Interpretacja 0112-KDSL2-2.440.250.2025.2.DS

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 22 maja 2025 r. (data wpływu 22 maja 2025 r.), uzupełnionego pismem z dnia 7 lipca 2025 r. (data wpływu 7 lipca 2025 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku: usługa – czyszczenie i impregnacja elewacji budynku mieszkalnego jednorodzinnego o powierzchni nieprzekraczającej 300 m²

Opis usługi: Usługa polega na usunięciu zanieczyszczeń organicznych i nieorganicznych z powierzchni elewacji (takich jak kurz, sadza, glony, porosty, grzyby czy osady atmosferyczne), a następnie zabezpieczeniu oczyszczonych powierzchni odpowiednim impregnatem chroniącym przed ponownym zabrudzeniem i działaniem czynników atmosferycznych. Zakres usługi obejmuje kompleksowe czyszczenie elewacji budynków mieszkalnych, realizowane przy użyciu profesjonalnych myjek ciśnieniowych oraz specjalistycznych środków czyszczących i impregnujących. Usługa mycia i impregnacji elewacji stanowi kompleksowy zabieg czyszcząco-ochronny, którego celem jest przywrócenie estetycznego wyglądu budynku oraz długotrwałe zabezpieczenie powierzchni elewacyjnych budynku mieszkalnego przed negatywnym wpływem czynników atmosferycznych i biologicznych poprzez usunięcie zabrudzeń oraz nałożenie warstwy impregnującej o działaniu ochronnym i hydrofobowym. Mycie pozwala na skuteczne usunięcie zabrudzeń, glonów, porostów i osadów, natomiast impregnacja tworzy warstwę ochronną, ograniczającą wchłanianie wilgoci i rozwój mikroorganizmów. Dzięki temu elewacja zyskuje trwałość, odporność na degradację i estetyczny wygląd na dłuższy czas. Usługa zapobiega degradacji materiałów elewacyjnych i przyczynia się do zachowania właściwości ochronnych, estetycznych i użytkowych elewacji, która pełni funkcję osłonową oraz izolacyjną. Wnioskodawca świadczy usługę na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej. Budynek, który jest przedmiotem usługi, sklasyfikowany jest w PKOB 1110 – jest to budynek mieszkalny jednorodzinny, którego powierzchnia użytkowa nie przekracza 300 m².

Rozstrzygnięcie: roboty konserwacyjne obiektu budowlanego zaliczonego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym

Stawka podatku od towarów i usług: 8%

Podstawa prawna: art. 41 ust. 2 w zw. z art. 41 ust. 12 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy

Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług

UZASADNIENIE

W dniu 22 maja 2025 r. Wnioskodawca złożył wniosek o wydanie WIS w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 7 lipca 2025 r. poprzez doprecyzowanie opisu usługi.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi.

Kompleksowa usługa mycia i impregnacji elewacji dla klientów indywidualnych i wspólnot mieszkaniowych.

Zakres usługi obejmuje kompleksowe czyszczenie elewacji budynków mieszkalnych, realizowane przy użyciu profesjonalnych myjek ciśnieniowych oraz specjalistycznych środków czyszczących i impregnujących. W celu bezpiecznego i precyzyjnego wykonania usługi na wyższych kondygnacjach, wykorzystywany jest podnośnik koszowy.

Usługa polega na usunięciu zanieczyszczeń organicznych i nieorganicznych z powierzchni elewacji (takich jak kurz, sadza, glony, porosty, grzyby czy osady atmosferyczne), a następnie zabezpieczeniu oczyszczonych powierzchni odpowiednim impregnatem chroniącym przed ponownym zabrudzeniem i działaniem czynników atmosferycznych.

Wszystkie czynności są ze sobą ściśle powiązane i z punktu widzenia technicznego oraz ekonomicznego tworzą spójną, jednolitą usługę. Klientowi – osobie fizycznej lub wspólnocie mieszkaniowej – zależy na kompleksowym wykonaniu prac, których efektem ma być nie tylko estetyczna poprawa wyglądu budynku, ale również przedłużenie trwałości elewacji poprzez jej ochronę przed szkodliwym wpływem wilgoci i zanieczyszczeń.

Dla przykładu – bez zastosowania podnośnika koszowego nie byłoby możliwe bezpieczne dotarcie do wyższych partii budynku, co uniemożliwiłoby równe i dokładne wykonanie zarówno czyszczenia, jak i impregnacji elewacji. Poszczególne czynności wchodzące w skład tej usługi mają charakter komplementarny i nie mogą być świadczone niezależnie, gdyż tylko ich łączne wykonanie pozwala osiągnąć oczekiwany rezultat.

Wynagrodzenie za usługę jest ustalane ryczałtowo za wykonanie całości prac – klient indywidualny/wspólnota mieszkaniowa nie ponosi opłat za poszczególne czynności oddzielnie.

Z uwagi na to, że przedmiotem usługi jest obiekt budownictwa mieszkaniowego, a odbiorcą jest osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej lub wspólnota mieszkaniowa, usługa ta – zdaniem Wnioskodawcy – podlega opodatkowaniu preferencyjną stawką VAT 8%, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego.

W piśmie z dnia 7 lipca 2025 r. Wnioskodawca – w odpowiedzi na pytania zawarte w wezwaniu z dnia 25 czerwca 2025 r., znak 0112-KDSL2-2.440.250.2025.1.DS – wskazał co następuje:

1. Na rzecz jakiego podmiotu wykonywana jest usługa mycia i impregnacji elewacji:

a) osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej,

czy

b) wspólnoty mieszkaniowe?

Należy wybrać jedną opcję.

Odpowiedź: Osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej.

2. Pod jakim symbolem PKOB – stosownie do zapisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) – (Dz. U. z 1999 r. Nr 112, poz. 1316, z późn. zm.) – sklasyfikowany jest budynek, który jest przedmiotem usługi mycia i impregnacji elewacji? Należy wskazać klasę PKOB jednego obiektu – symbol PKOB czterocyfrowy.

Odpowiedź: Symbol PKOB: 1110 (budynki mieszkalne jednorodzinne).

3. Jeżeli usługa mycia i impregnacji elewacji będąca przedmiotem wniosku dotyczy budynku mieszkalnego jednorodzinnego, należy jednoznacznie wskazać, czy jest to:

a) budynek mieszkalny jednorodzinny, którego powierzchnia użytkowa nie przekracza 300 m²,

czy

b) budynek mieszkalny jednorodzinny, którego powierzchnia użytkowa przekracza 300 m²?

Należy wybrać jedną opcję.

Odpowiedź: Jest to budynek mieszkalny jednorodzinny, którego powierzchnia użytkowa nie przekracza 300 m².

4. Jakie konkretnie czynności – w następującej po sobie kolejności – wykonuje Wnioskodawca w celu wykonania usługi mycia i impregnacji elewacji świadczonej na rzecz podmiotu wskazanego w odpowiedzi na pytanie nr 1 wezwania i dotyczącego budynku wskazanego w odpowiedzi na pytania nr 2 i 3 wezwania (należy je szczegółowo wymienić i dokładnie opisać). Opis usługi powinien składać się z zamkniętego katalogu czynności wykonywanych w jej ramach (bez stosowania alternatyw) oraz powinien uwzględniać używane przez Wnioskodawcę narzędzia, materiały, środki, itp.

Odpowiedź: Czynności wykonywane w ramach usługi:

1) Przygotowanie do pracy – oględziny elewacji, zabezpieczenie otoczenia, rozstawienie zwyżki.

Środki: folia ochronna, taśmy, zwyżka.

2) Mycie elewacji z użyciem środka czyszczącego.

Aplikacja specjalistycznego preparatu myjącego na elewację oraz jego spłukanie wodą pod ciśnieniem po upływie odpowiedniego czasu.

Środki i sprzęt: opryskiwacz ciśnieniowy, środek chemiczny do mycia elewacji, myjka ciśnieniowa, woda.

3) Impregnacja elewacji.

Naniesienie impregnatu hydrofobowego metodą natryskową w jednej warstwie.

Sprzęt: opryskiwacz, impregnat do elewacji.

4) Zakończenie prac i uporządkowanie terenu.

Złożenie zwyżki, usunięcie zabezpieczeń, kontrola efektu.

5. Jaki cel realizuje usługa mycia i impregnacji elewacji?

Odpowiedź: Usługa mycia i impregnacji elewacji stanowi kompleksowy zabieg czyszcząco-ochronny, którego celem jest przywrócenie estetycznego wyglądu budynku oraz długotrwałe zabezpieczenie jego powierzchni przed negatywnym wpływem czynników atmosferycznych i biologicznych. Mycie pozwala na skuteczne usunięcie zabrudzeń, glonów, porostów i osadów, natomiast impregnacja tworzy warstwę ochronną, ograniczającą wchłanianie wilgoci i rozwój mikroorganizmów. Dzięki temu elewacja zyskuje trwałość, odporność na degradację i estetyczny wygląd na dłuższy czas.

6. Czy wykonanie usługi mycia i impregnacji elewacji wymaga specjalistycznej wiedzy/umiejętności/uprawnień? Jeśli tak, proszę wskazać jakich.

Odpowiedź: Świadczenie usług wymaga posiadania uprawnień operatora zwyżki, gdyż prace realizowane są na wysokości. Usługa wymaga również wiedzy na temat posługiwania się myjką ciśnieniową.

7. Jak skalkulowane jest wynagrodzenie za ww. usługę i co się na nie składa? Od jakich czynników uzależniona jest wysokość wynagrodzenia?

Odpowiedź: Wnioskodawca otrzymywałby wynagrodzenie z tytułu umowy na wykonanie usługi zawartej w formie ustnej. Usługa wyceniana byłaby na podstawie kalkulacji wnioskodawcy – ile mniej więcej godzin będzie on musiał poświęcić na wykonanie usługi. Wnioskodawca wyceniałby usługę „od całości” – nie wyceniając każdego etapu prac z osobna.

8. Czy Wnioskodawca ponosi odpowiedzialność w ramach realizowanej usługi, a jeśli tak, to należy wskazać za co i wobec kogo?

Odpowiedź: Wnioskodawca ponosiłby odpowiedzialność względem Zleceniodawcy za:

· opóźnienie lub niewykonanie usługi,

· szkody powstałe wskutek wadliwego działania sprzętu lub niewłaściwego postępowania.

9. Czy usługa mycia i impregnacji elewacji jest wykonywana w ramach czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy, tj. dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych obiektu? Jeżeli tak, to należy wskazać jedną czynność, której dotyczy wniosek.

Odpowiedź: Tak, usługa mycia i impregnacji elewacji wykonywana byłaby w ramach robót konserwacyjnych, o których mowa w art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług. Cel usługi to trwałe zabezpieczenie powierzchni elewacyjnych budynku mieszkalnego przed negatywnym wpływem czynników atmosferycznych i biologicznych poprzez usunięcie zabrudzeń oraz nałożenie warstwy impregnującej o działaniu ochronnym i hydrofobowym. Usługa przyczyniałaby się więc do zachowania właściwości użytkowych i technicznych obiektu mieszkalnego.

10. Czy wartość towarów bez podatku wliczanych do podstawy opodatkowania usługi mycia i impregnacji elewacji, przekracza 50% tej podstawy?

Odpowiedź: Nie, wartość towarów bez podatku (np. środków czyszczących, impregnatu, folii zabezpieczających), które są wliczane do podstawy opodatkowania usługi mycia i impregnacji elewacji, nie przekraczałaby 50% całkowitej podstawy opodatkowania tej usługi.

11. Czy usługa mycia i impregnacji elewacji ma na celu utrzymanie sprawności technicznej elementów budynku lub jego części?

Odpowiedź: Poprzez usunięcie zabrudzeń atmosferycznych i biologicznych (glonów, porostów, grzybów) oraz nałożenie warstwy impregnującej zabezpieczającej przed wnikaniem wilgoci i rozwojem mikroorganizmów, usługa ta zapobiegałaby degradacji materiałów elewacyjnych. Tym samym przyczyniałaby się do zachowania właściwości ochronnych, estetycznych i użytkowych elewacji, która pełni funkcję osłonową oraz izolacyjną. Działania te wpisują się w charakter robót konserwacyjnych, których celem jest utrzymanie sprawności technicznej elementów budynku.

12. W jakim zakresie Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą? Należy wskazać co wynika z Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD).

Odpowiedź: Działalność firmy byłaby szersza niż kompleksowe mycie i konserwacja elewacji, prowadzona by była w następującym zakresie PKD: (…).

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Natomiast stosownie do art. 42a ustawy wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej ,,WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:

1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;

2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do:

a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,

b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie – w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;

3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.

Zatem w przypadku, gdy stawka podatku od towarów i usług nie jest uzależniona od zaklasyfikowania danego towaru lub usługi do odpowiedniej klasyfikacji (CN, PKOB lub PKWiU), ale od spełnienia definicji (opisu) zawartej w odpowiednim przepisie ustawy lub pozycji załącznika do ustawy, przedmiotem postępowania w zakresie wydania WIS jest ustalenie, czy opisany towar lub usługa spełnia wymogi wskazane przez ustawodawcę w tym opisie.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;

3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;

4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

Na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy – stawkę podatku o której mowa w ust. 2 stosuje się do:

1) dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym;

2) robót konserwacyjnych dotyczących:

a) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,

b) lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12

– w zakresie w jakim wymienione roboty nie są objęte tą stawką na podstawie pkt 1.

Należy zauważyć, że wymienione w art. 41 ust. 12 ustawy usługi: budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy, których wykonanie – w wymienionych w tym przepisie obiektach budowlanych – daje podstawę do stosowania preferencyjnej stawki podatku od towarów i usług, nie zostały w ustawie zdefiniowane. Ustawodawca nie odesłał również w tej materii do stosowania definicji zawartych w innych ustawach, w szczególności w Prawie budowlanym. Dlatego należy przyjąć, że ww. czynności zostały wprowadzone do ustawy w rozumieniu przyjętym w języku powszechnym.

Natomiast wyszczególnione w art. 41 ust. 12 ustawy roboty konserwacyjne zostały zdefiniowane w art. 41 ust. 12d ustawy, który stanowi, że przez roboty konserwacyjne, o których mowa w ust. 12, rozumie się roboty mające na celu utrzymanie sprawności technicznej elementów budynku lub jego części, inne niż remont.

Zgodnie z art. 41 ust. 12a ustawy – przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz.U. z 2024 r. poz. 1361, 1847 i 1881 oraz z 2025 r. poz. 303), funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b.

Natomiast według art. 2 pkt 12 ustawy, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

Stosownie do art. 41 ust. 12b ustawy, do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się:

1) budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m²;

2) lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m².

Należy zauważyć, że ustawa, poprzez podanie klasyfikacji, na potrzeby art. 41 ust. 12, odwołuje się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, która stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych. Zatem, dla celów VAT stosuje się przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112, poz. 1316, z późn. zm.).

Ponadto stosownie do art. 41 ust. 12e ustawy – przepisu ust. 12 pkt 2 nie stosuje się, jeżeli wartość towarów bez podatku wliczanych do podstawy opodatkowania świadczenia robót konserwacyjnych przekracza 50% tej podstawy.

Jak wynika z powołanych wyżej przepisów, zastosowanie 8% stawki podatku, na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy, możliwe jest w dwóch przypadkach:

· dla czynności dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym;

· dla nieobjętych powyższym zakresem robót konserwacyjnych wykonywanych w obiektach budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych oraz lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, pod warunkiem jednak, że wartość towarów bez podatku wliczanych do podstawy opodatkowania świadczenia tych robót konserwacyjnych nie przekracza 50% tej podstawy.

Jak wynika przestawionego przez Wnioskodawcę opisu sprawy, analizowana usługa polega na usunięciu zanieczyszczeń organicznych i nieorganicznych z powierzchni elewacji (takich jak kurz, sadza, glony, porosty, grzyby czy osady atmosferyczne), a następnie zabezpieczeniu oczyszczonych powierzchni odpowiednim impregnatem chroniącym przed ponownym zabrudzeniem i działaniem czynników atmosferycznych. Zakres usługi obejmuje kompleksowe czyszczenie elewacji budynków mieszkalnych, realizowane przy użyciu profesjonalnych myjek ciśnieniowych oraz specjalistycznych środków czyszczących i impregnujących. Usługa mycia i impregnacji elewacji stanowi kompleksowy zabieg czyszcząco-ochronny, którego celem jest przywrócenie estetycznego wyglądu budynku oraz długotrwałe zabezpieczenie powierzchni elewacyjnych budynku mieszkalnego przed negatywnym wpływem czynników atmosferycznych i biologicznych poprzez usunięcie zabrudzeń oraz nałożenie warstwy impregnującej o działaniu ochronnym i hydrofobowym. Mycie pozwala na skuteczne usunięcie zabrudzeń, glonów, porostów i osadów, natomiast impregnacja tworzy warstwę ochronną, ograniczającą wchłanianie wilgoci i rozwój mikroorganizmów. Dzięki temu elewacja zyskuje trwałość, odporność na degradację i estetyczny wygląd na dłuższy czas. Usługa zapobiega degradacji materiałów elewacyjnych i przyczynia się do zachowania właściwości ochronnych, estetycznych i użytkowych elewacji, która pełni funkcję osłonową oraz izolacyjną. Wnioskodawca świadczy usługę na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej. Budynek, który jest przedmiotem usługi, sklasyfikowany jest w PKOB 1110 – jest to budynek mieszkalny jednorodzinny, którego powierzchnia użytkowa nie przekracza 300 m², czyli budynek zaliczany do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że będąca przedmiotem analizy usługa – czyszczenie i impregnacja elewacji budynku mieszkalnego jednorodzinnego o powierzchni nieprzekraczającej 300 m², stanowi roboty konserwacyjne, o których mowa w art. 41 ust. 12d ustawy i podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 41 ust. 12 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy.

Informacje dodatkowe

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

- klasyfikacja usługi, lub

- stawka podatku właściwa dla usługi lub

- podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r., poz. 111, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłączne za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).