni pobytu w Polsce w poszczególnych latach, ponieważ nie zachowały się dokumenty, takie jak bilety lotnicze czy potwierdzenia podróży.
Wskazując, że żona przebywała w Wielkiej Brytanii przez większą część roku, należy rozumieć, że w latach (pełnych) 2017-2021 jej pobyt w UK przekraczał 183 dni w każdym roku, a pobyty w Polsce miały charakter okresowy, incydentalny, ale częstszy niż Pana.
Okresowe wizyty w Polsce wynikały przede wszystkim ze:
1. Stanów zdrowotnych żony (…).
2. Wyjątkowych okoliczności rodzinnych (…).
3. Sprawy medyczne i inne okoliczności losowe (…).
Nie jest Pan w stanie podać dokładnej daty wyjazdu żony z Wielkiej Brytanii, jednak miało to miejsce w styczniu 2022 r., tuż po narodzinach młodszego wnuka (…), kiedy żona musiała przejąć obowiązki opiekuńcze nad małoletnimi wnukami. Wyjazd ten był wyłącznie spowodowany koniecznością sprawowania opieki nad wnukami i nie wynikał z zamiaru zmiany miejsca zamieszkania ani osiedlenia się w Polsce na stałe. W pierwotnym scenariuszu planowano powrót żony do Wielkiej Brytanii w momencie, gdy córka podjęłaby leczenie (…), a wnuki wróciłyby pod jej opiekę po leczeniu.
Jednak tak się nie stało – do dnia dzisiejszego wspólnie z żoną sprawują Państwo pieczę opiekuńczą nad wnukami w Polsce, co stanowi główną przyczynę stałego pobytu żony w kraju.
Pytanie
Czy w przedstawionym stanie faktycznym spełnia Pan warunki określone w art. 21 ust. 1 pkt 152 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w szczególności warunek przeniesienia miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w 2023 r. i czy w związku z tym przysługuje Panu prawo do skorzystania z tzw. ulgi na powrót od dochodów uzyskanych od maja 2023 r. przez kolejne 4 lata (rozliczenie podatkowe za lata 2023, 2024, 2025, 2026)?
Pana stanowisko w sprawie
Pana zdaniem przysługuje Panu prawo do skorzystania z tzw. ulgi na powrót, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 152 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Z ulgi na powrót mogą skorzystać osoby fizyczne osiedlające się w Polsce po dniu 31 grudnia 2021 r. W Pana przypadku zakończył Pan wykonywanie pracy zarobkowej w Wielkiej Brytanii, a następnie w 2023 r. przeniósł Pan miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Od maja 2023 r. podjął Pan pracę na podstawie umowy o pracę u polskiego pracodawcy.
Spełnia Pan warunki określone w art. 21 ust. 43 ustawy o PIT, w szczególności podlega Pan nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu, który powstał w wyniku przeniesienia miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 3 ust. 1a ustawy o PIT, za osobę mającą miejsce zamieszkania na terytorium RP uważa się osobę fizyczną, która posiada na terytorium RP centrum interesów osobistych lub gospodarczych oraz przebywa na terytorium RP dłużej niż 183 dni w roku podatkowym, co ma miejsce w Pana sytuacji od 2023 r.
Jednocześnie wskazuje Pan, że w okresie obejmującym co najmniej trzy lata kalendarzowe poprzedzające bezpośrednio rok, w którym zmienił Pan miejsce zamieszkania na terytorium RP, nie, posiadał Pan miejsca zamieszkania dla celów podatkowych w Polsce, gdyż w tym czasie Pana życie zawodowe i codzienne funkcjonowanie były skoncentrowane w Wielkiej Brytanii, gdzie wykonywał Pan pracę zarobkową od (…) lutego 2016 r.
Posiada Pan obywatelstwo polskie oraz nie korzystał Pan wcześniej z ulgi na powrót.
W związku z powyższym stoi Pan na stanowisku, że przysługuje Panu prawo do skorzystania ze zwolnienia, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 152 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w odniesieniu do dochodów uzyskanych z tytułu stosunku pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej od maja 2023 r.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Zgodnie z przepisem art. 21 ust. 1 pkt 152 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 163 ze zm.):
Wolne od podatku dochodowego są przychody podatnika, który przeniósł miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, do wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 85 528 zł, osiągnięte:
a) ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej i spółdzielczego stosunku pracy,
b) z umów zlecenia, o których mowa w art. 13 pkt 8,
c) z pozarolniczej działalności gospodarczej, do których mają zastosowanie zasady opodatkowania określone w art. 27, art. 30c albo art. 30ca albo ustawie o zryczałtowanym podatku dochodowym w zakresie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych,
d) z zasiłku macierzyńskiego, o którym mowa w ustawie z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
- w czterech kolejno po sobie następujących latach podatkowych, licząc od początku roku, w którym podatnik przeniósł to miejsce zamieszkania, albo od początku roku następnego, z zastrzeżeniem ust. 39, 43 i 44.
Na podstawie art. 21 ust. 39 ww. ustawy:
Przy obliczaniu kwoty przychodów podlegających zwolnieniu od podatku na podstawie ust. 1 pkt 148 i 152-154 nie uwzględnia się przychodów podlegających opodatkowaniu zryczałtowanym podatkiem dochodowym na podstawie niniejszej ustawy, zwolnionych od podatku dochodowego oraz od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.
Stosownie do art. 21 ust. 43 ustawy:
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 152, przysługuje pod warunkiem, że:
1) w wyniku przeniesienia miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej podatnik podlega nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu oraz
2) podatnik nie miał miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie obejmującym:
a) trzy lata kalendarzowe poprzedzające bezpośrednio rok, w którym zmienił miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz
b) okres od początku roku, w którym zmienił miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, do dnia poprzedzającego dzień, w którym zmienił miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz
3) podatnik:
a) posiada obywatelstwo polskie, Kartę Polaka lub obywatelstwo innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa należącego do Europejskiego Obszaru Gospodarczego albo Konfederacji Szwajcarskiej lub
b) miał miejsce zamieszkania:
- nieprzerwanie co najmniej przez okres, o którym mowa w pkt 2, w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie należącym do Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Konfederacji Szwajcarskiej, Australii, Republice Chile, Państwie Izrael, Japonii, Kanadzie, Meksykańskich Stanach Zjednoczonych, Nowej Zelandii, Republice Korei, Zjednoczonym Królestwie Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej lub Stanach Zjednoczonych Ameryki, lub
- na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nieprzerwanie przez co najmniej 5 lat kalendarzowych poprzedzających okres, o którym mowa w pkt 2, oraz
4) posiada certyfikat rezydencji lub inny dowód dokumentujący miejsce zamieszkania dla celów podatkowych w okresie niezbędnym do ustalenia prawa do tego zwolnienia, oraz
5) nie korzystał uprzednio, w całości lub w części, z tego zwolnienia – w przypadku podatników, którzy ponownie przeniosą miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
W myśl natomiast art. 21 ust. 44 ww. ustawy:
Suma przychodów zwolnionych od podatku na podstawie ust. 1 pkt 148 i 152-154 nie może w roku podatkowym przekroczyć kwoty 85 528 zł.
Ww. przepisy zostały wprowadzone 1 stycznia 2022 r. przez art. 1 pkt 13 lit. a) tiret 13 ustawy z dnia 23 listopada 2021 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r. poz. 2105 ze zm.).
Ponadto, z art. 53 ww. ustawy zmieniającej wynika, że:
Zwolnienie, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 152 ustawy zmienianej w art. 1, ma zastosowanie do podatników, którzy przenieśli miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej po dniu 31 grudnia 2021 r.
Jak wynika z art. 3 ust. 1a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
Za osobę mającą miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się osobę fizyczną, która:
1) posiada na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej centrum interesów osobistych lub gospodarczych (ośrodek interesów życiowych) lub
2) przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dłużej niż 183 dni w roku podatkowym.
W świetle art. 4a ww. ustawy:
Przepisy art. 3 ust. 1, 1a, 2a i 2b stosuje się z uwzględnieniem umów w sprawie unikania podwójnego opodatkowania, których stroną jest Rzeczpospolita Polska.
W okolicznościach opisanych w sprawie, powziął Pan wątpliwość, czy przysługuje Panu możliwość skorzystania z ulgi podatkowej, o której mowa w treści art. 21 ust. 1 pkt 152 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w rozliczeniach podatkowych za lata 2023-2026.
Ww. ulga polega na zwolnieniu od podatku dochodowego od osób fizycznych niektórych przychodów osiągniętych w czterech kolejno po sobie następujących latach podatkowych przez podatników, którzy – tak jak Pan – przenieśli miejsce zamieszkania na terytorium Polski po dniu 31 grudnia 2021 r. (w Pana przypadku w kwietniu 2023 r.).
W celu skorzystania z ww. preferencji podatkowej, tj. tzw. „ulgi na powrót” spełnione muszą być jednak wszystkie dodatkowe warunki wskazane w art. 21 ust. 39, 43 i 44 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Aby zapewnić sobie możliwość skorzystania z omawianej preferencji podatkowej, należy zarówno przez trzy lata kalendarzowe poprzedzające bezpośrednio rok, w którym zmieniono miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz w okresie od początku roku, w którym zmieniono miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, do dnia poprzedzającego ten dzień, nie posiadać miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i co istotne – w wyniku przeniesienia miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, należy mieć nieograniczony obowiązek podatkowy na terytorium RP.
Jak wyjaśnił Pan w opisie sprawy, w kwietniu 2023 r. powrócił Pan do Polski i z dniem powrotu przeniósł Pan na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej centrum swoich interesów osobistych oraz gospodarczych (ośrodek interesów życiowych). Po powrocie do Polski od (…) maja 2023 r. wykonuje Pan pracę zarobkową na podstawie umowy o pracę. W wyniku przeniesienia miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej podlega Pan w Polsce nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu.
Tym samym przesłanka, o której mowa w art. 21 ust. 43 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, została spełniona.
Następny warunek określa art. 21 ust. 43 pkt 2 lit. a i b ww. ustawy.
W podaniu wskazał Pan m.in., że (…) lutego 2016 r. w związku z wyjątkowo trudną sytuacja życiową, zdrowotną i finansową podjął Pan decyzję o przeprowadzce do Wielkiej Brytanii i przeniesieniu tam ośrodka interesów życiowych. W okresie od lutego 2016 r. do dnia powrotu do Polski w 2023 roku przebywał Pan w Wielkiej Brytanii, gdzie koncentrowało się Pana życie osobiste i zawodowe. Ponadto, jak poinformował Pan w uzupełnieniu wniosku: w okresie obejmującym lata 2020-2022 oraz w okresie od (…) stycznia 2023 r. do dnia (…) kwietnia 2023 r. posiadał Pan miejsce zamieszkania dla celów podatkowych w Wielkiej Brytanii zgodnie z wewnętrznym prawem tego państwa. W powyższym okresie był Pan traktowany przez właściwe organy podatkowe Wielkiej Brytanii jako rezydent podatkowy oraz podlegał Pan tam nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu od całości swoich dochodów.
Zatem, w okresie trzech lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym powrócił Pan do Polski oraz w okresie od początku roku 2023 do dnia poprzedzającego dzień, w którym zmienił Pan miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie miał Pan miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – spełnił Pan tym samym wymagania wskazane w art. 21 ust. 43 pkt 2 lit. a i b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Jednocześnie, wyjaśniam, że przy ocenie warunku „braku miejsca zamieszkania w Polsce” na potrzeby skorzystania z ulgi na powrót decydujące znaczenie ma faktyczne miejsce zamieszkania i centrum interesów życiowych ustalone w oparciu o art. 3 ust. 1a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a nie formalny status podatkowy wynikający z braku wcześniejszego wyrejestrowania się z systemu w Polsce. Fakt, że przez cały okres pobytu figurował Pan w polskim systemie podatkowym z adresem zamieszkania w Polsce, pozostaje bez wpływu na prawo do ulgi, jeśli z obiektywnych okoliczności wynika, że faktyczne miejsce Pana zamieszkania znajdowało się w Wielkiej Brytanii.
Jak wyjaśnił Pan w podaniu, przy sporadycznych umowach zlecenia wskazano adres korespondencyjny Polski nie mając wiedzy, że powinien Pan okazywać się adresem Wielkiej Brytanii. Dalej podał Pan, że adres zamieszkania w Polsce nie został zmieniony w okresie 2016-2023 z uwagi na formalności prawne dotyczące (…). Natomiast w uzupełnieniu wniosku doprecyzował Pan, że: adres zamieszkania w Polsce nie został zmieniony w okresie Pana pobytu w Wielkiej Brytanii z powodu niedopatrzenia. Nie był Pan świadomy konieczności dokonania formalnej zmiany adresu zameldowania w Polsce, ponieważ Pana stałe miejsce zamieszkania i centrum interesów życiowych znajdowało się w Wielkiej Brytanii. Zachowanie polskiego adresu wynikało wyłącznie z niedoinformowania i braku świadomości obowiązku aktualizacji danych, a nie z zamiaru wprowadzenia w błąd organów podatkowych czy celowego utrzymywania rezydencji w Polsce.
Co istotne, w świetle przepisów prawa podatkowego miejsce zamieszkania nie jest tożsame z miejscem zameldowania. Definicja miejsca zamieszkania, zawarta w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, obejmuje dwa kryteria: pobyt na terytorium Polski dłużej niż 183 dni w roku podatkowym lub posiadanie na terytorium Polski ośrodka interesów życiowych – które w Pana przypadku w okresie kiedy przebywał Pan w Wielkiej Brytanii nie zostały spełnione.
Również Pana sporadyczne pobyty w Polsce w celach zdrowotnych czy umowy zlecenia mające charakter incydentalny i niskokwotowy (zarobek poniżej kilkuset złotych na rok), w sytuacji gdy Pana centrum życiowe i główne źródło dochodów znajdowały się w Wielkiej Brytanii, pozostają bez wpływu na możliwość skorzystania z ulgi na powrót.
Okoliczności przedstawione we wniosku, przesądzają, że spełnił Pan warunek „braku posiadania miejsca zamieszkania w Polsce” zarówno przez trzy lata kalendarzowe poprzedzające bezpośrednio rok, w którym powrócił Pan do Polski, jak i w okresie od początku roku, w którym powrócił Pan do Polski do dnia poprzedzającego ten dzień, o którym mowa w art. 21 ust. 43 pkt 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Ponadto, skoro posiada Pan obywatelstwo polskie, posiadał Pan miejsce zamieszkania w Wielkiej Brytanii od lutego 2026 r. do dnia powrotu do Polski w 2023 roku – tym samym spełnił Pan warunki wskazane w art. 21 ust. 43 pkt 3 ww. regulacji.
Kolejnym istotnym kryterium umożliwiającym zastosowanie „ulgi na powrót” jest stosownie do art. 21 ust. 43 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, posiadanie certyfikatu rezydencji lub innych dowodów dokumentujących miejsce zamieszkania dla celów podatkowych w okresie niezbędnym do ustalenia prawa do tego zwolnienia.
Zgodnie z art. 5a pkt 21 omawianej ustawy:
Ilekroć w ustawie mowa jest o certyfikacie rezydencji – oznacza to zaświadczenie o miejscu zamieszkania podatnika dla celów podatkowych wydane przez właściwy organ administracji podatkowej państwa miejsca zamieszkania podatnika.
Z treści ww. regulacji zakreślonych art. 21 ust. 43 pkt 4 ww. ustawy wynika, że podatnik nie ma jednak obowiązku dokumentowania miejsca zamieszkania certyfikatem rezydencji w sytuacji, gdy posiada inne dowody dokumentujące miejsce zamieszkania dla celów podatkowych w okresie niezbędnym do ustalenia prawa do tego zwolnienia. Dokumentowanie miejsca zamieszkania dla celów podatkowych w okresie niezbędnym do ustalenia prawa do „ulgi na powrót” może zatem alternatywnie nastąpić posiadanym przez podatnika certyfikatem rezydencji lub innym dowodem. Wystarczy, że podatnik posiada inne dokumenty, które potwierdzą jego miejsce zamieszkania w innym państwie, niemniej muszą być to dokumenty potwierdzające miejsce zamieszkania dla celów podatkowych.
Choć przepisy podatkowe nie wymieniają w tym zakresie żadnego katalogu, to należy pamiętać, że zgodnie z art. 180 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.):
Jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem.
Powyższe oznacza, że innymi dowodami wskazującymi na miejsce zamieszkania poza Polską mogą być m.in. umowa o pracę, historia zatrudnienia, zagraniczne zeznania podatkowe, zagraniczna umowa najmu nieruchomości, paski wynagrodzeń, wyciągi bankowe czy też zagraniczne zaświadczenie od pracodawcy. Można w tym zakresie przedstawić również inne dowody. W świetle powyższego kluczowe staje się zgromadzenie odpowiednich dowodów potwierdzających w sposób jasny i rzetelny, że miejsce zamieszkania danej osoby znajdowało się w innym państwie.
W opisie sprawy poinformował Pan m.in., że posiada Pan dokumenty potwierdzające Pana zamieszkanie i zatrudnienie w Wielkiej Brytanii w latach 2016-2023, w szczególności: formularze P60 za każdy rok od 2016 do 2023, paski wypłat za lata 2016-2023, zaświadczenie od pracodawcy potwierdzające zatrudnienie w tym okresie, dokumenty potwierdzające płatność czynszu za najem (odnotowane na paskach wypłat), dokumentację fotograficzną miejsca zamieszkania w UK, która potwierdza faktyczny pobyt. Dodał Pan również, że większość innych dokumentów związanych z zatrudnieniem i mieszkaniem przechowywana jest przez pracodawcę, ale na wezwanie może Pan je otrzymać.
Wymienione przez Pana dokumenty co prawda nie stanowią certyfikatu rezydencji, jednakże mogą one stanowić „inne dowody dokumentujące miejsce zamieszkania dla celów podatkowych w okresie niezbędnym do ustalenia prawa do tego zwolnienia”, o których mowa w art. 21 ust. 43 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zatem można wywieść, że posiada Pan inne dokumenty potwierdzające, że Pana miejsce zamieszkania dla celów podatkowych w okresie niezbędnym do ustalenia prawa do tego zwolnienia (przed przyjazdem do Polski) znajdowało się w Wielkiej Brytanii. Spełnił zatem Pan warunek wskazany w art. 21 ust. 43 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Spełnił Pan również obwarowanie wynikające z art. 21 ust. 43 pkt 5 cytowanej ustawy podatkowej, jako że w treści wniosku podał Pan, że nigdy wcześniej nie korzystał Pan z ulgi na powrót.
Wobec tego, w latach będących przedmiotem Pana zapytania (tj. w rozliczeniach rocznych za lata 2023, 2024, 2025 i 2026) przysługuje Panu prawo do skorzystania z tzw. „ulgi na powrót”, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 152 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w odniesieniu do przychodów uzyskiwanych z tytułów wymienionych w tymże przepisie do wysokości nieprzekraczającej łącznie w roku podatkowym kwoty 85 528 zł.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pan przedstawił i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
Końcowo wyjaśniam, że korzystanie z każdej preferencji podatkowej może podlegać weryfikacji przez organ podatkowy np. w toku ewentualnych czynności sprawdzających. Zatem obowiązek udowodnienia spełnienia warunków do ulgi (w tym w postaci prawidłowego udokumentowania miejsca zamieszkania) ciąży na podatniku, tj. osobie, która zamierza skorzystać ze zwolnienia. Zaś indywidualna interpretacja przepisów prawa jest jedynie przedstawieniem poglądu organu dotyczącego rozumienia treści przepisów prawa podatkowego i sposobu ich zastosowania w odniesieniu do określonej sprawy indywidualnej.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
· Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.
· Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1) z zastosowaniem art. 119a;
2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
· Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
· w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
· w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.
QuickMap AI przeszukuje 2,87 mln dokumentów podatkowych i zwraca dopasowane orzeczenia z analizą linii orzeczniczej.
Wypróbuj za darmo