Interpretacja 0112-KDSL2-1.440.524.2025.4.MC

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

 

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (...) z dnia 25 września 2025 r. (data wpływu 25 września 2025 r.), uzupełnionego pismami z dnia: 3 listopada 2025 r. (data wpływu 3 listopada 2025 r.) oraz 12 grudnia 2025 r. (data wpływu 12 grudnia 2025 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

 

Przedmiot wniosku: usługa – przeprowadzenie spotkań informacyjno-edukacyjnych nt. rewitalizacji realizowanych podczas (…).

 

Opis usługi: Wnioskodawca wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „(…)”. Jednym z działań przewidzianych w toku zamówienia jest realizacja spotkań informacyjno-edukacyjnych nt. rewitalizacji realizowanych podczas (…), które dedykowane będą przedstawicielom (…), tj. reprezentantom: mieszkańców, właścicieli nieruchomości, podmiotów prowadzących działalność społeczną, rad dzielnic oraz radnych i włodarzy. W ramach przedmiotowych spotkań dodatkowo uczestniczyć mogą także np. Zespoły ds. rewitalizacji funkcjonujące w gminach. Spotkania realizowane będą w formie spotkań on-line oraz spotkań stacjonarnych. W ramach zamówienia realizowane będzie zamówienie gwarantowane, jak i opcjonalne. W ramach zamówienia gwarantowanego zrealizowanych zostanie (…) godz. spotkań informacyjno-edukacyjnych rewitalizacji podczas (…), w gminach (w formule stacjonarnej w ramach ok. (…)). Natomiast zakres zamówienia opcjonalnego obejmuje realizację (…) godz. spotkań informacyjno-edukacyjnych nt. rewitalizacji podczas (…), w gminach (...).

Spotkania informacyjno-edukacyjne nt. rewitalizacji podczas (…) (trwające ok. (…) godz. w ramach jednego posiedzenia) obejmować będą w szczególności zagadnienia z podstaw rewitalizacji oraz z tematów powiązanych z zarządzaniem (…), np.:

a) rola, zadania i zasady funkcjonowania (…);

b) główne kamienie milowe we wdrażaniu (…);

c) ocenianie postępu wdrażania (…);

d) partycypacja i zaangażowanie lokalne w realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych;

e) mini projekty rewitalizacyjne (przykładowe małe działania społeczne oraz inicjatywy miękkie powiązane z drobnymi inwestycjami).

(…) jest jednym ze sposobów zapewnienia udziału różnych grup interesariuszy w rewitalizacji, które zdobytą w ramach spotkań wiedzę, wykorzystywać będą do opiniowania wdrażania (…). Spotkania informacyjno-edukacyjne podczas (…) rozliczane będą cyklicznie – w okresach miesięcznych, na podstawie liczby godzin zrealizowanych w danym miesiącu w poszczególnych gminach. Wnioskodawca oczekuje, że spotkania informacyjno-edukacyjne zostaną przygotowane profesjonalnie, będą prowadzone przez ekspertów, obejmą kluczowe zagadnienia dotyczące wdrażania (…) i standardów rewitalizacyjnych.

Rozstrzygnięcie: PKWiU 2015 – 85.5

 

Stawka podatku od towarów i usług: 23%

 

Podstawa prawna: art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy

 

Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług

 

UZASADNIENIE

 

W dniu 25 września 2025 r. Wnioskodawca złożył wniosek o wydanie WIS. Wniosek uzupełniono w dniu 3 listopada 2025 r. poprzez wskazanie, że Wnioskodawca oczekuje wydania Wiążącej Informacji Stawkowej w celu określenia klasyfikacji oraz stawki podatku od towarów i usług właściwej dla usługi będącej przedmiotem wniosku oraz dodatkowe informacje i dokumenty. Natomiast pismem z dnia 12 grudnia 2025 r. wniosek uzupełniono o doprecyzowanie opisu usługi.

 

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi

 

W związku z toczącym się postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1) ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320, z poźn. zm.) pn. „(…)" przez (…) – Wnioskodawca prosi  o wydanie wiążącej informacji stawkowej w zakresie jednego z działań przewidzianych w ramach ww. zamówienia, tj. spotkań informacyjno-edukacyjnych nt. rewitalizacji realizowanych podczas (…).

Link do zamówienia: (…).

 

Głównym celem zamówienia pn. „(…)” jest przeprowadzenie, obsługa techniczna i merytoryczna spotkań edukacyjnych, (…).

 

Przedmiotowe zamówienie sfinansowane zostanie w całości ze środków publicznych, tj. z dotacji otrzymanej ze strony Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR) na realizację projektu pn. „(…)” (środki Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach programu Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021-2027 oraz z budżetu państwa). Zamawiający dopuścił możliwość współfinansowania przedmiotu zamówienia także ze środków budżetu (...).

 

Jednym z działań przewidzianych w toku zamówienia jest realizacja spotkań informacyjno-edukacyjnych nt. rewitalizacji podczas (…), które zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia (OPZ), dedykowane będą przedstawicielom (…), tj. reprezentantom: mieszkańców, właścicieli nieruchomości, podmiotów prowadzących działalność społeczną, rad dzielnic oraz radnych i włodarzy. W ramach przedmiotowych spotkań dodatkowo uczestniczyć mogą także np. Zespoły ds. rewitalizacji funkcjonujące w gminach. Zgodnie z OPZ spotkania informacyjno-edukacyjne nt. rewitalizacji podczas (…) (trwające ok. (…) godz. w ramach jednego posiedzenia) obejmować będą w szczególności zagadnienia z podstaw rewitalizacji oraz z tematów powiązanych z zarządzaniem (…), np.:

a) rola, zadania i zasady funkcjonowania (…);

b) główne kamienie milowe we wdrażaniu (…);

c) ocenianie postępu wdrażania (…);

d) partycypacja i zaangażowanie lokalne w realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych;

e) mini projekty rewitalizacyjne (przykładowe małe działania społeczne oraz inicjatywy miękkie powiązane z drobnymi inwestycjami).

 

Zgodnie z założeniami OPZ ekspert, pozyskany przez Zamawiającego w toku ww. postępowania, przyjedzie do gminy na (…) i zaprezentuje na nim ww. zagadnienia rewitalizacyjne. Z uwagi na formułę i tematykę powyższe spotkania mają bardziej charakter działań informacyjnych, niż podnoszących kwalifikacje. Tym samym Zamawiający po ich ukończeniu nie przewidział w OPZ wystawiania imiennych certyfikatów – uczestnikom spotkań, przez Wykonawcę.

 

Zgodnie z Ustawą z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. 2015, poz. 1777) (…).

 

Mając na uwadze powyższe zapisy w zakresie realizacji ww. spotkań informacyjno-edukacyjnych nt. rewitalizacji podczas (…) Wnioskodawca prosi o informację co do stawki podatku VAT, zasadnej do zastosowania w przedmiotowym elemencie zamówienia. Czy w przypadku rewitalizacyjnych spotkań informacyjno-edukacyjnych nt. rewitalizacji podczas (…) powinna zostać zastosowana stawka podatku VAT w wysokości 23%, czy też powinno nastąpić zwolnienie z VAT na mocy art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c) Ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług?

 

Zgodnie z przytoczonym przepisem zwolnienie od podatku VAT może nastąpić o ile jest ono realizowane - jako usługa kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego, i jest finansowana w całości ze środków publicznych. Stosownie do dyspozycji przepisu Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2025, poz. 832), wydanego na podstawie art. 82 ust. 3 ustawy o VAT, zwalnia się od podatku usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego, finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych oraz świadczenie usług i dostawę towarów ściśle z tymi usługami związane. Zgodnie z wcześniejszymi zapisami zamówienie sfinansowane zostanie w całości ze środków publicznych, tj. z dotacji otrzymanej ze strony MFiPR.

 

Prócz tego w myśl art. 43 ust. 1 pkt 29 zwalnia się od podatku - usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego. Pojęcie kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego można wyjaśnić posiłkując się art. 44 rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) NR 282/2011 z dnia 15 marca 2011 r. ustanawiającego środki wykonawcze do dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej. Zgodnie z którym usługi w zakresie kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego, świadczone na warunkach określonych w art. 132 ust. 1 lit. i) dyrektywy 2006/112/WE, obejmują nauczanie pozostające w bezpośrednim związku z branżą lub zawodem, jak również nauczanie mające na celu uzyskanie lub uaktualnienie wiedzy do celów zawodowych.

 

Jak wynika z wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 stycznia 2023 r. uzyskanie bądź uaktualnienie wiedzy do celów zawodowych jest istotą usług kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego. Tylko usługi w zakresie kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania obejmujące nauczanie mające na celu uzyskanie lub uaktualnienie wiedzy do celów zawodowych, korzystają ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 ustawy o podatku od towarów i usług. Zgodnie z założeniami OPZ adresatami tych spotkań będą przedstawiciele (…), a więc osoby reprezentujące mieszkańców, właścicieli nieruchomości, podmioty prowadzące działalność społeczną, rady dzielnic oraz radnych i włodarzy, a także przedstawiciele Zespołu ds. rewitalizacji funkcjonującego w gminie. Kierując się wskazówkami ww. rozporządzenia Rady UE, zawierającymi definicję kształcenia zawodowego, spotkania informacyjno-edukacyjne nt. rewitalizacji realizowane podczas (…), nie pozostają w bezpośrednim związku z branżą lub zawodem, wykonywanym przez wskazaną powyżej grupę odbiorców. (…) jest jednym ze sposobów zapewnienia udziału różnych grup interesariuszy w rewitalizacji, wymienionych powyżej, które zdobytą w ramach spotkań wiedzę, wykorzystywać będą do opiniowania wdrażania (…), natomiast nie będą jej wykorzystywać do celów zawodowych, gdyż bezpośrednio nie są odpowiedzialni za wdrażanie i zarządzanie procesami rewitalizacji w gminie.

 

Wnioskodawca prosi zatem o wydanie wiążącej informacji stawkowej nt. spotkań informacyjno-edukacyjnych nt. rewitalizacji podczas (…), zaplanowanych w ramach postępowania realizowanego przez Województwo (…).

 

W piśmie z dnia 3 listopada 2025 r. – stanowiącym uzupełnienie wniosku – Wnioskodawca wskazał m.in., że oczekuje wydania wiążącej informacji stawkowej w celu określenia klasyfikacji oraz stawki podatku od towarów i usług właściwej dla usługi przeprowadzenia spotkań informacyjno-edukacyjnych dotyczących rewitalizacji podczas (…) oraz, że:

1)    procedura związana z zamówieniem publicznym obecnie jest na etapie badania i oceny ofert;

2)    w dniu (…) roku zostało wszczęte postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na przedmiotową usługę;

3)    postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na przedmiotową usługę nie zostało zakończone.

 

Do ww. uzupełnienia wniosku Wnioskodawca dołączył następujące dokumenty:

(…).

 

Z dołączonego do uzupełnienia wniosku (…) zamówienia wynikają m.in. następujące informacje:

„(…)”.

 

Natomiast w piśmie z dnia 12 grudnia 2025 r., stanowiącym uzupełnienie wniosku, Wnioskodawca odpowiadając na pytania tutejszego organu zawarte w wezwaniu II (znak 0112-KDSL2-1.440.524.2025.2.MC) wskazał co następuje:

(…).

3.  Jakie będą oczekiwania Wnioskodawcy w odniesieniu do:

a)  realizowanego Zamówienia?

b)  „spotkań informacyjno-edukacyjnych nt. rewitalizacji podczas (…)”?

Odpowiedź.

Wnioskodawca oczekuje, że:

-   całe zamówienie będzie realizowane spójnie, kompleksowo, przez wykwalifikowanych ekspertów, z zachowaniem wysokiej jakości merytorycznej i organizacyjnej, w oparciu o zatwierdzone programy oraz pełną dokumentację;

-   spotkania informacyjno-edukacyjne zostaną przygotowane profesjonalnie, będą prowadzone przez ekspertów, obejmą kluczowe zagadnienia dotyczące wdrażania (…) i standardów rewitalizacyjnych.

 

W tym miejscu wskazać należy, że w dołączonym do wniosku pliku stanowiącym „Formularz do wniosku WIS” Wnioskodawca w pozycji dotyczącej przedmiotu wniosku zaznaczył kwadrat nr 2 „usługa”, a w pozycji „Liczba towarów lub usług, których dotyczy wniosek” wpisano cyfrę 1. Ponadto, analiza zgromadzonego materiału dowodowego potwierdziła, że w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia – w świetle art. 42b ust. 5 ustawy – z pojedynczą usługą, tj. przeprowadzeniem spotkań informacyjno-edukacyjnych nt. rewitalizacji realizowanych podczas (…).

 

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

 

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

 

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

 

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

 

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

 

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

-        niniejszych zasad metodycznych,

-        uwag do poszczególnych sekcji,

-        schematu klasyfikacji.

 

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

-        symbole grupowań,

-        nazwy grupowań.

 

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

 

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

-    grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

-    usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

-    usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

 

W tym miejscu należy wskazać na Sekcję P Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) – „EDUKACJA” – która obejmuje:

-          usługi placówek wychowania przedszkolnego,

-          usługi szkół podstawowych,

-          usługi gimnazjów,

-          usługi liceów ogólnokształcących, techników, branżowych szkół I i II stopnia,

-          usługi szkół policealnych,

-          usługi kolegiów pracowników służb społecznych i placówek doskonalenia nauczycieli,

-          usługi szkół wyższych,

-          usługi w zakresie pozaszkolnych form edukacji.

 

Sekcja ta nie obejmuje:

-          usług opieki dziennej nad dziećmi, sklasyfikowanych w 88.91.1.

 

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 85 „USŁUGI W ZAKRESIE EDUKACJI”, który obejmuje:

-     usługi szkół publicznych i niepublicznych wszystkich typów (włączając szkoły specjalne), prowadzone przez organy administracji rządowej, jednostki samorządu terytorialnego lub inne osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne w ramach obowiązującego sytemu oświaty i szkolnictwa wyższego,

-     edukację w formach: stacjonarnej, niestacjonarnej lub z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość, np.: przez radio, telewizję, Internet lub drogą korespondencyjną,

-     edukację prowadzoną na różnych poziomach kształcenia, włączając kształcenie specjalne,

-     edukację dla dorosłych prowadzoną na poziomie szkół podstawowych, gimnazjów, liceów ogólnokształcących i szkół policealnych oraz w formach pozaszkolnych (w tym: edukację dla dorosłych wchodzącą w skład publicznych i niepublicznych placówek kształcenia ustawicznego, placówek kształcenia praktycznego, ośrodków dokształcania i doskonalenia zawodowego oraz na kwalifikacyjnych kursach zawodowych),

-     usługi szkół wojskowych i akademii wojskowych,

-     usługi szkół w zakładach karnych i aresztach śledczych oraz w szkołach w zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich na odpowiednich poziomach nauczania,

-     pozaszkolne formy dokształcania i doskonalenia zawodowego (w tym: kwalifikacyjne kursy zawodowe umożliwiające przystąpienie do egzaminu zawodowego oraz uzyskanie dyplomu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie lub dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe),

-     pozaszkolne formy edukacji związane głównie ze sportem i rekreacją, np. kursy gry w tenisa lub golfa itp.,

-     usługi wspomagające edukację.

 

Dział ten nie obejmuje:

-     usług świadczonych przez żłobki i pozostałej dziennej opieki nad dziećmi, sklasyfikowanych w 88.91.1.

 

W dziale 85 mieści się grupa 85.5 „USŁUGI W ZAKRESIE POZASZKOLNYCH FORM EDUKACJI”, obejmująca kontynuację edukacji ogólnej oraz kształcenie zawodowe (kształcenie związane jest głównie z rozwijaniem własnych zainteresowań oraz doskonaleniem zawodowym).

 

Grupa ta nie obejmuje:

-     usług sklasyfikowanych w odpowiednich grupowaniach grup 85.1-85.4 tj. edukacji na poziomie przedszkolnym, podstawowym, gimnazjalnym, ponadgimnazjalnym i wyższym.

 

W grupie 85.5 mieści się m.in. klasa 85.59 USŁUGI W ZAKRESIE POZOSTAŁYCH POZASZKOLNYCH FORM EDUKACJI, GDZIE INDZIEJ  NIESKLASYFIKOWANE.

 

W klasie 85.59 mieści się pozycja 85.59.19.0. „Usługi w zakresie pozaszkolnych form edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane”.

 

Grupowanie to obejmuje:

-        edukację, w której nie da się określić poziomu nauczania,

-        kursy przygotowujące do egzaminu z wiedzy zawodowej,

-        kursy udzielania pierwszej pomocy,

-        kursy szybkiego czytania,

-        naukę religii,

-        szkoły przetrwania,

-        usługi placówek kształcenia praktycznego, ustawicznego oraz ośrodków dokształcania i doskonalenia zawodowego,

-        usługi ośrodków prowadzących kursy wyrównawcze.

 

Grupowanie to nie obejmuje:

-        usług świadczonych przez instruktorów i trenerów sportu, sklasyfikowanych w 85.51.10.0,

-        usług w zakresie pozaszkolnych form edukacji artystycznej, sklasyfikowanych w 85.52.1,

-        usług nauczania języków obcych i umiejętności prowadzenia konwersacji w języku obcym, sklasyfikowanych w 85.59.11.0.

 

W przedmiotowej sprawie spotkania informacyjno-edukacyjne nt. rewitalizacji podczas (…) obejmować będą w szczególności zagadnienia z podstaw rewitalizacji oraz tematów powiązanych z zarządzaniem (…). (…) jest bowiem jednym ze sposobów zapewnienia udziału różnych grup interesariuszy w rewitalizacji, które zdobytą w ramach spotkań wiedzę, wykorzystywać będą do opiniowania wdrażania (…). Spotkania te dedykowane będą do przedstawicieli (…), tj. reprezentantów mieszkańców, właścicieli nieruchomości, podmiotów prowadzących działalność społeczną, rad dzielnic, radnych i włodarzy oraz uczestników zespołów ds. rewitalizacji funkcjonujących w gminach. Zatem, celem opisanych spotkań będzie upowszechnienie wiedzy i zwiększenie świadomości społecznej uczestników w zakresie rewitalizacji, co wskazuje, że opisana usługa będzie mieć charakter edukacyjny.

 

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem wniosku spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 85.5 USŁUGI W ZAKRESIE POZASZKOLNYCH FORM EDUKACJI.

 

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

 

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

 

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

 

Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r., poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

 

Usługa będąca przedmiotem niniejszego wniosku mieści się w grupie PKWiU 85.5 „USŁUGI W ZAKRESIE POZASZKOLNYCH FORM EDUKACJI”. Dla usługi tej ustawodawca ani w ustawie, ani w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, nie przewidział obniżonej stawki podatku. Zatem właściwą stawką dla opodatkowania usługi przeprowadzenia spotkań informacyjno-edukacyjnych nt. rewitalizacji realizowanych podczas (...) jest stawka podatku VAT w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy.

 

Informacje dodatkowe

 

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

 

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

 

Z uwagi na status podmiotu, dla którego wydano niniejszą WIS (art. 42b ust. 1 pkt 3), nie wiąże ona organów podatkowych wobec tego podmiotu, oraz tego podmiotu. Wobec adresata niniejszej WIS nie znajdą także zastosowania przepisy art. 14k-14m Ordynacji podatkowej dotyczące ochrony prawnej. Jednakże, z ww. ochrony na podstawie art. 42c ust. 3 ustawy mogą korzystać m.in. podmioty, które będą wykonywały na rzecz adresata WIS świadczenie będące przedmiotem niniejszej decyzji.

 

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

 

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1)  następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2)  wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

-        w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

 

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

-        klasyfikacja usługi, lub

-        stawka podatku właściwa dla usługi lub

-        podstawa prawna stawki podatku staje się niezgodna z tymi przepisami.

 

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

 

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r., poz. 111, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”.

 

POUCZENIE

 

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

 

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

 

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).