Interpretacja 0112-KDSL2-2.440.188.2026.3.IH

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (...) z dnia 15 kwietnia 2026 r. (data wpływu 15 kwietnia 2026 r.), uzupełnionego pismami z dnia 2 czerwca 2026 r. (data wpływu 2 czerwca 2026 r.) oraz 24 czerwca 2026 r. (data wpływu 24 czerwca 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku:
Usługa – udostępnienie na podstawie umowy sali konferencyjnej znajdującej się w hali (...) wraz z możliwością korzystania z wyposażenia oraz infrastruktury towarzyszącej (części wspólnych obiektu) niezbędnych do przeprowadzenia konferencji, szkolenia, spotkania lub innego wydarzenia organizowanego przez najemcę

Opis usługi:
Usługa będąca przedmiotem wniosku polega na udostępnieniu przez Wnioskodawcę na podstawie umowy sali konferencyjnej znajdującej się na terenie hali (...) wraz z prawem korzystania, w zakresie niezbędnym do prawidłowej realizacji organizowanego wydarzenia, z wyposażenia sali oraz infrastruktury towarzyszącej (części wspólnych obiektu). Usługa realizowana jest głównie na rzecz podmiotów zainteresowanych organizacją wydarzeń o charakterze biznesowym, edukacyjnym, szkoleniowym, informacyjnym. Przedmiotowa usługa jest wykonywana na podstawie zawieranej pomiędzy Wnioskodawcą a najemcą umowy, która określa w szczególności przedmiot najmu, termin korzystania z sali, zakres udostępnianej infrastruktury oraz wysokość należnego wynagrodzenia. Przed zawarciem umowy klient może dokonać telefonicznej rezerwacji terminu wynajmu sali konferencyjnej. Opłata za usługę jest ustalona według stawki za godzinę wynajmu i obejmuje: udostępnienie powierzchni sali konferencyjnej, przygotowanie sali do użytkowania, korzystanie z wyposażenia podstawowego, technicznego i części wspólnych obiektu, dostęp do mediów, obsługę administracyjną wynajmu oraz utrzymanie obiektu. Opłata nie obejmuje usług dodatkowych zamawianych odrębnie przez najemcę, takich jak catering, serwis kawowy, profesjonalna obsługa techniczna wydarzenia, tłumaczenia, ochrona imprezy, rejestracja uczestników, przygotowanie materiałów szkoleniowych lub innych usług wykraczających poza standardowe udostępnienie sali konferencyjnej wraz z jej wyposażeniem. Celem usługi jest zapewnienie odpowiednio wyposażonej, komfortowej przestrzeni do organizacji spotkań, szkoleń, konferencji, warsztatów, prezentacji, narad lub innych wydarzeń o charakterze edukacyjnym, biznesowym, organizacyjnym bądź informacyjnym. Natomiast efektem wyświadczenia usługi jest udostępnienie najemcy sali konferencyjnej na określony czas wraz z infrastrukturą i wyposażeniem przewidzianym w umowie, co umożliwia przeprowadzenie zaplanowanego wydarzenia w odpowiednich warunkach lokalowych i technicznych.

Rozstrzygnięcie:
PKWiU 2015 - 68

Stawka podatku od towarów i usług:
23%

Podstawa prawna:
art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy

Cel wydania WIS:
określenie stawki podatku od towarów i usług

UZASADNIENIE
W dniu 15 kwietnia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek o wydanie WIS w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniach 2 i 24 czerwca 2026 r. o dodatkowe informacje i dokumenty dotyczące usługi będącej przedmiotem wniosku.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi:

Wynajem sali konferencyjnej na hali (...).
Wynajem obejmuje kompleksową organizację przestrzeni dostosowanej do realizacji spotkań, szkoleń, warsztatów oraz wydarzeń o charakterze informacyjnym i edukacyjnym. Sala konferencyjna zlokalizowana w obiekcie (...) stanowi funkcjonalne zaplecze, sprzyjające zarówno pracy indywidualnej, jak i zespołowej.
Pomieszczenie jest odpowiednio przygotowane pod względem technicznym – wyposażone w telewizor. Dodatkowo sala posiada meble konferencyjne, umożliwiające elastyczne ustawienie przestrzeni w zależności od charakteru wydarzenia (układ szkolny, warsztatowy lub konferencyjny).
Istotnym atutem lokalizacji w hali (...) jest dostęp do infrastruktury towarzyszącej, w tym zaplecza sanitarnego, szatni oraz miejsc parkingowych. Obiekt jest przystosowany do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, co zwiększa jego dostępność i funkcjonalność dla szerokiego grona uczestników.
Wynajem sali w takim miejscu sprzyja również integracji działań edukacyjnych z elementami aktywności fizycznej i rehabilitacyjnej. Dzięki dogodnej lokalizacji oraz kompleksowemu wyposażeniu, sala konferencyjna spełnia wymagania organizacyjne i techniczne niezbędne do profesjonalnej realizacji przedsięwzięć.
Opłata za usługę wynajmu sali konferencyjnej jest ustalona według stawki za godzinę wynajmu.

W toku analizy sprawy wszczętej wnioskiem z dnia 15 kwietnia 2026 r. stwierdzono konieczność jego uzupełnienia. Wobec powyższego, pismem z dnia 19 maja 2026 r., znak 0112-KDSL2-2.440.188.2026.1.IH (wezwanie I), wezwano Wnioskodawcę o:
I. Doprecyzowanie opisu sprawy o następujące informacje:
1. Na rzecz jakiego podmiotu Wnioskodawca świadczy usługę będącą przedmiotem wniosku? – należało wskazać jeden, konkrety podmiot/kategorię podmiotów.
2. W związku ze wskazaniem w opisie sprawy: „Wynajem sali konferencyjnej na hali (…) Istotnym atutem lokalizacji w hali (...) jest dostęp do infrastruktury towarzyszącej, w tym zaplecza sanitarnego, szatni oraz miejsc parkingowych” należało jednoznaczne wskazać (w katalogu zamkniętym) jaka konkretna przestrzeń, w tym „infrastruktura towarzysząca”, jest udostępniania w ramach usługi wynajmu sali konferencyjnej na hali (...)?
3. W związku ze wskazaniem, że „Wynajem obejmuje kompleksową organizację przestrzeni dostosowanej do realizacji spotkań, szkoleń, warsztatów oraz wydarzeń o charakterze informacyjnym i edukacyjnym” należało jednoznacznie wskazać, czy w ramach usługi będącej przedmiotem wniosku Wnioskodawca wyłącznie udostępnienia salę konferencyjną (i ewentualnie „infrastrukturę towarzyszącą”), czy wykonuje także inne czynności w zależności od rodzaju wydarzenia, które będzie w tej przestrzeni organizowane? Jeśli Wnioskodawca wykonuje także inne czynności, to dodatkowo należało wymienić i szczegółowo opisać wszystkie wykonywane w ramach usługi czynności. Przy czym opis nie może zawierać otwartych katalogów czynności, alternatywnych okoliczności, metod, czy sytuacji.
4. Czy Wnioskodawca jest właścicielem hali (...)? Jeśli nie, to jaki posiada tytuł prawny (np. umowa najmu, dzierżawy, inna – jaka?) do korzystania z tego obiektu?
5. Jaki jest cel usługi będącej przedmiotem wniosku? Co jest efektem jej wyświadczenia?
6. Jakie są oczekiwania nabywcy w odniesieniu do usługi będącej przedmiotem wniosku?
7. Co konkretnie obejmuje „opłata za usługę wynajmu sali konferencyjnej”, o której mowa w opisie sprawy? Należało szczegółowo wyjaśnić.
8. Czy Wnioskodawca ponosi odpowiedzialność w ramach usługi będącej przedmiotem wniosku? Jeśli tak, to należało wskazać za co i wobec kogo.
II. Przesłanie:
A. Kopii jednej, aktualnie obowiązującej umowy, zawartej przez Wnioskodawcę na wykonanie usługi będącej przedmiotem wniosku – wraz ze wszystkimi załącznikami i aneksami będącymi jej integralną częścią.
B. Kopii dokumentów, z których wynika na jakich zasadach, w jakich okolicznościach realizowana jest usługa będąca przedmiotem wniosku, np.: regulaminu sali konferencyjnej/hali (...), cennika, oferty, zamówienia, itp.

W piśmie z dnia 2 czerwca 2026 r., będącym odpowiedzią na wezwanie I, Wnioskodawca udzielił następujących odpowiedzi:

Ad 1. Usługa polega na odpłatnym udostępnianiu sali konferencyjnej znajdującej się na terenie Hali (...) głównie podmiotom zainteresowanym organizacją wydarzeń o charakterze biznesowym, edukacyjnym, szkoleniowym, informacyjnym. Przedmiotem usługi jest czasowy najem w pełni przygotowanej sali konferencyjnej wraz z dostępem do niezbędnej infrastruktury technicznej i socjalnej obiektu. Sala przeznaczona jest do organizacji między innymi: konferencji i kongresów, szkoleń i kursów, seminariów oraz warsztatów, spotkań biznesowych, prezentacji produktów i usług, narad i zebrań, spotkań, wydarzeń edukacyjnych, rekrutacji i rozmów kwalifikacyjnych. W ramach usługi najemcy udostępniana jest sala konferencyjna wyposażona w odpowiednią liczbę miejsc siedzących oraz podstawowe wyposażenie umożliwiające przeprowadzenie spotkania lub wydarzenia. Usługa może obejmować również korzystanie z: telewizora, zaplecza sanitarnego, szatni, parkingu dla uczestników wydarzenia. Usługa świadczona jest w określonych godzinach funkcjonowania Hali (...) lub w innych terminach ustalonych indywidualnie z najemcą. Okres najmu może obejmować pojedyncze godziny.
(...).

Ad 2. W ramach usługi wynajmu sali konferencyjnej zlokalizowanej w hali (...) udostępniane są wyłącznie następujące przestrzenie i elementy infrastruktury towarzyszącej:
1. sala konferencyjna,
2. sanitariaty (toalety) przeznaczone dla uczestników spotkania,
3. szatnia,
4. miejsca parkingowe znajdujące się przy obiekcie.
Żadne inne pomieszczenia, przestrzenie ani elementy infrastruktury hali (...) nie są objęte usługą wynajmu sali konferencyjnej.

Ad 3. W ramach usługi będącej przedmiotem wniosku Wnioskodawca udostępnia wyłącznie salę konferencyjną (i ewentualnie infrastrukturę towarzyszącą), nie wykonuje innych czynności.

Ad 4. Wnioskodawca jest właścicielem hali (...).

Ad 5. Cel usługi: zapewnienie odpowiednio wyposażonej, komfortowej przestrzeni do organizacji spotkań, szkoleń, konferencji, warsztatów, prezentacji, narad lub innych wydarzeń o charakterze edukacyjnym, biznesowym, organizacyjnym bądź informacyjnym.
Efekt wyświadczenia usługi: udostępnienie najemcy sali konferencyjnej na określony czas wraz z infrastrukturą i wyposażeniem przewidzianym w umowie, co umożliwia przeprowadzenie zaplanowanego wydarzenia w odpowiednich warunkach lokalowych i technicznych.

Ad 6. Oczekiwania nabywcy w odniesieniu do usługi będącej przedmiotem wniosku.
Nabywca usługi oczekuje przede wszystkim uzyskania czasowego dostępu do odpowiednio przygotowanej i wyposażonej sali konferencyjnej umożliwiającej przeprowadzenie spotkania, szkolenia, konferencji, warsztatów, prezentacji lub innego wydarzenia o charakterze biznesowym, edukacyjnym lub organizacyjnym. Istotą oczekiwań nabywcy jest możliwość korzystania z przestrzeni spełniającej wymagania organizacyjne i techniczne niezbędne do realizacji planowanego wydarzenia. Nabywca oczekuje, że sala będzie dostępna w uzgodnionym terminie, odpowiednio przygotowana pod względem technicznym i organizacyjnym oraz zapewni komfort uczestnikom spotkania. Nabywca oczekuje również dostępu do infrastruktury towarzyszącej znajdującej się w obiekcie, w szczególności miejsc siedzących, oświetlenia, ogrzewania lub klimatyzacji, zaplecza sanitarnego. Z perspektywy nabywcy, zasadniczym celem zakupu usługi jest możliwość zorganizowania i przeprowadzenia określonego wydarzenia w profesjonalnych warunkach, bez konieczności posiadania własnej powierzchni konferencyjnej i zaplecza technicznego. Nabywca nie oczekuje nabycia towarów, lecz czasowego korzystania z udostępnionej infrastruktury i pomieszczeń zgodnie z ich przeznaczeniem.

Ad 7. Zakres świadczeń objętych opłatą za usługę wynajmu sali konferencyjnej.
Opłata za usługę wynajmu sali konferencyjnej obejmuje czasowe udostępnienie sali konferencyjnej znajdującej się na terenie Hali (...) wraz z możliwością korzystania z infrastruktury i wyposażenia niezbędnego do organizacji spotkań, szkoleń, konferencji, warsztatów. W ramach opłaty najemca otrzymuje prawo do korzystania z sali przez określony w umowie lub rezerwacji okres, obejmujący godziny przygotowania wydarzenia, jego przeprowadzenia oraz zakończenia. Opłata obejmuje w szczególności:
1. Udostępnienie powierzchni sali konferencyjnej – korzystanie z pomieszczenia o określonej powierzchni, zapewnienie miejsc siedzących dla uczestników, możliwość organizacji wydarzenia zgodnie z przeznaczeniem sali.
2. Przygotowanie sali do użytkowania – ustawienie stołów i krzeseł w uzgodnionym układzie (np. konferencyjnym lub warsztatowym), przygotowanie pomieszczenia przed rozpoczęciem wydarzenia, zapewnienie czystości i porządku w sali.
3. Korzystanie z wyposażenia podstawowego – stołów i krzeseł, mównicy lub stanowiska dla prowadzącego (jeżeli znajduje się na wyposażeniu).
4. Korzystanie z wyposażenia technicznego – telewizora, mikrofonów, instalacji elektrycznej umożliwiającej podłączenie sprzętu uczestników.
5. Dostęp do mediów – energii elektrycznej, oświetlenia, ogrzewania w sezonie grzewczym, klimatyzacji lub wentylacji.
6. Korzystanie z części wspólnych obiektu – ciągów komunikacyjnych, korytarzy i holi, toalet i pomieszczeń sanitarnych, szatni, parkingu znajdującego się przy obiekcie.
7. Obsługę administracyjną wynajmu – przyjęcie i realizację rezerwacji, wydanie i odbiór sali, nadzór nad prawidłowym korzystaniem z pomieszczenia, podstawową pomoc techniczną związaną z funkcjonowaniem wyposażenia sali.
8. Utrzymanie obiektu – bieżące sprzątanie części wspólnych, utrzymanie sprawności technicznej infrastruktury, zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania pomieszczeń zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Opłata nie obejmuje usług dodatkowych zamawianych odrębnie przez najemcę, takich jak catering, serwis kawowy, profesjonalna obsługa techniczna wydarzenia, tłumaczenia, ochrona imprezy, rejestracja uczestników, przygotowanie materiałów szkoleniowych lub innych usług wykraczających poza standardowe udostępnienie sali konferencyjnej wraz z jej wyposażeniem.

Ad 8. Odpowiedzialność Wnioskodawcy w ramach usługi będącej przedmiotem wniosku.
Tak, Wnioskodawca ponosi odpowiedzialność za prawidłowe wykonanie usługi wynajmu sali konferencyjnej, polegającej na udostępnieniu najemcy sali konferencyjnej wraz z wyposażeniem i infrastrukturą towarzyszącą w uzgodnionym terminie oraz w stanie umożliwiającym jej wykorzystanie zgodnie z przeznaczeniem. W szczególności odpowiedzialność Wnioskodawcy obejmuje: zapewnienie dostępności sali konferencyjnej w terminie wynikającym z dokonanej rezerwacji lub zawartej umowy, utrzymanie sali oraz udostępnionego wyposażenia w stanie technicznym umożliwiającym prawidłowe korzystanie z nich przez najemcę, zapewnienie sprawności instalacji znajdujących się w obiekcie, w szczególności oświetlenia, ogrzewania, wentylacji lub klimatyzacji oraz instalacji elektrycznej, zapewnienie dostępu do urządzeń i wyposażenia objętych zakresem usługi, zapewnienie możliwości korzystania z części wspólnych obiektu, takich jak korytarze, sanitariaty czy szatnie, jeżeli zostały objęte warunkami najmu, przestrzeganie obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa użytkowania obiektu, usuwanie awarii i usterek pozostających po stronie Wnioskodawcy lub podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia ich skutków. Odpowiedzialność Wnioskodawcy nie obejmuje działań i zaniechań najemcy oraz uczestników organizowanego przez niego wydarzenia, w szczególności szkód powstałych wskutek niewłaściwego użytkowania sali lub wyposażenia, naruszenia regulaminu obiektu, działania osób trzecich pozostających pod kontrolą najemcy lub organizacji wydarzenia w sposób niezgodny z obowiązującymi przepisami. Istotą odpowiedzialności Wnioskodawcy jest zapewnienie możliwości korzystania z sali konferencyjnej zgodnie z warunkami umowy oraz przeznaczeniem obiektu przez cały okres świadczenia usługi.

Do ww. pisma dołączono:
(...).

Wniosek wymagał dalszego uzupełnienia oraz wyeliminowania wszelkich nieścisłości, wobec powyższego pismem z dnia 15 czerwca 2026 r., znak 0112-KDSL2-2.440.188.2026.2.IH (wezwanie II), tutejszy organ wezwał Wnioskodawcę do:
I. Jednoznacznego potwierdzenia, że w ramach usługi będącej przedmiotem wniosku udostępniana jest sala konferencyjna wraz z możliwością korzystania z wyposażenia i infrastruktury (części wspólnych).
II. Jednoznacznego wskazania, czy usługa będąca przedmiotem wniosku wykonywana jest na podstawie:
a) umowy,
czy
b) rezerwacji?
Należało wybrać tylko jedną opcję (a lub b).
III. Jeśli usługa będąca przedmiotem wniosku wykonywana jest na podstawie umowy (wybór opcji a) w odpowiedzi na część II. wezwania), to należało przesłać kopię poglądowej umowy lub wzór/projekt umowy na wykonanie przedmiotowej usługi – wraz ze wszystkimi załącznikami/aneksami będącymi jej integralną częścią.
IV. Jeśli usługa będąca przedmiotem wniosku wykonywana jest na podstawie rezerwacji (wybór opcji b) w odpowiedzi na część II. wezwania), to należało:
1) Przesłać dokument potwierdzający rezerwację lub wzór/projekt takiego dokumentu.
2) Szczegółowo opisać wszystkie ustalenia wynikające z jednej, konkretnej rezerwacji.

W piśmie z dnia 24 czerwca 2026 r., będącym odpowiedzią na wezwanie II, Wnioskodawca wskazał co następuje:

Ad I. Wnioskodawca jednoznacznie potwierdza, że w ramach usługi będącej przedmiotem wniosku udostępniana jest sala konferencyjna wraz z możliwością korzystania z wyposażenia oraz infrastruktury towarzyszącej (części wspólnych obiektu). Przedmiotem świadczenia jest czasowe udostępnienie sali konferencyjnej znajdującej się na terenie Hali (...) wraz z prawem korzystania, w zakresie niezbędnym do prawidłowej realizacji organizowanego wydarzenia, z wyposażenia sali oraz części wspólnych obiektu. Udostępnienie wyposażenia i infrastruktury towarzyszącej ma charakter pomocniczy względem usługi głównej polegającej na udostępnieniu sali konferencyjnej i służy wyłącznie zapewnieniu możliwości korzystania z sali zgodnie z jej przeznaczeniem. Najemca nie nabywa odrębnych świadczeń w zakresie korzystania z części wspólnych obiektu, lecz uzyskuje prawo do ich używania w związku z wynajmem sali konferencyjnej. W konsekwencji usługa będąca przedmiotem wniosku obejmuje udostępnienie sali konferencyjnej wraz z możliwością korzystania z wyposażenia oraz infrastruktury towarzyszącej (części wspólnych) niezbędnych do przeprowadzenia konferencji, szkolenia, spotkania lub innego wydarzenia organizowanego przez najemcę.

Ad II. Wnioskodawca jednoznacznie wskazuje, że usługa będąca przedmiotem wniosku jest wykonywana na podstawie umowy zawieranej pomiędzy Wnioskodawcą a najemcą. Przed zawarciem umowy klient może dokonać telefonicznej rezerwacji terminu wynajmu sali konferencyjnej. Rezerwacja ma charakter wyłącznie organizacyjny i służy czasowemu zarezerwowaniu dostępności sali w wybranym terminie. Podstawą świadczenia usługi oraz udostępnienia sali konferencyjnej jest jednak zawarta umowa określająca w szczególności przedmiot najmu, termin korzystania z sali, zakres udostępnianej infrastruktury oraz wysokość należnego wynagrodzenia. W konsekwencji należy uznać, że usługa będąca przedmiotem wniosku wykonywana jest na podstawie umowy, natomiast telefoniczna rezerwacja terminu stanowi jedynie czynność poprzedzającą zawarcie tej umowy.

W ww. piśmie Wnioskodawca wskazał również, że przedmiotowy wynajem stanowi zdarzenie przyszłe, które nie zostało jeszcze zrealizowane. W związku z tym strony nie zawarły jeszcze ostatecznej umowy wynajmu, a tym samym Wnioskodawca nie dysponuje podpisaną umową potwierdzającą nawiązanie stosunku wynajmu. (...)

Do ww. pisma Wnioskodawca dołączył (...).

(...)

Uzasadnienie klasyfikacji 
Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2027 r. – na podstawie § 2 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2025 r., poz. 1829) – należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:
– niniejszych zasad metodycznych,
– uwag do poszczególnych sekcji,
– schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:
– symbole grupowań,
– nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:
– grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,
– usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,
– usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem, Sekcja L Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI ZWIĄZANE Z OBSŁUGĄ RYNKU NIERUCHOMOŚCI”. W ramach tej sekcji mieści się:
– kupno i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek,
– wynajem i obsługa nieruchomości własnych lub dzierżawionych,
– usługi agencji nieruchomości,
– usługi zarządzania nieruchomościami świadczone na zlecenie (włączając usługi w zakresie wyceny).

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 68 „USŁUGI ZWIĄZANE Z OBSŁUGĄ RYNKU NIERUCHOMOŚCI”.

Na podstawie wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), dział ten obejmuje:
– usługi wynajmujących, agentów i/lub maklerów w zakresie: kupna lub sprzedaży nieruchomości, wynajmowania nieruchomości oraz pozostałe usługi związane z nieruchomościami, takie jak: wycena nieruchomości; usługi te mogą być prowadzone na własnej lub dzierżawionej nieruchomości lub na zlecenie,
– realizację projektów budowlanych, na użytek własny lub na wynajem,
– zarządzanie nieruchomościami.

Dział ten nie obejmuje:
– realizacji projektów budowlanych do sprzedaży, sklasyfikowanej w 41.00,
– usług związanych z podziałem ziemi w celu jej ulepszenia, sklasyfikowanych w 42.99.29.0,
– usług hoteli, letnich domów, wynajmu pokoi gościnnych, pól namiotowych, kempingów i pozostałych obiektów i miejsc zakwaterowania na krótkie pobyty, sklasyfikowanych w odpowiednich grupowaniach działu 55.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 68 „USŁUGI ZWIĄZANE Z OBSŁUGĄ RYNKU NIERUCHOMOŚCI”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług
W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Stosownie do art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

Usługa będąca przedmiotem wniosku mieści się w dziale 68 PKWiU i nie została wymieniona jako usługa, dla której ustawodawca, w ustawie oraz w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, przewidział obniżoną stawkę podatku. Zatem, właściwą stawką dla opodatkowania przedmiotowej usługi jest stawka podatku od towarów i usług w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy.

Informacje dodatkowe
Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:
– podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
– usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:
1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo
2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1
– w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:
– klasyfikacja usługi, lub
– stawka podatku właściwa dla usługi lub
– podstawa prawna stawki podatku
staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r., poz. 622, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową.

POUCZENIE
Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie, zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym, korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).