Interpretacja 0112-KDSL1-2.4011.456.2026.3.AP

Interpretacja indywidualna
– stanowisko prawidłowe

Szanowna Pani,

stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

28 maja 2026 r. wpłynął Pani wniosek z 28 maja 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej. Uzupełniła go Pani pismami z 1 i 9 lipca 2026 r. (wpływ 1 i 9 lipca 2026 r.) oraz z 6 sierpnia 2026 r. (wpływ 6 sierpnia 2026 r.) – w odpowiedzi na wezwania. Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Na podstawie umowy będzie Pani świadczyć usługi zarządzania projektem medycznym (…) dla Zleceniodawcy będącego publiczną placówką ochrony zdrowia.

Świadczone usługi są sklasyfikowane w ramach PKWiU 2025 symbol 70.20.2 (nazwa grupowania: Pozostałe usługi zarządzania projektami, z wyłączeniem projektów budowlanych). Usługi będą obejmowały:

-        tworzenie i zarządzanie harmonogramami pracy lekarzy specjalistów,

-        zarządzanie ilością świadczonych usług przez lekarzy specjalistów,

-        zarządzanie terminarzem badań diagnostycznych,

-        organizacja pracy zespołu medycznego w placówce Zleceniodawcy,

-        tworzenie harmonogramów i nadzór nad realizacją wizyt pacjentów,

-        przygotowywanie oraz opracowywanie statystyk dotyczących funkcjonowania programu dla Zleceniodawcy,

-        kontakt z podmiotami medycznymi świadczącymi usługi w ramach projektu jako podwykonawcy,

-        koordynacja harmonogramów pracy lekarzy, badań zleconych do podwykonawców oraz wizyt pacjentów,

-        weryfikacja poprawności sprawozdawczości z wizyt lekarskich i wykonanych zadań medycznych w programie komputerowym dla poprawności rozliczeń z Narodowym Funduszem Zdrowia,

-        monitorowanie realizacji indywidualnego planu leczenia pacjenta, w zgodności z wyznaczoną ścieżką leczenia,

-        utrzymywanie stałego kontaktu oraz prowadzenie pacjentów po systemie zdrowia.

W uzupełnieniach wniosku udzieliła Pani następujących odpowiedzi na zawarte w wezwaniu pytania:

1.    Czy posiada Pani nieograniczony obowiązek podatkowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w myśl art. 3 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 592)?

Odpowiedź: Tak, posiada Pani nieograniczony obowiązek podatkowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w myśl art. 3 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 592 ze zm.).

2.    Od kiedy prowadzi/będzie Pani prowadzić działalność, która jest przedmiotem wniosku?

Odpowiedź: Zamierza Pani rozpocząć prowadzenie działalności 1 sierpnia 2026 r.

3.    Kiedy osiągnie Pani pierwszy przychód z tytułu usług będących przedmiotem wniosku, które zamierza Pani opodatkować w formie ryczałtu?

Odpowiedź: Zamierza Pani osiągnąć pierwszy przychód z tytułu usług będących przedmiotem wniosku w sierpniu 2026 r.

4.    Czy złożyła/zamierza Pani złożyć w ustawowym terminie oświadczenie właściwemu Naczelnikowi Urzędu Skarbowego o wyborze formy opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 843 ze zm.)?

Odpowiedź: Tak, zamierza Pani złożyć w ustawowym terminie oświadczenie właściwemu Naczelnikowi Urzędu Skarbowego o wyborze formy opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 843 ze zm.)

5.    Czy w odniesieniu do działalności gospodarczej, którą Pani prowadzi mają/będą miały zastosowanie wyłączenia zawarte w art. 8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne?

Odpowiedź: Nie będą miały zastosowania wyłączenia określone w art. 8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

6.    Czy w odniesieniu do Pani będą zachowane warunki określone w art. 6 ust. 4 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne?

Odpowiedź (skorygowana pismem z 9 lipca 2026 r.): W odniesieniu do Pani osoby pozostaną zachowane warunki określone w art. 6 ust. 4 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

7.    Czy prowadzona przez Panią działalność gospodarcza będzie działalnością usługową w myśl art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne?

Odpowiedź: Tak, prowadzona przez Panią działalność gospodarcza będzie działalnością usługową w myśl art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

8.    Czy świadczone przez Panią usługi będące przedmiotem wniosku będą wykonywane w ramach wolnego zawodu w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 11 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne?

Odpowiedź: Nie, planowane świadczenie usług nie będzie przedmiotem związanym z treścią art. 4 ust. 1 pkt 11 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

9.    Na czym dokładnie będą polegały czynności, które Pani zamierza wykonywać w ramach prowadzonej przez Panią działalności gospodarczej, będącej przedmiotem złożonego wniosku (zapytania), tj. w zakresie:

a)    tworzenia i zarządzania harmonogramami pracy lekarzy specjalistów,

b)    zarządzania ilością świadczonych usług przez lekarzy specjalistów,

c)    zarządzania terminarzem badań diagnostycznych,

d)    organizacji pracy zespołu medycznego w placówce Zleceniodawcy,

e)    tworzenia harmonogramów i nadzoru nad realizacją wizyt pacjentów,

f)     przygotowywania oraz opracowywania statystyk dotyczących funkcjonowania programu dla Zleceniodawcy,

g)    kontaktu z podmiotami medycznymi świadczącymi usługi w ramach projektu jako podwykonawcy,

h)    koordynacji harmonogramów pracy lekarzy, badań zleconych do podwykonawców oraz wizyt pacjentów,

i)     weryfikacji poprawności sprawozdawczości z wizyt lekarskich i wykonanych zadań medycznych w programie komputerowym dla poprawności rozliczeń z Narodowym Funduszem Zdrowia,

j)     monitorowania realizacji indywidualnego planu leczenia pacjenta, w zgodności z wyznaczoną ścieżką leczenia,

k)    utrzymywania stałego kontaktu oraz prowadzenia pacjentów po systemie zdrowia.

Proszę o ich wyczerpujące scharakteryzowanie, tj. opisanie:

1)    na czym konkretnie będą polegały te czynności i jakie dokładnie zadania/działania będzie Pani realizowała w ramach tych czynności?

2)    czego będą dotyczyły?

3)    jaki będzie ich zakres?

4)    jaki konkretny cel będą realizowały?

5)    co będzie ich efektem?

6)    w jaki sposób efekty te będzie wykorzystywał Zleceniodawca?

Proszę o oddzielną charakterystykę w odniesieniu do każdej z 11 wykonywanych przez Panią czynności wyżej wymienionych w lit. a)-k).

Odpowiedź: Charakterystyka czynności wykonywanych w ramach planowanej działalności gospodarczej:

Opis do pkt a

Tworzenie i zarządzanie harmonogramami pracy lekarzy specjalistów – czynność polega na przygotowywaniu oraz bieżącej aktualizacji harmonogramów pracy lekarzy specjalistów współpracujących z placówką w ramach Programu (…). Obejmuje planowanie dostępności lekarzy, terminów konsultacji oraz zmian organizacyjnych. Celem jest zapewnienie ciągłości realizacji świadczeń i optymalne wykorzystanie dostępnych terminów. Efektem jest harmonogram pracy wykorzystywany przez placówkę do organizacji udzielania świadczeń.

Opis do pkt b

Zarządzanie ilością świadczonych usług przez lekarzy specjalistów – czynność polega na monitorowaniu liczby wykonywanych konsultacji specjalistycznych oraz porównywaniu ich z założeniami programu i możliwościami organizacyjnymi placówki. Obejmuje kontrolę wykorzystania dostępnych świadczeń oraz zgłaszanie konieczności zmian organizacyjnych. Celem oraz efektem jest zapewnienie sprawnej realizacji programu oraz bieżąca kontrola realizacji świadczeń przez lekarzy specjalistów.

Opis do pkt c

Zarządzanie terminarzem badań diagnostycznych – czynność polega na planowaniu terminów badań diagnostycznych przewidzianych w indywidualnym planie opieki pacjenta, koordynowaniu dostępnych terminów oraz aktualizacji harmonogramów. Celem jest zapewnienie terminowej realizacji diagnostyki, zaś efekt działania obejmuje odpowiednio funkcjonujący harmonogram opieki pacjentów.

Opis do pkt d

Organizacja pracy zespołu medycznego w placówce Zleceniodawcy – czynność polega na koordynowaniu współpracy pomiędzy lekarzami POZ, lekarzami specjalistami, pielęgniarkami i rejestracją w zakresie organizacji procesu obsługi pacjentów objętych (…). Głównym celem jest zapewnienie sprawnego przepływu informacji i organizacji świadczeń. Efekty współpracy związane są ze sprawnym przekazem informacji oraz „gotowego produktu”, którego oczekuje Zleceniodawca.

Opis do pkt e

Tworzenie harmonogramów i nadzór nad realizacją wizyt pacjentów – czynność obejmuje planowanie terminów wizyt, monitorowanie ich realizacji, aktualizację kalendarzy oraz reagowanie na zmiany wynikające z potrzeb organizacyjnych zarówno od strony placówki, jak i pacjentów.

Opis do pkt f

Przygotowywanie oraz opracowywanie statystyk dotyczących funkcjonowania programu – czynność polega na przygotowywaniu zestawień dotyczących liczby pacjentów, wykonanych konsultacji, badań diagnostycznych oraz realizacji poszczególnych elementów programu. Dane opracowywane są na podstawie informacji znajdujących się w systemach wykorzystywanych przez placówkę. Efektem są raporty wykorzystywane przez Zleceniodawcę do celów organizacyjnych i sprawozdawczych.

Opis do pkt g

Kontakt z podmiotami medycznymi świadczącymi usługi jako podwykonawcy – czynność polega na bieżącej współpracy z podmiotami wykonującymi badania diagnostyczne lub konsultacje specjalistyczne na rzecz placówki. Obejmuje uzgadnianie terminów, przekazywanie informacji organizacyjnych oraz monitorowanie realizacji zleconych świadczeń. Efektem jest terminowa realizacja usług zlecanych poza placówką.

Opis do pkt h

Koordynacja harmonogramów pracy lekarzy, badań i wizyt pacjentów – czynność polega na synchronizacji harmonogramów lekarzy, terminów badań diagnostycznych oraz wizyt pacjentów w celu oraz efekcie zachowania ciągłości procesu leczenia zgodnie z założeniami programu.

Opis do pkt i

Weryfikacja poprawności sprawozdawczości dotyczącej wizyt i wykonanych świadczeń – czynność polega na sprawdzaniu kompletności oraz zgodności danych wprowadzonych do systemu informatycznego z wykonanymi świadczeniami, wyłącznie pod względem formalnym i organizacyjnym. Celem jest zapewnienie poprawności danych wykorzystywanych przez placówkę do rozliczeń z Narodowym Funduszem Zdrowia. Nie obejmuje podejmowania decyzji medycznych, ani finansowych.

Opis do pkt j

Monitorowanie realizacji indywidualnego planu leczenia pacjenta – czynność polega na monitorowaniu, czy kolejne etapy zaplanowanego procesu diagnostycznego są realizowane zgodnie z harmonogramem ustalonym wyłącznie przez personel medyczny.

Opis do pkt k

Utrzymywanie kontaktu z pacjentem oraz prowadzenie pacjenta po systemie ochrony zdrowia – czynność polega na udzielaniu pacjentowi informacji organizacyjnych dotyczących terminów wizyt, badań i kolejnych etapów realizacji programu oraz wspieraniu go w poruszaniu się po programie (…). Celem jest zapewnienie ciągłości realizacji świadczeń oraz ograniczenie ryzyka pominięcia zaplanowanych etapów leczenia. Czynność nie obejmuje udzielania porad medycznych, ani świadczeń zdrowotnych. Oczekiwanym celem opisanych działań jest skuteczne oraz optymalne funkcjonowanie programu (…). Efektem owych czynności będzie zwiększenie ilości wykonywanych świadczeń przez placówkę, odpowiednie zarządzanie oraz organizacja wewnętrzna powiązana z realizowanym programem dla Zleceniodawcy.

10. Czy w ramach prowadzonej przez Panią działalności gospodarczej, będącej przedmiotem złożonego wniosku, będzie Pani również wykonywała usługi w zakresie opieki zdrowotnej, czyli świadczenia bezpośrednie na pacjentach?

Odpowiedź: Nie, w ramach prowadzonej przez Panią działalności gospodarczej, będącej przedmiotem złożonego wniosku, nie będzie Pani wykonywała usług w zakresie opieki zdrowotnej.

11. Wobec wskazania w opisie sprawy:

proszę wyjaśnić o jaki projekt chodzi? Czego dotyczy ten projekt? Co jest efektem ww. projektu? Proszę szczegółowo opisać.

Odpowiedź: Projektem został nazwany program NFZ (…), którym w ramach prowadzonej działalności gospodarczej będzie Pani zarządzać. W Ad 9 zostały wymienione oraz opisane działania dotyczące realizacji projektu. Jego efektem zostanie odpowiednio skoordynowany program, który opiera się na zwiększonej oraz ułatwionej dostępności do świadczeń lekarzy specjalistów oraz badań diagnostycznych dla pacjentów chorych przewlekle.

12. Czy czynności, które będzie Pani wykonywała w ramach usług będących przedmiotem wniosku będą polegały na udzielaniu porad, opinii i wyjaśnień charakterystycznych dla usług doradztwa? Proszę uzasadnić swoja odpowiedź.

Odpowiedź: Nie będzie Pani wykonywała usług związanych z udzielaniem porad, opinii i wyjaśnień charakterystycznych dla usług doradztwa. Nie ma Pani wykształcenia medycznego. Będzie Pani świadczyła usługi zarządzania projektem medycznym mające charakter wykonawczy, operacyjny, koordynacyjny i administracyjny, co zostało opisane w odpowiedzi (Ad 9).

13. Czy usługi, które będzie Pani świadczyć w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, będą związane z usługami firm centralnych (head offices); usług doradztwa związanych z zarządzaniem (PKWIU ex dział 70), z wyjątkiem usług doradztwa związanych z zarządzaniem rynkiem rybnym (PKWiU 70.22.16.), innych niż świadczone w ramach wolnych zawodów?

Odpowiedź: Usługi jakie będzie Pani świadczyć w ramach działalności gospodarczej nie będą związane z usługami firm centralnych (head offices); usług doradztwa związanych z zarządzaniem (PKWiU ex dział 70).

14. Mając na uwadze, że w opisie sprawy wskazała Pani:

w kontekście usług, które Pani zamierza świadczyć (por. pkt 5 niniejszego wezwania), oraz niżej zacytowanych wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, proszę o wskazanie, pod jaką pozycją/pozycjami PKWiU z 2015 r. (7 cyfr) są sklasyfikowane usługi, które są przedmiotem Pani wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, a które będzie Pani wykonywała w ramach działalności gospodarczej? Dodatkowo proszę wyjaśnić, jakimi przesłankami kierowała się Pani wskazując ww. klasyfikację?

Odpowiedź: Usługi, które planuje Pani świadczyć w ramach działalności gospodarczej, opisane w złożonym wniosku o interpretację w pełni odpowiadają oficjalnym objaśnieniom Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług dla grupowania PKWiU 70.22.20.0. Kierując się przesłankami merytorycznymi, dokonała Pani szczegółowej analizy funkcjonalnej swoich obowiązków, które polegają na kompleksowym, wielopłaszczyznowym zarządzaniu procesami operacyjnymi i logistycznymi w placówce medycznej. Wybrana klasyfikacja jest w pełni uzasadniona następującymi argumentami:

1.    Pani działania obejmują całościowe zarządzanie zasobami ludzkimi i procesami, w tym tworzenie i nadzór nad harmonogramami pracy lekarzy specjalistów, zarządzanie wolumenem świadczonych usług oraz koordynację terminów badań operacyjnych i diagnostycznych. Usługi te nie mają charakteru czysto sekretarskiego czy biurowego – stanowią one kluczowy element zarządzania strukturą organizacyjną i operacyjną placówki Zleceniodawcy w ramach projektu (…).

2.    Monitorowanie realizacji indywidualnych planów leczenia pacjentów ustalonych przez lekarzy POZ oraz prowadzenie pacjentów przez system ochrony zdrowia to klasyczne działania z zakresu zarządzania projektowego (procesowego).

3.    Utrzymywanie stałego kontaktu z podmiotami zewnętrznymi będącymi podwykonawcami w projekcie (…) oraz weryfikacja poprawności sprawozdawczości (w tym rozliczeń z Narodowym Funduszem Zdrowia) to procedury kontrolne.

Dodatkowo pismem z 6 sierpnia 2026 r. udzieliła Pani następujących odpowiedzi na zawarte w wezwaniu II pytania:

1.    W uzupełnieniu wniosku wskazała Pani, że:

W związku z powyższym oraz w wyniku analizy zawartego w uzupełnieniu wniosku szczegółowego opisu wykonywanych przez Panią czynności w ramach świadczonej usługi proszę wyjaśnić:

a)    czy będzie zajmować się Pani wyłącznie koordynacją i zarządzaniem programem NFZ (…),

b)    czy oprócz koordynacji i zarządzania programem NFZ (…) będzie zajmować się Pani również kierowaniem publiczną placówką ochrony zdrowia (czy będzie Pani pełniła również funkcję kierownika placówki)?

Odpowiedź: Tak, będzie się Pani zajmować wyłącznie koordynacją i zarządzaniem programem NFZ (…).

Nie, oprócz koordynacji i zarządzania programem NFZ (…) nie będzie się Pani zajmować kierowaniem publiczną placówką ochrony zdrowia.

2.    Czy zawarła lub zamierza Pani zawrzeć umowę o świadczenie ww. usług ze Zleceniodawcą? Jeżeli tak, to proszę wyjaśnić co jest/będzie przedmiotem tej umowy, z kim jest/będzie zawarta i jakie są/będą warunki tej umowy? Proszę o wskazanie szczegółowego opisu przedmiotu umowy, na podstawie której zamierza wykonywać Pan usługi na rzecz Zleceniodawcy.

3.    W jaki sposób będzie ustalane (kalkulowane) Pani wynagrodzenie z tytułu świadczonych usług? Czy wynagrodzenie od Zleceniodawcy będzie kwotą stałą, czy na jej wysokość będą miały wpływ jakieś czynniki? Jeśli tak, proszę o wskazanie, od czego będzie zależeć wysokość Pani wynagrodzenia?

Odpowiedź łączna na pytania nr 2 i 3: Tak, zamierza Pani zawrzeć umowę o świadczenie ww. usług ze Zleceniodawcą. Przedmiotem umowy, którą zamierza Pani zawrzeć z placówka medyczną, będzie zakres obowiązków pełnionych w związku z zarządzaniem programem NFZ (…) – szeroko opisany zakres czynności został dołączony do korekty wniosku I, wysłanej 1 lipca 2026 r.

Rozliczenie ze Zleceniodawcą odbywać się będzie w formie niestandardowej (godzinowej). Ustalona stawka godzinowa wpływa na comiesięczną zmianę wynagrodzenia ze względu na ilość wykonywanych usług. W zależności od ilości potrzebnych działań w danym okresie, zmieniany będzie harmonogram świadczonych usług; różnica może wahać się od 80 do 130+ godzin pracy w miesiącu. Czynnikami zależnymi, które decydują o ilości świadczonych usług, powiązane są z ilością terminów przyjęć specjalistów oraz ilością potrzebnych do zrealizowania badań diagnostycznych, obrazowych lub pozostałych czynności około medycznych. Reszta usług ma charakter stały, zmieniać się może jedynie natężenie danych działań z uwagi na daną ilość nowych pacjentów w skali miesiąca.

4.    Mając na uwadze szczegółowy opis usług, które zamierza Pani świadczyć, wskazany w uzupełnieniu wniosku symbol PKWiU 70.22.20.0 oraz niżej zacytowane wyjaśnienia do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, proszę o zweryfikowanie, czy podany w uzupełnieniu wniosku symbol PKWiU jest prawidłowy.

Odpowiedź: Pani zdaniem, wskazany w uzupełnieniu wniosku symbol PKWiU 70.22.20.0 jest prawidłowy.

Usługi świadczone w ramach klasyfikacji PKWiU 70.22.1 oraz 70.22.11.0 są nieprawidłowe ze względu na uwzględniany element doradztwa, który nie wyłącza się w przyszłe, pełnione usługi. Grupowanie PKWiU 82.99.19.0 oraz z zaznaczeniem działu 82 mieszczącego klasę 82.99, zupełnie nie są związane z wcześniej opisywanymi usługami, które zamierza Pani świadczyć – opisane działania w dziale 82 usługi mają charakter administracyjno-komercyjny, który nie jest obiektem powiązanym z programem NFZ (…).

Pytanie (ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu wniosku)

Czy przychody uzyskiwane z opisanych usług świadczonych w ramach prowadzonej jednoosobowej działalności gospodarczej mogą być opodatkowane ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych według stawki 8,5%, na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym?

Pani stanowisko w sprawie (ostatecznie przedstawione w uzupełnieniu wniosku)

Z uwagi na wyżej wymienione oraz opisane przez Panią usługi, które będą polegać na wykonywaniu czynności organizacyjnych i koordynacyjnych związanych z realizacją programu (…) w podstawowej opiece zdrowotnej (zgodnie z obowiązującą ustawą o podstawowej opiece zdrowotnej, rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu POZ oraz warunkami realizacji umowy z NFZ dotyczącymi (…)) uważa Pani, że podlegają one klasyfikacji w grupie 70.22.20.0, zatem mogą być opodatkowane ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych według stawki 8,5%.

Czynności te mają charakter wyłącznie administracyjnoorganizacyjny i służą zapewnieniu prawidłowej realizacji świadczeń zdrowotnych przez podmiot leczniczy. Nie obejmują podejmowania decyzji medycznych, udzielania świadczeń zdrowotnych, ani doradztwa gospodarczego.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Stosownie do art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 843 ze zm.):

Przy czym w myśl art. 4 ust. 1 pkt 12 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Według art. 5a pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 592 ze zm.):

Z kolei, zgodnie z treścią art. 5b ust. 1 tej ustawy:

Stosownie do art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Jak stanowi art. 4 ust. 1 pkt 11 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

W myśl art. 6 ust. 4 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Możliwość opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzależniona jest między innymi od niespełnienia przesłanek negatywnych określonych w art. 8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Według ww. przepisu:

Kolejnym warunkiem skorzystania ze zryczałtowanej formy opodatkowania jest złożenie oświadczenia o wyborze opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych.

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Zgodnie z art. 4 ust. 4 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne:

Oznaczenie „ex” dotyczy zatem tylko określonej usługi z danego grupowania. Umieszczenie tego dopisku przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania przepisu tylko do tej nazwy grupowania.

Wysokość stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych zależy od tego, z jakiego rodzaju działalności podatnik uzyskuje przychody. Zostały one określone w art. 12 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Z art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. m ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne wynika, że:

Stosownie do art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ww. ustawy:

Ponadto zauważyć należy, że możliwość opłacania oraz wysokość stawki ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych uzyskanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą zależy wyłącznie od faktycznego rodzaju świadczonych w ramach tej działalności usług. Zatem konieczne jest każdorazowe przypisanie rodzaju wykonywanych czynności do określonego grupowania PKWiU.

W odniesieniu do wymienionych w art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. m ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne usług doradztwa związanych z zarządzaniem (PKWiU ex dział 70) wskazuję, że symbol ex oznacza, że w ramach grupowania PKWiU 70 opodatkowaniu stawką 15% podlegają wyłącznie usługi wymienione w tym przepisie, tj. usługi doradztwa związane z zarządzaniem.

Natomiast pozostałe usługi (inne niż doradztwo związane z zarządzaniem), klasyfikowane według rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) w dziale 70, które nie zostały wymienione w art. 12 ust. 1 pkt 2 lit. m ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, podlegają opodatkowaniu stawką ryczałtu w wysokości 8,5%.

Zatem opodatkowaniu stawką ryczałtu 15% podlegają, co do zasady, usługi, tj.:

-        klasa 70.10 – usługi firm centralnych (head offices) i holdingów, z wyłączeniem holdingów finansowych,

-        kategoria 70.22.1 – usługi doradztwa związane z zarządzaniem wraz z zawartymi w klasyfikacji podkategoriami i pozycjami z wyłączeniem usług doradztwa związanych z zarządzaniem rynkiem rybnym (PKWiU 70.22.16.).

Stawką 8,5% opodatkowane są natomiast pozostałe usługi wymienione w dziale PKWiU 70 niezwiązane z „usługami firm centralnych (head offices)”, a także „usługami doradztwa związanymi z zarządzaniem”, tj.:

-        klasa 70.21 – usługi w zakresie stosunków międzyludzkich (public relations) i komunikacji,

-        kategoria 70.22.2 – pozostałe usługi zarządzania projektami, z wyłączeniem projektów budowlanych,

-        kategoria 70.22.3 – pozostałe usługi doradztwa związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Z opisu sprawy wynika, że posiada Pani nieograniczony obowiązek podatkowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w myśl art. 3 ust. 1 i 1a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zamierza Pani złożyć w ustawowym terminie oświadczenie właściwemu Naczelnikowi Urzędu Skarbowego o wyborze formy opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. W odniesieniu do Pani działalności nie będą miały zastosowania wyłączenia określone w art. 8 ww. ustawy. Prowadzona przez Panią działalność gospodarcza będzie działalnością usługową w myśl art. 4 ust. 1 pkt 1 cyt. ustawy, a świadczone przez Panią usługi będące przedmiotem wniosku nie będą wykonywane w ramach wolnego zawodu w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 11 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. W odniesieniu do Pani osoby pozostaną zachowane warunki określone w art. 6 ust. 4 powołanej ustawy. Na podstawie umowy będzie Pani świadczyć usługi zarządzania projektem medycznym (…) dla Zleceniodawcy będącego publiczną placówką ochrony zdrowia. Usługi będą obejmowały:

a)    tworzenie i zarządzanie harmonogramami pracy lekarzy specjalistów – czynność polega na przygotowywaniu oraz bieżącej aktualizacji harmonogramów pracy lekarzy specjalistów współpracujących z placówką w ramach Programu (…). Obejmuje planowanie dostępności lekarzy, terminów konsultacji oraz zmian organizacyjnych. Celem jest zapewnienie ciągłości realizacji świadczeń i optymalne wykorzystanie dostępnych terminów. Efektem jest harmonogram pracy wykorzystywany przez placówkę do organizacji udzielania świadczeń.

b)    zarządzanie ilością świadczonych usług przez lekarzy specjalistów – czynność polega na monitorowaniu liczby wykonywanych konsultacji specjalistycznych oraz porównywaniu ich z założeniami programu i możliwościami organizacyjnymi placówki. Obejmuje kontrolę wykorzystania dostępnych świadczeń oraz zgłaszanie konieczności zmian organizacyjnych. Celem oraz efektem jest zapewnienie sprawnej realizacji programu oraz bieżąca kontrola realizacji świadczeń przez lekarzy specjalistów.

c)    zarządzanie terminarzem badań diagnostycznych – czynność polega na planowaniu terminów badań diagnostycznych przewidzianych w indywidualnym planie opieki pacjenta, koordynowaniu dostępnych terminów oraz aktualizacji harmonogramów. Celem jest zapewnienie terminowej realizacji diagnostyki, zaś efekt działania obejmuje odpowiednio funkcjonujący harmonogram opieki pacjentów.

d)    organizacja pracy zespołu medycznego w placówce Zleceniodawcy – czynność polega na koordynowaniu współpracy pomiędzy lekarzami POZ, lekarzami specjalistami, pielęgniarkami i rejestracją w zakresie organizacji procesu obsługi pacjentów objętych (…). Głównym celem jest zapewnienie sprawnego przepływu informacji i organizacji świadczeń. Efekty współpracy związane są ze sprawnym przekazem informacji oraz „gotowego produktu”, którego oczekuje Zleceniodawca.

e)    tworzenie harmonogramów i nadzór nad realizacją wizyt pacjentów – czynność obejmuje planowanie terminów wizyt, monitorowanie ich realizacji, aktualizację kalendarzy oraz reagowanie na zmiany wynikające z potrzeb organizacyjnych zarówno od strony placówki, jak i pacjentów.

f)     przygotowywanie oraz opracowywanie statystyk dotyczących funkcjonowania programu dla Zleceniodawcy – czynność polega na przygotowywaniu zestawień dotyczących liczby pacjentów, wykonanych konsultacji, badań diagnostycznych oraz realizacji poszczególnych elementów programu. Dane opracowywane są na podstawie informacji znajdujących się w systemach wykorzystywanych przez placówkę. Efektem są raporty wykorzystywane przez Zleceniodawcę do celów organizacyjnych i sprawozdawczych.

g)    kontakt z podmiotami medycznymi świadczącymi usługi w ramach projektu jako podwykonawcy – czynność polega na bieżącej współpracy z podmiotami wykonującymi badania diagnostyczne lub konsultacje specjalistyczne na rzecz placówki. Obejmuje uzgadnianie terminów, przekazywanie informacji organizacyjnych oraz monitorowanie realizacji zleconych świadczeń. Efektem jest terminowa realizacja usług zlecanych poza placówką.

h)    koordynacja harmonogramów pracy lekarzy, badań zleconych do podwykonawców oraz wizyt pacjentów – czynność polega na synchronizacji harmonogramów lekarzy, terminów badań diagnostycznych oraz wizyt pacjentów w celu oraz efekcie zachowania ciągłości procesu leczenia zgodnie z założeniami programu.

i)     weryfikacja poprawności sprawozdawczości z wizyt lekarskich i wykonanych zadań medycznych w programie komputerowym dla poprawności rozliczeń z Narodowym Funduszem Zdrowia – czynność polega na sprawdzaniu kompletności oraz zgodności danych wprowadzonych do systemu informatycznego z wykonanymi świadczeniami, wyłącznie pod względem formalnym i organizacyjnym. Celem jest zapewnienie poprawności danych wykorzystywanych przez placówkę do rozliczeń z Narodowym Funduszem Zdrowia. Nie obejmuje podejmowania decyzji medycznych ani finansowych.

j)     monitorowanie realizacji indywidualnego planu leczenia pacjenta, w zgodności z wyznaczoną ścieżką leczenia – czynność polega na monitorowaniu, czy kolejne etapy zaplanowanego procesu diagnostycznego są realizowane zgodnie z harmonogramem ustalonym wyłącznie przez personel medyczny.

k)    utrzymywanie kontaktu z pacjentem oraz prowadzenie pacjenta po systemie ochrony zdrowia – czynność polega na udzielaniu pacjentowi informacji organizacyjnych dotyczących terminów wizyt, badań i kolejnych etapów realizacji programu oraz wspieraniu go w poruszaniu się po programie (…). Celem jest zapewnienie ciągłości realizacji świadczeń oraz ograniczenie ryzyka pominięcia zaplanowanych etapów leczenia. Czynność nie obejmuje udzielania porad medycznych ani świadczeń zdrowotnych. Oczekiwanym celem opisanych działań jest skuteczne oraz optymalne funkcjonowanie programu (…). Efektem owych czynności będzie zwiększenie ilości wykonywanych świadczeń przez placówkę, odpowiednie zarządzanie oraz organizację wewnętrzną powiązaną z realizowanym programem dla Zleceniodawcy.

W ramach prowadzonej przez Panią działalności gospodarczej, będącej przedmiotem złożonego wniosku, nie będzie Pani wykonywała usług w zakresie opieki zdrowotnej. Nie będzie Pani wykonywała usług związanych z udzielaniem porad, opinii i wyjaśnień charakterystycznych dla usług doradztwa. Będzie Pani świadczyła usługi zarządzania projektem medycznym mające charakter wykonawczy, operacyjny, koordynacyjny i administracyjny. Usługi jakie będzie Pani świadczyć w ramach działalności gospodarczej nie będą związane z usługami firm centralnych (head offices), ani nie będą to usługi doradztwa związane z zarządzaniem. W uzupełnieniu wniosku wskazała Pani, że będzie się Pani zajmować wyłącznie koordynacją i zarządzaniem programem NFZ (…). Oprócz koordynacji i zarządzania programem NFZ (…) nie będzie się Pani zajmować kierowaniem publiczną placówką ochrony zdrowia. Jednocześnie po weryfikacji grupowania PKWiU podtrzymuje Pani swoje stanowisko, iż charakter świadczonych usług odpowiada PKWiU 70.22.20.0.

W odniesieniu do świadczonych przez Panią usług będących przedmiotem wniosku i sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 70.22.20.0 „Pozostałe usługi zarządzania projektami, z wyłączeniem projektów budowlanych”, niebędących usługami doradztwa związanymi z zarządzaniem wskazuję, że nie zostały one objęte dyspozycją art. 12 ust. 1 pkt 1-4 oraz 6-8 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

W związku z powyższym, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz opisu sprawy stwierdzam, że przychody uzyskiwane przez Panią ze świadczenia w ramach działalności gospodarczej opisanych usług sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 70.22.20.0 „Pozostałe usługi zarządzania projektami, z wyłączeniem projektów budowlanych”, które nie będą usługami doradztwa związanymi z zarządzaniem, będą podlegały opodatkowaniu 8,5% stawką ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, określoną w art. 12 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Zaznaczyć jednak należy, że ww. stawka ryczałtu znajdzie zastosowanie wyłącznie, jeśli spełnione będą warunki do zastosowania tej formy opodatkowania, o których mowa w cytowanych przepisach ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Interpretacja została wydana przy założeniu, że poprawnie zakwalifikowała Pani świadczone usługi do odpowiedniego grupowania PKWiU. Interpretacja nie rozstrzyga o prawidłowości tej klasyfikacji. Przyporządkowanie do wskazanej klasyfikacji zostało podane jako element opisu zdarzenia przyszłego.

Ponadto należy podkreślić, że w przypadku wskazania przez Panią nieprawidłowego symbolu PKWiU udzielona odpowiedź w drodze interpretacji indywidualnej nie będzie dawała Pani waloru ochronnego, o którym mowa w art. 14k-14n Ordynacji podatkowej.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem zdarzenia przyszłego podanym przez wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona interpretacja traci swoją aktualność.

Przy wydawaniu niniejszej interpretacji dokonałem wyłącznie analizy okoliczności podanych we wniosku. Rolą postępowania w sprawie wydania indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego nie jest bowiem ustalanie, czy przedstawione we wniosku zdarzenie przyszłe jest zgodne ze stanem rzeczywistym. W ramach postępowania o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego nie przeprowadzam postępowania dowodowego, lecz opieram się jedynie na opisie zdarzenia przyszłego przedstawionym we wniosku. Ustalenie stanu rzeczywistego stanowi domenę ewentualnego postępowania podatkowego. To na podatniku ciąży obowiązek udowodnienia w toku tego postępowania okoliczności faktycznych, z których wywodzi on dla siebie korzystne skutki prawne.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·     Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji.

·     Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

·     Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·       w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·       w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.