Interpretacja 0112-KDSL1-2.4011.213.2026.2.PSZ

Interpretacja indywidualna – stanowisko w części prawidłowe i w części nieprawidłowe

Szanowna Pani,

stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanych stanów faktycznych oraz zdarzeń przyszłych w zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne jest:

-     prawidłowe w części dotyczącej usług monitoringu,

-     nieprawidłowe w części dotyczącej usług koordynacji projektów oraz usług pośrednictwa komercyjnego.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

27 lutego 2026 r. wpłynął Pani wniosek z 27 lutego 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej. Uzupełniła go Pani pismem z 3 kwietnia 2026 r. (wpływ 3 kwietnia 2026 r.) – w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca:

Opis stanów faktycznych i zdarzeń przyszłych

Wnioskodawczyni wskazuje, że:

1)  jest polską rezydentką podatkową podlegającą nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu na terytorium Polski w rozumieniu art. 3 ust. 1 oraz ust. 1a ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 163 z późn. zm.; dalej: „Ustawa o PIT”);

2)  prowadzi jednoosobową pozarolniczą działalność gospodarczą nieprzerwanie od (…) listopada 2025 r. w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych w rozumieniu ustawy ryczałtowej (zgodnie ze złożonym oświadczeniem o wyborze formy opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, złożonym właściwemu Naczelnikowi Urzędu Skarbowego);

3)  prowadzona przez nią działalność jest działalnością usługową w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy ryczałtowej;

4)  w odniesieniu do prowadzonej przez nią działalności gospodarczej zarówno w bieżącym roku podatkowym, jak i w roku poprzednim są/były zachowane warunki określone w art. 6 ust. 4 ustawy ryczałtowej;

5)  do wykonywanej przez nią działalności nie mają i nie miały od momentu rozpoczęcia działalności zastosowania wyłączenia zawarte w art. 8 ustawy ryczałtowej;

6)  pierwszy przychód, który zamierza opodatkować stawką ryczałtu 8,5% dotyczący usług koordynacji projektów otrzymała (…) grudnia 2025 r., zaś dotyczący usługi monitoringu otrzymała (…) stycznia 2026 r.

7)  przychód otrzymywany od (…) grudnia 2025 r. dotyczący usług koordynacji projektów opodatkowuje stawką 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej, zaś przychód otrzymywany od (…) stycznia 2026 r. dotyczący usługi monitoringu opodatkowuje stawką 14%, zgodnie z art. 12 ust. 2a lit. b ustawy ryczałtowej;

8)  poza przychodami opisanymi w złożonym wniosku, nie otrzymuje przychodu z najmu prywatnego lokalu mieszkalnego;

9)  prowadzi ewidencję w sposób umożliwiający określenie przychodów z każdego rodzaju prowadzonej działalności odrębnie;

10)  jest zarejestrowana jako podatnik VAT czynny (zrezygnowała ze zwolnienia, o którym mowa w art. 113 ust. 1 lub 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług);

11)  posiada uprawnienia budowlane i jest czynnym członkiem Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa, niemniej nie wykorzystuje ich w ramach świadczonych usług opisanych we wniosku.

Wnioskodawczyni wskazuje, że czynności, które podejmuje w ramach prowadzonej działalności gospodarczej koncentrują się na wykonywaniu usług dla dwóch zleceniodawców, z którymi współpracuje na zasadzie B2B (business to business) od (…) grudnia 2025 r. (dalej łącznie: „Zleceniodawcy”). Przeważającą działalnością pierwszego zleceniodawcy działającego w formie spółki akcyjnej jest realizacja projektów budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków mieszkalnych (dalej: „Zleceniodawca 1”), zaś drugiego zleceniodawcy, prowadzącego działalność w formie spółki z o.o. – działalność w zakresie inżynierii i związane z nią doradztwo techniczne (dalej: „Zleceniodawca 2”).

W przyszłości Wnioskodawczyni może świadczyć usługi na rzecz innych zleceniodawców na zasadach opisanych w niniejszym Wniosku.

Usługi na rzecz Zleceniodawcy 1

Do zakresu usług wykonywanych przez Wnioskodawczynię na rzecz Zleceniodawcy 1 należy wsparcie i koordynacja projektów budowlanych, w tym:

1)  opracowywanie harmonogramu realizacji projektu oraz aktualizacja jego zmian;

2)  koordynacja prac projektowych i wykonawczych – organizacja i koordynacja współpracy pomiędzy zespołami projektowymi, wykonawczymi i inwestorem, w zakresie obiegu dokumentów, przekazywaniu informacji oraz ustaleń, organizacji spotkań pomiędzy stronami, bez wykonywania czynności projektowych ani inżynieryjnych;

3)  nadzór i koordynacja realizacji kontraktów budowlanych w założonym przez Zleceniodawcę 1 terminie i budżecie, przy merytorycznym i technicznym wsparciu jego działów organizacyjnych;

4)  udział w naradach koordynacyjnych w sprawie realizacji projektu;

5)  zapewnienie kompletności dokumentacji formalno-prawnej;

6)  wsparcie w zakresie działań zmierzających do uzyskania w założonym terminie decyzji administracyjnych (m.in. warunków zabudowy, pozwolenia na budowę, decyzji środowiskowej itp.), w tym weryfikacja poprawności przygotowania dokumentacji, jej kompletności i zawartości merytorycznej;

7)  analizy formalno-prawno-techniczne dotyczące możliwości zabudowy, prowadzenia prac budowlanych, dostawy mediów do danej nieruchomości, analizy możliwości skomunikowania danej nieruchomości budowlanej, uzgodnień z zarządcą drogi;

8)  przygotowywanie i kontrola budżetu inwestycji;

9)  weryfikacja kosztorysów, wycen, ofert oraz pozostałych warunków obowiązujących Zleceniodawcę 1 przed zawarciem umów z wykonawcami;

10) organizacja i koordynacja pracy zespołu projektowego;

11)  kontrola zgodności prac z projektem budowlanym i wykonawczym (bez sprawowania funkcji kierownika budowy, czy inspektora nadzoru);

12)  wsparcie w weryfikacji dokumentacji projektowej, specyfikacji, zgłoszonych problemów technicznych oraz proponowaniu rozwiązań (działań naprawczych);

13)  wsparcie przy odbiorach i przekazaniach (bez dokonywania technicznej oceny jakości i kompletności robót);

14) bieżące raportowanie o postępie prac projektowych, w tym budowlanych;

15) udział w przygotowaniu dokumentacji przetargowej (m.in. na wybór generalnego wykonawcy);

16)  udział w negocjacjach i nadzorowaniu realizacji umów z wykonawcami i dostawcami (w tym m.in. związanych z zapewnieniem mediów dla inwestycji, przyłączeń do sieci wodno-kanalizacyjnej, cieplnej, energetycznej i teletechnicznej);

17) współpraca z zarządcami dróg i udział w negocjowaniu umów drogowych;

dalej łącznie jako: „Usługi koordynacji projektów”.

W przyszłości oprócz opisanych Usług koordynacji projektów Wnioskodawczyni może świadczyć na rzecz Zleceniodawcy 1 także usługi pośrednictwa komercyjnego, polegające w szczególności na:

1)  wsparciu Zleceniodawcy 1 w zakupie nieruchomości, tj. gruntów, budynków trwale z gruntem związanych lub części takich budynków (dalej: „Nieruchomości”);

2)  ustalaniu strategii negocjacyjnej ze Zleceniodawcą 1;

3)  inicjowaniu i uczestnictwie w spotkaniach Zleceniodawcy 1 z potencjalnymi kontrahentami;

4)  prowadzeniu lub uczestnictwie w komitetach inwestycyjnych;

5)  koordynacji uzgodnień umów zakupu Nieruchomości;

6)  nadzorze nad realizacją zawartych umów zakupu Nieruchomości;

dalej łącznie jako: „Usługi pośrednictwa komercyjnego.

Usługa na rzecz Zleceniodawcy 2

Do zakresu czynności wykonywanych przez Wnioskodawczynię na rzecz Zleceniodawcy 2 należy kontrola inwestycji polegająca na ustaleniu zaawansowania prac budowlanych w stosunku do założeń harmonogramu deweloperskiego, w szczególności pod kątem:

-     zgodności zaawansowania inwestycji z zakresem określonym na danym etapie;

-     zgodności robót z pozwoleniem na budowę;

-     kontroli wpisów w dzienniku budowy;

– dalej jako: „Usługa monitoringu”.

Wynikiem realizacji Usługi monitoringu zgodnie ze zleceniem jest sporządzenie przez Wnioskodawczynię dokumentacji fotograficznej obrazującej ogólne zaawansowanie inwestycji oraz zaawansowanie robót, sporządzenie fotografii dziennika budowy oraz przekazanie Zleceniodawcy 2 karty kontroli przedsięwzięcia budowlanego.

Odnosząc się do symboli PKWiU, Wnioskodawczyni wskazuje, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych organ interpretacyjny nie jest uprawniony do żądania od wnioskodawcy kwalifikacji prawnej zadeklarowanych faktów lub zdarzenia przyszłego, i to nie tylko kwalifikacji ściśle prawnopodatkowej, ale też według przepisów innych gałęzi prawa, o ile uprzednia kwalifikacja według tych innych gałęzi jest konieczna dla odpowiedzi na pytanie ściśle podatkowe. Rolą wnioskującego jest zadeklarować fakty, zaś organ powinien ocenić tę deklarację pod względem prawnym sensu largo – nie tylko według przepisów zawartych w prawie podatkowym. Powyższe potwierdza przykładowo Naczelny Sąd Administracyjny (dalej: „NSA”) w wyrokach z:

-     15 maja 2023 r., I FSK 1373/20, w którym orzekł, że w sytuacji, gdy przepis prawa podatkowego odwołuje się wprost do PKWiU wskazując, że wystąpienie skutków prawnopodatkowych określonego stanu faktycznego jest uzależnione od zakwalifikowania tego stanu według przepisów PKWiU, to w postępowaniu w sprawie interpretacji indywidualnej tego przepisu, organ kwalifikację stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego według PKWiU powinien traktować jako element oceny prawnopodatkowej i nie może żądać od wnioskodawcy dokonania tej kwalifikacji w ramach uzupełnienia wniosku o wydanie interpretacji;

-     25 lutego 2021 r., I SA/Gl 1522/20, w którym orzekł, że symbol PKWiU nie jest elementem stanu faktycznego;

-     22 listopada 2023 r., II FSK 1066/23, w którym NSA wskazał, że podatnik we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej może wskazywać PKWiU w ramach podania stanu faktycznego, bądź nie czynić jej elementem stanu faktycznego i objąć ją pytaniem z uwagi na wątpliwości prawne co do jej prawidłowości;

-     4 lutego 2021 r., II FSK 2986/20, w którym orzekł, że uzależnianie wydania interpretacji od podania symbolu PKWiU nie znajduje oparcia w przepisach prawa;

-     11 października 2017 r., II FSK 2412/15, gdzie NSA wyraził stanowisko, że jeżeli we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego skarżący opisał w sposób jednoznaczny, jakie usługi świadczy, to uzależnianie odpowiedzi na pytanie od podania symboli PKWiU stanowi przejaw nadmiernego formalizmu, nieznajdującego oparcia w art. 14b § 3 Op.

Zgodnie z powyższym, Wnioskodawczyni nie powinna być zobligowana do podania symboli PKWiU, którymi objęte powinny zostać Usługi. Jeśli niemniej Dyrektor KIS uzależnia wydanie interpretacji indywidualnej w niniejszej sprawie, zdaniem Wnioskodawczyni:

1.  Usługi koordynacji projektów oraz usługa monitoringu najbardziej zbliżone są na podstawie PKWiU do 74.90.20.0 – Pozostałe usługi profesjonalne, techniczne i handlowe, gdzie indziej niesklasyfikowane;

2.  Usługi pośrednictwa komercyjnego, najbardziej zbliżone są na podstawie PKWiU do 74.90.12.0 – Usługi pośrednictwa komercyjnego i wyceny, z wyłączeniem wyceny nieruchomości i ubezpieczeń.

Usługi na rzecz Zleceniodawców – elementy wspólne stanu faktycznego

Usługi koordynacji projektów, usługi pośrednictwa komercyjnego i usługa monitoringu zwane będą także we wniosku łącznie „Usługami”, celem określenia jakie elementy stanu faktycznego, zdarzenia przyszłego, a także uzasadnienia odnoszą się łącznie do wszystkich usług opisanych we wniosku wykonywanych przez Wnioskodawczynię.

Wnioskodawczyni posiada uprawnienia budowlane, niemniej pozostaje czynnym członkiem Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa wyłącznie w celu potwierdzenia posiadanych kwalifikacji na rzecz Zleceniodawcy 2 (zgodnie z zawartą umową ze Zleceniodawcą 2, przekazuje mu potwierdzenie posiadania ww. uprawnień).

Mimo posiadanych uprawnień budowlanych, Wnioskodawczyni nie jest uczestnikiem procesu budowlanego w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 418 z późn. zm.; dalej: „Prawo budowlane”) w ramach wykonania umów ze Zleceniodawcami, ani nie pełni żadnej samodzielnej funkcji technicznej na budowie w rozumieniu art. 12 ustawy, w tym nie wykonuje czynności wskazanych w art. 22-25 Prawa budowlanego. W szczególności Wnioskodawczyni nie legitymuje się w związku ze świadczeniem Usług posiadanymi uprawnieniami, ani nie podpisuje się na dokumentach w sposób, który by potwierdzał ich posiadanie.

Uprawnienia budowlane Wnioskodawczyni nie są zatem wykorzystywane w ramach świadczonych Usług na rzecz Zleceniodawców opisanych we wniosku.

W związku z realizacją umów zawartych ze Zleceniodawcami Wnioskodawczyni nie świadczy usług związanych z obsługą nieruchomości na zlecenie, ani wyceną nieruchomości. Jeżeli w przyszłości Wnioskodawczyni będzie świadczyła usługi pośrednictwa komercyjnego, nie będzie otrzymywała pełnomocnictw do zawierania umów zakupu Nieruchomości w imieniu Zleceniodawcy 1.

Jednocześnie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  Usługi opisane we wniosku są usługami świadczonymi na własny rachunek i własne ryzyko podlegające pod odpowiedzialność na zasadach określonych w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1071 z późn. zm.);

b)  Usługi opisane we wniosku nie są związane z działalnością firm centralnych i nie niosą znamion doradztwa związanego z zarządzaniem zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. m ustawy ryczałtowej;

c)  nie jest akcjonariuszem Zleceniodawcy 1, ani udziałowcem Zleceniodawcy 2, nie pełni funkcji prezesa, ani członka zarządu w tych spółkach (jedyne przychody które uzyskuje od Zleceniodawców, związane są ze świadczonymi Usługami, opisanymi szczegółowo we wniosku);

d)  nie otrzymuje przychodów z pośrednictwa w sprzedaży hurtowej (PKWiU grupa 46.1) określonych w art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy ryczałtowej;

e)  przy wykonywaniu usług nie nabywa żadnych praw własności, ani nie jest stroną umów zawieranych przez Zleceniodawców z ich kontrahentami;

f)   nie jest osobą powiązaną ze Zleceniodawcami w rozumieniu art. 23m ust. 1 pkt 4 Ustawy o PIT oraz art. 11a ust. 1 pkt 4 ustawy z 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 278 z późn. zm.; dalej: „Ustawa o CIT”);

g)  dokonuje rozliczeń ze Zleceniodawcami w sposób pozwalający na określenie wynagrodzenia w zakresie każdej ze świadczonych czynności, tj.:

-    rozliczeń ze Zleceniodawcą 1 dokonuje na podstawie godzin poświęconych na realizację poszczególnych czynności opisanych we wniosku zgodnie ze stawkami określonymi w zawartej z nim umowie. Na fakturach Wnioskodawczyni wyszczególnia sumę wynagrodzenia i załącza zestawienia godzinowe pozwalające na określenie wynagrodzenia w zakresie każdej świadczonej czynności. Ilość godzin spędzonych na realizację poszczególnych Usług w ramach okresu rozliczeniowego może każdorazowo się różnić, a zatem także odpowiadające im wynagrodzenie;

-    rozliczeń ze Zleceniodawcą 2 dokonuje na podstawie zestawienia odbytych kontroli, zgodnie z zawartą umową. Ilość zleconych kontroli każdorazowo się różni, a zatem odpowiadające im wynagrodzenie.

W piśmie stanowiącym uzupełnienie wniosku, udzieliła Pani następujących odpowiedzi na zawarte w wezwaniu pytania:

1.  Na czym dokładnie polegają czynności, które Pani wykonywała/wykonuje/będzie wykonywała w ramach świadczonych usług koordynacji projektów, tj. w zakresie:

1)  opracowywania harmonogramu realizacji projektu oraz aktualizacji jego zmian;

2)  koordynacji prac projektowych i wykonawczych – organizacji i koordynacji współpracy pomiędzy zespołami projektowymi, wykonawczymi i inwestorem, w zakresie obiegu dokumentów, przekazywaniu informacji oraz ustaleń, organizacji spotkań pomiędzy stronami, bez wykonywania czynności projektowych ani inżynieryjnych;

3)  nadzoru i koordynacji realizacji kontraktów budowlanych w założonym przez Zleceniodawcę 1 terminie i budżecie, przy merytorycznym i technicznym wsparciu jego działów organizacyjnych;

4)  udziału w naradach koordynacyjnych w sprawie realizacji projektu;

5)  zapewnienia kompletności dokumentacji formalno-prawnej;

6)  wsparcia w zakresie działań zmierzających do uzyskania w założonym terminie decyzji administracyjnych (m.in. warunków zabudowy, pozwolenia na budowę, decyzji środowiskowej itp.), w tym weryfikacja poprawności przygotowania dokumentacji, jej kompletności i zawartości merytorycznej;

7)  analizy formalno-prawno-technicznej dotyczącej możliwości zabudowy, prowadzenia prac budowlanych, dostawy mediów do danej nieruchomości, analizy możliwości skomunikowania danej nieruchomości budowlanej, uzgodnień z zarządcą drogi;

8)  przygotowywania i kontroli budżetu inwestycji;

9)  weryfikacji kosztorysów, wycen, ofert oraz pozostałych warunków obowiązujących Zleceniodawcę 1 przed zawarciem umów z wykonawcami;

10)  organizacji i koordynacji pracy zespołu projektowego;

11)  kontroli zgodności prac z projektem budowlanym i wykonawczym (bez sprawowania funkcji kierownika budowy czy inspektora nadzoru);

12)  wsparcia w weryfikacji dokumentacji projektowej, specyfikacji, zgłoszonych problemów technicznych oraz proponowaniu rozwiązań (działań naprawczych);

13)  wsparcia przy odbiorach i przekazaniach (bez dokonywania technicznej oceny jakości i kompletności robót);

14)  bieżącego raportowania o postępie prac projektowych, w tym budowlanych;

15)  udziału w przygotowaniu dokumentacji przetargowej (m.in. na wybór generalnego wykonawcy);

16)  udziału w negocjacjach i nadzorowaniu realizacji umów z wykonawcami i dostawcami (w tym m.in. związanych z zapewnieniem mediów dla inwestycji, przyłączeń do sieci wodno-kanalizacyjnej, cieplnej, energetycznej i teletechnicznej);

17)  współpracy z zarządcami dróg i udziału w negocjowaniu umów drogowych.

Proszę o ich wyczerpujące scharakteryzowanie, tj. opisanie:

1)  na czym konkretnie polegały/ polegają/będą polegały te czynności i jakie dokładnie zadania/działania realizuje Pani w ramach tych czynności?

2)  czego dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć?

3)  jaki był/jest/będzie ich zakres?

4)  jaki konkretny cel realizowały/realizują/będą realizować?

5)  co było/jest/będzie ich efektem?

6)  w jaki sposób efekty te wykorzystywał/wykorzystuje/będzie wykorzystywał Pani Zleceniodawca 1?

Proszę o oddzielną charakterystykę w odniesieniu do każdej z siedemnastu wykonywanych przez Panią czynności wyżej wymienionych w ppkt 1-17.

Odpowiedź: Czynności wskazane we wniosku dotyczące usług koordynacji projektów, które Wnioskodawczyni wykonywała/wykonuje/będzie wykonywała dotyczą:

1.  Opracowywania harmonogramu realizacji projektu oraz aktualizacji jego zmian.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na opracowywaniu harmonogramów realizacji projektów inwestycyjnych, obejmujących planowanie kolejności oraz czasu ich trwania, z uwzględnieniem wytycznych inwestora (Zleceniodawcy 1) oraz terminów realizacji poszczególnych etapów inwestycji, a także bieżącą ich aktualizację, w związku ze zmianami zachodzącymi w toku realizacji projektów;

b)  czynności te były/są/będą składową usługi koordynacji projektów inwestycyjnych obejmujących etap projektowy, etap realizacji budowy kubatury oraz etap budowy infrastruktury towarzyszącej, a niezbędnej do funkcjonowania obiektów kubaturowych (np. przyłączy, dróg itp.);

c)  celem czynności jest koordynacja terminowej i efektywnej realizacji projektu inwestycyjnego poprzez jego zaplanowanie i weryfikację terminowości poszczególnych etapów;

d)  efektem czynności jest opracowany harmonogram realizacji projektu inwestycyjnego (wraz z aktualizacjami).

2.  Koordynacji prac projektowych i wykonawczych – organizacji i koordynacji współpracy pomiędzy zespołami projektowymi, wykonawczymi i inwestorem, w zakresie obiegu dokumentów, przekazywaniu informacji oraz ustaleń, organizacji spotkań pomiędzy stronami, bez wykonywania czynności projektowych ani inżynieryjnych.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na organizacji i koordynacji współpracy między uczestnikami projektu inwestycyjnego, w szczególności poprzez zapewnienie prawidłowego obiegu dokumentów, przekazywania informacji oraz ustaleń pomiędzy uczestnikami zespołu projektowego, wykonawcami i inwestorem (Zleceniodawcą 1), a także organizacji spotkań koordynacyjnych;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć bieżącej organizacji komunikacji i współpracy pomiędzy podmiotami zaangażowanymi w realizację projektu inwestycyjnego, w zakresie przepływu informacji oraz zapewnieniu spójności działań poszczególnych uczestników projektu inwestycyjnego;

c)  celem czynności jest zapewnienie sprawnej i efektywnej współpracy między uczestnikami projektu inwestycyjnego;

d)  efektem czynności jest zapewnienie uporządkowanego obiegu informacji i dokumentów oraz sprawnej organizacji współpracy w toku realizacji projektu inwestycyjnego.

3.  Nadzoru i koordynacji realizacji kontraktów budowlanych w założonym przez Zleceniodawcę 1 terminie i budżecie, przy merytorycznym i technicznym wsparciu jego działów organizacyjnych.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na monitorowaniu przebiegu realizacji projektu inwestycyjnego pod kątem jego zgodności z przyjętym harmonogramem i budżetem, koordynowaniu przepływu informacji pomiędzy uczestnikami projektu inwestycyjnego oraz sygnalizowaniu ewentualnych opóźnień lub nieprawidłowości. Czynności te nie były/nie są i nie będą związane z podejmowaniem decyzji technicznych, ani z wykonywaniem czynności nadzoru budowlanego;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć bieżącej organizacji i koordynacji kontraktów budowlanych w zakresie terminowości i zgodności z założeniami budżetowymi, przy współpracy z odpowiednimi działami Zleceniodawcy 1;

c)  celem czynności jest zapewnienie sprawnego przebiegu realizacji kontraktów budowlanych zgodnie z założonymi terminami i budżetem;

d)  efektem czynności jest bieżące monitorowanie przebiegu projektów inwestycyjnych i informowanie Zleceniodawcy 1 o stanie realizacji kontraktu budowlanego.

4.  Udziału w naradach koordynacyjnych w sprawie realizacji projektu.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na uczestnictwie w naradach koordynacyjnych dotyczących realizacji projektu inwestycyjnego, obejmującym udział w spotkaniach, zapoznawanie się z bieżącym stanem realizacji prac oraz omawianie ww. kwestii z członkami zespołu projektowego;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć bieżącej wymiany informacji pomiędzy uczestnikami procesu, w szczególności w zakresie postępu prac, harmonogramu realizacji oraz innych kwestii organizacyjnych związanych z realizacją projektu inwestycyjnego;

c)  celem czynności jest zapewnienie właściwej komunikacji pomiędzy uczestnikami projektu inwestycyjnego;

d)  efektem czynności jest uzyskanie i przekazanie aktualnych informacji dotyczących realizacji projektu inwestycyjnego.

5.  Zapewnienia kompletności dokumentacji formalno-prawnej.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na weryfikowaniu kompletności dokumentacji formalno-prawnej związanej z realizacją projektu inwestycyjnego, w szczególności poprzez sprawdzanie obecności wymaganych dokumentów, ich aktualności oraz zgodności formalnej. Czynności te mogą dotyczyć m.in. dokumentacji takiej jak warunki techniczne przyłączenia do sieci, decyzji na lokalizację zjazdu, uzgodnienia zmiany zagospodarowania terenu przyległego do pasa drogowego, uzgodnienia dokumentacji geologiczno-inżynierskiej, czy pozwolenia wodno-prawnego;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć organizacji, kontroli, jak również sprawdzania założeń i celowości formalnej dokumentacji związanej z projektem inwestycyjnym;

c)  celem czynności jest zapewnienie kompletnej i aktualnej dokumentacji niezbędnej do prawidłowej organizacji i realizacji projektu;

d)  efektem czynności jest uporządkowana i kompletna pod względem formalnym dokumentacja projektowa.

6.  Wsparcia w zakresie działań zmierzających do uzyskania w założonym terminie decyzji administracyjnych (m.in. warunków zabudowy, pozwolenia na budowę, decyzji środowiskowej itp.), w tym weryfikacja poprawności przygotowania dokumentacji, jej kompletności i zawartości merytorycznej.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na wspieraniu procesu uzyskiwania decyzji administracyjnych związanych z realizacją projektu inwestycyjnego, w szczególności poprzez koordynowanie przygotowania i obiegu dokumentacji, monitorowanie postępu prowadzonych postępowań administracyjnych, kontakcie z uczestnikami procesu oraz weryfikacji kompletności i spójności dokumentacji;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć procesów administracyjnych związanych z przygotowaniem i uzyskaniem decyzji formalnoprawnych dla inwestycji, w szczególności w zakresie kompletowania i obiegu dokumentacji, komunikacji pomiędzy uczestnikami projektu (np. projektantami, pełnomocnikami, urzędami) oraz organizacyjnego wsparcia przebiegu postępowań administracyjnych;

c)  celem czynności jest zapewnienie sprawnego przepływu informacji i dokumentacji, identyfikacja braków formalnych lub niespójności w dokumentacji oraz sygnalizowanie ich uzupełnienia, a także wspieranie terminowego przebiegu procedur administracyjnych;

d)  efektem czynności jest przygotowanie uporządkowanej i zweryfikowanej pod względem formalnym dokumentacji oraz informowanie o statusie postępowań administracyjnych wraz z ewentualnym informowaniem o konieczności podjęcia działań , przy czym ostateczne decyzje co do treści dokumentacji, jej złożenia oraz prowadzenia procesu należą do inwestora (Zleceniodawcy 1), projektantów lub ustanowionych pełnomocników.

7.  Analizy formalno-prawno-technicznej dotyczącej możliwości zabudowy, prowadzenia prac budowlanych, dostawy mediów do danej nieruchomości, analizy możliwości skomunikowania danej nieruchomości budowlanej, uzgodnień z zarządcą drogi.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)    czynności te polegały/polegają/będą polegały na przeglądzie i zestawieniu dostępnych informacji oraz dokumentów dotyczących nieruchomości, w tym w szczególności dokumentacji planistycznej formalnoprawnej oraz ogólnodostępnych uwarunkowań technicznych, a także na identyfikacji potencjalnych uwarunkowań i ograniczeń związanych z możliwością realizacji inwestycji; czynności obejmują również formułowanie wniosków i zalecenia wskazanych działań oraz wsparcie informacyjne w zakresie kontaktów z podmiotami zewnętrznymi (np. gestorami sieci, zarządcami dróg), bez podejmowania czynności wymagających uprawnień budowlanych lub technicznych;

b)    czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć wstępnej analizy dostępnych informacji dotyczących możliwości zagospodarowania nieruchomości, w tym w zakresie dostępu do mediów, możliwości skomunikowania terenu oraz uwarunkowań wynikających z przepisów prawa i dokumentów planistycznych, a także weryfikacji formalnych i administracyjnych wymogów związanych z realizacją inwestycji;

c)    celem czynności jest przygotowanie oraz dostarczenie informacji i analiz dotyczących stanu nieruchomości w tym potencjalnych uwarunkowań formalnych, technicznych i ryzyk, które mogą być uwzględnione przez inwestora (Zleceniodawcę 1) przy podejmowaniu decyzji, przy czym czynności te nie obejmują podejmowania decyzji projektowych, technicznych, ani zarządczych;

d)    efektem czynności jest opracowanie zestawień informacji, wniosków i propozycja działań dotyczących analizowanej nieruchomości, które mogą stanowić materiał pomocniczy dla inwestora (Zleceniodawcy 1) oraz podmiotów uprawnionych (np. projektantów), przy czym opracowania te nie stanowią projektów budowlanych, ani opinii technicznych w rozumieniu przepisów prawa i nie są wiążące dla procesu inwestycyjnego.

8.  Przygotowywania i kontroli budżetu inwestycji.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na opracowywaniu zestawień kosztowych i szacunkowych budżetów inwestycji na podstawie dostępnych danych oraz przekazywanych informacji, a także na bieżącym monitorowaniu poziomu kosztów w ujęciu informacyjnym, identyfikacji ewentualnych odchyleń oraz przygotowywaniu analiz i zestawień porównawczych; czynności obejmują również wskazywanie poziomu kosztów i odchyleń oraz przekazywanie informacji w tym zakresie, bez podejmowania decyzji finansowych lub zarządczych;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć planowanych oraz ponoszonych kosztów związanych z realizacją inwestycji, w szczególności w zakresie kosztów przygotowania, projektowania oraz realizacji przedsięwzięcia, w oparciu o dane dostarczane przez inwestora (Zleceniodawcę 1) lub inne osoby z nim współpracujące, uczestniczące w procesie inwestycyjnym;

c)  celem czynności jest zapewnienie inwestorowi (Zleceniodawcy 1) informacji o strukturze i poziomie kosztów poprzez przygotowanie zestawień i sygnalizowanie o potencjalnych odchyleniach od założeń budżetowych, przy czym czynności te nie obejmują zarządzania budżetem, ani podejmowania wiążących decyzji finansowych;

d)  efektem czynności jest przygotowanie zestawień budżetowych, analiz kosztowych oraz raportów informacyjnych dotyczących kosztów inwestycji wraz z ewentualnymi wskazaniami, które stanowią materiał pomocniczy dla Zleceniodawcy 1, przy czym decyzje dotyczące alokacji środków, zatwierdzania wydatków oraz kształtowania budżetu należą wyłącznie do inwestora (Zleceniodawcy 1).

9.  Weryfikacji kosztorysów, wycen, ofert oraz pozostałych warunków obowiązujących Zleceniodawcę 1, przed zawarciem umów z wykonawcami.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na analizie i porównywaniu przedstawianych kosztorysów, wycen oraz ofert pod kątem ich kompletności, spójności i przejrzystości, a także identyfikacji ewentualnych rozbieżności lub niejasności; czynności obejmują również przygotowywanie zestawień porównawczych oraz formułowanie uwag i informacji wynikających z przeprowadzonych analiz, bez podejmowania decyzji o wyborze wykonawców lub warunków umownych;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć dokumentów ofertowych i kosztowych przedstawianych przez potencjalnych wykonawców lub usługodawców w związku z planowaną realizacją inwestycji, w szczególności w zakresie zakresu prac, proponowanych wynagrodzeń oraz podstawowych warunków współpracy;

c)  celem czynności jest wsparcie inwestora poprzez dostarczenie uporządkowanych informacji i analiz umożliwiających porównanie ofert oraz identyfikację potencjalnych ryzyk lub nieścisłości, przy czym czynności te mają charakter techniczno-informacyjny i nie obejmują prowadzenia procesu wyboru wykonawcy, ani podejmowania decyzji w tym zakresie;

d)  efektem czynności jest opracowanie zestawień porównawczych oraz uwag dotyczących analizowanych ofert, stanowiących materiał pomocniczy dla inwestora (Zleceniodawcy 1), przy czym ostateczny wybór wykonawcy oraz ustalenie warunków umownych należy wyłącznie do niego.

10.  Organizacji i koordynacji pracy zespołu projektowego.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na organizacyjnym i administracyjnym wsparciu przepływu informacji pomiędzy uczestnikami procesu projektowego, w tym w szczególności na ustalaniu terminów spotkań, przekazywaniu informacji i materiałów, monitorowaniu obiegu dokumentacji oraz przypominaniu o ustaleniach; czynności obejmują również koordynację komunikacji pomiędzy zaangażowanymi podmiotami, bez kierowania pracą zespołu, wydawania poleceń służbowych, ani podejmowania decyzji projektowych lub technicznych;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć współpracy pomiędzy uczestnikami procesu przygotowania i realizacji inwestycji, w szczególności projektantami, doradcami, wykonawcami oraz inwestorem, w zakresie wymiany informacji, dokumentów oraz ustaleń roboczych;

c)  celem czynności jest usprawnienie komunikacji oraz zapewnienie sprawnego przepływu informacji i dokumentacji pomiędzy uczestnikami procesu, przy jednoczesnym wsparciu organizacyjnym przebiegu prac;

d)  efektem czynności jest zapewnienie bieżącej wymiany informacji pomiędzy uczestnikami procesu oraz uporządkowanie komunikacji i dokumentacji projektowej, w tym np. poprzez zestawienia ustaleń lub statusów działań, przy czym odpowiedzialność za realizację prac oraz podejmowanie decyzji pozostaje po stronie poszczególnych uczestników procesu (Zleceniodawcy 1 oraz osób przez niego umocowanych).

11.  Kontroli zgodności prac z projektem budowlanym i wykonawczym (bez sprawowania funkcji kierownika budowy czy inspektora nadzoru).

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na dokonywaniu bieżących obserwacji postępu prac oraz porównywaniu ich z założeniami wynikającymi z dostępnej dokumentacji projektowej, wyłącznie w celach informacyjnych, a także na identyfikowaniu ewentualnych rozbieżności i przekazywaniu stosownych informacji inwestorowi (Zleceniodawcy 1) lub innym upoważnionym przez niego uczestnikom procesu; czynności te nie dotyczą sprawowania nadzoru nad robotami budowlanymi, wydawania poleceń wykonawcom, ani podejmowania decyzji technicznych;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć ogólnej zgodności przebiegu prac z dokumentacją projektową w zakresie możliwym do oceny na podstawie dostępnych informacji i obserwacji, bez dokonywania specjalistycznych ocen technicznych czy analiz wymagających posługiwania się uprawnieniami budowlanymi;

c)  celem czynności jest dostarczanie inwestorowi (Zleceniodawcy 1) informacji o stanie realizacji prac oraz sygnalizowanie ewentualnych rozbieżności względem dokumentacji projektowej, w celu wsparcia procesu komunikacji pomiędzy uczestnikami inwestycji, przy czym czynności te mają charakter informacyjny i nie stanowią nadzoru budowlanego ani inwestorskiego;

d)  efektem czynności jest przygotowanie informacji, zestawień lub raportów dotyczących zaobserwowanego postępu prac oraz ewentualnych rozbieżności, które mogą stanowić materiał pomocniczy dla inwestora i podmiotów przez niego uprawnionych do podejmowania decyzji technicznych, przy czym odpowiedzialność za ocenę zgodności robót oraz podejmowanie działań należy do kierownika budowy, inspektora nadzoru lub innych uprawnionych osób.

12.  Wsparcia w weryfikacji dokumentacji projektowej, specyfikacji, zgłoszonych problemów technicznych oraz proponowaniu rozwiązań (działań naprawczych).

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na analizie dostępnej dokumentacji projektowej, specyfikacji oraz zgłaszanych zagadnień technicznych w celu identyfikacji ewentualnych nieścisłości, braków lub obszarów wymagających doprecyzowania, a także na formułowaniu uwag i zestawień dotyczących możliwych sposobów postępowania; czynności te miały, mają i będą miały charakter wspierający i nie dotyczą opracowywania rozwiązań projektowych, ani podejmowania decyzji technicznych;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć dokumentacji projektowej oraz zagadnień technicznych pojawiających się w toku przygotowania lub realizacji inwestycji, w zakresie możliwym do oceny na podstawie dostępnych materiałów, bez wykonywania specjalistycznych opracowań wymagających uprawnień budowlanych;

c)  celem czynności jest wsparcie inwestora (Zleceniodawcy 1) poprzez wskazywanie potencjalnych kwestii wymagających analizy przez uprawnione podmioty oraz przekazywanie informacji co do możliwych kierunków działania, przy czym czynności te mają charakter doradczy i nie stanowią projektowania ani rozstrzygania zagadnień technicznych;

d)  efektem czynności jest przygotowanie zestawień uwag, pytań oraz informacji dotyczących dokumentacji lub zgłoszonych zagadnień technicznych, które mogą stanowić materiał pomocniczy dla projektantów lub innych uprawnionych specjalistów, przy czym ostateczne rozwiązania techniczne są opracowywane i zatwierdzane przez podmioty posiadające odpowiednie uprawnienia.

13.  Wsparcia przy odbiorach i przekazaniach (bez dokonywania technicznej oceny jakości i kompletności robót).

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na organizacyjnym i administracyjnym wsparciu procesu odbiorów oraz przekazań, w szczególności poprzez udział w spotkaniach, przygotowywanie i porządkowanie dokumentacji, sporządzanie zestawień lub notatek z ustaleń, a także koordynację przepływu informacji pomiędzy uczestnikami procesu; czynności te nie obejmowały, nie obejmują i nie będą obejmować dokonywania technicznej oceny jakości lub kompletności robót, ani podejmowania decyzji o odbiorze;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć czynności formalnych i organizacyjnych związanych z odbiorami częściowymi lub końcowymi oraz przekazaniem inwestycji lub jej elementów do dalszego etapu realizacji lub użytkowania, w zakresie dokumentacji i komunikacji pomiędzy uczestnikami projektu inwestycyjnego;

c)  celem czynności jest zapewnienie sprawnej organizacji procesu odbiorów i przekazań oraz wsparcie przepływu informacji i dokumentacji pomiędzy uczestnikami inwestycji, przy czym czynności te mają charakter pomocniczy i nie stanowią wykonywania czynności odbiorowych w rozumieniu technicznym, ani nadzoru nad robotami budowlanymi;

d)  efektem czynności jest przygotowanie uporządkowanej dokumentacji, zestawień oraz informacji dotyczących przebiegu odbiorów i przekazań, które stanowią materiał pomocniczy dla inwestora oraz podmiotów uprawnionych do dokonania odbioru, przy czym decyzje o odbiorze oraz ocena jakości robót należą do właściwych osób posiadających odpowiednie uprawnienia.

14.  Bieżącego raportowania o postępie prac projektowych, w tym budowlanych.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na gromadzeniu informacji dotyczących postępu prac projektowych oraz robót budowlanych od uczestników procesu inwestycyjnego, a następnie ich porządkowaniu i przekazywaniu w formie raportów, zestawień lub podsumowań; czynności obejmują również wskazywanie zaobserwowanych zmian lub opóźnień w ujęciu informacyjnym, bez podejmowania działań zarządczych lub decyzyjnych;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć informacji o stanie zaawansowania prac projektowych i realizacyjnych, w szczególności w zakresie harmonogramu, postępu poszczególnych etapów oraz przekazywanych przez uczestników procesu danych dotyczących realizacji inwestycji;

c)  celem czynności jest zapewnienie inwestorowi bieżącego dostępu do uporządkowanych informacji o przebiegu prac oraz wsparcie procesu komunikacji pomiędzy uczestnikami inwestycji, przy czym czynności te mają charakter informacyjny i nie obejmują zarządzania projektem, ani podejmowania decyzji dotyczących realizacji prac;

d)  efektem czynności jest przygotowanie raportów, zestawień i podsumowań dotyczących postępu prac, które stanowią materiał informacyjny dla inwestora, przy czym decyzje dotyczące dalszego przebiegu realizacji inwestycji należą do inwestora lub innych uprawnionych podmiotów.

15.  Udziału w przygotowaniu dokumentacji przetargowej (m.in. na wybór generalnego wykonawcy).

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na wsparciu procesu przygotowania dokumentacji przetargowej poprzez gromadzenie, porządkowanie i weryfikację formalną materiałów, przygotowywanie zestawień wymagań, specyfikacji i pytań do uczestników postępowania oraz sporządzanie uwag i wskazań dotyczących kompletności i spójności dokumentów, bez podejmowania decyzji o treści przetargu, wyborze wykonawcy, ani negocjacji warunków;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć dokumentacji przetargowej i materiałów przygotowywanych w związku z planowanym postępowaniem na wybór wykonawców lub generalnego wykonawcy inwestycji, w zakresie organizacyjnym i formalnym, przy uwzględnieniu wymagań zamawiającego;

c)  celem czynności jest zapewnienie, że dokumentacja przetargowa jest kompletna, spójna i przygotowana w sposób umożliwiający inwestorowi samodzielne przeprowadzenie postępowania przetargowego, przy czym czynności te nie obejmują decyzji dotyczących wyboru wykonawcy ani ustalania warunków umowy;

d)  efektem czynności jest przygotowanie uporządkowanej i zweryfikowanej dokumentacji przetargowej wraz z uwagami i wskazaniami dla inwestora, stanowiącej materiał pomocniczy umożliwiający samodzielne przeprowadzenie postępowania przetargowego przez zamawiającego lub uprawnione osoby.

16.  Udziału w negocjacjach i nadzorowaniu realizacji umów z wykonawcami i dostawcami (w tym m.in. związanych z zapewnieniem mediów dla inwestycji, przyłączeń do sieci wodno-kanalizacyjnej, cieplnej, energetycznej i teletechnicznej).

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na wspieraniu procesu realizacji umów poprzez gromadzenie i porządkowanie informacji dotyczących postępu prac i dostaw, przygotowywanie zestawień, harmonogramów i raportów, a także koordynację przepływu informacji pomiędzy wykonawcami, dostawcami i inwestorem; czynności te obejmowały formułowanie uwag i rekomendacji, bez podejmowania decyzji w imieniu inwestora, negocjowania warunków umów, ani sprawowania nadzoru nad realizacją zobowiązań kontraktowych;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć realizacji umów i zobowiązań związanych z zapewnieniem mediów i przyłączy do inwestycji, w tym przyłączeń do sieci wodno-kanalizacyjnej, energetycznej, cieplnej i teletechnicznej, w zakresie informacji, komunikacji i monitorowania przekazywanych danych, bez podejmowania decyzji ani nadzoru nad wykonawcami;

c)  celem czynności jest zapewnienie inwestorowi uporządkowanego dostępu do informacji o postępie realizacji umów i dostaw, wsparcie w identyfikacji ewentualnych odchyleń od założeń lub harmonogramów oraz przygotowanie materiałów umożliwiających inwestorowi podejmowanie decyzji, przy czym czynności te mają charakter informacyjny, nie obejmując negocjacji ani nadzoru kontraktowego;

d)  efektem czynności jest opracowanie zestawień, raportów i rekomendacji dotyczących postępu realizacji umów i dostaw, które stanowią materiał pomocniczy dla inwestora, przy czym decyzje dotyczące warunków umów i działań wykonawców należą wyłącznie do inwestora lub uprawnionych podmiotów.

17.  Współpracy z zarządcami dróg i udziału w negocjowaniu umów drogowych.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te polegały/polegają/będą polegały na wspieraniu procesu współpracy z zarządcami dróg poprzez gromadzenie i porządkowanie informacji, przygotowywanie materiałów do spotkań oraz zestawień dotyczących warunków i postępów negocjacji; czynności obejmowały również przygotowywanie uwag i wskazań dotyczących możliwych kierunków działania dla inwestora, bez podejmowania decyzji w imieniu inwestora, formalnego negocjowania, ani podpisywania umów drogowych;

b)  czynności te dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć warunków technicznych i formalnych związanych z dostępem do dróg, organizacją przyłączy i innych zobowiązań wynikających z inwestycji, w zakresie informacji, koordynacji przepływu dokumentów i komunikacji z zarządcami dróg;

c)  celem czynności jest zapewnienie inwestorowi uporządkowanego dostępu do informacji dotyczących wymagań zarządców dróg oraz wsparcie w przygotowaniu materiałów do negocjacji, przy czym czynności te mają charakter porządkowy i informacyjny, nie obejmując formalnego negocjowania, ani podejmowania decyzji;

d)  efektem czynności jest opracowanie zestawień, raportów i rekomendacji dotyczących kwestii drogowych, które stanowią materiał pomocniczy dla inwestora w prowadzeniu dalszych działań i decyzji, przy czym odpowiedzialność za decyzje i formalne negocjacje pozostaje wyłącznie po stronie inwestora.

2.  Jakich konkretnie projektów dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć świadczone przez Panią usługi koordynacji projektów? Na czym dokładnie polegały/polegają/będą polegały te projekty? Proszę opisać.

Odpowiedź: Usługi koordynacji projektów dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć projektów inwestycyjnych obejmujących etap projektowy, etap realizacji budowy kubatury oraz etap budowy infrastruktury (np. przyłączy, dróg itp.);

Projekty te polegały/polegają/będą polegały na realizacji inwestycji mieszkaniowych obejmujących przygotowanie i weryfikację dokumentacji projektowej, uzyskanie decyzji administracyjnych, analizę formalno-prawną oraz techniczną możliwości zabudowy działek, przygotowanie specyfikacji i ofert wykonawców, koordynację przepływu informacji między uczestnikami procesu, wspieranie procesów przetargowych, monitorowanie postępu prac budowlanych, przygotowywanie raportów i zestawień, a także wsparcie organizacyjne przy odbiorach, przekazaniach oraz realizacji umów z wykonawcami i dostawcami mediów i infrastruktury, przy czym czynności te mają charakter doradczo-informacyjny, bez podejmowania decyzji w imieniu inwestora (Zleceniodawcy 1), kierowania zespołem, ani sprawowania nadzoru budowlanego lub inwestorskiego.

3.  W odniesieniu do czynności polegającej na „organizacja i koordynacja pracy zespołu projektowego” będącej elementem świadczonych usług koordynacji projektów, proszę wyjaśnić:

a)    czym jest zespół projektowy? Czy to zespół pracowników Zleceniodawcy 1 przydzielonych do wykonywania określonych prac (jakich), czy też inne zespoły (jakie)?

b)    czy wykonywane przez Panią czynności obejmowały/obejmują/będą obejmować kontrolę i nadzór nad przebiegiem wykonywanych przez nich prac (robót)?

Odpowiedź: W odniesieniu do czynności polegającej na „organizacji i koordynacji pracy zespołu projektowego” będącej elementem świadczonych usług koordynacji projektów, Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  przez zespół projektowy należy rozumieć grupę osób wyznaczonych przez Zleceniodawcę 1 i osób współpracujących z nim przy realizacji projektu (w tym projektanci branżowi, architekci, prawnicy, doradcy techniczni, pracownicy działu finansowego, inżynierowie, kierownik budowy, inspektor nadzoru), przydzielonych do wykonywania określonych zadań projektowych i realizacyjnych, takich jak opracowanie dokumentacji projektowej, przygotowanie specyfikacji technicznych, analizy kosztorysowe, przygotowanie dokumentacji przetargowej oraz realizacja poszczególnych etapów budowy kubatury i infrastruktury. Są to zatem zarówno pracownicy Zleceniodawcy 1, jak i osoby spoza organizacji, współpracujący z nim;

b)  wykonywane przez Wnioskodawczynię czynności nie obejmowały, nie obejmują i nie będą obejmować kontroli i nadzoru nad przebiegiem wykonywanych prac (robót) przez zespół projektowy.

4.  Czy świadczone przez Panią usługi koordynacji projektów były/są/będą usługami doradztwa związanymi z zarządzaniem, tj. polegają na udzielaniu porad, opinii i wyjaśnień charakterystycznych dla usług doradztwa? Proszę o szczegółowe wyjaśnienie.

Odpowiedź: Świadczone przez Wnioskodawczynię usługi koordynacji projektów nie były, nie są ani nie będą usługami doradztwa związanymi z zarządzaniem w rozumieniu art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. m ustawy ryczałtowej, ponieważ:

-     Wnioskodawczyni nie podejmuje decyzji zarządczych w imieniu Zleceniodawcy 1, ani nie reprezentuje go w sprawach formalno-finansowych, czy wykonawczych. Wszystkie rekomendacje i uwagi mają charakter informacyjny i doradczy, a decyzje pozostają wyłącznie po stronie Zleceniodawcy 1 lub osób przez niego umocowanych;

-     Wnioskodawczyni nie sprawuje funkcji kierowniczych, ani nadzorczych wobec Zleceniodawcy 1, jego pracowników, ani wykonawców. Jej działania ograniczają się do sporządzenia projektów wymaganej dokumentacji, koordynacji przepływu informacji, weryfikacji dokumentacji, przygotowywania raportów i zestawień;

-     Wnioskodawczyni nie pełni funkcji w organach korporacyjnych, ani nie ma podpisanych umów, które dawałyby jej formalną możliwość zarządzania nieruchomościami lub procesami inwestycyjnymi po stronie Zleceniodawcy 1;

-     świadczone czynności nie świadczą o zarządzaniu majątkiem, personelem, ani projektami Zleceniodawcy 1 obejmują wyłącznie wsparcie organizacyjne,

-     informacyjne i formalno-dokumentacyjne (np. przygotowanie dokumentacji, monitorowanie postępów administracyjnych, koordynacja spotkań i przepływu dokumentów).

5.  W odniesieniu do czynności polegającej na „bieżącym raportowaniu” proszę wyjaśnić co konkretnie zawierają (jakie dane i informacje) sporządzane przez Panią raporty?

Odpowiedź: W odniesieniu do czynności polegającej na „bieżącym raportowaniu” o postępie prac projektowych, w tym budowlanych, Wnioskodawczyni wskazuje, że nie sporządza samodzielnie raportów decyzyjnych, a jedynie gromadzi i porządkuje informacje pochodzące od uczestników procesu inwestycyjnego.

Przekazywane informacje obejmują m.in.:

-     postęp realizacji poszczególnych etapów prac projektowych i budowlanych,

-     terminy i statusy dostarczanej dokumentacji, zezwoleń administracyjnych i decyzji środowiskowych,

-     sygnały o ewentualnych opóźnieniach lub potrzebie uzupełnień dokumentów,

-     informacje o planowanych przyłączeniach mediów i innych pracach infrastrukturalnych,

-     komunikaty dotyczące harmonogramów spotkań, koordynacji działań i etapów inwestycji.

6.  Na czym dokładnie będą polegały czynności, które będzie Pani wykonywała w ramach świadczonych usług pośrednictwa komercyjnego, tj. w zakresie:

1)    wsparcia Zleceniodawcy 1 w zakupie nieruchomości, tj. gruntów, budynków trwale z gruntem związanych lub części takich budynków;

2)    ustalania strategii negocjacyjnej ze Zleceniodawcą 1;

3)    inicjowania i uczestnictwa w spotkaniach Zleceniodawcy 1 z potencjalnymi kontrahentami;

4)    prowadzenia lub uczestnictwa w komitetach inwestycyjnych;

5)    koordynacji uzgodnień umów zakupu Nieruchomości;

6)    nadzoru nad realizacją zawartych umów zakupu Nieruchomości.

Proszę o ich wyczerpujące scharakteryzowanie, tj. opisanie:

1)  na czym konkretnie będą polegały te czynności i jakie dokładnie zadania/działania będzie realizowała Pani w ramach tych czynności?

2)  czego będą dotyczyć?

3)  jaki będzie ich zakres?

4)  jaki konkretny cel będą realizować?

5)  co będzie ich efektem?

6)  w jaki sposób efekty te będzie wykorzystywał Zleceniodawca 1?

Proszę o oddzielną charakterystykę w odniesieniu do każdej z sześciu czynności, które będzie Pani wykonywała, wyżej wymienionych w ppkt 1-6.

Odpowiedź: Czynności, które Wnioskodawczyni będzie wykonywała w ramach usług pośrednictwa komercyjnego, będą dotyczyły:

1.  Wsparcia Zleceniodawcy 1 w zakupie nieruchomości, tj. gruntów, budynków trwale z gruntem związanych lub części takich budynków.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)    czynności te będą polegały na identyfikacji potencjalnych nieruchomości spełniających kryteria Zleceniodawcy 1, gromadzeniu i analizie informacji o dostępnych ofertach, przygotowywaniu zestawień porównawczych, organizowaniu kontaktów z właścicielami i pośrednikami nieruchomości, a także udzielaniu Zleceniodawcy informacji i wskazówek w zakresie przeprowadzonych analiz; czynności te nie obejmują podejmowania decyzji o zakupie, ani formalnego negocjowania warunków umowy w imieniu Zleceniodawcy 1;

b)    czynności te będą dotyczyć nieruchomości gruntowych, budynków trwale związanych z gruntem oraz części takich budynków, które Zleceniodawca 1 rozważa w celu zakupu w ramach planowanych inwestycji mieszkaniowych;

c)    zakresem tych czynności będzie wsparcie w wyszukiwaniu i analizie ofert nieruchomości, gromadzeniu informacji o stanie prawnym i technicznym nieruchomości, przygotowywaniu zestawień porównawczych oraz przekazywaniu Zleceniodawcy 1 informacji niezbędnych do samodzielnego podejmowania decyzji o zakupie;

d)    celem czynności będzie przekazywanie Zleceniodawcy 1 uporządkowanych i rzetelnych informacji pozwalających na świadome podejmowanie decyzji dotyczących nabycia nieruchomości, bez angażowania Wnioskodawczyni w podejmowanie decyzji zakupowych;

e)    efektem czynności jest opracowanie zestawień, analiz i wskazań dotyczących potencjalnych nieruchomości, które stanowią materiał pomocniczy dla Zleceniodawcy 1 w procesie zakupu;

f)     Zleceniodawca 1 będzie wykorzystywał te czynności poprzez samodzielne podejmowanie decyzji o wyborze i zakupie nieruchomości, wykorzystując przekazane informacje, analizy i wskazania Wnioskodawczyni jako wsparcie doradcze i informacyjne.

2.  Ustalanie strategii negocjacyjnej ze Zleceniodawcą 1.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te będą polegały na wspieraniu Zleceniodawcy 1 w opracowaniu strategii negocjacyjnej poprzez analizę warunków rynkowych, przygotowanie scenariuszy negocjacyjnych, zestawienie argumentów oraz możliwych wariantów działań, a także przedstawienie wskazań i uwag dla Zleceniodawcy; czynności te nie obejmują prowadzenia negocjacji, ani podejmowania decyzji w imieniu Zleceniodawcy 1;

b)  czynności te będą dotyczyć potencjalnych warunków nabycia nieruchomości, w tym ceny, terminów zawarcia umowy, zobowiązań stron, przy czym wszystkie decyzje dotyczące przyjęcia strategii i wyboru wariantów pozostają wyłącznie po stronie Zleceniodawcy 1;

c)  zakresem tych czynności będzie przygotowanie materiałów informacyjnych i analitycznych wspierających proces negocjacji, weryfikacja możliwych scenariuszy negocjacyjnych oraz dostarczenie Zleceniodawcy wskazań umożliwiających samodzielne podjęcie decyzji;

d)  celem czynności będzie zapewnienie Zleceniodawcy 1 uporządkowanego zestawu informacji i analiz wspierających przygotowanie własnej strategii negocjacyjnej, przy zachowaniu pełnej decyzyjności po stronie Zleceniodawcy;

e)  efektem czynności jest opracowanie zestawień, analiz i wskazań dotyczących możliwych scenariuszy negocjacyjnych, które Zleceniodawca 1 wykorzystuje do prowadzenia negocjacji w sposób świadomy i samodzielny;

f)   Zleceniodawca 1 będzie wykorzystywał te czynności poprzez samodzielne podejmowanie decyzji dotyczących wyboru nieruchomości oraz strategii negocjacyjnej, korzystając z przekazanych przez Wnioskodawczynię informacji, analiz, zestawień i wskazań jako materiałów pomocniczych wspierających świadome podejmowanie decyzji. Wnioskodawczyni nie uczestniczy w podejmowaniu decyzji, ani w formalnym prowadzeniu negocjacji, a jej działania mają charakter wyłącznie informacyjny i wspierający proces decyzyjny Zleceniodawcy 1.

3.  Inicjowanie i uczestnictwo w spotkaniach Zleceniodawcy 1 z potencjalnymi kontrahentami.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te będą polegały na przygotowywaniu agendy spotkań, gromadzeniu i porządkowaniu informacji oraz dokumentów potrzebnych do rozmów, a także wspieraniu Zleceniodawcy w przygotowaniu materiałów analitycznych i informacyjnych,

b)  czynności te będą dotyczyć organizowania i koordynacji spotkań Zleceniodawcy 1 z potencjalnymi kontrahentami (osobami fizycznymi/podmiotami,), którzy zamierzają sprzedać nieruchomość,

c)  zakresem tych czynności będzie inicjowanie terminów spotkań, przygotowywanie dokumentacji wspierającej rozmowy z potencjalnym sprzedającym,

d)  celem czynności będzie zapewnienie Zleceniodawcy 1 uporządkowanego przebiegu spotkań oraz dostarczenie informacji niezbędnych do samodzielnego podejmowania decyzji w sprawach związanych z potencjalnym zakupem nieruchomości,

e)  efektem czynności jest zorganizowane spotkania, a także sporządzone materiały pomocnicze na spotkania,

f)   Zleceniodawca 1 będzie wykorzystywał te czynności w celu prowadzenia rozmów i negocjacji z kontrahentami, wykorzystując przekazane przez Wnioskodawczynię informacje i materiały jako wsparcie organizacyjne i analityczne.

4.  Prowadzenie lub uczestnictwo w komitetach inwestycyjnych.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te będą polegały na uczestniczeniu w posiedzeniach komitetów inwestycyjnych Zleceniodawcy 1 w charakterze informacyjnym i wspierającym, przygotowywaniu materiałów i zestawień danych finansowych i analitycznych, udostępnianiu informacji niezbędnych do rozważenia przez członków komitetu. Wnioskodawczyni nie podejmuje decyzji inwestycyjnych, ani nie reprezentuje Zleceniodawcy w procesie decyzyjnym,

b)  czynności te będą dotyczyć prowadzenia lub uczestnictwa w komitetach inwestycyjnych, których celem jest podjęcie przez członków komitetu (pracowników Zleceniodawcy 1) decyzji związanych z zakupem nieruchomości,

c)  zakresem tych czynności będzie przygotowanie i przekazanie komitetowi informacji, analiz i zestawień wspierających ocenę nieruchomości oraz udział w dyskusjach merytorycznych w charakterze doradczym,

d)  celem czynności będzie zapewnienie członkom komitetu uporządkowanego dostępu do informacji i analiz umożliwiających samodzielną ocenę nieruchomości i podjęcie decyzji o jej zakupie,

e)  efektem czynności jest opracowanie materiałów pomocniczych, analiz które członkowie komitetu wykorzystują przy podejmowaniu decyzji o zakupie nieruchomości,

f)   Zleceniodawca 1 będzie wykorzystywał te czynności poprzez samodzielne podejmowanie decyzji inwestycyjnych w oparciu o przekazane informacje, analizy, przy zachowaniu pełnej decyzyjności po stronie komitetu i Zleceniodawcy 1.

5.  Koordynacja uzgodnień umów zakupu Nieruchomości.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te będą polegały na koordynowaniu pracy prawników w zakresie przygotowania projektów umów zakupu nieruchomości, organizowaniu spotkań w celu omówienia uwag stron (Zleceniodawcy 1 i sprzedającego), gromadzeniu i porządkowaniu informacji dotyczących propozycji zmian w umowie oraz weryfikacji projektu umowy pod kątem wymogów Zleceniodawcy 1,

b)  czynności te będą dotyczyć projektów umów zakupu nieruchomości,

c)  zakresem tych czynności będzie koordynacja działań prawników, organizacja spotkań celem omówienia uwag stron, weryfikacja projektów umów pod kątem wymogów Zleceniodawcy 1,

d)  celem czynności będzie zapewnienie sprawnego przebiegu procesu przygotowania i uzgodnienia finalnego kształtu umowy,

e)  efektem czynności jest finalny projekt umowy,

f)   Zleceniodawca 1 będzie wykorzystywał te czynności poprzez samodzielne podejmowanie decyzji co do treści i podpisania umowy.

6.  Nadzór nad realizacją zawartych umów zakupu Nieruchomości.

W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że:

a)  czynności te będą polegały na monitorowaniu postępu realizacji zawartych umów zakupu nieruchomości (w tym umów przedwstępnych), gromadzeniu i porządkowaniu dokumentacji związanej z wykonaniem zobowiązań stron, koordynowaniu działań niezbędnych do prawidłowej realizacji umów oraz informowaniu Zleceniodawcy 1 o istotnych terminach, problemach lub wymaganych działaniach,

b)  czynności te będą dotyczyć realizacji zawartych umów zakupu nieruchomości;

c)  zakresem tych czynności będzie monitoring postępu realizacji umów, koordynowanie działań celem zawarcia umowy przyrzeczonej, informowanie Zleceniodawcy 1 o niezbędnych działaniach do podjęcia,

d)  celem czynności będzie zapewnienie Zleceniodawcy 1 bieżącej informacji o stanie realizacji umów oraz wsparcie w terminowym i sprawnym wykonaniu zobowiązań wynikających z zawartych umów,

e)  efektem czynności są przekazywane informacje i wskazania niezbędne do samodzielnego podejmowania decyzji przez członków komitetu,

f)   Zleceniodawca 1 będzie wykorzystywał te czynności poprzez samodzielne podejmowanie decyzji i działań w związku z realizacją umów zakupu nieruchomości.

7.  Czy będzie Pani stroną umowy w zakupie nieruchomości, będących przedmiotem usługi pośrednictwa komercyjnego?

Odpowiedź: Wnioskodawczyni nie będzie stroną umów zakupu nieruchomości, będących przedmiotem usługi pośrednictwa komercyjnego. Wnioskodawczyni nie będzie także posiadała w tym zakresie stosownych pełnomocnictw.

8.  Czy wynagrodzenie za świadczenie usługi pośrednictwa komercyjnego wypłacane będzie Pani również w przypadku, gdy nie dojdzie do podpisania umowy pomiędzy Zleceniodawcą a klientem (kontrahentem Zleceniodawcy)?

Odpowiedź: Wynagrodzenie za świadczenie usługi pośrednictwa komercyjnego na rzecz Zleceniodawcy 1 rozliczane będzie analogicznie do pozostałych usług świadczonych na rzecz Zleceniodawcy 1, tj. na podstawie godzin poświęconych na realizację zleconych czynności.

W związku z powyższym, wynagrodzenie z tytułu ww. usługi będzie wypłacane także w przypadku, gdy nie dojdzie do podpisania umowy pomiędzy Zleceniodawcą a klientem (kontrahentem Zleceniodawcy). Wynagrodzenie to nie będzie zatem wynagrodzeniem prowizyjnym, opartym na sukcesie.

9.  Czy celem Pani usługi pośrednictwa (zamierzonym, planowanym kierunkiem działania) będzie doprowadzenie do sprzedaży/zakupu nieruchomości między Pani Zleceniodawcą a jego klientami?

Odpowiedź: W odniesieniu do usług pośrednictwa komercyjnego opisanych we wniosku Wnioskodawczyni wskazuje, że będą one miały charakter wyłącznie doradczo-organizacyjny i polegały m.in. na:

·      spotkaniach z agentami nieruchomości, którzy posiadają informacje o nieruchomościach,

·      wsparciu w ustalaniu strategii negocjacyjnej;

·      przygotowywaniu materiałów i analiz wspierających decyzje Zleceniodawcy 1,

·      koordynowaniu spotkań,

·      uczestnictwie w komitetach inwestycyjnych w charakterze informacyjno-doradczym,

·      koordynowaniu procesu przygotowania i weryfikacji umów zakupu.

Zleceniodawca 1 w zależności od potrzeb może zlecić Wnioskodawczyni wykonanie części lub całości ww. czynności. Cel tych działań będzie zatem uzależniony od decyzji Zleceniodawcy 1. Wnioskodawczyni, jak wskazała w niniejszej odpowiedzi, nie będzie otrzymywała wynagrodzenia prowizyjnego za zakup nieruchomości, zaś wynagrodzenie oparte na czasie niezbędnym do realizacji danego zlecenia.

Usługi te nie stanowią zatem usług pośrednictwa w rozumieniu handlowym.

10.  Czy głównym efektem Pani pracy (rzeczywistym rezultatem) będzie zawarcie umowy sprzedaży/zakupu nieruchomości przez Pani Zleceniodawcę? Proszę jednoznacznie wskazać.

Odpowiedź: Przedmiotem wniosku nie jest w ogóle sprzedaż nieruchomości przez Zleceniodawcę 1 a wsparcie dotyczące potencjalnego zakupu przez niego nieruchomości. W tym zakresie Wnioskodawczyni wskazuje, że wykonuje prace w oparciu o zlecenia i rozliczenia godzinowe. Zlecenie Zleceniodawcy 1 może obejmować zatem wyłącznie wykonanie niektórych z czynności wskazanych w pkt 9 powyżej a także wszystkie czynności.

Efekt pracy Wnioskodawczyni będzie tym samym zależał od charakteru zlecenia i decyzji Zleceniodawcy 1 – niekiedy może nim być wyłącznie przekazanie pozyskanych informacji od agenta nieruchomości, czy przygotowanie materiałów dotyczących danej nieruchomości, a czasem efektem może być udzielenie wsparcia, którego końcowym efektem (w zależności od decyzji Zleceniodawcy 1) będzie zakup nieruchomości. Wnioskodawczyni wskazuje przy tym, że nie będzie zawierała, ani nie negocjowała umów zakupu nieruchomości w imieniu Zleceniodawcy 1.

Działania te będą miały wyłącznie charakter doradczo-organizacyjny i wspierający, a decyzje o zawarciu umowy zakupu nieruchomości będą podejmowane wyłącznie przez Zleceniodawcę 1.

11.  Jeżeli efektem Pani pracy w ramach usługi pośrednictwa komercyjnego będzie zawarcie umowy sprzedaży nieruchomości przez Pani Zleceniodawcę 1, to na czyją rzecz ta sprzedaż będzie dokonywana?

Odpowiedź: W związku z negatywną odpowiedzią na pytanie nr 10, Wnioskodawczyni odstępuje od odpowiedzi na to pytanie.

12.  Na czym dokładnie polegają czynności, które Pani wykonywała/wykonuje/będzie wykonywała w ramach świadczonych usług monitoringu?

W treści wniosku wskazała Pani:

Wobec powyższego proszę o wyczerpujące scharakteryzowanie, tj. opisanie:

1)  na czym konkretnie polegały/polegają/będą polegały te czynności i jakie dokładnie zadania/działania realizuje Pani w ramach tych czynności?

2)  czego dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć?

3)  jaki był/jest/będzie ich zakres?

4)  jaki konkretny cel realizowały/realizują/będą realizować?

5)  co było/jest/będzie ich efektem?

6)  w jaki sposób efekty te wykorzystywał/wykorzystuje/będzie wykorzystywał Pani Zleceniodawca 2?

Proszę o oddzielną charakterystykę w odniesieniu do każdej z wykonywanych przez Panią czynności.

Odpowiedź: Czynności, które Wnioskodawczyni wykonywała, wykonuje i będzie wykonywała w ramach usług monitoringu, polegające na ustaleniu zaawansowania prac budowlanych w stosunku do założeń harmonogramu deweloperskiego, w szczególności pod kątem:

-     zgodności zaawansowania inwestycji z zakresem określonym na danym etapie:

a)  polegały/polegają/będą polegały na wizualnej ocenie stanu budowy w odniesieniu do harmonogramu deweloperskiego, sporządzaniu dokumentacji fotograficznej ilustrującej postęp robót oraz sporządzenie raportu z monitoringu danego etapów inwestycji;

b)  dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć wszystkich robót realizowanych na danym etapie budowy zgodnie z harmonogramem inwestycyjnym Zleceniodawcy 2;

c)  ich zakres obejmuje wizyty na budowie, rejestrowanie postępu prac, przygotowanie materiałów wizualnych i raportów z monitoringu dla Zleceniodawcy 2, bez dokonywania oceny jakości robót, czy pełnienia funkcji kierownika budowy lub inspektora nadzoru;

d)  ich celem jest dostarczanie Zleceniodawcy 2 bieżącej informacji o stopniu realizacji inwestycji w stosunku do harmonogramu, umożliwiającej planowanie kolejnych działań i kontrolę postępu prac;

e)  ich efektem jest dokumentacja fotograficzna pokazująca postęp robót i raport z monitoringu realizacji poszczególnych etapów inwestycji;

f)   Zleceniodawca 2 efekty te wykorzystywał/wykorzystuje/będzie wykorzystywał do raportowania dla banków, które udzieliły finansowania o postępie inwestycji (m.in. w celu spełnienie harmonogramu przedsięwzięcia deweloperskiego i wypłaty środków z rachunku powierniczego )

-     zgodności robót z pozwoleniem na budowę:

a)  polegały/polegają/będą polegały na porównywaniu wykonywanych robót z zapisami pozwolenia na budowę poprzez wizualną kontrolę i gromadzenie odpowiednich dokumentów i fotografii,

b)  dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć wszystkich robót budowlanych realizowanych w ramach inwestycji, które wymagają zgodności z pozwoleniem na budowę,

c)  ich zakres obejmuje sporządzanie dokumentacji fotograficznej, gromadzenie informacji z budowy oraz przygotowanie kart kontroli przedsięwzięcia budowlanego, bez dokonywania oceny technicznej jakości robót,

d)  ich celem jest zapewnienie Zleceniodawcy 2 informacji o zgodności robót z pozwoleniem na budowę w celu monitorowania prawidłowego przebiegu inwestycji,

e)  ich efektem jest dokumentacja fotograficzna i raporty z monitoringu wskazującego, które roboty zostały wykonane zgodnie z pozwoleniem na budowę, a które wymagają uwagi Zleceniodawcy 2,

f)   Zleceniodawca 2 efekty te wykorzystywał/wykorzystuje/będzie wykorzystywał do kontroli zgodności inwestycji z obowiązującymi przepisami i podejmowania decyzji w zakresie działań korekcyjnych lub dalszego nadzoru.

-      kontroli wpisów w dzienniku budowy:

a)    polegały/polegają/będą polegały na przeglądzie dziennika budowy, sporządzaniu dokumentacji fotograficznej wpisów oraz raportu z informacjami dotyczącymi realizacji poszczególnych etapów inwestycji,

b)    dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć wszystkich zapisów w dzienniku budowy dotyczących przebiegu robót i postępu inwestycji,

c)    ich zakres obejmuje kontrolę zgodności wpisów z harmonogramem, przygotowanie raportów z monitoringu i dokumentacji wizualnej, bez ingerowania w decyzje kierownika budowy lub inspektora nadzoru oraz bez ingerowania w poprawność dokonywanych w dzienniku zapisów,

d)    ich celem jest dostarczenie Zleceniodawcy 2 uporządkowanej informacji o stanie dokumentacji budowlanej oraz weryfikacja formalna przebiegu robót względem wpisów w dzienniku budowy,

e)    ich efektem jest kompletna dokumentacja fotograficzna dziennika budowy oraz karty kontroli przedsięwzięcia budowlanego zawierające obserwacje dotyczące przebiegu robót,

f)     Zleceniodawca 2 efekty te wykorzystywał/wykorzystuje/będzie wykorzystywał do raportowania dla banków, które udzieliły finansowania o postępie inwestycji (m.in. w celu spełnienia harmonogramu przedsięwzięcia deweloperskiego i wypłaty środków z rachunku powierniczego).

Pytania

1.  Czy przychód Wnioskodawczyni ze świadczenia usług koordynacji projektów wskazanych w stanie faktycznym i zdarzeniu przyszłym Wnioskodawczyni może opodatkować na podstawie ryczałtu ewidencjonowanego stawką 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej?

2.  Czy przychód Wnioskodawczyni ze świadczenia usługi monitoringu wskazanej w stanie faktycznym i zdarzeniu przyszłym Wnioskodawczyni może opodatkować na podstawie ryczałtu ewidencjonowanego stawką 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej?

3.  Czy przychód Wnioskodawczyni ze świadczenia usług pośrednictwa komercyjnego wskazanej w zdarzeniu przyszłym Wnioskodawczyni będzie mogła opodatkować na podstawie ryczałtu ewidencjonowanego stawką 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej?

4.  Jeżeli odpowiedź na pytanie drugie jest negatywna – czy przychód Wnioskodawczyni ze świadczenia usługi monitoringu wskazanej w stanie faktycznym i zdarzeniu przyszłym Wnioskodawczyni może opodatkować na podstawie ryczałtu ewidencjonowanego stawką 14%, zgodnie z art. 12 ust. 2a lit. b Ustawy ryczałtowej?

Pani stanowisko w sprawie

W ocenie Wnioskodawczyni:

1)  przychód ze świadczenia usług koordynacji projektów wskazanych w stanie faktycznym i zdarzeniu przyszłym Wnioskodawczyni może opodatkować na podstawie ryczałtu ewidencjonowanego stawką 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej;

2)  przychód ze świadczenia usługi monitoringu wskazanej w stanie faktycznym i zdarzeniu przyszłym Wnioskodawczyni może opodatkować na podstawie ryczałtu ewidencjonowanego stawką 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej;

3)  przychód ze świadczenia usług pośrednictwa komercyjnego wskazanych w zdarzeniu przyszłym Wnioskodawczyni będzie mogła opodatkować na podstawie ryczałtu ewidencjonowanego stawką 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej;

4)  jeżeli odpowiedź na pytanie drugie jest negatywna – przychód ze świadczenia usługi monitoringu wskazanej w stanie faktycznym i zdarzeniu przyszłym Wnioskodawczyni może opodatkować na podstawie ryczałtu ewidencjonowanego stawką 14%, zgodnie z art. 12 ust. 2a lit. b ustawy ryczałtowej.

Uzasadnienie stanowiska Wnioskodawcy

1. Zasadność wydania interpretacji w zakresie przedmiotowego zagadnienia

Wnioskodawczyni na wstępie wskazuje, że niniejszy wniosek składany jest w trybie art. 14b § 1 i 2 Ordynacji podatkowej. Zgodnie z niniejszymi przepisami Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: „Dyrektor KIS”), na wniosek zainteresowanego wydaje, w jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego dotyczącą zaistniałego stanu faktycznego lub zdarzeń przyszłych (interpretację indywidualną). Zgodnie z art. 14b § 2a Ordynacji podatkowej, przedmiotem wniosku o interpretację indywidualną nie mogą być przepisy prawa podatkowego:

1)  regulujące właściwość, uprawnienia i obowiązki organów podatkowych;

2)  mające na celu przeciwdziałanie unikaniu opodatkowania, które odnoszą się do nadużycia przepisów prawa podatkowego, prowadzenia rzeczywistej działalności gospodarczej lub podejmowania działań w sposób sztuczny lub bez uzasadnienia ekonomicznego, w tym:

a)    zawarte w dziale IIIA w rozdziale 1;

b)    zawarte w art. 5a pkt 33d, art. 24 ust. 19 i 20, art. 30f ust. 18, 20 i 20a Ustawy o PIT oraz art. 4a pkt 29, art. 12 ust. 13 i 14, art. 22c, art. 24a ust. 16, 18 i 18a ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. Ustawy o CIT;

c)    dotyczące przychodów zagranicznej jednostki kontrolowanej pochodzących z transakcji z podmiotami powiązanymi, w przypadku gdy jednostka nie wytwarza w związku z tymi transakcjami wartości dodanej pod względem ekonomicznym lub wartość ta jest znikoma, zawarte odpowiednio w art. 30f ust. 3 pkt 3 lit. b Ustawy o PIT i art. 24a ust. 3 pkt 3 lit. b ustawy o CIT;

d)    środki ograniczające umowne korzyści;

3)  dotyczące globalnego podatku wyrównawczego, krajowego podatku wyrównawczego oraz podatku wyrównawczego od niedostatecznie opodatkowanych zysków, o których mowa w ustawie o opodatkowaniu wyrównawczym

– przy czym powyższa lista ma charakter zamknięty.

Wykazując indywidualny interes w wystąpieniu z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej Wnioskodawczyni wskazuje, że jest zainteresowana ustaleniem, czy usługi wykonywane przez nią w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, mogą być opodatkowane w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, na zasadach opisanych we wniosku.

Jednocześnie Wnioskodawczyni podkreśla, że przepis art. 12 ust. 1 ustawy ryczałtowej nie mieści się na liście wskazanej w art. 14b § 2a Ordynacji podatkowej, w szczególności:

a)  nie dotyczy właściwości, uprawnień i obowiązków organów podatkowych, bowiem dotyczą wyłącznie sfery Wnioskodawczyni;

b)  nie dotyczy przepisów mających na celu przeciwdziałanie unikaniu opodatkowania, które odnoszą się do nadużycia przepisów prawa podatkowego, prowadzenia rzeczywistej działalności gospodarczej lub podejmowania działań w sposób sztuczny lub bez uzasadnienia ekonomicznego. Prowadzenie działalności gospodarczej w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, w tym z zastosowaniem stawek przewidzianych ustawą ryczałtową nie stanowi unikania opodatkowania czy tzw. agresywnej optymalizacji podatkowej. Rozwiązanie to jest w pełni akceptowane przez organy podatkowe oraz Ministerstwo Finansów, o czym świadczy choćby duża liczba korzystnych interpretacji podatkowych w tym zakresie;

c)  przedmiotem pytania Wnioskodawczyni nie jest potwierdzenie skutków podatkowych planowanego rozwiązania;

d)  nie dotyczy globalnego podatku wyrównawczego, krajowego podatku wyrównawczego oraz podatku wyrównawczego od niedostatecznie opodatkowanych zysków, o których mowa w ustawie o opodatkowaniu wyrównawczym.

W związku z powyższym, zdaniem Wnioskodawczyni, jest ona uprawniona do wystąpienia z niniejszym Wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego, a Dyrektor KIS powinien taką interpretację wydać.

Wnioskodawczyni wskazuje także, że nie występują inne przesłanki odmowy wydania interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w niniejszej sprawie.

Zgodnie z art. 14k § 3 Ordynacji podatkowej, w zakresie związanym z zastosowaniem się do interpretacji, która uległa zmianie, której wygaśnięcie stwierdzono, lub interpretacji nieuwzględnionej w rozstrzygnięciu sprawy podatkowej, nie wszczyna się postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe, a postępowanie wszczęte w tych sprawach umarza się oraz nie nalicza się odsetek za zwłokę.

Nie można zatem uznać, że Wnioskodawczyni nie jest podmiotem zainteresowanym, jeśli domaga się potwierdzenia prawidłowości swojego stanowiska, celem uzyskania ochrony, o której mowa w art. 14k § 3 Ordynacji podatkowej, a zatem takiej, którą otrzymana interpretacja może jej zapewnić.

Uzasadnienie prawne

Zgodnie z art. 1 pkt 1 ustawy ryczałtowej, ustawa reguluje opodatkowanie zryczałtowanym podatkiem dochodowym niektórych przychodów (dochodów) osiąganych przez osoby fizyczne prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą.

W myśl art. 4 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy: „działalność usługowa” oznacza pozarolniczą działalność gospodarczą, której przedmiotem są czynności zaliczone do usług zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556), z zastrzeżeniem pkt 2 i 3.

Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług pod pojęciem usług rozumie z kolei:

-     wszelkie czynności świadczone na rzecz jednostek gospodarczych prowadzących działalność o charakterze produkcyjnym, tzn. usługi dla celów produkcji nietworzące bezpośrednio nowych dóbr materialnych,

-     wszelkie czynności świadczone na rzecz jednostek gospodarki narodowej oraz na rzecz ludności, przeznaczone dla celów konsumpcji indywidualnej, zbiorowej i ogólnospołecznej.

Jak stanowi art. 6 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy ryczałtowej opodatkowaniu ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych podlegają przychody osób fizycznych lub przedsiębiorstw w spadku z pozarolniczej działalności gospodarczej, o których mowa w art. 7a ust. 4 lub art. 14 ustawy o PIT, z zastrzeżeniem ust. 1e-1g ustawy ryczałtowej, w tym również gdy działalność ta jest prowadzona w formie spółki cywilnej osób fizycznych, spółki cywilnej osób fizycznych i przedsiębiorstwa w spadku lub spółki jawnej osób fizycznych.

Stosownie do art. 6 ust. 4 ww. ustawy podatnicy opłacają w roku podatkowym ryczałt od przychodów ewidencjonowanych z działalności wymienionej w ust. 1, jeżeli:

1)  w roku poprzedzającym rok podatkowy:

a)  uzyskali przychody z tej działalności, prowadzonej wyłącznie samodzielnie, w wysokości nieprzekraczającej 2 000 000 euro, lub

b)  uzyskali przychody wyłącznie z działalności prowadzonej w formie spółki, a suma przychodów wspólników spółki z tej działalności nie przekroczyła kwoty 2 000 000 euro,

2)  rozpoczną wykonywanie działalności w roku podatkowym i nie korzystają z opodatkowania w formie karty podatkowej – bez względu na wysokość przychodów.

Jednocześnie należy wskazać, że u osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą możliwość opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzależniona jest od niewystąpienia przesłanek negatywnych określonych w art. 8 ustawy ryczałtowej.

Zgodnie z art. 8 ust. 1 tej ustawy opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, z zastrzeżeniem art. 6 ust. 1b, nie stosuje się do podatników:

1)  opłacających podatek w formie karty podatkowej na zasadach określonych w rozdziale 3;

2)  korzystających, na podstawie odrębnych przepisów, z okresowego zwolnienia od podatku dochodowego;

3)  osiągających w całości lub w części przychody z tytułu:

a)    prowadzenia aptek,

b)    działalności w zakresie kupna i sprzedaży wartości dewizowych,

c)    działalności w zakresie handlu częściami i akcesoriami do pojazdów mechanicznych;

4)  wytwarzających wyroby opodatkowane podatkiem akcyzowym, na podstawie odrębnych przepisów, z wyjątkiem wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii;

5)  podejmujących wykonywanie działalności w roku podatkowym po zmianie działalności wykonywanej:

a)    samodzielnie na działalność prowadzoną w formie spółki z małżonkiem,

b)    w formie spółki z małżonkiem na działalność prowadzoną samodzielnie przez jednego lub każdego z małżonków,

c)    samodzielnie przez małżonka na działalność prowadzoną samodzielnie przez drugiego małżonka

– jeżeli małżonek lub małżonkowie przed zmianą opłacali z tytułu prowadzenia tej działalności podatek dochodowy na ogólnych zasadach.

W myśl art. 9 ust. 1 przedmiotowej ustawy pisemne oświadczenie o wyborze opodatkowania przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych na dany rok podatkowy podatnik składa naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu według miejsca zamieszkania podatnika do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym osiągnął pierwszy przychód z tego tytułu w roku podatkowym, albo do końca roku podatkowego, jeżeli pierwszy taki przychód osiągnął w grudniu roku podatkowego.

Rozpoczynając swoją działalność Wnioskodawczyni wybrała opodatkowanie przychodów w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. W stosunku do Wnioskodawczyni nie zachodzą okoliczności wskazane w art. 8 ustawy ryczałtowej wyłączające prawo podatnika do stosowania ryczałtu. W szczególności, Wnioskodawczyni nie opłaca podatku w formie karty podatkowej, ani nie osiąga przychodów z tytułu prowadzenia apteki, nie prowadzi działalności w zakresie kupna i sprzedaży wartości dewizowych, ani działalności w zakresie handlu częściami i akcesoriami do pojazdów mechanicznych.

Mając powyższe na względzie, należy stwierdzić, że do świadczonych przez Wnioskodawczynię usług nie będą miały zastosowania negatywne przesłanki, o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy ryczałtowej, ponieważ nie świadczy i nie będzie świadczyła usług wyłączających ją z możliwości opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych.

Wysokość stawek ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych została przez ustawodawcę ustalona w art. 12 ust. 1 ustawy ryczałtowej.

Zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ww. ustawy, ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi 8,5% przychodów z działalności usługowej, w tym przychodów z działalności gastronomicznej w zakresie sprzedaży napojów o zawartości alkoholu powyżej 1,5%, z zastrzeżeniem pkt 1-4 oraz 6-8.

Zgodnie zaś z art. 12 ust. 2a lit. c ww. ustawy, ryczałt od przychodów ewidencjonowanych wynosi 14% przychodów ze świadczenia usług architektonicznych i inżynierskich; usług badań i analiz technicznych (PKWiU dział 71).

Z informacji przedstawionych we wniosku wynika, że Wnioskodawczyni prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą. Przedmiotem wniosku są:

1.    Usługi koordynacji projektów.

2.    Usługa monitoringu.

3.    Usługi pośrednictwa komercyjnego.

Usługi przyporządkowane do Polskiej Klasyfikacji Działalności pod nr PKD 74.90.Z nie są wyłączone z opodatkowania 8,5% stawką podatku na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej.

W ocenie Wnioskodawczyni, świadczone przez nią usługi nie spełniają przesłanek do zakwalifikowania ich według PKWiU do działu 71, tj. do usług architektonicznych i inżynierskich i związanych z nimi doradztwem technicznym.

Zgodnie z PKWiU w dziale 71 „usługi architektoniczne i inżynierskie; usługi w zakresie badań i analiz technicznych” mieszczą się:

 i.    usługi w zakresie architektury, inżynierii oraz opracowywanie projektów, sprawowanie nadzoru budowlanego,

ii.   usługi w zakresie usług mierniczych i kartograficznych,

iii.    badania właściwości fizycznych, analizy chemiczne i pozostałe badania.

Grupowanie 71.12.20.0 „Usługi kierowania przedsięwzięciami związanymi z obiektami budowlanymi i inżynierii lądowej i wodnej” obejmuje:

 i.    usługi polegające na przejęciu odpowiedzialności w imieniu klienta za zrealizowanie projektu budowlanego, włącznie z zabezpieczeniem środków finansowych i projektu, organizowaniem przetargu i sprawowaniem funkcji kierowania oraz nadzorem inwestorskim,

ii.   usługi kierowania przedsięwzięciami związanymi z obiektami budowlanymi i inżynierii lądowej i wodnej świadczone przez inżynierów i architektów.

Z uwagi na fakt, iż Wnioskodawczyni w ramach świadczonych Usług:

-     nie wykonuje sprawowania nadzoru budowlanego;

-     nie przejmuje odpowiedzialności w imieniu Zleceniodawców za zrealizowanie projektu budowlanego, włącznie z zabezpieczeniem środków finansowych i projektu, organizowaniem przetargu i sprawowaniem funkcji kierowania oraz nadzorem inwestorskim;

-     nie wykonuje usługi kierowania przedsięwzięciami związanymi z obiektami budowlanymi i inżynierii lądowej i wodnej, świadczone przez inżynierów i architektów;

-     nie świadczy usług architektonicznych i inżynierskich, usług badań i analiz technicznych, ani usług w zakresie specjalistycznego projektowania;

– jej zdaniem świadczone Usługi nie powinny zostać sklasyfikowane do działu 71 PKWiU, a w konsekwencji nie powinny podlegać pod 14% stawkę podatku w rozumieniu art. 12 ust. 2a lit. c ustawy ryczałtowej.

Powyższe potwierdza DKIS przykładowo w interpretacji z 23 grudnia 2025 r., 0113-KDIPT2-1.4011.852.2025.2.DJD.

Zdaniem Wnioskodawczyni, świadczone przez nią Usługi nie spełniają także przesłanek do zakwalifikowania ich według PKWiU do działu 68, tj. do usług związanych z obsługą rynku nieruchomości, w tym do usług agencji nieruchomości.

Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676 z późn. zm.;) sekcja L, tj. „Usługi związane z obsługą rynku nieruchomości” obejmuje:

a)  Kupno i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek (68.10.1).

b)  Wynajem i obsługa nieruchomości własnych lub dzierżawionych (68.20.1).

Wykonując usługi opisane we wniosku na rzecz Zleceniodawców, Wnioskodawczyni nie kupuje, ani nie sprzedaje nieruchomości „na własny rachunek”, ani też nie wynajmuje i nie obsługuje nieruchomości własnych lub dzierżawionych, co oznacza, że przesłanki określone w literze a i b powyżej nie mają zastosowania.

a)  Usługi agencji nieruchomości (68.31.1).

Usługi pośrednictwa komercyjnego świadczone przez Wnioskodawczynię nie można zaklasyfikować według PKWiU także do usług agencji nieruchomości, z uwagi na to, że:

 i.    Wnioskodawczyni nie będzie zawierać umów pośrednictwa dotyczących zakupu/sprzedaży nieruchomości;

ii.   za świadczone usługi Wnioskodawczyni nie będzie otrzymywać wynagrodzenia prowizyjnego opartego na wartości nieruchomości, co jest standardem rynkowym przy świadczonych usługach pośredników (agentów) nieruchomości;

iii.    Wnioskodawczyni nie posiada licencji pośrednika nieruchomości – mimo zniesienia wymogu posiadania takiej licencji w obrocie nieruchomościami na gruncie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, posiadanie takiej licencji jest przyjętym standardem rynkowym i rękojmią prawidłowego wykonania umowy pośrednictwa;

iv.    zakres opisanych usług pośrednictw komercyjnego odbiega od zakresu usług wykonywanych przez pośredników (agentów) nieruchomości – usługi pośrednictwa komercyjnego dotyczą wsparcia Zleceniodawcy 1 w transakcji zakupu nieruchomości poprzez w szczególności ustalanie strategii negocjacyjnej, prowadzenie komitetów inwestycyjnych, koordynację postanowień umów zakupu nieruchomości, koordynację wielobranżowego badania due-dilligence (w tym badań prawnych, technicznych, geodezyjnych i środowiskowych, wykonywanych przez zewnętrznych doradców Zleceniodawcy 1, udział w negocjacjach oraz nadzór nad realizacją zawartych umów. Usługi te są realizowane w najbardziej odpowiedniej dla danej sytuacji formie i mogą mieć charakter spotkań lub ustaleń pisemnych. Usługi te nie są związane ze sprzedażą nieruchomości, tym bardziej sprzedażą nieruchomości będących we współwłasności. Nie będą one dotyczyły także zgłoszenia nieruchomości do sprzedaży Zleceniodawcy 1, bowiem takie czynności świadczone są przez zewnętrznych pośredników (agentów) nieruchomości współpracujących ze Zleceniodawcą 1. Działania Wnioskodawczyni podejmowane będą dopiero po zgłoszeniu nieruchomości przez wyżej wskazanego pośrednika nieruchomości i jej akceptacji przez Zleceniodawcę 1. Co istotne także, pośrednik (agent) nieruchomości nie bierze udziału w komitetach inwestycyjnych, nie ustala strategii, nie koordynuje zawieranych umów.

Zakres czynności, a także charakter współpracy i rozliczeń między Wnioskodawczynią a Zleceniodawcą 1 znacząco będzie odbiegał zatem od usług świadczonych przez agentów nieruchomości, sklasyfikowanych według PKWiU do 68.31.1.

a)  Usługi zarządzania nieruchomościami świadczone na zlecenie (68.32.1).

Zgodnie z umowami zawartymi ze Zleceniodawcami, Wnioskodawczyni nie świadczy usług zarządzania, ani nie ma podpisanej umowy z żadnym podmiotem, w którym pełniłaby funkcje w organach korporacyjnych, zatem świadczonych usług nie można także zakwalifikować do usług zarządzania nieruchomościami świadczonych na zlecenie określonych w lit. d.

Dodatkowo, zdaniem Wnioskodawczyni, z uwagi na to, że nie posiada ona uprawnień rzeczoznawcy majątkowego, świadczonych przez nią usług nie można zakwalifikować według PKWiU do zgrupowania 68.31.16.0, tj. usług wyceny nieruchomości świadczonej na zlecenie.

Z tego też względu, zdaniem Wnioskodawczyni, nie została spełniona przesłanka negatywna określona w grupowaniu PKWiU 74.90.12.0, które nie obejmuje „usług pośrednictwa w sprzedaży nieruchomości”, sklasyfikowanych według PKWiU do 68.31.1.

Zgodnie z powyższym, zdaniem Wnioskodawczyni:

1.  Usługi koordynacji projektów oraz usługa monitoringu najbardziej zbliżone są na podstawie PKWiU do 74.90.20.0 – Pozostałe usługi profesjonalne, techniczne i handlowe, gdzie indziej niesklasyfikowane;

2.  usługi pośrednictwa komercyjnego, najbardziej zbliżone są na podstawie PKWiU do 74.90.12.0 – Usługi pośrednictwa komercyjnego i wyceny, z wyłączeniem wyceny nieruchomości i ubezpieczeń.

Własną ocenę prawną Wnioskodawczyni opiera na wydanych przez Dyrektora KIS interpretacjach indywidualnych, w tym z:

-     26 kwietnia 2024 r., 0112-KDSL1-1.4011.113.2024.2.DS, w której organ potwierdził, że usługi polegające na kierowaniu (zarządzaniu) projektem budowlanym, polegające w szczególności na: (i) opracowaniu Harmonogramu Realizacji Projektu oraz cyklicznej aktualizacji zmian, (ii) zdefiniowaniu i bieżącym monitoringu budżetów zlecanych robót, (iii) realizacji procesu administrowania kontraktem oraz zarządzania dokumentacją, (iv) zarządzaniu podwykonawcami, (v) współpracy z firmami zewnętrznymi oraz instytucjami w zakresie uzyskania wszelkich niezbędnych decyzji administracyjnych i pozwoleń, (vi) organizacji i koordynacji pracy zespołu projektowego, (vii) dbałości o realizację projektu zgodnie z harmonogramem, założeniami budżetowymi, projektowymi oraz standardami jakościowymi, (viii) tworzeniu raportów okresowych, (viii) udziale w naradach koordynacyjnych ws. realizacji projektu i (ix) reprezentowaniu Klienta wobec inwestora, projektanta, podwykonawców, dostawców oraz odpowiednich służb i instytucji zewnętrznych – można opodatkować ryczałtem, stawką 8,5% od przychodów ewidencjonowanych stosownie do art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej;

-     29 października 2025 r., 0115-KDST2-2.4011.484.2025.3.KK, zgodnie z którą usługi polegające na koordynacji prac projektowych i wykonawczych pomiędzy działem projektowym i inwestorem, reprezentowaniu inwestora na budowie w zakresie branży budowlanej, raportowaniu i informowaniu inwestora o postępie prac projektowych i budowlanych, współpracy z inwestorem w celu weryfikacji dokumentacji, specyfikacji i innych problemów technicznych czy proponowaniu rozwiązań oraz wsparciu inwestora przy odbiorach, szkoleniach i przekazaniach, procedurach dotyczących urządzeń i infrastruktury, nie pełniąc samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie takich jak projektant, kierownik budowy, kierownik robót budowlanych, czy inspektor nadzoru – można opodatkować ryczałtem, stawką 8,5% od przychodów ewidencjonowanych stosownie do art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej;

-     4 listopada 2024 r., 0114-KDIP3-1.4011.688.2024.1.PT, zgodnie z którą zarówno usługi pośrednictwa komercyjnego, jak i usługi doradcze świadczone:

       i.    na etapie zakupu działki w zakresie możliwości dostawy mediów i jej skomunikowania, w tym m.in. analizy formalno-prawno-techniczne dotyczące możliwości dostawy mediów do danej nieruchomości; analizy możliwości skomunikowania danej nieruchomości budowlanej; uzgodnienia z zarządcą drogi;

      ii.   na etapie opracowania założeń do budżetu projektu, w tym m.in. doradztwo w zakresie opracowywania założeń do budżetu, uwzględnianych kosztów do poniesienia oraz ich wysokości;

     iii.    na etapie prac projektowych, w tym w zakresie dokumentacji projektowej potrzebnej do złożenia wniosku o pozwolenie na budowę oraz w zakresie uzyskania w założonym terminie pozwolenia na budowę;

    iv.    w zakresie przygotowania i kompletności dokumentacji wykonawczej potrzebnej do realizacji inwestycji, w tym m.in. doradztwo i analiza dokumentacji wykonawczej na poszczególnych etapach inwestycji;

      v.    w procesie związanym z zapewnieniem mediów dla inwestycji – zapewnienie przyłączenia do sieci wodno-kanalizacyjnej, cieplnej, energetycznej i teletechnicznej, w tym doradztwo w zakresie współpracy z dostawcami;

    vi.    w zakresie prowadzenia przetargu mającego na celu wyłonienie generalnego wykonawcy, tj. doradztwo w zakresie przyjętych założeń do przetargu;

   vii.   podczas procesu realizacji robót przez generalnego wykonawcę związane z analizami zgodności prowadzonej inwestycji ze standardami technicznymi, założonym harmonogramem i budżetem projektowym;

  viii.    w zakresie kontroli zgodności z założonym budżetem projektu dotyczące zgodności postępu procesu inwestycyjnego i wykonanych jego poszczególnych elementów w stosunku do założonego budżetu;

    ix.    w zakresie działań zmierzających do uzyskania w założonym terminie pozwolenia na użytkowanie inwestycji na etapie kontroli przez organy (...) Inspektoratu Nadzoru Budowlanego – doradztwo odnośnie działań, których efektem finalnym będzie pozytywne przejście kontroli przez organ nadzoru budowlanego, w szczególności poprawności przygotowania dokumentacji, w tym jej kompletności i zawartości merytorycznej;

      x.    przy zagadnieniach formalno-prawnych oraz w zakresie kompletności dokumentacji podwykonawczej celem przekazania inwestycji – doradztwo w zakresie poprawności i kompletności dokumentacji powykonawczej;

-          można opodatkować ryczałtem, stawką 8,5% od przychodów ewidencjonowanych stosownie do art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej;

-     23 grudnia 2025 r., 0113-KDIPT2-1.4011.852.2025.2.DJD, zgodnie z którą doradztwo specjalistyczne, które obejmuje szeroki zakres usług inżynieryjnych i technicznych, ale nie stanowi nadzoru budowlanego, ani kierowania przedsięwzięciami budowlanymi, można opodatkować ryczałtem, stawką 8,5% od przychodów ewidencjonowanych stosownie do art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej;

-     4 listopada 2025 r., 0115-KDST2-1.4011.471.2025.3.AW, w której organ potwierdził, że usługi wspierania kierownika projektu, terminowego raportowania statusu projektu na różnych etapach, obejmujące analizy potencjalnego ryzyka i wsparcie inżynieryjne i techniczne dla projektów, świadczone przez magistra inżyniera posiadającego uprawnienia budowlane, nie są wykorzystywane w ramach świadczonych usług – można opodatkować ryczałtem, stawką 8,5% od przychodów ewidencjonowanych stosownie do art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy ryczałtowej.

Wobec powyższego, zdaniem Wnioskodawczyni, przychody osiągane przez nią z tytułu:

1)    usług koordynacji projektów,

2)    usługi monitoringu oraz

3)    usług pośrednictwa komercyjnego,

– mogą być opodatkowane w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych według stawki 8,5%, gdyż żaden z przepisów ustawy ryczałtowej nie przewiduje innej stawki dla tego rodzaju działalności.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest w części prawidłowe i w części nieprawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Stosownie do art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 843 ze zm.):

Przy czym w myśl art. 4 ust. 1 pkt 12 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Według art. 5a pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 592):

Z kolei, zgodnie z treścią art. 5b ust. 1 tej ustawy:

Stosownie do art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Jak stanowi art. 4 ust. 1 pkt 11 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

W myśl art. 6 ust. 4 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Możliwość opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzależniona jest między innymi od niespełnienia przesłanek negatywnych określonych w art. 8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Według ww. przepisu:

Kolejnym warunkiem skorzystania ze zryczałtowanej formy opodatkowania jest złożenie oświadczenia o wyborze opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych.

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Zgodnie z art. 4 ust. 4 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Oznaczenie „ex” dotyczy zatem tylko określonej usługi z danego grupowania. Umieszczenie tego dopisku przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania przepisu tylko do tej nazwy grupowania.

Wysokość stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych zależy od tego, z jakiego rodzaju działalności podatnik uzyskuje przychody. Zostały one określone w art. 12 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

W myśl art. 12 ust. 1 pkt 2a lit. b cytowanej ustawy:

Według art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. k powołanej ustawy wynika, że:

Stosownie do art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Ponadto zauważyć należy, że możliwość opłacania oraz wysokość stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzyskanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą zależy wyłącznie od faktycznego rodzaju świadczonych w ramach tej działalności usług. Zatem konieczne jest każdorazowe przypisanie rodzaju wykonywanych czynności do określonego grupowania PKWiU.

Przy czym, w myśl art. 12 ust. 3 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Zatem, w sytuacji prowadzenia działalności gospodarczej opodatkowanej zryczałtowanym podatkiem dochodowym wg różnych stawek, ryczałt od przychodów ewidencjonowanych na podstawie prowadzonej ewidencji przychodów ustala się według stawki właściwej dla przychodów z każdego rodzaju działalności, pod warunkiem że ewidencja przychodów jest prowadzona w sposób umożliwiający określenie przychodów z każdego rodzaju działalności.

Z opisu sprawy wynika, że jest Pani polską rezydentką podatkową podlegającą nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu na terytorium Polski, prowadzi Pani jednoosobową pozarolniczą działalność gospodarczą nieprzerwanie od (…) listopada 2025 r. w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych w rozumieniu ustawy ryczałtowej (zgodnie ze złożonym oświadczeniem o wyborze formy opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, złożonym właściwemu Naczelnikowi Urzędu Skarbowego). Prowadzona przez nią działalność jest działalnością usługową w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne; w odniesieniu do prowadzonej przez Panią działalności gospodarczej zarówno w bieżącym roku podatkowym, jak i w roku poprzednim są/były zachowane warunki określone w art. 6 ust. 4 ww. ustawy; do wykonywanej przez nią działalności nie mają i nie miały od momentu rozpoczęcia działalności zastosowania wyłączenia zawarte w art. 8 cytowanej ustawy. Pierwszy przychód, który zamierza Pani opodatkować stawką ryczałtu 8,5% dotyczący usług koordynacji projektów otrzymała Pani (…) grudnia 2025 r., zaś dotyczący usługi monitoringu otrzymała Pani (…) stycznia 2026 r. Przychód otrzymywany od (…) grudnia 2025 r. dotyczący usług koordynacji projektów opodatkowuje Pani stawką 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ww. ustawy, zaś przychód otrzymywany od (…) stycznia 2026 r. dotyczący usługi monitoringu opodatkowuje Pani stawką 14%, zgodnie z art. 12 ust. 2a lit. b ustawy ryczałtowej. Poza przychodami opisanymi w złożonym wniosku, nie otrzymuje Pani przychodu z najmu prywatnego lokalu mieszkalnego. Prowadzi Pani ewidencję w sposób umożliwiający określenie przychodów z każdego rodzaju prowadzonej działalności odrębnie. Jest Pani zarejestrowana jako podatnik VAT czynny. Posiada Pani uprawnienia budowlane i jest Pani czynnym członkiem Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa, niemniej nie wykorzystuje ich Pani w ramach świadczonych usług opisanych we wniosku. Wskazuje Pani, że czynności, które podejmuje Pani w ramach prowadzonej działalności gospodarczej koncentrują się na wykonywaniu usług dla dwóch zleceniodawców, z którymi współpracuje Pani na zasadzie B2B (business to business) od (…) grudnia 2025 r. Przeważającą działalnością pierwszego – Zleceniodawcy 1 działającego w formie spółki akcyjnej jest realizacja projektów budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków mieszkalnych, zaś dla drugiego – Zleceniodawcy 2, prowadzącego działalność w formie spółki z o.o. – działalność w zakresie inżynierii i związane z nią doradztwo techniczne. W przyszłości może Pani świadczyć usługi na rzecz innych zleceniodawców na zasadach opisanych w złożonym wniosku. Do zakresu usług wykonywanych przez Panią na rzecz Zleceniodawcy 1 należy wsparcie i koordynacja projektów budowlanych, w tym:

1)  opracowywanie harmonogramu realizacji projektu oraz aktualizacja jego zmian;

2)  koordynacja prac projektowych i wykonawczych – organizacja i koordynacja współpracy pomiędzy zespołami projektowymi, wykonawczymi i inwestorem, w zakresie obiegu dokumentów, przekazywaniu informacji oraz ustaleń, organizacji spotkań pomiędzy stronami, bez wykonywania czynności projektowych ani inżynieryjnych;

3)  nadzór i koordynacja realizacji kontraktów budowlanych w założonym przez Zleceniodawcę 1 terminie i budżecie, przy merytorycznym i technicznym wsparciu jego działów organizacyjnych;

4)  udział w naradach koordynacyjnych w sprawie realizacji projektu;

5)  zapewnienie kompletności dokumentacji formalno-prawnej;

6)  wsparcie w zakresie działań zmierzających do uzyskania w założonym terminie decyzji administracyjnych (m.in. warunków zabudowy, pozwolenia na budowę, decyzji środowiskowej itp.), w tym weryfikacja poprawności przygotowania dokumentacji, jej kompletności i zawartości merytorycznej;

7)  analizy formalno-prawno-techniczne dotyczące możliwości zabudowy, prowadzenia prac budowlanych, dostawy mediów do danej nieruchomości, analizy możliwości skomunikowania danej nieruchomości budowlanej, uzgodnień z zarządcą drogi;

8)  przygotowywanie i kontrola budżetu inwestycji;

9)  weryfikacja kosztorysów, wycen, ofert oraz pozostałych warunków obowiązujących Zleceniodawcę 1 przed zawarciem umów z wykonawcami;

10)  organizacja i koordynacja pracy zespołu projektowego;

11)  kontrola zgodności prac z projektem budowlanym i wykonawczym (bez sprawowania funkcji kierownika budowy czy inspektora nadzoru);

12)  wsparcie w weryfikacji dokumentacji projektowej, specyfikacji, zgłoszonych problemów technicznych oraz proponowaniu rozwiązań (działań naprawczych);

13)  wsparcie przy odbiorach i przekazaniach (bez dokonywania technicznej oceny jakości i kompletności robót);

14)  bieżące raportowanie o postępie prac projektowych, w tym budowlanych;

15)  udział w przygotowaniu dokumentacji przetargowej (m.in. na wybór generalnego wykonawcy);

16)  udział w negocjacjach i nadzorowaniu realizacji umów z wykonawcami i dostawcami (w tym m.in. związanych z zapewnieniem mediów dla inwestycji, przyłączeń do sieci wodno-kanalizacyjnej, cieplnej, energetycznej i teletechnicznej);

17)  współpraca z zarządcami dróg i udział w negocjowaniu umów drogowych;

dalej łącznie jako: „Usługi koordynacji projektów”.

W przyszłości oprócz opisanych usług koordynacji projektów może świadczyć Pani na rzecz Zleceniodawcy 1 także usługi pośrednictwa komercyjnego, polegające w szczególności na:

1)  wsparciu Zleceniodawcy 1 w zakupie nieruchomości, tj. gruntów, budynków trwale z gruntem związanych lub części takich budynków);

2)  ustalaniu strategii negocjacyjnej ze Zleceniodawcą 1;

3)  inicjowaniu i uczestnictwie w spotkaniach Zleceniodawcy 1 z potencjalnymi kontrahentami;

4)  prowadzeniu lub uczestnictwie w komitetach inwestycyjnych;

5)  koordynacji uzgodnień umów zakupu Nieruchomości;

6)  nadzorze nad realizacją zawartych umów zakupu Nieruchomości;

dalej łącznie jako: „Usługi pośrednictwa komercyjnego.

Do zakresu czynności wykonywanych przez Panią na rzecz Zleceniodawcy 2 należy kontrola inwestycji polegająca na ustaleniu zaawansowania prac budowlanych w stosunku do założeń harmonogramu deweloperskiego, w szczególności pod kątem:

-     zgodności zaawansowania inwestycji z zakresem określonym na danym etapie;

-     zgodności robót z pozwoleniem na budowę;

-     kontroli wpisów w dzienniku budowy;

dalej jako: „Usługa monitoringu”.

Wynikiem realizacji usługi monitoringu zgodnie ze zleceniem jest sporządzenie przez Panią dokumentacji fotograficznej obrazującej ogólne zaawansowanie inwestycji oraz zaawansowanie robót, sporządzenie fotografii dziennika budowy oraz przekazanie Zleceniodawcy 2 karty kontroli przedsięwzięcia budowlanego.

Wszystkie ze wskazanych usług szczegółowo opisała Pani w uzupełnieniu wniosku, tj. wskazała Pani na czym konkretnie polegały/polegają/będą polegały te czynności i jakie dokładnie zadania/działania realizuje Pani w ramach tych czynności, czego dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć, jaki był/jest/będzie ich zakres, jaki konkretny cel realizowały/realizują/będą realizować, co było/jest/będzie ich efektem oraz w jaki sposób efekty te wykorzystywali/wykorzystują/będą wykorzystywali Pani Zleceniodawcy.

Ponadto, wskazała Pani, że posiada uprawnienia budowlane, niemniej pozostaje Pani czynnym członkiem Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa wyłącznie w celu potwierdzenia posiadanych kwalifikacji na rzecz Zleceniodawcy 2 (zgodnie z zawartą umową ze Zleceniodawcą 2, przekazuje mu Pani potwierdzenie posiadania ww. uprawnień). Mimo posiadanych uprawnień budowlanych, nie jest Pani uczestnikiem procesu budowlanego w rozumieniu ustawy Prawo budowlane w ramach wykonania umów ze Zleceniodawcami, ani nie pełni żadnej samodzielnej funkcji technicznej na budowie w rozumieniu art. 12 ustawy, w tym nie wykonuje Pani czynności wskazanych w art. 22-25 Prawa budowlanego. W szczególności nie legitymuje się Pani w związku ze świadczeniem usług posiadanymi uprawnieniami, ani nie podpisuje się Pani na dokumentach w sposób, który by potwierdzał ich posiadanie. Uprawnienia budowlane nie są zatem wykorzystywane w ramach świadczonych usług na rzecz Zleceniodawców opisanych we wniosku. W związku z realizacją umów zawartych ze Zleceniodawcami nie świadczy Pani usług związanych z obsługą nieruchomości na zlecenie, ani wyceną nieruchomości. Jeżeli w przyszłości będzie Pani świadczyła usługi pośrednictwa komercyjnego, nie będzie otrzymywała Pani pełnomocnictw do zawierania umów zakupu nieruchomości w imieniu Zleceniodawcy 1. Jednocześnie wskazuje Pani, że:

a)  usługi opisane we wniosku są usługami świadczonymi na własny rachunek i własne ryzyko podlegające pod odpowiedzialność na zasadach określonych w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny;

b)  usługi opisane we wniosku nie są związane z działalnością firm centralnych i nie niosą znamion doradztwa związanego z zarządzaniem, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. m ustawy ryczałtowej;

c)  nie jest Pani akcjonariuszem Zleceniodawcy 1, ani udziałowcem Zleceniodawcy 2, nie pełni Pani funkcji prezesa, ani członka zarządu w tych spółkach (jedyne przychody które uzyskuje Pani od Zleceniodawców, związane są ze świadczonymi usługami, opisanymi szczegółowo we wniosku);

d)  nie otrzymuje Pani przychodów z pośrednictwa w sprzedaży hurtowej (PKWiU grupa 46.1) określonych w art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy ryczałtowej;

e)  przy wykonywaniu usług nie nabywa Pani żadnych praw własności, ani nie jest Pani stroną umów zawieranych przez Zleceniodawców z ich kontrahentami;

f)   nie jest Pani osobą powiązaną ze Zleceniodawcami w rozumieniu art. 23m ust. 1 pkt 4 ustawy o PIT oraz art. 11a ust. 1 pkt 4 ustawy z 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych,

g)  dokonuje Pani rozliczeń ze Zleceniodawcami w sposób pozwalający na określenie wynagrodzenia w zakresie każdej ze świadczonych czynności, tj.:

·      rozliczeń ze Zleceniodawcą 1 dokonuje Pani na podstawie godzin poświęconych na realizację poszczególnych czynności opisanych we wniosku zgodnie ze stawkami określonymi w zawartej z nim umowie. Na fakturach wyszczególnia Pani sumę wynagrodzenia i załącza zestawienia godzinowe pozwalające na określenie wynagrodzenia w zakresie każdej świadczonej czynności. Ilość godzin spędzonych na realizację poszczególnych usług w ramach okresu rozliczeniowego może każdorazowo się różnić, a zatem także odpowiadające im wynagrodzenie;

·      rozliczeń ze Zleceniodawcą 2 dokonuje Pani na podstawie zestawienia odbytych kontroli, zgodnie z zawartą umową. Ilość zleconych kontroli każdorazowo się różni, a zatem odpowiadające im wynagrodzenie.

Dokonując analizy będących przedmiotem wniosku usług, w pierwszej kolejności należy mieć na uwadze Schemat klasyfikacji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług z 2015 r., Zasady metodyczne do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) oraz Wyjaśnienia Głównego Urzędu Statystycznego do PKWiU 2015 r.

Stosownie do pkt 5.3.2 Zasad metodycznych Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) wskazano, że każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

Natomiast w pkt 7.6.2 ww. Zasad metodycznych wskazano, że: gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

-     grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

-     usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

-     usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Pani wątpliwości dotyczą m.in. wysokości stawki ryczałtu dla usług koordynacji projektów, które świadczy Pani na rzecz Zleceniodawcy 1.

Wskazała Pani, że usługi koordynacji projektów dotyczyły/dotyczą/będą dotyczyć projektów inwestycyjnych obejmujących etap projektowy, etap realizacji budowy kubatury oraz etap budowy infrastruktury (np. przyłączy, dróg itp.). Projekty te polegały/polegają/będą polegały na realizacji inwestycji mieszkaniowych obejmujących przygotowanie i weryfikację dokumentacji projektowej, uzyskanie decyzji administracyjnych, analizę formalno-prawną oraz techniczną możliwości zabudowy działek, przygotowanie specyfikacji i ofert wykonawców, koordynację przepływu informacji między uczestnikami procesu, wspieranie procesów przetargowych, monitorowanie postępu prac budowlanych, przygotowywanie raportów i zestawień, a także wsparcie organizacyjne przy odbiorach, przekazaniach oraz realizacji umów z wykonawcami i dostawcami mediów i infrastruktury, przy czym czynności te mają charakter doradczo-informacyjny, bez podejmowania decyzji w imieniu inwestora (Zleceniodawcy 1), kierowania zespołem, ani sprawowania nadzoru budowlanego lub inwestorskiego. W odniesieniu do czynności polegającej na „organizacja i koordynacja pracy zespołu projektowego” będącej elementem świadczonych usług koordynacji projektów, wskazała Pani, że przez zespół projektowy należy rozumieć grupę osób wyznaczonych przez Zleceniodawcę 1 i osób współpracujących z nim przy realizacji projektu (w tym projektanci branżowi, architekci, prawnicy, doradcy techniczni, pracownicy działu finansowego, inżynierowie, kierownik budowy, inspektor nadzoru), przydzielonych do wykonywania określonych zadań projektowych i realizacyjnych, takich jak opracowanie dokumentacji projektowej, przygotowanie specyfikacji technicznych, analizy kosztorysowe, przygotowanie dokumentacji przetargowej oraz realizacja poszczególnych etapów budowy kubatury i infrastruktury. Są to zatem zarówno pracownicy Zleceniodawcy 1, jak i osoby spoza organizacji, współpracujący z nim; wykonywane przez Panią czynności nie obejmowały, nie obejmują i nie będą obejmować kontroli i nadzoru nad przebiegiem wykonywanych prac (robót) przez zespół projektowy. Świadczone przez Panią usługi koordynacji projektów nie były, nie są ani nie będą usługami doradztwa związanymi z zarządzaniem w rozumieniu art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. m ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, ponieważ: nie podejmuje Pani decyzji zarządczych w imieniu Zleceniodawcy 1, ani nie reprezentuje go Pani w sprawach formalno-finansowych czy wykonawczych. Wszystkie rekomendacje i uwagi mają charakter informacyjny i doradczy, a decyzje pozostają wyłącznie po stronie Zleceniodawcy 1 lub osób przez niego umocowanych; nie sprawuje Pani funkcji kierowniczych, ani nadzorczych wobec Zleceniodawcy 1, jego pracowników ani wykonawców. Pani działania ograniczają się do sporządzenia projektów wymaganej dokumentacji, koordynacji przepływu informacji, weryfikacji dokumentacji, przygotowywania raportów i zestawień. Nie pełni Pani funkcji w organach korporacyjnych, ani nie ma podpisanych umów, które dawałyby Pani formalną możliwość zarządzania nieruchomościami lub procesami inwestycyjnymi po stronie Zleceniodawcy 1; świadczone czynności nie świadczą o zarządzaniu majątkiem, personelem, ani projektami Zleceniodawcy 1 obejmują wyłącznie wsparcie organizacyjne, informacyjne i formalno-dokumentacyjne (np. przygotowanie dokumentacji, monitorowanie postępów administracyjnych, koordynacja spotkań i przepływu dokumentów). W odniesieniu do czynności polegającej na „bieżącym raportowaniu” o postępie prac projektowych, w tym budowlanych, wskazała Pani, że nie sporządza Pani samodzielnie raportów decyzyjnych, a jedynie gromadzi i porządkuje Pani informacje pochodzące od uczestników procesu inwestycyjnego. Przekazywane informacje obejmują m.in.: postęp realizacji poszczególnych etapów prac projektowych i budowlanych, terminy i statusy dostarczanej dokumentacji, zezwoleń administracyjnych i decyzji środowiskowych, sygnały o ewentualnych opóźnieniach lub potrzebie uzupełnień dokumentów, informacje o planowanych przyłączeniach mediów i innych pracach infrastrukturalnych, komunikaty dotyczące harmonogramów spotkań, koordynacji działań i etapów inwestycji.

Zgodnie z wyjaśnieniami GUS do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług dział 70 „USŁUGI FIRM CENTRALNYCH (HEAD OFFICES); USŁUGI DORADZTWA ZWIĄZANE Z ZARZĄDZANIEM” obejmuje:

-     usługi doradztwa i bezpośredniej pomocy dla podmiotów gospodarczych i innych jednostek w zakresie planowania strategicznego i organizacyjnego, prowadzenia rachunkowości i kontroli wydatków, planowania, organizacji pracy, efektywności zarządzania oraz strategii i działalności marketingowej,

-     usługi firm centralnych zajmujących się kontrolowaniem i zarządzaniem innymi jednostkami spółki lub przedsiębiorstwa.

W dziale PKWiU 70 znajduje się klasa 70.22 „POZOSTAŁE USŁUGI DORADZTWA ZWIĄZANE Z PROWADZENIEM DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ I USŁUGI ZARZĄDZANIA” oraz kategoria 70.22.2 „POZOSTAŁE USŁUGI ZARZĄDZANIA PROJEKTAMI, Z WYŁĄCZENIEM PROJEKTÓW BUDOWLANYCH”.

W ramach tego działu mieszczą się „POZOSTAŁE USŁUGI ZARZĄDZANIA PROJEKTAMI, Z WYŁĄCZENIEM PROJEKTÓW BUDOWLANYCH” – PKWiU 70.22.20.0.

Grupowanie to obejmuje:

-     usługi koordynacji i nadzoru w zakresie środków podjętych w celu przygotowania, uruchomienia i zakończenia projektu realizowanego w imieniu klienta,

-     usługi zarządzania projektami, które mogą dotyczyć budżetu, rachunkowości i kontroli kosztów, zamówień, planowania czasu pracy i pozostałych warunków działania, koordynacji prac podwykonawców, kontroli, jakości itp.,

-     usługi zarządzania projektami, które obejmują usługi zarządzania, w tym zarządzania biurem, przy udziale lub bez udziału własnego personelu.

Grupowanie to nie obejmuje:

-     usług zarządzania przedsięwzięciami związanymi z obiektami budowlanymi i inżynierii lądowej oraz wodnej sklasyfikowanych w 71.12.20.0.

Biorąc pod uwagę przedstawiony opis sprawy, w szczególności zakres świadczonych usług, powołane przepisy prawa oraz ww. wyjaśnienia i zasady metodyczne do PKWiU stwierdzić należy, że świadczone przez Panią usługi koordynacji projektów, które swoim zakresem obejmują w szczególności: opracowywanie harmonogramu realizacji projektu oraz aktualizację jego zmian; koordynację prac projektowych i wykonawczych – organizację i koordynację współpracy pomiędzy zespołami projektowymi, wykonawczymi i inwestorem, w zakresie obiegu dokumentów, przekazywaniu informacji oraz ustaleń, organizacji spotkań pomiędzy stronami, bez wykonywania czynności projektowych ani inżynieryjnych; nadzór i koordynację realizacji kontraktów budowlanych w założonym przez Zleceniodawcę 1 terminie i budżecie, przy merytorycznym i technicznym wsparciu jego działów organizacyjnych; udział w naradach koordynacyjnych w sprawie realizacji projektu; zapewnienie kompletności dokumentacji formalno-prawnej; wsparcie w zakresie działań zmierzających do uzyskania w założonym terminie decyzji administracyjnych (m.in. warunków zabudowy, pozwolenia na budowę, decyzji środowiskowej itp.), w tym weryfikację poprawności przygotowania dokumentacji, jej kompletności i zawartości merytorycznej; analizy formalno-prawno-techniczne dotyczące możliwości zabudowy, prowadzenia prac budowlanych, dostawy mediów do danej nieruchomości, analizy możliwości skomunikowania danej nieruchomości budowlanej, uzgodnień z zarządcą drogi; przygotowywanie i kontrolę budżetu inwestycji; weryfikację kosztorysów, wycen, ofert oraz pozostałych warunków obowiązujących Zleceniodawcę 1 przed zawarciem umów z wykonawcami; organizację i koordynację pracy zespołu projektowego; kontrolę zgodności prac z projektem budowlanym i wykonawczym (bez sprawowania funkcji kierownika budowy czy inspektora nadzoru); wsparcie w weryfikacji dokumentacji projektowej, specyfikacji, zgłoszonych problemów technicznych oraz proponowaniu rozwiązań (działań naprawczych); wsparcie przy odbiorach i przekazaniach (bez dokonywania technicznej oceny jakości i kompletności robót); bieżące raportowanie o postępie prac projektowych, w tym budowlanych; udział w przygotowaniu dokumentacji przetargowej (m.in. na wybór generalnego wykonawcy); udział w negocjacjach i nadzorowaniu realizacji umów z wykonawcami i dostawcami (w tym m.in. związanych z zapewnieniem mediów dla inwestycji, przyłączeń do sieci wodno-kanalizacyjnej, cieplnej, energetycznej i teletechnicznej); współpracę z zarządcami dróg i udział w negocjowaniu umów drogowych, wpisują się w zakres grupowania PKWiU 70.22.20.0 „Pozostałe usługi zarządzania projektami, z wyłączeniem projektów budowlanych”.

Wobec powyższego, nie można zgodzić się z przedstawionym przez Panią stanowiskiem, zgodnie z którym dla świadczonych przez Panią usług polegających na koordynacji projektów, właściwa jest klasyfikacja obejmująca grupowanie PKWiU 74.90.20 „Pozostałe usługi profesjonalne, techniczne i handlowe, gdzie indziej niesklasyfikowane”.

W konsekwencji, biorąc pod uwagę przedstawiony opis sprawy, powołane przepisy prawne, a także wnioski płynące z wyjaśnień GUS do PKWiU 2015 stwierdzam, że przychody z tytułu świadczenia opisanych usług koordynacji projektów, które wpisują się w zakres usług objętych grupowaniem 70.22.20.0 „Pozostałe usługi zarządzania projektami, z wyłączeniem projektów budowlanych”, podlegały/podlegają/będą podlegać opodatkowaniu ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych przy zastosowaniu stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych w wysokości 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

W tym zakresie Pani stanowisko oceniono jako nieprawidłowe.

Pani wątpliwości dotyczą również wysokości stawki podatku dla świadczonych przez Panią usług pośrednictwa komercyjnego, które może będzie Pani w przyszłości świadczyć na rzecz Zleceniodawcy 1.

We wniosku oraz jego uzupełnieniu wskazała Pani, że do czynności realizowanych przez Panią w ramach usługi pośrednictwa komercyjnego, które w przyszłości może świadczyć Pani na rzecz Zleceniodawcy 1 należy wsparcie Zleceniodawcy 1 w zakupie nieruchomości, tj. gruntów, budynków trwale z gruntem związanych lub części takich budynków, które Zleceniodawca 1 rozważa w celu zakupu w ramach planowanych inwestycji mieszkaniowych – Pani czynności będą polegały na identyfikacji potencjalnych nieruchomości spełniających kryteria Zleceniodawcy 1, gromadzeniu i analizie informacji o dostępnych ofertach, przygotowywaniu zestawień porównawczych, organizowaniu kontaktów z właścicielami i pośrednikami nieruchomości, a także udzielaniu Zleceniodawcy informacji i wskazówek w zakresie przeprowadzonych analiz. Ponadto, w ramach usługi pośrednictwa komercyjnego będzie Pani wspierała Zleceniodawcę 1 w opracowaniu strategii negocjacyjnej poprzez analizę warunków rynkowych, przygotowywanie scenariuszy negocjacyjnych, zestawienie argumentów oraz możliwych wariantów działań, a także przedstawienie wskazań i uwag dla Zleceniodawcy, a zakresem tych czynności będzie przygotowanie materiałów informacyjnych i analitycznych wspierających proces negocjacji, weryfikacja możliwych scenariuszy negocjacyjnych oraz dostarczenie Zleceniodawcy wskazań umożliwiających samodzielne podjęcie decyzji. W ramach usługi pośrednictwa komercyjnego Pani czynności będą dotyczyć organizowania i koordynacji spotkań Zleceniodawcy 1 z potencjalnymi kontrahentami (osobami fizycznymi/ podmiotami,), którzy zamierzają sprzedać nieruchomość i będą polegały na przygotowywaniu agendy spotkań, gromadzeniu i porządkowaniu informacji oraz dokumentów potrzebnych do rozmów, a także wspieraniu Zleceniodawcy w przygotowaniu materiałów analitycznych i informacyjnych. Będzie Pani również prowadziła lub uczestniczyła w komitetach inwestycyjnych w charakterze informacyjnym i wspierającym, przygotowywała będzie Pani materiały i zestawienia danych finansowych i analitycznych oraz udostępniała informacje niezbędne do rozważenia przez członków komitetu. Będzie Pani także koordynowała uzgodnieniami umów zakupu Nieruchomości oraz nadzorowała nad realizacją zawartych umów zakupu Nieruchomości. Czynności te będą polegały na koordynacji pracy prawników w zakresie przygotowania projektów umów zakupu nieruchomości, organizacji spotkań w celu omówienia uwag stron (Zleceniodawcy 1 i sprzedającego), gromadzeniu i porządkowaniu informacji dotyczących propozycji zmian w umowie oraz weryfikacji projektu umowy pod kątem wymogów Zleceniodawcy 1. Będzie Pani również prowadziła nadzór nad realizacją zawartych umów zakupu nieruchomości, który będzie polegał na monitorowaniu postępu realizacji zawartych umów zakupu nieruchomości (w tym umów przedwstępnych), gromadzeniu i porządkowaniu dokumentacji związanej z wykonaniem zobowiązań stron, koordynowaniu działań niezbędnych do prawidłowej realizacji umów oraz informowaniu Zleceniodawcy 1 o istotnych terminach, problemach lub wymaganych działaniach.

Zauważyć należy, że zgodnie z wyjaśnieniami GUS do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wskazane przez Panią we własnym stanowisku grupowanie 74.90.12.0 „Usługi pośrednictwa komercyjnego i wyceny, z wyłączeniem wyceny nieruchomości i ubezpieczeń” obejmuje:

·         usługi pośrednictwa w interesach, tj. organizowanie zaopatrzenia lub sprzedaży dla małych i średnich firm, włączając praktykę zawodową,

·         usługi wyceny antyków, biżuterii itp.

Grupowanie to nie obejmuje:

·         usług wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych, sklasyfikowanych w 66.21.10.0,

·         usług pośrednictwa w sprzedaży nieruchomości, sklasyfikowanych w 68.31.1,

·         usług pośrednictwa związanych z wyceną nieruchomości, sklasyfikowanych w 68.31.16.0.

Zgodnie ze Schematem klasyfikacji PKWiU 2015:

Dział 68 USŁUGI ZWIĄZANE Z OBSŁUGĄ RYNKU NIERUCHOMOŚCI obejmuje następujące grupy:

-        68.1 KUPNO I SPRZEDAŻ NIERUCHOMOŚCI NA WŁASNY RACHUNEK,

-        68.2 WYNAJEM I OBSŁUGA NIERUCHOMOŚCI WŁASNYCH LUB DZIERŻAWIONYCH,

-        68.3 USŁUGI ZWIĄZANE Z OBSŁUGĄ NIERUCHOMOŚCI, ŚWIADCZONE NA ZLECENIE.

Natomiast grupa 63.3 obejmuje m.in. klasę 68.31 USŁUGI AGENCJI NIERUCHOMOŚCI, która obejmuje m.in. kategorię 68.31.1 USŁUGI AGENCJI NIERUCHOMOŚCI, zawierającą następujące pozycje:

·         68.31.11.0 „Usługi pośrednictwa w sprzedaży budynków mieszkalnych i gruntów przyległych, z wyłączeniem nieruchomości będących we współwłasności”, które obejmuje:

‒        usługi pośrednictwa w sprzedaży, kupnie, dzierżawie i zamianie budynków mieszkalnych, mieszkań i innych nieruchomości mieszkalnych wraz z gruntem przyległym.

Grupowanie to nie obejmuje:

‒        usług pośrednictwa w sprzedaży nieruchomości będących we współwłasności, sklasyfikowanych w 68.31.12.0.

·         68.31.12.0 „Usługi pośrednictwa w sprzedaży nieruchomości będących we współwłasności”.

·         68.31.13.0 „Usługi pośrednictwa w sprzedaży wolnych terenów pod zabudowę mieszkalną”, które obejmuje:

‒        usługi pośrednictwa w sprzedaży, kupnie i dzierżawie wolnych terenów pod zabudowę mieszkalną.

·         68.31.14.0 „Usługi pośrednictwa sprzedaży budynków niemieszkalnych i gruntów przyległych”, które obejmuje:

‒          usługi pośrednictwa w sprzedaży, kupnie i dzierżawie biur, zakładów przemysłowych i innych budynków niemieszkalnych wraz z gruntem przyległym.

·         68.31.15.0 „Usługi pośrednictwa sprzedaży wolnych terenów pod zabudowę niemieszkalną”, które obejmuje:

‒          usługi pośrednictwa w sprzedaży, kupnie i dzierżawie wolnych terenów pod zabudowę niemieszkalną.

·           68.31.16.0 „Usługi wyceny nieruchomości świadczone na zlecenie”, które obejmuje:

‒          usługi pośrednictwa związane z wyceną budynków mieszkalnych i gruntów przyległych, budynków niemieszkalnych i gruntów przyległych, wolnych terenów pod zabudowę mieszkalną i niemieszkalną.

Z ogólnodostępnych informacji wynika, że do zadań pośrednika nieruchomości należy: podpisanie umowy z zakresu czynności pośrednictwa w obrocie nieruchomościami, weryfikacja stanu prawnego nieruchomości, poszukiwanie klientów – nabywców i sprzedających, prowadzenie działań marketingowych, przygotowanie nieruchomości do sprzedaży, prezentowanie nieruchomości klientom, prowadzeniu negocjacji w imieniu klienta, prześwietlenie nieruchomości pod względem prawnym, doradztwo i poszukiwanie rozwiązań odpowiadających na potrzeby, zebranie wszystkich dokumentów potrzebnych do podpisania umowy, nadzór nad przygotowaniem umowy.

Natomiast najważniejszym zadaniem pośrednika nieruchomości jest połączenie stron zainteresowanych transakcją (zob. https:/(...)).

Wobec powyższego, nie można zgodzić się z przedstawionym przez Panią stanowiskiem, zgodnie z którym dla świadczonej przez Panią usługi właściwa jest klasyfikacja do grupowania 74.90.12.0 – „Usługi pośrednictwa komercyjnego i wyceny, z wyłączeniem wyceny nieruchomości i ubezpieczeń”. W wyjaśnieniach do PKWiU dotyczących grupowania 74.90.12.0 wyraźnie wskazano bowiem, że pozycja ta nie obejmuje usług pośrednictwa w sprzedaży nieruchomości, sklasyfikowanych w grupowaniu 68.31.1.

W konsekwencji, biorąc pod uwagę przedstawiony opis sprawy, powołane przepisy prawne, a także wnioski płynące z wyjaśnień GUS do PKWiU 2015 stwierdzam, że dla przychodów, które będzie Pani uzyskiwała w przyszłości z tytułu świadczenia usług pośrednictwa komercyjnego w ramach opisanej umowy ze Zleceniodawcą 1, które wpisują się w zakres usług pośrednictwa w sprzedaży – PKWiU 68.3 – właściwą stawką ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych będzie stawka 15%, określona w art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. k ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, a nie – jak Pani wskazała – 8,5%.

Wobec powyższego Pani stanowisko oceniono jako nieprawidłowe.

Pani wątpliwości dotyczą także wysokości stawki ryczałtu dla usług monitoringu, które świadczy Pani na rzecz Zleceniodawcy 2 .

Wskazała Pani, że do zakresu czynności wykonywanych przez Panią na rzecz Zleceniodawcy 2 należy kontrola inwestycji polegająca na ustaleniu zaawansowania prac budowlanych w stosunku do założeń harmonogramu deweloperskiego, w szczególności pod kątem: zgodności zaawansowania inwestycji z zakresem określonym na danym etapie, zgodności robót z pozwoleniem na budowę oraz kontroli wpisów w dzienniku budowy, które szczegółowo opisała Pani w uzupełnieniu wniosku.

Wskazać należy, że zgodnie z wyjaśnieniami GUS do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), grupowanie 74.90.20.0 „Pozostałe usługi profesjonalne, techniczne i handlowe, gdzie indziej niesklasyfikowane” obejmuje:

-     usługi doradztwa specjalistycznego inne niż związane z nieruchomościami, ubezpieczeniami czy inżynierskie, np. usługi doradztwa specjalistycznego: w dziedzinie sztuki, sądowego itp.,

-     usługi zarządzania prawami autorskimi i związanymi z nimi dochodami, z wyłączeniem zarządzania prawami związanymi z filmami i twórczością artystyczną,

-     usługi zarządzania prawami do własności przemysłowej (patenty, licencje, znaki towarowe, franszyza itp.),

-     usługi doradztwa ślubnego,

-     usługi świadczone przez agencje i agentów w imieniu indywidualnych osób poszukujących zatrudnienia w filmie, teatrze lub innej działalności rozrywkowej lub sportowej, wydawania książek, sztuk, dzieł sztuki, fotografii itp. przez wydawców, producentów itp.

Grupowanie to nie obejmuje:

-     usług zarządzania prawami związanymi z filmami, sklasyfikowanych w 59.13.12.0,

-     usług zarządzania prawami związanymi z twórczością artystyczną, sklasyfikowanych w 90.02.19.1,

-     usług związanych z działalnością obiektów kulturalnych, sklasyfikowanych w 90.04.10.0,

-     usług organizowania imprez sportowych, sklasyfikowanych w 93.11.10.0, 93.12.10.0.

W odniesieniu do świadczonych przez Panią usług monitoringu wskazać należy, że nie zostały one objęte dyspozycją art. 12 ust. 1 pkt 1-4 oraz 6-8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Biorąc pod uwagę treść wniosku, w szczególności zakres świadczonych usług, powołane przepisy prawa oraz ww. wyjaśnienia do PKWiU stwierdzam, że przychody osiągane w ramach działalności gospodarczej z tytułu świadczonych przez Panią usług monitoringu sklasyfikowanych według PKWiU 74.90.20.0 „Pozostałe usługi profesjonalne, techniczne i handlowe, gdzie indziej niesklasyfikowane”, podlegały/podlegają/będą podlegać opodatkowaniu ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych przy zastosowaniu stawki w wysokości 8,5%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

W tym zakresie Pani stanowisko oceniono jako prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy:

-     stanów faktycznych, które Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia,

-     zdarzeń przyszłych, które Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Zaklasyfikowanie do odpowiedniego grupowania PKWiU zostało przeprowadzone wyłącznie na potrzeby ustalenia właściwej stawki zryczałtowanego podatku dochodowego. Zgodnie bowiem z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zaliczanie danego produktu do odpowiedniego grupowania jest obowiązkiem producenta, względnie usługodawcy [pkt 7.3 załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) z dnia 4 września 2015 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 1676)].

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny oraz zdarzenie przyszłe sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym i zdarzeniem przyszłym podanym przez wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona interpretacja traci swoją aktualność.

Przy wydawaniu niniejszej interpretacji dokonałem wyłącznie analizy okoliczności podanych we wniosku. Rolą postępowania w sprawie wydania indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego nie jest bowiem ustalanie, czy przedstawione we wniosku stany faktyczne oraz zdarzenia przyszłe są zgodne ze stanem rzeczywistym. W ramach postępowania o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego nie przeprowadzam postępowania dowodowego, lecz opieram się jedynie na stanie faktycznym i zdarzeniu przyszłym przedstawionym we wniosku. Ustalenie stanu rzeczywistego stanowi domenę ewentualnego postępowania podatkowego. To na podatniku ciąży obowiązek udowodnienia w toku tego postępowania okoliczności faktycznych, z których wywodzi on dla siebie korzystne skutki prawne.

W odniesieniu do powołanych interpretacji, zauważam, że zostały one wydane w indywidualnych sprawach innych podatników i nie są wiążące w Pani sprawie.

W odniesieniu do powołanych wyroków sądów administracyjnych należy zauważyć, że zapadły one w indywidualnych sprawach określonych podmiotów i nie mają mocy wiążącej w sprawie będącej przedmiotem Pani wniosku.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·      Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz.U. z 2026 r. poz. 622). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego oraz zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji.

·      Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

·         Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·         w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·         w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.