Wnioskodawca, będący właścicielem zabudowanej działki gruntowej oznaczonej nr 1 w ramach wspólności małżeńskiej, nabył ją w 2013 roku poprzez przekształcenie prawa użytkowania wieczystego. Działka jest zabudowana wiatą o konstrukcji stalowej, która służyła celom prywatnym, lokacie kapitału oraz była wykorzystywana w działalności gospodarczej Wnioskodawcy, a także była przedmiotem najmu…
Interpretacja indywidualna
– stanowisko prawidłowe
Szanowny Panie,
stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego podatku od towarów i usług jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
19 stycznia 2026 r. wpłynął Pana wniosek sygnowany datą 27 marca 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, która dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie możliwości zastosowania zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt. 10 ustawy, przy sprzedaż zabudowanej działki nr 1.
Uzupełnił go Pan pismem z 16 lutego 2026 r. (wpływ 3 marca 2026 r.), pismem z 17 września 2025 r. (wpływ 3 marca 2026 r.) – w odpowiedzi na wezwanie oraz pismem z 5 marca 2026 r. (wpływ 5 marca 2026 r.) oraz pismem z 17 marca 2026 r. (wpływ 17 marca 2026 r.).
Treść wniosku jest następująca:
Opis zdarzenia przyszłego (ostatecznie sformułowany w uzupełnieniu do wniosku)
Wnioskodawca jest właścicielem, na zasadach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej, nieruchomości położonej (…), stanowiącej zabudowaną działkę gruntu oznaczoną numerem ewidencyjnym 1 o obszarze (…) ha Identyfikator działki: (…), dla której to Sąd Rejonowy (…) Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze KW Nr (…).
Prawo własności nieruchomości Wnioskodawca na zasadach wspólności majątkowej małżeńskiej uzyskał na podstawie decyzji w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, znak: (…) wydanej przez Prezydenta Miasta (…) w dniu (…) 2013 r., (...) dział Ksiąg Wieczystych.
Zgodnie z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, terenu położonego w (…), zwanym „(…)”, uchwalonym Uchwałą nr (…) Rady Miasta (…) z dnia (…) 2011 r., z dnia (…) 2011 r., nieruchomość, zlokalizowana na terenie (…), oznaczona w operacie ewidencji gruntów numerem: 1, objęta jest ustaleniami kwartałów, oznaczonych na rysunku planu symbolami (…), przeznaczenie: tereny składów, usług i wytwórczości oraz tereny dróg publicznych klasy D.
Działka nie jest położona na obszarze rewitalizacji ani na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji w myśl ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2024 r., poz. 278). Na podstawie upoważnienia Starosty (…) w dniu (…) 2024 r., znak: (…), wiadomo, że działka oznaczona numerem ewidencyjnym: położona, (…), nie jest objęta uproszczonym planem urządzenia lasu i nie posiada inwentaryzacji stanu lasu wynikającej z art. 19 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach. Nieruchomość zabudowana jest wiatą o konstrukcji stalowej, wolna jest od wszelkich obciążeń, w tym hipotek, ograniczeń, roszczeń i praw osób trzecich oraz zapewniają, nie była przedmiotem żadnych czynności rozporządzających, w stosunku do Nieruchomości nie zostały wydane żadne decyzje odpowiednich części organów skutkujące lub mogące skutkować jej jakimkolwiek obciążeniem. Zobowiązania podatkowe i inne publicznoprawne są uregulowane, i nie mają w tym przedmiocie żadnych zaległości podatkowych dotyczących lub związanych z Nieruchomością, nie jest przedmiotem żadnego postępowania sądowego, administracyjnego, ani egzekucyjnego, nie jest przedmiotem umowy najmu i umowy dzierżawy, wolna jest od roszczeń ewentualnych dawnych właścicieli roszczeń reprywatyzacyjnych oraz nie są im znane żadne toczące się postępowania reprywatyzacyjne, nie zalegają z podatkami i innymi płatnościami.
Na terenie działki nr 1 nie znajdują się wody śródlądowe stojące ani inne wody znajdujące się w zagłębieniach terenu powstałych w wyniku działalności człowieka, do których stosuje się przepisy o śródlądowych wodach stojących, w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, w związku z czym Skarbowi Państwa nie przysługuje w stosunku do Nieruchomości prawo pierwokupu, o którym mowa w art. 217 ust. 13 tej ustawy. Nieruchomość posiada swobodny, niczym nieograniczony i prawnie uregulowany dostęp do drogi publicznej, nie znajduje się na obszarze specjalnej strefy ekonomicznej oraz nie jest położona na obszarze parku narodowego, ani krajobrazowego, ani w granicach żadnego innego obszaru podlegającego ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Prawo własności działki numer 1 nie zostało nabyte od Skarbu Państwa, ani jednostek samorządu terytorialnego.
Nieruchomość jest aktualnie wykorzystywana na cele prowadzonej działalności gospodarczej, a przedmiot umowy nie stanowi przedsiębiorstwa, ani jego zorganizowanej części.
Wnioskodawca zamierza sprzedać spółce prawo własności zabudowanej nieruchomości położonej (…) oznaczonej nr 1 o obszarze (…) ha, dla której to nieruchomości, Sąd Rejonowy (…) Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze KW Nr (…).
Co ważne działka ta obecnie jest wydzierżawiona spółce (umowa dzierżawy nr (…) zawarta (…) 2024 r. na czas nieokreślony) mającej dokonać jej zakupu pod działalność gospodarczą. Ponadto, kupujący podejmie szereg działań związanych z nieruchomością, co zostanie opisane poniżej.
Kupująca spółka planuje na wydzielonej działce o powierzchni (…) ha z nieruchomości nr 1 wybudować obiekt handlowo-usługowy o powierzchni zabudowy min. (…) m2 wraz z miejscami parkingowymi w ilości minimum (…) miejsc postojowych oraz prowadzić na tym terenie działalność gospodarczą. W akcie notarialnym nr (…) z dnia (…) 2024 r. – umowa przedwstępna, kupująca nieruchomość spółka zobowiązała się do załatwienia wszystkich formalności związanych z inwestycją na tej działce.
To jest spółka zobowiązuje się do:
1) Uzyskania prawomocnej, ostatecznej i wykonalnej decyzji o warunkach zabudowy, z której będzie wynikać możliwość zabudowy nabywanej nieruchomości jednokondygnacyjnym obiektem handlowo-usługowym o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż (…) m2 wraz z miejscami parkingowymi w ilości minimum (…) miejsc postojowych.
2) Uzyskania przez Kupującego prawomocnej, ostatecznej i wykonalnej decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę budowli i budynków posadowionych na przedmiotowej nieruchomości.
3) Uzyskania prawomocnej, ostatecznej i wykonalnej decyzji wydanej przez właściwy organ lub zarządcę drogi zezwalającej na lokalizację zjazdu na przedmiotową nieruchomość lub pozwolenia na budowę przedmiotowego zjazdu według koncepcji Spółki, a także uzyskania zapewnienia zarządcy drogi o niewprowadzeniu ograniczeń tonażowych utrudniających obsługę komunikacji nieruchomości.
4) Uzyskania pozwolenia na wycięcie drzew obejmującego zgodę na dokonanie odpowiednich nasadzeń zamiennych.
5) Uzyskania przez Kupującego prawomocnej, ostatecznej oraz wykonalnej decyzji na wycinkę drzew kolidujących z zakresem przebudowy pasa drogowego.
6) Niestwierdzenia ponadnormatywnego zanieczyszczenia nieruchomości skutkującego koniecznością rekultywacji.
7) Potwierdzenia badaniami geotechnicznymi możliwości posadowienia na nieruchomości budynków przy zastosowaniu tradycyjnych technologii budowlanych.
8) Uzyskania prawomocnej, wykonalnej i ostatecznej decyzji o podziale działki numer 1 zgodnie z planami inwestycyjnymi Spółki.
9) Uzyskania warunków technicznych przyłączy – kanalizacji sanitarnej, wodnej, kanalizacji deszczowej oraz przyłącza energetycznego.
10) Uzyskania warunków technicznych usunięcia kolizji infrastruktury technicznej z planowanym obiektem handlowo-usługowym.
Tym samym, w momencie uzyskania przez Kupującego powyższych decyzji i pozwoleń Wnioskodawca zobowiązuje się sprzedać mu działkę o pow. (…) ha numer 1.
Na zakończenie należy podkreślić, że:
1) Kupująca spółka jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT.
2) W stosunku do tej działki Wnioskodawca nie ponosił jakichkolwiek nakładów w celu jej uatrakcyjnienia.
3) W stosunku do ww. nieruchomości Wnioskodawca nigdy samodzielnie nie podejmował żadnych działań marketingowych, nie ogłaszał sprzedaży w środkach masowego przekazu, w szczególności nie ogłaszał sprzedaży w Internecie, prasie, radiu.
4) Powyższa nieruchomość nigdy nie była wykorzystywana przez Wnioskodawcę w działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.
5) Działka, która ma być przedmiotem sprzedaży jest zabudowana.
Działka gruntu oznaczona nr 1 zabudowana jest budynkiem konstrukcji stalowej niezwiązanej trwale z gruntem.
6) Wnioskodawca obecnie dzierżawi teren wydzielony z działki nr 1 spółce, która planuje go zakupić po uzyskaniu ww. pozwoleń.
7) W stosunku do budynku posadowionego na działce nr 1 Wnioskodawca nie ponosił nakładów remontowych w celu jego ulepszenia, w szczególności w ciągu ostatnich dwóch lat nie ponosił nakładów w wysokości 30% wartości budynku.
8) Budynek zostały zasiedlony i od pierwszego zasiedlenia minął okres co najmniej dwóch lat.
Wnioskodawca wraz z współwłaścicielem oświadczają, iż udzielają Kupującemu pełnomocnictwa z prawem do udzielania dalszych pełnomocnictw, do występowania przed wszelkimi organami administracji publicznej oraz do podejmowania wszelkich działań faktycznych i prawnych, niezbędnych dla uzyskania decyzji i pozwoleń opisanych wyżej, w szczególności składania wniosków oraz odbioru wymaganych decyzji i postanowień, dokonania wszelkich czynności związanych z uzyskaniem na terenie przedmiotowej Nieruchomości warunków technicznych, dotyczących przyłączenia do sieci kanalizacji deszczowej oraz sieci kanalizacyjnej, wodociągowej, elektroenergetycznej, w szczególności do złożenia wniosków o wydanie przedmiotowych warunków oraz ich odbioru, uzyskania decyzji na lokalizację zjazdu publicznego, w szczególności do złożenia wniosków w celu jej uzyskania oraz odbioru. Sprzedawcy oświadczają, że przez cały okres obowiązywania umowy przedwstępnej niniejsze pełnomocnictwo jest nieodwołalne i nie wygasa wskutek śmierci któregokolwiek z mocodawców.
Ponadto, Sprzedawcy oświadczają, że wyrażają zgodę na dysponowanie przez Kupującego Nieruchomością opisaną w opisie powyżej na cele budowlane, w rozumieniu art. 33 ust. 2 pkt 2) w związku art. 3 ust. 11 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, w zakresie wystąpienia z wnioskiem o pozwolenie na budowę, uzyskanie zgód, opinii itp. oraz udostępnią Kupującemu nabywaną Nieruchomość, będącą przedmiotem umowy, celem przeprowadzenia badań gruntu. Po przeprowadzeniu badań i niezbędnych czynności teren zostanie przywrócony do stanu pierwotnego przez Kupującego. Sprzedawcy oświadczają, że wyrażają zgodę na usytuowanie przez Kupującego własnym kosztem i staraniem na nabywanej Nieruchomości tymczasowego przyłącza energetycznego zgodnie z warunkami technicznymi przyłączenia do sieci oraz treścią umowy przyłączeniowej zawartej z operatorem.
Jednocześnie Kupujący oświadcza, że w przypadku nie zawarcia przez strony umowy przyrzeczonej sprzedaży usunie własnym kosztem i staraniem usytuowane na działce gruntu urządzenia i przywróci teren do stanu pierwotnego.
Ponadto, jak to już podkreślano działki będące przedmiotem przyszłej sprzedaży, są współwłasnością. Wniosek dla współwłaściciela zostanie złożony w tym samym dniu co przedmiotowy wniosek. Czyli wszyscy właściciele złożą wniosek.
W uzupełnieniu do wniosku odpowiedział Pan na zadane w wezwaniu pytania:
1. W jakim celu i do jakich czynności nabył Pan na zasadach wspólności ustawowej małżeńskiej zabudowaną działkę nr 1 – jeśli były to cele prywatne/osobiste, to proszę wskazać, w jaki sposób grunt zaspokajał te potrzeby prywatne/osobiste?
Odp. Nieruchomość stanowi składnik majątku wspólnego (…) małżonków (…), objętego wspólnością ustawową majątkową małżeńską. Pełne prawo własności zostało nabyte w drodze przekształcenia prawa użytkowania wieczystego na podstawie decyzji Prezydenta Miasta (…) z dnia (…) 2013 r. (znak: (…)). Choć nieruchomość jest obecnie wykorzystywana w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, jej posiadanie przez lata służyło celom prywatnym i lokacie kapitału małżeńskiego.
Istniejąca na działce wiata o konstrukcji stalowej została wybudowana ze środków własnych na zlecenie właściciela, co stanowiło formę zagospodarowania prywatnego terenu.
· Rozgraniczenie majątkowe: Nieruchomość nigdy nie była ujęta w ewidencji środków trwałych firmy ani jej koszty utrzymania nie obciążały kosztów prowadzonej działalności gospodarczej.
· Najem prywatny: W okresie po 2010 r. działka była przedmiotem najmu (przez ok. 3-4 lata), z którego dochód był rozliczany z Urzędem Skarbowym jako przychód z kapitału osobistego/najmu prywatnego, a nie jako bezpośredni przychód z operacyjnej działalności firmy.
· Zaspokajanie potrzeb gospodarczych rodziny: Grunt służył jako zaplecze magazynowe i techniczne, pozwalając na przechowywanie mienia, co pośrednio wspierało dobrobyt gospodarstwa domowego, nie będąc jednak częścią składową przedsiębiorstwa w rozumieniu prawnym.
2. W związku ze wskazaniem w opisie sprawy:
„(…) Nieruchomość jest aktualnie wykorzystywana na cele prowadzonej działalności gospodarczej (…)”
„(…) Powyższe nieruchomości nigdy nie były wykorzystywane przez Wnioskodawcę w działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy (…)”
proszę o jednoznaczne wskazanie:
a) w jaki sposób faktycznie była wykorzystywana przez Pana działka nr 1 od momentu jej nabycia do chwili sprzedaży?
b) jeśli działka 1 była wykorzystywana w działalności gospodarczej, to proszę wskazać:
- czy w prowadzonej przez Pana działalności gospodarczej, czy w działalności gospodarczej Pana małżonki?
- w jakim okresie działka była wykorzystywana i na potrzeby jakiej działalności gospodarczej?
- czy ww. działka była wykorzystywana w całości czy w części (jakiej?) w działalności gospodarczej?
- na jakiej podstawie działka (stanowiąca ustawową wspólność majątkową) była wykorzystywana w działalności gospodarczej jednego z małżonków?
- czy z tytułu prowadzenia przez Pana działalności gospodarczej, jest Pan zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług?
c) czy działka, będąca przedmiotem wniosku, była wykorzystywana przez Pana na cele działalności rolniczej, o której mowa w art. 2 pkt 15 ustawy o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”? Jeżeli tak, to proszę wskazać:
- czy prowadził/prowadzi Pan gospodarstwo rolne jako rolnik ryczałtowy, w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy, zwolniony od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy?
- czy z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego był/jest Pan zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT?
d) czy przed oddaniem wydzielonego z działki nr 1 gruntu w dzierżawę Spółce, która planuje go zakupić, oddawał Pan tę działkę w najem, dzierżawę albo do używania na podstawie innych umów o podobnym charakterze? Jeśli tak, to proszę wskazać:
· w jakim okresie sprzedawana działka była udostępniana innym podmiotom/osobom trzecim?
· czy była udostępniana odpłatnie czy nieodpłatnie?
Odp. Sprzedający oświadczyli w akcie, że nieruchomość jest aktualnie wykorzystywana na cele prowadzonej działalności gospodarczej. Dokument potwierdza, że nieruchomość służy działalności gospodarczej. Przedmiotowa działka nie służyła do działalności rolniczej. Sprzedający oświadczyli, że nieruchomość nie jest przedmiotem umowy najmu ani dzierżawy (stan na moment podpisania aktu), jednak w tym samym dokumencie strony zobowiązały się do podpisania w dniu (…) 2024 r. umowy dzierżawy przedmiotowej działki na rzecz Kupującej Spółki.
3. Czy dokonywał Pan już wcześniej sprzedaży nieruchomości, a jeżeli tak, to należy podać odrębnie do każdej sprzedanej nieruchomości:
a) w jakim celu nieruchomości te zostały nabyte przez Pana?
b) w jaki sposób działki były wykorzystywane przez Pana od momentu wejścia w ich posiadanie do chwili sprzedaży?
c) kiedy dokonał Pan ich sprzedaży i co było przyczyną ich sprzedaży?
d) ile działek zostało sprzedanych i jakich (niezabudowanych czy zabudowanych, jeśli zabudowanych to czy były to nieruchomości mieszkalne czy użytkowe)?
e) czy z tytułu ich sprzedaży odprowadzał Pan podatek VAT, składał deklaracje VAT-7 oraz zgłoszenie rejestracyjne VAT-R?
f) na co zostały przeznaczone środki uzyskane ze sprzedaży ww. działek?
Odp. Nie dokonywał Pan.
4. Czy posiada Pan inne działki, które w przyszłości zamierza Pan sprzedać?
Odp. Nie posiada Pan.
5. Czy nabył Pan grunt zabudowany budynkiem wiaty o konstrukcji stalowej, czy też wybudował go Pan sam? Jeśli sam, to:
a) kiedy wiata została wybudowana i oddana do użytkowania (proszę wskazać datę),
b) czy od wydatków na budowę wiaty przysługiwało Panu prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego?
Odp. Sprzedający oświadczyli, że nieruchomość jest zabudowana wiatą o konstrukcji stalowej. Została postawiona na Pana zlecenie i zostanie rozebrana. Nigdy nie była w kosztach działalności.
6. W związku ze wskazaniem w opisie sprawy:
„(…) Działka, które ma być przedmiotem sprzedaży jest zabudowana (…)”
„(…) Działka gruntu oznaczona nr 1 zabudowana jest budynkiem konstrukcji stalowej nie związanej trwale z gruntem (…)”
Proszę o jednoznaczne wskazanie czy wiata o konstrukcji stalowej spełnia definicję budynku w myśl art. 3 pkt 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 418)?
Odp. W treści aktu notarialnego wiata jest określana mianem „zabudowanej działki” oraz „wiaty o konstrukcji stalowej”. W § 2 pkt 2 wspomina się o uzyskaniu przez Spółkę decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę „budowli i budynków”, co sugeruje, że strony traktują istniejące obiekty jako podlegające rygorom Prawa budowlanego. W związku z powyższym, stanowi budynek.
7. W związku ze wskazaniem w opisie sprawy:
„(…) Uzyskania przez Kupującego prawomocnej, ostatecznej i wykonalnej decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę budowli i budynków posadowionych na przedmiotowej nieruchomości (…)”,
„(…) Działka gruntu oznaczona nr 1 zabudowana jest budynkiem konstrukcji stalowej nie związanej trwale z gruntem (…)”.
„(…) 7. W stosunku do budynków posadowionych na działce nr 1 Wnioskodawca nie ponosił nakładów remontowych w celu ich ulepszenia, w szczególności w ciągu ostatnich dwóch lat nie ponosiła nakładów w wysokości 30% wartości budynków. 8. Budynki zostały zasiedlone i od pierwszego zasiedlenia minął okres co najmniej dwóch lat (…).”
Proszę wyeliminować niespójności poprzez jednoznaczne wskazanie:
- czy wydzielona z działki nr 1 działka będąca przedmiotem sprzedaży, w dniu tej sprzedaży będzie zabudowana wyłącznie budynkiem wiaty o konstrukcji stalowej, czy też będą się na niej znajdować także inne budynki i budowle?
Odp. Tak wiata znajduje się na działce. Innych budowli brak. Przedmiotem jest cała działka, a nie wydzielona działka.
8. Jeśli na ww. działce wydzielonej z działki 1 będą znajdować się inne budynki lub budowle niż wiata, to proszę wymienić te budynki i budowle i wskazać dla każdego obiektu odrębnie:
a) jakie budynki/budowle, w rozumieniu przepisów ustawy Prawo budowlane, będą znajdować się na przedmiotowej działce w chwili sprzedaży?
b) czy nabył Pan grunt zabudowany budynkami/budowlami, czy też wybudował je Pan sam? Jeśli wybudował je Pan sama, to proszę wskazać:
c) kiedy budynki zostały wybudowane i oddane do użytkowania (proszę wskazać datę)?
d) czy od wydatków na budowę ww. budynków/budowli przysługiwało Panu prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego (informacji proszę udzielić odrębnie do każdego budynku)?
e) czy pomiędzy pierwszym zasiedleniem budynków/budowli znajdujących się na działce będącej przedmiotem sprzedaży – a ich dostawą – upłynie okres dłuższy niż 2 lata?
f) w jaki sposób, przez kogo i w jakim okresie czasu były/są wykorzystywane budynki/budowle znajdujące się na działce? Należy wyjaśnić okoliczności zdarzenia.
g) jeśli dany budynek/budowla znajdująca się na ww. działce był/jest wykorzystywany/a przez Pana (przez cały ich okres posiadania, tj. od momentu wejścia w ich posiadanie do momentu planowanej dostawy) na cele prywatne (osobiste), to jakie konkretnie cele prywatne zaspokajały i w jakim okresie?
h) jeśli dany budynek/budowla był/a wykorzystywany/a wyłącznie na cele działalności zwolnionej, to należy wskazać podstawę prawną tego zwolnienia.
i) czy do momentu sprzedaży, w odniesieniu do budynków/budowli znajdujących się na działce będącej przedmiotem sprzedaży, były/będą ponoszone wydatki na ich ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiące co najmniej 30% ich wartości początkowej? Jeśli tak, to proszę wskazać:
- jakie budynki/budowle były ulepszane?
- w jakim okresie ponosił Pan wydatki na ulepszenie budynków/budowli?
- kiedy nastąpiło oddanie do użytkowania budynków/budowli po ulepszeniu?
- czy po ulepszeniu miało miejsce pierwsze zasiedlenie budynków/budowli?
- jeżeli miało miejsce pierwsze zasiedlenie budynków/budowli po ulepszeniu, to należy wskazać kiedy to nastąpiło (należy podać dzień, miesiąc i rok),
- czy pomiędzy pierwszym zasiedleniem budynków/budowli po ulepszeniu, a sprzedażą upłynie okres dłuższy niż 2 lata?
- czy ulepszone budynki/budowle były wykorzystywane przez Pana wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku VAT?
Odpowiedzi na pytania 8 a) – 8 i) proszę udzielić odrębnie dla każdego budynku/budowli, który będzie się znajdować na działce, będącej przedmiotem wniosku, na dzień jej sprzedaży.
Odp. Innych budynków brak.
9. W związku ze wskazaniem w opisie sprawy:
„(…) To jest spółka zobowiązuje się do:
2. Uzyskania przez Kupującego prawomocnej, ostatecznej i wykonalnej decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę budowli i budynków posadowionych na przedmiotowej nieruchomości (…)”.
Proszę wskazać, czy rozbiórka budynku konstrukcji stalowej (lub innych budynków i budowli jeśli znajdują się również na przedmiotowej działce) rozpocznie się jeszcze przed nabyciem wydzielonej działki przez Spółkę kupującą, czy już po jej nabyciu przez Kupującego?
Odp. Zgodnie z umową, uzyskanie ostatecznej i wykonalnej decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę jest warunkiem zawarcia umowy przyrzeczonej (sprzedaży). Rozbiórka nastąpi po sprzedaży.
10. W związku ze wskazaniem w opisie sprawy:
„(…) nie jest przedmiotem umowy najmu i umowy dzierżawy (…)”,
następnie:
„(…) Co ważne, działka ta obecnie jest wydzierżawiona spółce (…) mającej dokonać jej zakupu pod działalność gospodarczą”.
oraz
„Wnioskodawca obecnie dzierżawi teren wydzielony z działki nr 1 spółce, która planuje ją zakupić po uzyskaniu ww. pozwoleń (…)”.
Proszę wyeliminować powyższe niespójności poprzez jednoznaczne wskazanie czy działka zabudowana wydzielona z działki nr 1 jest przedmiotem zawartej przez Pana ze Spółką kupującą odpłatnej umowy dzierżawy?
Odp. Strony podpisały w dniu (…) 2024 r. umowę dzierżawy dotyczącej działki gruntu będącej przedmiotem niniejszej umowy przedwstępnej. Przedmiotem jest cała działka. Informację o wydzieleniu są bezprzedmiotowe.
11. Proszę o wskazanie nr działki, która powstanie w wyniku podziału działki nr 1 i będzie przedmiotem sprzedaży.
Odp. Nie wydzielono działki. Brak numeru.
Ponadto, w doprecyzowaniu uzupełnienia wskazał Pan:
· iż sprzedający oświadczyli w akcie, że nieruchomość jest aktualnie wykorzystywana na cele prowadzonej działalności gospodarczej przez Wnioskodawcę – (…).
· Wiata o konstrukcji stalowej spełnia definicje budynku w myśl art. 3 pkt 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane.
Pytanie (ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu do wniosku)
Czy sprzedaż zabudowanej działki numer 1 o powierzchni (…) ha jest zwolniona z art. 43 ust. 1 pkt. 10 ustawy o VAT?
Państwa stanowisko w sprawie (ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu do wniosku)
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów na terytorium kraju. Natomiast, przez dostawę towarów zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o VAT, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
Nieruchomość, będąca przedmiotem transakcji, składająca się z zabudowanej działki niewątpliwie wypełnia znamiona definicji towaru, o której mowa w art. 2 pkt 6 ustawy. Tym samym, sprzedaż działki przez Zbywcę będzie kwalifikowana jako odpłatna dostawa towarów.
Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem, gdy:
· dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,
· pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.
Działka, będąca przedmiotem przedwstępnej umowy sprzedaży, jest zabudowana. Od czasu zakupu, aż do chwili obecnej Wnioskodawca nie ponosił nakładów remontowych ani nie przeprowadzał zmian w celu podniesienia jej standardów budowlanych do zasiedlenia.
W odniesieniu do budynków posadowionych na działce nr 1 o powierzchni (…) ha doszło do pierwszego zasiedlenia i od momentu pierwszego zasiedlenia do chwili sprzedaży minął już okres co najmniej dwóch lat. Tym samym, została spełniona definicja pierwszego zasiedlenia. Ponadto, w odniesieniu do przedmiotowych budynków nie były przeprowadzane prace, które stanowiłyby ulepszenia, o których mowa w art. 2 pkt 14 ustawy.
Zwolnienie, wynikające z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, stosuje się w odniesieniu do dostawy całości lub części budynków i budowli, jeżeli w stosunku do nich powstało pierwsze zasiedlenie, przy czym okres pomiędzy pierwszym zasiedleniem, a dostawą nie może być krótszy niż 2 lata. W związku z tym, w ocenie Wnioskodawcy, dostawa wskazanej w zdarzeniu przyszłym działki będzie korzystała ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy.
Jednocześnie, należy zwrócić uwagę, że zwolnienie, uregulowane w przepisie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy ma charakter zwolnienia fakultatywnego, gdyż w myśl art. 43 ust. 1 pkt. 10 ustawy o VAT, podatnik może zrezygnować ze zwolnienia od podatku, o którym mowa w ust. 1 pkt 10, i wybrać opodatkowanie dostawy budynków pod warunkiem wskazanym w tym przepisie.
Zgodnie z art. 29a ust. 8 ustawy, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu, to sprzedaż dokonana przez Wnioskodawcę dotycząca gruntu, na którym znajduje się przedmiotowy budynek również będzie mogła korzystać ze zwolnienia od podatku VAT, na podstawie tych samych przepisów co sprzedaż budynku.
Podsumowując, zdaniem Wnioskodawcy, w tym przypadku, może On korzystać ze zwolnienia z opodatkowania sprzedaży działki nr 1 podatkiem VAT.
Na zakończenie w związku z tym, iż działka korzysta ze zwolnienia nie będzie trzeba jej sprzedaży udokumentować fakturą VAT. W przypadku bowiem sprzedaży nieopodatkowanej nie ma konieczności wystawiania faktury VAT. W tym miejscu jednak należy podkreślić, iż zwolnienie ma charakter fakultatywny, gdy podatnik nie będzie chciał skorzystać ze zwolnienia będzie obowiązany wystawić fakturę na podstawie art. 106b ustawy o VAT.
Należy wyjaśnić problematykę współwłasności. Problematyka ta została uregulowana w art. 195-221 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2023 r. poz. 1610 ze zm.). Ze współwłasnością mamy do czynienia wtedy, gdy własność tej samej rzeczy przysługuje niepodzielnie kilku osobom (art. 195 Kodeksu cywilnego). W przypadku współwłasności nieruchomości określonej w częściach ułamkowych, każdy ze współwłaścicieli ma określony ułamkiem udział w nieruchomości. Podkreślić należy, że współwłaściciel ma względem swego udziału pozycję wyłącznego właściciela. Ze względu na charakter udziału, każdy ze współwłaścicieli może rozporządzać swoim udziałem bez zgody pozostałych współwłaścicieli (art. 198 ustawy – Kodeks cywilny). Rozporządzanie udziałem polega na tym, że współwłaściciel może zbyć swój udział.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą:
Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Na mocy art. 7 ust. 1 ustawy:
Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).
Towarem jest także udział w prawie własności. Jest to zgodne z normami unijnymi, bowiem w myśl art. 15 ust. 2 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L Nr 347 z 11 grudnia 2006 r. s. 1 ze zm.), zwanej dalej „2006/112/WE”:
Państwa członkowskie mogą uznać za rzeczy:
1) określone udziały w nieruchomości,
2) prawa rzeczowe dające ich posiadaczowi prawo do korzystania z nieruchomości,
3) udziały i inne równoważne udziałom tytuły prawne dające ich posiadaczowi prawne lub faktyczne prawo własności lub posiadania nieruchomości lub jej części.
Należy wyjaśnić, że prawo dopuszcza, aby własność tej samej rzeczy przysługiwała niepodzielnie kilku osobom. Na tym polega współwłasność, w świetle art. 195 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1071 ze zm.). Współwłasność nie jest instytucją samodzielną, lecz stanowi odmianę własności i charakteryzuje się tym, że własność rzeczy (ruchomej lub nieruchomej) przysługuje kilku podmiotom. Do współwłasności stosuje się – jeśli co innego nie wynika z przepisów poświęconych specjalnie tej instytucji – przepisy odnoszące się do własności.
Zgodnie z art. 196 § 1 Kodeksu cywilnego:
Współwłasność jest albo współwłasnością w częściach ułamkowych, albo współwłasnością łączną.
Natomiast, ustrój majątkowy małżeński, definiowany jako sytuacja prawna małżonka wobec majątku drugiego małżonka, regulują przepisy ustawy z 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2809 ze zm.).
W świetle art. 31 § 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego:
Z chwilą zawarcia małżeństwa powstaje między małżonkami z mocy ustawy wspólność majątkowa (wspólność ustawowa) obejmująca przedmioty majątkowe nabyte w czasie jej trwania przez oboje małżonków lub przez jednego z nich (majątek wspólny). Przedmioty majątkowe nieobjęte wspólnością ustawową należą do majątku osobistego każdego z małżonków.
W myśl art. 35 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego:
W czasie trwania wspólności ustawowej żaden z małżonków nie może żądać podziału majątku wspólnego. Nie może również rozporządzać ani zobowiązywać się do rozporządzania udziałem, który w razie ustania wspólności przypadnie mu w majątku wspólnym lub w poszczególnych przedmiotach należących do tego majątku.
Stosownie do art. 36 § 1 oraz § 2 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego:
Oboje małżonkowie są obowiązani współdziałać w zarządzie majątkiem wspólnym, w szczególności udzielać sobie wzajemnie informacji o stanie majątku wspólnego, o wykonywaniu zarządu majątkiem wspólnym i o zobowiązaniach obciążających majątek wspólny.
Każdy z małżonków może samodzielnie zarządzać majątkiem wspólnym, chyba że przepisy poniższe stanowią inaczej. Wykonywanie zarządu obejmuje czynności, które dotyczą przedmiotów majątkowych należących do majątku wspólnego, w tym czynności zmierzające do zachowania tego majątku.
Jak stanowi art. 43 § 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego:
Oboje małżonkowie mają równe udziały w majątku wspólnym.
Zatem, istotą wspólności majątkowej małżeńskiej, zarówno ustawowej, jak i umownej, jest to, że każdy z małżonków jest współwłaścicielem poszczególnych składników majątku wspólnego (dorobkowego) na zasadach współwłasności łącznej (bezudziałowej).
Ponadto, w myśl art. 47 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego:
§ 1. Małżonkowie mogą przez umowę zawartą w formie aktu notarialnego wspólność ustawową rozszerzyć lub ograniczyć albo ustanowić rozdzielność majątkową lub rozdzielność majątkową z wyrównaniem dorobków (umowa majątkowa). Umowa taka może poprzedzać zawarcie małżeństwa.
§ 2. Umowa majątkowa małżeńska może być zmieniona albo rozwiązana. W razie jej rozwiązania w czasie trwania małżeństwa, powstaje między małżonkami wspólność ustawowa, chyba że strony postanowiły inaczej.
Art. 8 ust. 1 ustawy wskazuje, że:
Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).
W myśl art. 2 pkt 6 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach – rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
Zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży – rozumie się przez to odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
Należy więc przyjąć, że w oparciu o definicję zawartą w art. 2 pkt 6 ustawy, zbycie nieruchomości gruntowych (działek), jak również udziału w działce zabudowanej, traktowane jest jako czynność odpłatnej dostawy towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.
Wskazać jednak należy, że nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7 ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ aby dana czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług, zostały określone w art. 15 ust. 1 i 2 ustawy.
Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:
Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Jak stanowi art. 15 ust. 2 ustawy:
Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły do celów zarobkowych.
Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
W tym przypadku decydujące znaczenie ma ciągłość wykorzystywania majątku. Wykorzystywanie towarów lub wartości niematerialnych i prawnych ma miejsce przede wszystkim poprzez oddanie ich w stosunki obligacyjne, np. w najem, dzierżawę itp. Przy czym przez ciągłość wykorzystywania składników majątku rozumieć należy także wykorzystanie majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem trwania.
W świetle powyższego stwierdzić należy, że każdy, kto dokonuje czynności dla celów działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, powinien być uznany, co do zasady, za podatnika podatku od towarów i usług.
Z opisu sprawy wynika, że jest Pan właścicielem, na zasadach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej, nieruchomości stanowiącej zabudowaną działkę gruntu oznaczoną nr ewidencyjnym 1. Prawo własności nieruchomości na zasadach wspólności majątkowej małżeńskiej uzyskał Pan na podstawie decyzji w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności w 2013 r. Jej posiadanie przez lata służyło celom prywatnym i lokacie kapitału małżeńskiego. Przedmiotowa działka jest zabudowana wiatą o konstrukcji stalowej, i jak wynika z opisu sprawy, podlega rygorom Prawa budowlanego w związku z tym stanowi budynek (spełnia definicje budynku w myśl art. 3 pkt 2 ustawy Prawo budowlane). Istniejąca na działce wiata o konstrukcji stalowej została wybudowana ze środków własnych na Pana zlecenie, co stanowiło formę zagospodarowania prywatnego terenu. Ponadto, jak Pan wskazał, Nieruchomość jest aktualnie wykorzystywana na cele prowadzonej przez Pana działalności gospodarczej. Nieruchomość nigdy nie była ujęta w ewidencji środków trwałych firmy ani jej koszty utrzymania nie obciążały kosztów prowadzonej działalności gospodarczej. Przedmiotowy grunt służył jako zaplecze magazynowe i techniczne, pozwalając na przechowywanie mienia. Dodatkowo jak Pan wskazał, w opisie sprawy, w okresie po 2010 r. działka była przedmiotem najmu (przez ok. 3-4 lata), z którego dochód był rozliczany z Urzędem Skarbowym jako przychód z kapitału osobistego/najmu prywatnego, a nie jako bezpośredni przychód z operacyjnej działalności firmy.
Na tle powyższego opisu sprawy Pana wątpliwości sprowadzają się do ustalenia, czy sprzedaż zabudowanej działki nr 1 będzie zwolniona z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy.
Odnosząc się do kwestii objętej zakresem zadanego pytania, w pierwszej kolejności należy ustalić czy będzie Pan podatnikiem podatku VAT w związku z planowaną sprzedażą zabudowanej działki.
Jak Pan wskazał, w opisie sprawy, obecnie działka będąca przedmiotem wniosku, jest wykorzystywana w prowadzonej przez Pana działalności gospodarczej.
Zatem, sprzedaż przedmiotowej działki będzie dokonana w ramach prowadzonej przez Pana działalności gospodarczej, w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy i będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, bowiem stanowi majątek wykorzystywany w sposób ciągły dla celów zarobkowych (w prowadzonej działalności gospodarczej).
W konsekwencji, będzie Pan podatnikiem podatku VAT, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy.
Wskazać należy również, iż umowa najmu jest umową cywilnoprawną, nakładającą na strony – zarówno wynajmującego, jak i najemcę – określone przepisami obowiązki.
Jak wynika z art. 659 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1071 ze zm.):
Przez umowę najmu wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania przez czas oznaczony lub nieoznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić wynajmującemu umówiony czynsz.
Najem jest więc umową dwustronnie zobowiązującą i wzajemną. Odpowiednikiem świadczenia wynajmującego, polegającego na oddaniu rzeczy do używania, jest świadczenie najemcy, polegające na płaceniu umówionego czynszu. Z powyższego wynika, że umówiony między stronami czynsz jest wynagrodzeniem za możliwość korzystania z cudzej rzeczy i stanowi świadczenie wzajemne należne za używanie lokalu przez jego najemcę. Należy wskazać, że umowa najmu jest umową cywilnoprawną, nakładającą na strony – zarówno wynajmującego, jak i najemcę – określone przepisami obowiązki.
Biorąc pod uwagę opis sprawy oraz powołane przepisy należy stwierdzić, że charakter usług najmu wyczerpuje znamiona działalności gospodarczej, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy, podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług bez względu na to, czy najem jest prowadzony w ramach działalności gospodarczej, czy jako odrębne źródło przychodu w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych. Sam charakter stosunku prawnego, jaki kształtuje umowa najmu, wskazuje, że ma ona długotrwały charakter, a uzyskiwane korzyści z tego tytułu są w zasadzie stałe.
W konsekwencji, najem nieruchomości należy uznać za świadczony w ramach działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, i stanowi on odpłatne świadczenie usług, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy, podlegające opodatkowaniu tym podatkiem na mocy przepisu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Tym samym, skoro świadczył Pan usługi najmu nieruchomości, bowiem jak Pan wskazał, w okresie po 2010 r. działka była przedmiotem najmu (przez ok. 3-4 lata), za wynagrodzeniem, to w kontekście powołanych przepisów ustawy, najem ten stanowił, zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy, odpłatne świadczenie usług, w ramach prowadzonej przez Pana działalności gospodarczej, w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.
Wyjaśnić należy, że dla dostawy budynków, budowli lub ich części ustawodawca przewidział możliwość zwolnienia od podatku w oparciu o przepis art. 43 ust. 1 pkt 10, art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy.
I tak, na mocy art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy:
Zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem gdy:
a) dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,
b) pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.
Z powyższego uregulowania wynika, że dostawa budynków, budowli lub ich części jest – co do zasady – zwolniona od podatku od towarów i usług. Wyjątek stanowi dostawa dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim oraz jeżeli pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.
Zatem, dla ustalenia zasad opodatkowania dostawy budynków, budowli lub ich części kluczowym jest ustalenie, kiedy nastąpiło pierwsze zasiedlenie i jaki upłynął okres od tego momentu.
Zgodnie z art. 2 pkt 14 ustawy:
Przez pierwsze zasiedlenie rozumie się oddanie do użytkowania pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi lub rozpoczęcie użytkowania na potrzeby własne budynków, budowli lub ich części, po ich:
a) wybudowaniu lub
b) ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej.
Z przepisu tego wynika, że pierwszym zasiedleniem jest pierwsze zajęcie nieruchomości do używania. Pierwsze zasiedlenie budynku/budowli lub ich części ma więc miejsce zarówno w sytuacji, w której po wybudowaniu budynku/budowli lub ich części oddano je w najem, jak i w przypadku wykorzystywania budynku/budowli lub ich części na potrzeby własnej działalności gospodarczej podatnika – bowiem w obydwu przypadkach doszło do korzystania z budynku/budowli.
Przy czym, zgodnie z art. 43 ust. 10 ustawy:
Podatnik może zrezygnować ze zwolnienia od podatku, o którym mowa w ust. 1 pkt 10, i wybrać opodatkowanie dostawy budynków, budowli lub ich części, pod warunkiem że dokonujący dostawy i nabywca budynku, budowli lub ich części:
1) są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni;
2) złożą:
a) przed dniem dokonania dostawy tych obiektów właściwemu dla ich nabywcy naczelnikowi urzędu skarbowego lub
b) w akcie notarialnym, do zawarcia którego dochodzi w związku z dostawą tych obiektów
– zgodne oświadczenie, że wybierają opodatkowanie dostawy budynku, budowli lub ich części.
W myśl art. 43 ust. 11 ustawy:
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 10 pkt 2, musi również zawierać:
1) imiona i nazwiska lub nazwę, adresy oraz numery identyfikacji podatkowej dokonującego dostawy oraz nabywcy;
2) planowaną datę zawarcia umowy dostawy budynku, budowli lub ich części – w przypadku, o którym mowa w ust. 10 pkt 2 lit. a;
3) adres budynku, budowli lub ich części.
Tak więc ustawodawca daje podatnikom – po spełnieniu określonych warunków – możliwość zrezygnowania ze zwolnienia, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy i opodatkowania transakcji na zasadach ogólnych. Przy czym podkreślić należy, że niniejsze prawo zostało zawężone tylko do rezygnacji ze zwolnienia wynikającego z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy.
W przypadku nieruchomości zabudowanych niespełniających przesłanek do zwolnienia od podatku na podstawie powołanego wyżej przepisu art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, ustawodawca umożliwia podatnikom – po spełnieniu określonych warunków – skorzystanie ze zwolnienia wskazanego w pkt 10a tego przepisu.
Według art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy:
Zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części nieobjętą zwolnieniem, o którym mowa w pkt 10, pod warunkiem że:
a) w stosunku do tych obiektów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,
b) dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku do których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości początkowej tych obiektów.
Powyższy przepis wskazuje, jakie muszą zostać spełnione warunki, aby sprzedaż budynków, budowli lub ich części mogła korzystać ze zwolnienia od podatku VAT. Z przepisu tego wynika, że prawo do zwolnienia przysługuje wówczas, gdy w stosunku do budynków, budowli lub ich części będących przedmiotem sprzedaży nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, oraz dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ulepszenie tych obiektów, w stosunku do których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości początkowej tych obiektów.
Analiza powołanych wyżej przepisów prowadzi do stwierdzenia, że jeżeli dostawa budynków, budowli lub ich części będzie mogła korzystać ze zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, wówczas badanie przesłanek wynikających z przepisu art. 43 ust. 1 pkt 10a stanie się bezzasadne.
Jeżeli nie zostaną spełnione przesłanki zastosowania zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 i pkt 10a ustawy, należy przeanalizować możliwość skorzystania ze zwolnienia od podatku w oparciu o przepis art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy.
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy:
Zwalnia się od podatku dostawę towarów wykorzystywanych wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku, jeżeli z tytułu nabycia, importu lub wytworzenia tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Zwolnienie od podatku określone w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy, dotyczy wszystkich towarów – zarówno nieruchomości, jak i ruchomości – przy nabyciu (imporcie lub wytworzeniu) których nie przysługiwało podatnikowi prawo do odliczenia podatku VAT i wykorzystywanych – niezależnie od okresu ich używania przez podatnika – wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku VAT.
Kwestię opodatkowania dostawy gruntu, na którym posadowione zostały budynki lub budowle rozstrzyga art. 29a ust. 8 ustawy o VAT, w myśl którego:
W przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.
Co do zasady zatem, grunt będący przedmiotem sprzedaży podlega opodatkowaniu według takiej stawki podatku od towarów i usług, jaką opodatkowane są budynki/budowle na nim posadowione. Oznacza to, że w sytuacji, gdy budynki, budowle lub ich części korzystają ze zwolnienia od podatku VAT, również sprzedaż gruntu korzysta ze zwolnienia od podatku.
Analiza przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, regulujących wyżej wskazane prawo do zwolnienia od podatku dostawy budynków, budowli lub ich części, prowadzi do wniosku, że w odniesieniu do tych towarów może wystąpić jedna z ww. podstaw do zastosowania zwolnienia od tego podatku. Istotne jest wobec tego, każdorazowe kompleksowe zbadanie okoliczności towarzyszących dostawie danego obiektu. Bowiem, stosowanie zwolnień od podatku ma charakter wyjątkowy i nie podlega ani wykładni rozszerzającej, ani zawężającej, natomiast możliwość wychodzenia poza wykładnię literalną jest niedopuszczalna. W efekcie, podatnik uprawniony jest do zastosowania ww. preferencji, gdy charakter dokonywanych przez niego czynności, w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości, wyczerpuje znamiona ujęte w treści przepisu statuującego jego prawo do zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług.
W opisie sprawy wskazał Pan, że w stosunku do budynku (wiaty) posadowionego na działce nr 1 nie ponosił Pan nakładów remontowych w celu jego ulepszenia, w szczególności w ciągu ostatnich dwóch lat nie ponosił nakładów w wysokości 30% wartości budynku – wiaty. Ponadto, budynek został zasiedlony i od pierwszego zasiedlenia minął okres co najmniej dwóch lat.
Mając na uwadze powołane regulacje prawne oraz przedstawiony opis sprawy, stwierdzić należy, że dla czynności sprzedaży wiaty, stanowiącej budynek, zostaną spełnione przesłanki do zastosowania zwolnienia od podatku, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, gdyż ww. czynność nie zostanie dokonana w ramach pierwszego zasiedlenia, jak również pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą minie okres dłuższy niż dwa lata.
Ponadto, z opisu sprawy wynika, że nie ponosił Pan nakładów na ulepszenie przedmiotowej wiaty w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym, stanowiących co najmniej 30% jego wartości początkowej.
Tym samym, zostaną spełnione warunki do korzystania ze zwolnienia z podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt. 10 ustawy. Zgodnie z art. 29a ust. 8 ustawy zwolnieniem będzie objęta także dostawa gruntu, na którym budynek wiaty jest posadowiony.
Podsumowując stwierdzam, że sprzedaż zabudowanej działki o nr 1 będzie korzystała ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 w związku z art. 29a ust. 8 ustawy.
Zatem, Pana stanowisko jest prawidłowe.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
Wskazuję, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku zdarzeniem przyszłym. Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu zdarzenia przyszłego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem sprawy podanym przez Pana w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.
Ta interpretacja została wydana na podstawie przedstawionego we wniosku opisu sprawy co oznacza, że w przypadku gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.
Jednocześnie informuję, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku – pytania sformułowanego przez Pana we wniosku. Inne kwestie przedstawione w opisie sprawy oraz we własnym stanowisku, które nie zostały objęte pytaniem nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.
Mając na uwadze, że wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego został złożony przez jednego ze współwłaścicieli przedmiotowej działki, zaznacza się, iż interpretacja nie wywiera skutku prawnego dla drugiego współwłaściciela, tj. Pana żony.
Drugi współwłaściciel, chcąc uzyskać interpretację indywidualną, powinien wystąpić z odrębnym wnioskiem o jej udzielenie.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
· Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.
· Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1) z zastosowaniem art. 119a;
2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
· Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
· w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
· w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.
QuickMap AI przeszukuje 2,87 mln dokumentów podatkowych i zwraca dopasowane orzeczenia z analizą linii orzeczniczej.
Wypróbuj za darmo