WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)
Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku Gminy (…) z dnia 21 lipca 2026 r. (data wpływu 21 lipca 2026 r.), uzupełnionego pismami z dnia 21 lipca 2026 r. (data wpływu 21 lipca 2026 r.) oraz z dnia 1 września 2026 r. (data wpływu 1 września 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.
Przedmiot wniosku:
Usługa - udostępnienie pływalni na rzecz stowarzyszenia OPP celem przeprowadzenia zawodów pływackich
Opis usługi:
Wnioskodawca realizując zadania własne za pośrednictwem swojej jednostki organizacyjnej, udostępnia obiekty sportowe, w tym Pływalnię, stanowiącą obiekt sportowy. Przedmiotem wniosku jest odpłatne udostępnienie Pływalni (basen sportowy, basen rekreacyjny, brodzik, …) Stowarzyszeniu, które posiada status Organizacji Pożytku Publicznego (OPP), w celu organizacji zawodów pływackich. W ramach zawieranej ze stowarzyszeniem pisemnej umowy o korzystanie z obiektu sportowego, stowarzyszenie ma prawo także do korzystania z szatni, sanitariów, korytarzy oraz innych wspólnych pomieszczeń, znajdujących się w (…), którego częścią jest pływalnia. Stowarzyszenie, z którym jest zawierana umowa, jest związkiem stowarzyszeń realizujących zadania w zakresie kultury fizycznej oraz sportu dzieci i młodzieży szkolnej. Stowarzyszenie nie figuruje na białej liście podatników VAT. Zgodnie ze Statutem Stowarzyszenie może prowadzić działalność gospodarczą służącą wyłącznie realizacji celów statutowych, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Stowarzyszenie korzystające z Pływalni oczekuje zapewnienia:
• dostępu do pływalni (tj. basen sportowy, basen rekreacyjny, brodzik, …) w określonym terminie zgodnie z zawartą umową;
• możliwości organizacji zawodów sportowych w pływaniu;
• bezpiecznych warunków korzystania z obiektu;
• zapewnienie ratownika i obsługi technicznej.
Celem odpłatnego udostępnienia Pływalni stowarzyszeniu jest umożliwienie mu organizacji zawodów sportowych w pływaniu. Działania te służą zaspokajaniu potrzeb rekreacyjnych i sportowych, a pośrednio również wspieraniu rozwoju i kultury fizycznej na terenie Gminy. W związku z powyższym celem usługi udostępnienia Pływalni jest więc wykorzystanie jej przez zainteresowane podmioty (stowarzyszenia) na cele zgodne z jej przeznaczeniem i charakterem, tj. celach sportowych - organizacji zawodów pływackich.
Podczas organizacji zawodów sportowych (w ramach zawartej umowy) … nie udostępnia swoich instruktorów nauki pływania, ale podczas zawodów pracują ratownicy, obsługa techniczna i sprzątająca Wnioskodawcy oraz jest czynna recepcja - co jest niezbędne w celu realizacji umowy. Stowarzyszenie wykorzystujące obiekt sportowy zobowiązane jest do przestrzegania określonych zasad użytkowania obiektu sportowego. W szczególności musi dopilnować, aby podczas organizowanych zawodów sportowych, uczestnicy zawodów posiadali odzież sportową odpowiednią na pływalnię. Ponadto po zakończeniu zawodów, stowarzyszenie zobowiązane jest do doprowadzenia użytkowanych pomieszczeń do stanu poprzedniego, tj. stanu przed rozpoczęciem zawodów pływackich. Stowarzyszenie korzystające z pływalni ma obowiązek zapoznania się z regulaminami obowiązującymi na terenie obiektu sportowego. Regulaminy te określają zasady korzystania z obiektu oraz zasady bezpieczeństwa. Podmiot korzystający zobowiązuje się do ścisłego przestrzegania powyższych regulaminów oraz przekazania ich treści wszystkim uczestnikom organizowanych przez siebie zawodów sportowych w pływaniu, a dodatkowo sprawuje nadzór nad przestrzeganiem regulaminów przez grupę osób uczestniczących w zawodach. Stowarzyszenie ponosi odpowiedzialność za bezpieczeństwo uczestników zawodów oraz za wszelkie szkody na osobach i mieniu powstałe w trakcie wykonywania zawartej umowy. Podmiot korzystający z Pływalni na podstawie zawartej umowy jest uprawniony do korzystania z przedmiotu umowy wyłącznie w celu organizacji zawodów pływackich (sportowych). Wynagrodzenie za przedmiotową usługę dotyczącą korzystania z obiektu sportowego każdorazowo jest ustalone na podstawie przeprowadzanego przez Gminę rozeznania cenowego na rynku i jest każdorazowo określane w zawieranej z podmiotem umowie. Wynagrodzenie nie jest uzależnione od ilości osób uczestniczących w zawodach.
Rozstrzygnięcie:
PKWiU 2015 - 93.11.10.0
Stawka podatku od towarów i usług:
8%
Podstawa prawna:
art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 55 załącznika nr 3 do ustawy
Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług
UZASADNIENIE:
W dniu 21 lipca 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług oraz przedłożył wzór umowy na usługę będącą przedmiotem wniosku. Dnia 1 września 2026 r. wniosek uzupełniono o podpis pod załącznikiem do wniosku.
W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi
… Gmina … (dalej: „Gmina" lub „Wnioskodawca") jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (VAT), co oznacza, że wykonuje działalność podlegającą opodatkowaniu tym podatkiem i rozlicza się z niego na zasadach określonych w obowiązujących przepisach prawa. Na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 662 ze zm.; dalej: „USG") Gmina posiada osobowość prawną, a tym samym zdolność do występowania jako samodzielny podmiot w obrocie prawnym, w tym do zawierania umów cywilnoprawnych oraz podejmowania działań we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 10 USG, do zadań własnych Gminy należą m.in. sprawy z zakresu kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych.
... Gmina ... realizuje wskazane wyżej zadania własne za pośrednictwem swojej jednostki organizacyjnej, jaką jest … Centrum … (dalej: „…"). Jednostka ta odpowiada za bieżące zarządzanie infrastrukturą sportową oraz organizację działalności sportowo-rekreacyjnej na terenie Gminy. Zadania z zakresu kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych wykonywane są w obiektach sportowych, których właścicielem jest Wnioskodawca. Szczegółowe informacje dotyczące (…) oraz zarządzanych przez nią obiektów są zawarte również na stronie internetowej pod linkiem: (…)
Jednym z takich obiektów jest Pływalnia, która spełnia definicję obiektu sportowego zgodnie z pojęciem stosowanym w statystyce publicznej, tj. „samodzielny, zwarty zespół budynków i urządzeń przeznaczonych do celów sportowych".
Budynek, w którym znajduje się Pływalnia został przekazany przez Gminę (…) w trwały zarząd zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami co oznacza, że nie ma przeszkód prawnych i faktycznych do zawierania umów korzystania z określonych pomieszczeń obiektów sportowych znajdujących się we wskazanym wyżej obiekcie.
Przedmiotową Pływalnię Gmina wykorzystuje przede wszystkim do prowadzenia zajęć lekcyjnych, w zakresie wychowania fizycznego i organizowania zawodów sportowych dla dzieci, które to czynności są traktowane przez Gminę jako niepodlegające opodatkowaniu podatkiem VAT. Natomiast w godzinach, w których na Pływalni nie odbywają się zajęcia dydaktyczne (np. zajęcia szkolne lub inne zajęcia zorganizowane przez Gminę), obiekt ten może być udostępniany odpłatnie innym zainteresowanym podmiotom zewnętrznym.
Do grupy wspomnianych podmiotów zalicza się między innymi stowarzyszenia mające status organizacji pożytku publicznego (OPP), które są objęte niniejszym wnioskiem.
Gmina w tym miejscu podkreśla, iż przedmiotem niniejszego wniosku jest wyłącznie odpłatne udostępnienie Pływalni (basen sportowy, basen rekreacyjny, brodzik, …) w (…) Korzystającemu - Stowarzyszeniu wpisanym do Rejestru … (…) - w celu organizacji zawodów pływackich.
W ramach zawieranej ze stowarzyszeniem pisemnej umowy o korzystanie z obiektu sportowego, Gmina za pośrednictwem (…) udostępnia podmiotowi pływalnię (tj. basen sportowy, basen rekreacyjny, brodzik, …). W związku z zawieraną umową stowarzyszenie ma prawo także do korzystania z szatni, sanitariów, korytarzy oraz innych wspólnych pomieszczeń znajdujących się w …, którego częścią jest pływalnia.
Celem odpłatnego udostępniania pływalni stowarzyszeniom jest umożliwienie im organizacji zawodów sportowych w pływaniu. Działania te służą zaspokajaniu potrzeb rekreacyjnych i sportowych, a pośrednio również wspieraniu rozwoju kultury fizycznej na terenie Gminy. W związku z powyższym celem usługi udostępnienia Pływalni jest więc wykorzystanie jej przez zainteresowane podmioty (stowarzyszenia) na cele zgodne z jej przeznaczeniem i charakterem, tj. celach sportowych - organizacji zawodów pływackich.
Stowarzyszenie korzystające z pływalni oczekuje zapewnienia:
• dostępu do pływalni (tj. basen sportowy, basen rekreacyjny, brodzik, …) w określonym terminie zgodnie z zawartą umową;
• możliwości organizacji zawodów sportowych w pływaniu;
• bezpiecznych warunków korzystania z obiektu;
• zapewnienie ratownika i obsługi technicznej.
Podczas organizacji zawodów sportowych (w ramach zawartej umowy) … nie udostępnia swoich instruktorów nauki pływania, ale podczas zawodów pracują ratownicy, obsługa techniczna i sprzątająca … oraz jest czynna recepcja - co jest niezbędne w celu realizacji umowy.
Stowarzyszenie wykorzystujące obiekt sportowy zobowiązane jest do przestrzegania określonych zasad użytkowania obiektu sportowego. W szczególności musi dopilnować, aby podczas organizowanych zawodów sportowych, uczestnicy zawodów posiadali odzież sportową odpowiednią na pływalnię. Ponadto po zakończeniu zawodów, stowarzyszenie zobowiązane jest do doprowadzenia użytkowanych pomieszczeń do stanu poprzedniego, tj. stanu przed rozpoczęciem zawodów pływackich.
Stowarzyszenie korzystające z pływalni ma obowiązek zapoznania się z regulaminami obowiązującymi na terenie obiektu sportowego. Regulaminy te określają zasady korzystania z obiektu oraz zasady bezpieczeństwa. Podmiot korzystający zobowiązuje się do ścisłego przestrzegania powyższych regulaminów oraz przekazania ich treści wszystkim uczestnikom organizowanych przez siebie zawodów sportowych w pływaniu, a dodatkowo sprawuje nadzór nad przestrzeganiem regulaminów przez grupę osób uczestniczących w zawodach. Stowarzyszenie ponosi odpowiedzialność za bezpieczeństwo uczestników zawodów oraz za wszelkie szkody na osobach i mieniu powstałe w trakcie wykonywania zawartej umowy.
Podmiot korzystający z Pływalni na podstawie zawartej umowy jest uprawniony do korzystania z przedmiotu umowy wyłącznie w celu organizacji zawodów pływackich (sportowych).
Wynagrodzenie za przedmiotową usługę dotyczącą korzystania z obiektu sportowego każdorazowo jest ustalone na podstawie przeprowadzanego przez Gminę rozeznania cenowego na rynku i jest każdorazowo określane w zawieranej z podmiotem umowie. Wynagrodzenie nie jest uzależnione od ilości osób uczestniczących w zawodach.
Celem zawieranej umowy jest zapewnienie podmiotowi korzystającemu dostępności torów basenowych w określonych w umowie terminach zgodnie z ustalonym harmonogramem.
(...).
Zgodnie ze Statutem Stowarzyszenie, z którym jest zawierana umowa, jest związkiem stowarzyszeń realizujących zadania w zakresie kultury fizycznej oraz sportu dzieci i młodzieży szkolnej. Posiada osobowość prawną i prowadzi swoją działalność zgodnie z ustawami: Prawo o stowarzyszeniach, Ustawą o sporcie, Ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Ustawą o systemie oświaty oraz własnym Statutem.
Zgodnie ze Statutem Stowarzyszenie może prowadzić działalność gospodarczą służącą wyłącznie realizacji celów statutowych, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
Stowarzyszenie nie figuruje na białej liście podatników VAT.
(...)
Uzasadnienie klasyfikacji
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.
Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2027 r. - na podstawie § 2 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2025 r., poz. 1829) - należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).
Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.
Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).
Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:
- niniejszych zasad metodycznych,
- uwag do poszczególnych sekcji,
- schematu klasyfikacji.
Natomiast schemat klasyfikacji - jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych - stanowi wykaz grupowań i obejmuje:
- symbole grupowań,
- nazwy grupowań.
Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.
W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:
- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,
- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,
- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1,2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.
Zgodnie z tytułem, Sekcja R Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI KULTURALNE, ROZRYWKOWE, SPORTOWE I REKREACYJNE".
Natomiast zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja R obejmuje:
- szeroki zakres usług kulturalnych, rozrywkowych i rekreacyjnych, włączając usługi świadczone przez artystów wykonawców, muzea, biblioteki i archiwa, usługi związane z grami losowymi i zakładami wzajemnymi, usługi związane ze sportem, rozrywką i rekreacją.
Sekcja ta nie obejmuje:
- usług sprzedaży i organizowania wystaw świadczonych przez handlowe galerie sztuki, sklasyfikowanych w 47.00.69.0,
- usług agentów i agencji artystycznych, występujących w imieniu indywidualnych artystów, sklasyfikowanych w 74.90.20.0,
- usług wypożyczania książek, sklasyfikowanych w 77.29.19.0,
- usług agencji biletowych, sklasyfikowanych w 79.90.39.0,
- usług indywidualnych nauczycieli, zawodowych instruktorów sportowych, trenerów, sklasyfikowanych w 85.51.10.0.
W sekcji R zawarty jest m.in. dział 93 „USŁUGI ZWIĄZANE ZE SPORTEM, ROZRYWKĄ I REKREACJĄ", który obejmuje:
- usługi w zakresie rekreacji, rozrywki i sportu, z wyłączeniem działalności muzeów, ochrony miejsc historycznych, działalności ogrodów botanicznych i zoologicznych oraz rezerwatów przyrody, działalności w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych.
Z kolei w ww. dziale zostało wymienione grupowanie 93.11.10.0 „USŁUGI ZWIĄZANE Z DZIAŁALNOŚCIĄ OBIEKTÓW SPORTOWYCH", które obejmuje:
- usługi związane z działalnością obiektów sportowych na otwartym powietrzu lub halowych obiektów sportowych, takich jak: stadiony i areny sportowe, lodowiska, baseny, boiska sportowe, pola golfowe, tory do gry w kręgle, korty tenisowe, ujeżdżalnie itp.,
- usługi związane z działalnością torów wyścigowych dla samochodów, psów i koni,
- usługi związane z organizowaniem i przeprowadzaniem imprez sportowych dla sportowców zawodowych lub amatorów z wykorzystaniem własnych, otwartych lub zamkniętych obiektów sportowych.
Grupowanie to nie obejmuje:
- usług związanych z działalnością wyciągów narciarskich, sklasyfikowanych w 49.39.20.0,
- usług zarządzania nieruchomościami niemieszkalnymi świadczonych na zlecenie, sklasyfikowanych w 68.32.13.0,
- wypożyczania i dzierżawy sprzętu rekreacyjnego i sportowego, sklasyfikowanych w 77.21.10.0,
- usług świadczonych w centrach fitness, sklasyfikowanych w 93.13.10.0,
- usług związanych z działalnością parków rekreacyjnych i plaż, sklasyfikowanych w 93.29.11.0.
Przez obiekt sportowy rozumieć należy zwarty zespół urządzeń terenowych oraz budynków przeznaczonych do celów sportowych (www.stat.gov.pl).
Jak wynika ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, Wnioskodawca realizując zadania własne za pośrednictwem swojej jednostki organizacyjnej, udostępnia obiekty sportowe, w tym Pływalnię, stanowiącą obiekt sportowy. Przedmiotem wniosku jest odpłatne udostępnienie Pływalni (basen sportowy, basen rekreacyjny, brodzik, …) Stowarzyszeniu, które posiada status Organizacji Pożytku Publicznego (OPP), w celu organizacji zawodów pływackich. W ramach zawieranej ze stowarzyszeniem pisemnej umowy o korzystanie z obiektu sportowego, stowarzyszenie ma prawo także do korzystania z szatni, sanitariów, korytarzy oraz innych wspólnych pomieszczeń, znajdujących się w (…), którego częścią jest pływalnia. Stowarzyszenie, z którym jest zawierana umowa, jest związkiem stowarzyszeń realizujących zadania w zakresie kultury fizycznej oraz sportu dzieci i młodzieży szkolnej. Stowarzyszenie nie figuruje na białej liście podatników VAT. Zgodnie ze Statutem Stowarzyszenie może prowadzić działalność gospodarczą służącą wyłącznie realizacji celów statutowych, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Stowarzyszenie korzystające z Pływalni oczekuje zapewnienia:
• dostępu do pływalni (tj. basen sportowy, basen rekreacyjny, brodzik, …) w określonym terminie zgodnie z zawartą umową;
• możliwości organizacji zawodów sportowych w pływaniu;
• bezpiecznych warunków korzystania z obiektu;
• zapewnienie ratownika i obsługi technicznej.
Celem odpłatnego udostępnienia Pływalni stowarzyszeniu jest umożliwienie mu organizacji zawodów sportowych w pływaniu. Działania te służą zaspokajaniu potrzeb rekreacyjnych i sportowych, a pośrednio również wspieraniu rozwoju i kultury fizycznej na terenie Gminy. W związku z powyższym celem usługi udostępnienia Pływalni jest więc wykorzystanie jej przez zainteresowane podmioty (stowarzyszenia) na cele zgodne z jej przeznaczeniem i charakterem, tj. celach sportowych - organizacji zawodów pływackich.
Podczas organizacji zawodów sportowych (w ramach zawartej umowy) … nie udostępnia swoich instruktorów nauki pływania, ale podczas zawodów pracują ratownicy, obsługa techniczna i sprzątająca Wnioskodawcy oraz jest czynna recepcja - co jest niezbędne w celu realizacji umowy. Stowarzyszenie wykorzystujące obiekt sportowy zobowiązane jest do przestrzegania określonych zasad użytkowania obiektu sportowego. W szczególności musi dopilnować, aby podczas organizowanych zawodów sportowych, uczestnicy zawodów posiadali odzież sportową odpowiednią na pływalnię. Ponadto po zakończeniu zawodów, stowarzyszenie zobowiązane jest do doprowadzenia użytkowanych pomieszczeń do stanu poprzedniego, tj. stanu przed rozpoczęciem zawodów pływackich. Stowarzyszenie korzystające z pływalni ma obowiązek zapoznania się z regulaminami obowiązującymi na terenie obiektu sportowego. Regulaminy te określają zasady korzystania z obiektu oraz zasady bezpieczeństwa. Podmiot korzystający zobowiązuje się do ścisłego przestrzegania powyższych regulaminów oraz przekazania ich treści wszystkim uczestnikom organizowanych przez siebie zawodów sportowych w pływaniu, a dodatkowo sprawuje nadzór nad przestrzeganiem regulaminów przez grupę osób uczestniczących w zawodach. Stowarzyszenie ponosi odpowiedzialność za bezpieczeństwo uczestników zawodów oraz za wszelkie szkody na osobach i mieniu powstałe w trakcie wykonywania zawartej umowy. Podmiot korzystający z Pływalni na podstawie zawartej umowy jest uprawniony do korzystania z przedmiotu umowy wyłącznie w celu organizacji zawodów pływackich (sportowych). Wynagrodzenie za przedmiotową usługę dotyczącą korzystania z obiektu sportowego każdorazowo jest ustalone na podstawie przeprowadzanego przez Gminę rozeznania cenowego na rynku i jest każdorazowo określane w zawieranej z podmiotem umowie. Wynagrodzenie nie jest uzależnione od ilości osób uczestniczących w zawodach.
Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy, spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych grupowaniem PKWiU 93.11.10.0 „USŁUGI ZWIĄZANE Z DZIAŁALNOŚCIĄ OBIEKTÓW SPORTOWYCH".
Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.
Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług:
Stosownie do art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
W myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.
Stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:
1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;
2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;
3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;
4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.
W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, w poz. 55 wskazano PKWiU 93.11.10.0 - „Usługi związane z działalnością obiektów sportowych".
W związku z powyższym, dla usługi będącej przedmiotem analizy, która mieści się w grupowaniu PKWiU 93.11.10.0 - „Usługi związane z działalnością obiektów sportowych", ustawodawca w ustawie przewidział preferencyjną stawkę podatku w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 55 załącznika nr 3 do ustawy.
Informacje dodatkowe:
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.
Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.
Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).
Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).
WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).
WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
- klasyfikacja usługi, lub
- stawka podatku właściwa dla usługi lub
- podstawa prawna stawki podatku staje się niezgodna z tymi przepisami.
Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).
Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r., poz. 622, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową.
POUCZENIE:
Od niniejszej decyzji - stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej - służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov. pl/eurzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).