Interpretacja 0112-KDSL2-2.440.2.2026.2.IM

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

 

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 6 stycznia 2026 r. (data wpływu 6 stycznia 2026 r.), uzupełnionego pismem z dnia 31 stycznia 2026 r. (data wpływu 31 stycznia 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

 

Przedmiot wniosku: Usługa – chemiczna renowacja koloru odzieży

 

Opis usługi: Usługa chemicznej renowacja koloru odzieży wykonywana jest na mieniu powierzonym przez klienta (…). W ramach usługi nie dochodzi do produkcji nowej odzieży ani do dostawy towarów (sprzedaży gotowych wyrobów włókienniczych), lecz wyłącznie do świadczenia usług na materiale własnym klienta. Proces polega na chemicznej renowacji koloru, która ma na celu usunięcie śladów zużycia (…) i przywrócenie wyglądu produktu zbliżonego do pierwotnego. Na usługę składają się następujące czynności: (…). Cena za usługę jest kwotą ryczałtową za sztukę odzieży (np. (…)). Na cenę składają się: (…).  

 

Rozstrzygnięcie: PKWiU 2015 – 96.01

 

Stawka podatku od towarów i usług: 23%

 

Podstawa prawna: art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy

 

Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług

 

UZASADNIENIE

 

W dniu 6 stycznia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 31 stycznia 2026 r. o doprecyzowanie opisu sprawy oraz stosowne dokumenty.

 

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi

 

Usługa jest wykonywana na mieniu powierzonym przez klienta (…). W ramach świadczenia nie dochodzi do produkcji nowej odzieży ani do dostawy towarów (sprzedaży gotowych wyrobów włókienniczych), lecz wyłącznie do świadczenia usług na materiale własnym klienta.

Proces polega na chemicznej renowacji koloru (np. (…)), która ma na celu usunięcie śladów zużycia (…) i przywrócenie wyglądu produktu zbliżonego do pierwotnego. Jest to usługa o charakterze naprawczym/restauratorskim.

Elementy składowe procesu:

(…).

Cel gospodarczy: przedłużenie cyklu życia produktu i przywrócenie jego funkcjonalności estetycznej. Usługa wpisuje się w model gospodarki obiegu zamkniętego (naprawa zamiast wymiany na nowe).

Dodatkowe informacje: Wnioskodawca na tym etapie nie świadczy standardowych usług pralniczych (…).

Proces nie zmienia struktury ani przeznaczenia odzieży (nie jest to przeróbka krawiecka), a głównie celuje w regenerację jej warstwy kolorystycznej.

 

W piśmie z dnia 31 stycznia 2026 r. będącym uzupełnieniem wniosku, Wnioskodawca doprecyzował opis sprawy o następujące informacje:

 

Szczegółowy opis wszystkich czynności wykonywanych w ramach usługi – proces renowacji koloru odzieży w firmie Wnioskodawcy składa się z następujących etapów:

(…).

 

W ramach usługi nie jest świadczone standardowe pranie komercyjne. (…) może wystąpić wyłącznie jako etap technologiczny niezbędny do prawidłowego przyjęcia barwnika przez włókna, jeśli stan powierzonej odzieży tego wymaga (tzw. (…)).

 

Usługa świadczona jest na używanej odzieży osobistej wykonanej z włókien naturalnych. Są to w szczególności: (…). Nabywcą usługi są osoby fizyczne, zamawiające usługę (…). Głównym oczekiwaniem nabywcy jest przywrócenie intensywności koloru ubrania, zmiana jego odcienia na ciemniejszy lub usunięcie efektu sprania/płowienia materiału.

 

Wnioskodawca ponosi odpowiedzialność za należytą staranność w wykonaniu procesu barwienia wobec klienta. Zgodnie z regulaminem, odpowiedzialność jest wyłączona w zakresie efektów wynikających z ukrytych wad materiałowych, nieprawidłowego składu włókien na metce lub trwałych odbarwień chemicznych, oraz za zachowanie się guzików, zamków czy aplikacji, które nie są przystosowane do temperatury procesu barwienia (zgodnie z opisem usługi) o czym klient jest informowany przed usługą. Cena jest kwotą ryczałtową za sztukę odzieży (np. (…)). Na cenę składają się: (…).

 

Zakres działalności Wnioskodawcy według PKD:

(…)

 

Wraz z ww. pismem Wnioskodawca przesłał:

(…)

 

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

 

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

 

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2027 r. – na podstawie § 2 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2025 r., poz. 1829) – należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).

 

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

 

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

 

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

-        niniejszych zasad metodycznych,

-        uwag do poszczególnych sekcji,

-        schematu klasyfikacji.

 

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

-        symbole grupowań,

-        nazwy grupowań.

 

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

 

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

-       grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

-       usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

-       usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

 

Zgodnie z tytułem Sekcji S Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, sekcja ta obejmuje „Pozostałe usługi”.

 

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), Sekcja S obejmuje:

-       usługi świadczone przez organizacje członkowskie,

-       usługi naprawy i konserwacji komputerów i sprzętu komunikacyjnego,

-       usługi naprawy i konserwacji artykułów użytku osobistego i domowego,

-       usługi prania i czyszczenia wyrobów włókienniczych i futrzarskich,

-       usługi fryzjerskie i pozostałe usługi kosmetyczne,

-       usługi pogrzebowe i pokrewne,

-       usługi związane z poprawą kondycji fizycznej,

-       pozostałe usługi indywidualne, gdzie indziej niesklasyfikowane.

 

Sekcja ta nie obejmuje:

-       usług naprawy broni sportowej i rekreacyjnej, sklasyfikowanych w 33.11.14.0,

-       usług naprawy i konserwacji fotokopiarek, kalkulatorów, sklasyfikowanych w 33.12.16.0,

-       usług naprawy ręcznych narzędzi mechanicznych, sklasyfikowanych w 33.12.17.0,

-       usług naprawy i konserwacji profesjonalnych przyrządów i aparatów do pomiaru czasu, sklasyfikowanych w 33.13.11.0,

-       usług parkingowych, sklasyfikowanych w 52.21.24.0,

-       usług edukacyjnych świadczonych przez organizacje członkowskie, sklasyfikowanych w dziale 85,

-       usług w zakresie opieki zdrowotnej, sklasyfikowanych w dziale 86,

-       usług renowacji prac artystycznych, sklasyfikowanych w 90.03.11.0.

 

W sekcji S zawarty jest m.in. dział 96 „Pozostałe usługi świadczone dla ludności”. Dział ten obejmuje:

-       pranie i czyszczenie chemiczne wyrobów tekstylnych i futrzarskich,

-       fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne,

-       pogrzeby i działalność pokrewną,

-       pozostałą indywidualną działalność usługową, gdzie indziej niesklasyfikowaną.

 

Dział ten nie obejmuje:

-       peruk, sklasyfikowanych w 32.99.30.0,

-       wypożyczania odzieży innej niż odzież robocza, nawet, jeśli czyszczenie tych rzeczy jest integralną częścią tej działalności, sklasyfikowanego w 77.29.15.0,

-       utrzymania terenów zieleni na cmentarzach, sklasyfikowanego w 81.30.12.0,

-       usług świadczonych przez organizacje religijne w zakresie uroczystości pogrzebowych, sklasyfikowanych w 94.91.10.0,

-       naprawy i przeróbek odzieży itp., sklasyfikowanych w 95.29.11.0.

 

W dziale tym mieści się klasa PKWiU 96.01 „Usługi prania i czyszczenia wyrobów włókienniczych i futrzarskich”, w której w grupowaniu PKWiU 96.01.14.0 mieszczą się „Usługi farbowania i barwienia”.

 

Grupowanie to obejmuje:

-       usługi farbowania i barwienia wyrobów włókienniczych niezwiązane z produkcja tych wyrobów.

 

Grupowanie to nie obejmuje:

-      usług farbowania i barwienia włókien i przędzy oraz tkanin i wyrobów włókienniczych, sklasyfikowanych w 13.30.11.0, 13.30.13.0.

 

Uwzględniając powyższe oraz opis usługi przedstawiony przez Wnioskodawcę należy stwierdzić, że usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych klasą 96.01 „Usługi prania i czyszczenia wyrobów włókienniczych i futrzarskich”.

 

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

 

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

 

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

 

Stosownie do art. 146ef ust. 1 lit. a ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

 

Usługa będąca przedmiotem wniosku mieści się w klasie 96.01 PKWiU. Usługa ta nie została wymieniona jako usługa, dla której ustawodawca, w ustawie o podatku od towarów i usług oraz w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, przewidział obniżoną stawkę podatku. Zatem, właściwą stawką dla opodatkowania tej usługi jest stawka podatku VAT w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy.

 

Informacje dodatkowe

 

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

 

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

 

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

-       podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

-       usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy). 

 

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

 

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1)   następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2)    wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

-      w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

 

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

-     klasyfikacja usługi, lub

-     stawka podatku właściwa dla usługi lub

-     podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

 

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

 

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r., poz. 111, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową.

 

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

 

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłączne za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

 

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).