Interpretacja 0112-KDSL2-2.440.327.2025.4.EZW

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

 

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 27 czerwca 2025 r. (data wpływu 27 czerwca 2025 r.), uzupełnionego pismami z dnia: 28 sierpnia 2025 r. (data wpływu 28 sierpnia 2025 r.) oraz 29 września 2025 r. (data wpływu 29 września 2025 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

 

Przedmiot wniosku: usługa – udostępnienie Boiska na rzecz przedsiębiorców w celu prowadzenia przez nich działalności gospodarczej

Opis usługi:

Wnioskodawca jest właścicielem Hali sportowo-widowiskowej, będącej obiektem sportowym. Hala jest obiektem, w ramach którego można wyróżnić m.in. Boisko. W ramach Hali znajduje się również zaplecze obejmujące pomieszczenia gospodarcze, przechowalnię sprzętu, a także szatnie wraz z łazienkami i prysznicem, toalety. Gmina – za pośrednictwem OSiR – będzie udostępniała odpłatnie Boisko wraz z zapleczem (obejmującym szatnie wraz z łazienkami i prysznicem, a także toalety). Usługa udostępniania Boiska będzie świadczona na rzecz przedsiębiorców, którzy będą wykorzystywać Boisko w celu organizacji zawodów, treningów lub zajęć sportowych dla swoich klientów (którymi będą co do zasady osoby fizyczne), czyli w celu prowadzenia przez nich działalności gospodarczej. Boisko (wraz z zapleczem) będzie udostępniane na podstawie zawieranych umów w formie pisemnej lub ustnej. Umowy zawierane na udostępnianie Boiska będą mogły dotyczyć udostępnienia jednorazowego (a więc w konkretnym dniu oraz w określonych godzinach/na określoną ilość godzin) albo będą mogły to być umowy na czas określony (np. dziewięciu miesięcy) zakładające udostępnienie Boiska w konkretnych dniach tygodnia i w określonych godzinach. W każdym przypadku zamiar korzystania z Boiska będzie musiał uwzględniać harmonogram określający dostępność poszczególnych pomieszczeń Hali. Rozliczenie za wykonanie usługi następować będzie w oparciu o ilość godzin korzystania z Boiska przez nabywcę. Gmina ponosi odpowiedzialność w zakresie związanym z zapewnieniem prawidłowego wykonania usługi, a więc w zakresie zapewnienia i utrzymania sprawności eksploatacyjnej Boiska oraz urządzeń technicznych (w tym ogrzewanie, oświetlenie, kosze do koszykówki, bramki), a także zapewnienia obsługi porządkowej. Wnioskodawca nie ponosi odpowiedzialności w razie wystąpienia kontuzji u osób, które korzystają z Boiska (które to kontuzje wynikają w szczególności z uwagi na okoliczność uprawiania określonej dyscypliny sportowej).

 

Rozstrzygnięcie: PKWiU 2015 – 68

 

Stawka podatku od towarów i usług: 23%

 

Podstawa prawna: art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy

 

Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług

 

UZASADNIENIE

 

W dniu 27 czerwca 2025 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 28 sierpnia 2025 r. poprzez przesłanie pełnomocnictwa szczególnego zawierającego prawidłowy identyfikator podatkowy mocodawcy, przesłanie podpisanego oświadczenia, o którym mowa w art. 42b ust. 3 ustawy, doprecyzowanie opisu usługi oraz przesłanie stosownych dokumentów, a także w dniu 29 września 2025 r. o doprecyzowanie opisu sprawy.

 

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi

 

Gmina (…) (dalej: „Gmina” lub „Wnioskodawca”) jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (dalej: „VAT”).

 

Gmina rozlicza VAT wraz ze swoimi jednostkami organizacyjnymi (tzw. centralizacja rozliczeń VAT), tj. zgodnie z ustawą z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 280, z późn. zm.) (dalej: „ustawa centralizacyjna”).

 

Gmina posiada osobowość prawną. W strukturze organizacyjnej Gminy funkcjonują jednostki organizacyjne posiadające status m.in. jednostek budżetowych, a jedną z takich jednostek jest Ośrodek Sportu i Rekreacji (…) (dalej: „Jednostka” lub „OSiR”).

 

OSiR – charakterystyka:

1)  to jednostka organizacyjna Gminy nieposiadająca odrębnej od Gminy osobowości prawnej,

2)  działa w formie jednostki budżetowej, o której mowa w art. 9 pkt 3 oraz art. 11 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych,

3)  to jednostka organizacyjna, o której mowa w art. 2 pkt 1 lit. a ustawy centralizacyjnej,

4)  to jednostka budżetowa w rozumieniu § 2 pkt 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu określania zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej w przypadku niektórych podatników,

5)  (…)

 

Gmina jest właścicielem obiektów sportowo-rekreacyjnych znajdujących się na jej terenie. Jednym z takich obiektów jest hala sportowo-widowiskowa zlokalizowana (…) (dalej jako: „Hala”).

 

Aktualnie Hala znajduje się (…). (…).

 

Hala jest obiektem, w ramach którego można wyróżnić w szczególności następujące części:

1)    boisko główne o powierzchni (…) (dalej: „Boisko”),

(…)

 

W ramach Hali znajduje się również zaplecze obejmujące pomieszczenia gospodarcze, przechowalnię sprzętu, a także szatnie wraz z łazienkami i prysznicem, toalety.

Hala jest (będzie) wykorzystywana przez Gminę (jako podatnika VAT) do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu VAT. Wykorzystanie Hali będzie następowało przez OSiR.

 

W szczególności Gmina – za pośrednictwem OSiR – będzie udostępniać odpłatnie Boisko wraz z zapleczem (obejmującym szatnie wraz z łazienkami i prysznicem, a także toalety). Zakres (przedmiot) udostępnień obejmuje zatem stosowną część Hali, w tym przypadku Boisko (udostępnienie nie dotyczy Hali jako całego obiektu).

 

Złożony wniosek dotyczy odpłatnego udostępniania Boiska.

 

Złożony wniosek dotyczy udostępniania Boiska na cele sportowe, tj. w celu uprawiania różnych dyscyplin sportowych (takich jak np. piłka nożna, koszykówka, siatkówka, piłka ręczna, gimnastyka, boks, zapasy), na potrzeby prowadzenia treningów lub zajęć sportowych (np. zajęcia fitness, taniec, zajęcia ogólnorozwojowe, joga), a także na potrzeby zawodów sportowych.

 

Odpłatne udostępnianie Boiska może i będzie następować na rzecz różnych podmiotów trzecich.

 

Wniosek dotyczy udostępniania Boiska na rzecz (drugą stroną umowy będą) przedsiębiorców (przede wszystkim prowadzących działalność gospodarczą o charakterze sportowym lub rekreacyjnym) – w tym przypadku udostępnienie będzie następować na rzecz tych przedsiębiorców, którzy będą wykorzystywać Boisko w celu organizacji zawodów, treningów lub zajęć sportowych dla swoich klientów (którymi będą co do zasady osoby fizyczne). Czyli w tym przypadku Boisko będzie udostępniane przedsiębiorcom w celu prowadzenia przez nich działalności gospodarczej.

 

Boisko (wraz z zapleczem) będzie udostępniane na podstawie zawieranych umów w formie pisemnej lub ustnej.

 

Wysokość oraz zasady odpłatności zostały określone w (…). Odpłatność została określona jako należność za godzinę korzystania z konkretnego pomieszczenia Hali i wynosi w przypadku Boiska kwotę (stawka) (…) za godzinę.

 

Jednocześnie, w przypadku określonych kategorii osób przewiduje się określone ulgi (stawkę obniżoną).

 

Zawierane umowy mogą dotyczyć udostępnienia jednorazowego (a więc w konkretnym dniu oraz w określonych godzinach/na określoną ilość godzin) albo mogą to być umowy na czas określony (np. dziewięciu miesięcy) zakładające udostępnienie w konkretnych dniach tygodnia i w określonych godzinach. Generalnie, rozliczenie następować będzie w oparciu o ilość godzin korzystania z Boiska przez podmiot trzeci.

 

W każdym przypadku zamiar korzystania z Boiska musi uwzględniać harmonogram określający dostępność Boiska.

 

Świadczona przez Gminę usługa polega na pozostawieniu Boiska do dyspozycji zainteresowanego podmiotu trzeciego na określony czas (np. 1-2 godziny albo więcej). Gmina ponosi odpowiedzialność w zakresie związanym z zapewnieniem prawidłowego wykonania usługi, a więc w zakresie zapewnienia i utrzymania sprawności eksploatacyjnej Boiska oraz urządzeń technicznych (w tym ogrzewanie, oświetlenie, kosze do koszykówki, bramki), a także zapewnienia obsługi porządkowej.

 

Korzystający z Boiska (a także osoby przebywające w Hali) są zobowiązani do przestrzegania zasad ustalonych w regulaminie Hali wynikających z (…).

 

W przedmiotowym regulaminie wskazuje się m.in. że:

(…)

 

Pomimo odpłatnego udostępniania Boiska, to Gmina (poprzez OSiR):

-    posiada pełną władzę nad Halą,

-    pozostaje właścicielem Hali, a zarazem administratorem (poprzez OSiR),

-    zapewnia dostęp do Hali, w tym zapewnia współkorzystanie z Hali przez różne grupy osób jednocześnie (np. w przypadku jednoczesnego udostępnienia innych części Hali innym osobom, np. w przypadku jednoczesnego udostępniania innych sal),

-    utrzymuje pełną kontrolę nad Halą,

-    ponosi odpowiedzialność za stan techniczny poszczególnych pomieszczeń (w tym Boiska) i Hali, a także czuwa nad bezpieczeństwem użytkowania.

 

Gmina powzięła wątpliwości co do klasyfikacji przedmiotowej usługi na potrzeby ustalenia stawki VAT.

 

Celem wniosku jest zatem określenie właściwej stawki VAT jaką powinna stosować Gmina dla przedstawionego świadczenia (świadczonej usługi) odpłatnego udostępniania Boiska.

 

Stanowisko Wnioskodawcy dotyczące przedmiotu wniosku o wydanie wiążącej informacji stawkowej:

Jak już wskazano, Gmina powzięła wątpliwości co do klasyfikacji przedmiotowej usługi na potrzeby ustalenia stawki VAT.

 

W ocenie Gminy, przedmiotowa usługa powinna zostać zaklasyfikowana do grupowania PKWiU 93.11.10.0: „Usługi związane z działalnością obiektów sportowych”, a co za tym idzie powinna podlegać opodatkowaniu VAT według stawki 8%.

 

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r., poz. 361, z późn. zm.) (dalej: „uptu”), dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według PKWiU w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

 

W myśl art. 146ef ust. 1 pkt 2 uptu, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347 i 641) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

Wnioskodawca uważa, że świadczona przez niego usługa powinna zostać zaklasyfikowana zgodnie z PKWiU do grupowania 93.11.10.0.

 

Grupowanie 93.11.10.0 „USŁUGI ZWIĄZANE Z DZIAŁALNOŚCIĄ OBIEKTÓW SPORTOWYCH”, obejmuje:

·      usługi związane z działalnością obiektów sportowych na otwartym powietrzu lub halowych obiektów sportowych, takich jak: stadiony i areny sportowe, lodowiska, baseny, boiska sportowe, pola golfowe, tory do gry w kręgle, korty tenisowe itp.,

·      usługi związane z działalnością torów wyścigowych dla samochodów, psów i koni,

·      usługi związane z organizowaniem i przeprowadzaniem imprez sportowych dla sportowców zawodowych lub amatorów z wykorzystaniem własnych, otwartych lub zamkniętych obiektów sportowych.

 

Grupowanie to nie obejmuje:

·      usług związanych z działalnością wyciągów narciarskich, sklasyfikowanych w 49.39.20.0,

·      usług zarządzania nieruchomościami niemieszkalnymi świadczonych na zlecenie, sklasyfikowanych w 68.32.13.0,

·      wypożyczania i dzierżawy sprzętu rekreacyjnego i sportowego, sklasyfikowanych w 77.21.10.0,

·      usług świadczonych w centrach fitness, sklasyfikowanych w 93.13.10.0,

·      usług związanych z działalnością parków rekreacyjnych i plaż, sklasyfikowanych w 93.29.11.0.

Ponadto, zgodnie z precedensem nr 1 z 24 czerwca 2016 r. grupowanie PKWiU 93.11.10.0 obejmuje udostępnianie obiektu sportowego na zasadzie wykupienia wstępu (np. karnetów, biletów wstępu) uprawniającego do korzystania z obiektu zgodnie z jego charakterem, niezależnie czy celem wstępu jest uprawianie sportu czy rekreacja.

 

Skoro zatem zainteresowane podmioty trzecie wykorzystują udostępniane Boisko zgodnie z jego podstawowym przeznaczeniem (podstawowym przeznaczeniem Hali), a więc na cele sportowe, to w ocenie Gminy, opisana powyżej usługa powinna zostać zaklasyfikowana do grupowania PKWiU 93.11.10.0: „Usługi związane z działalnością obiektów sportowych”.

 

W tym miejscu wskazać należy, że przez obiekt sportowy rozumieć należy zwarty zespół urządzeń terenowych oraz budynków przeznaczonych do celów sportowych (www.stat.gov.pl).

 

Zgodnie z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 14 grudnia 2023 r. sygn. akt II SA/Bk 817/22 ,,(...) należy przyjąć, że obiektami sportowymi mogą być wszelkie obiekty służące do uprawiania tak zdefiniowanego sportu”.

 

Dodatkowo, w myśl Słownika Języka Polskiego PWN pojęcie obiekt oznacza „budynek lub zespół budynków; też: urządzenia terenowe”. Natomiast termin sportowy to „dotyczący sportu lub sportowców”.

 

Obiekty sportowe stanowią zatem zespół budynków przeznaczonych do uprawiania sportu, aktywności fizycznej, posiadają profesjonalne zaplecze oraz różnorodną infrastrukturę, która umożliwia klientom uprawianie dyscyplin sportowych bądź działań mających na celu szeroko pojętą rekreację. Istota i cel funkcjonowania obiektów sportowych sprowadza się więc zwłaszcza do szerzenia aktywności fizycznej.

 

Główną działalnością obiektów sportowych jest sprzedaż biletów wstępu, karnetów, które upoważniają przykładowo do korzystania z basenu, kortu tenisowego, sauny bądź pozostałej infrastruktury mieszczącej się w obiekcie sportowym. Dotyczy to również udostępniania na podstawie umów.

 

Jak wynika z powyższego Halę (wraz z Boiskiem) można postrzegać jako obiekt sportowy. W sprawie będącej przedmiotem analizy Hala (w tym Boisko) posiada także stosowne zaplecze, infrastrukturę socjalną taką jak szatnie, toaleta, łazienka, prysznic.

 

W wyroku WSA w Gliwicach z 5 maja 2022 r. (sygn. akt I SA/GI 137/22) zostało wskazane, że w przypadku, gdy właściciel udostępnia nieruchomość lub jej część, ale jednocześnie kontroluje dostęp do obiektu, zapewnia zarząd, nadzór, konserwację, utrzymanie, sprzątanie, takie udostępnienie ma charakter ograniczony w czasie, a umowa przyznaje właścicielowi określone prawa, wówczas można mówić, co do zasady, o usłudze obejmującej udzielenie dostępu do nieruchomości, a nie o najmie nieruchomości. Podstawowym kryterium rozróżnienia pomiędzy tymi dwoma rodzajami usług jest zatem rola, jaką pełni właściciel nieruchomości oraz zastrzeżenie w umowie przysługujących mu określonych uprawnień.

 

W tym świetle, analiza okoliczności niniejszej sprawy wskazuje na aktywną rolę Gminy (jako właściciela Hali) w procesie udostępniania Boiska. Gminie przysługują również określone uprawnienia (np. możliwość ograniczenia liczby osób korzystających, usunięcie danej osoby z Hali), co łącznie uzasadnia twierdzenie, że w niniejszej sprawie nie mamy do czynienia z usługą najmu nieruchomości, a z usługą związaną z działalnością obiektu sportowego.

 

Należy też zwrócić uwagę na kryterium „stałości” zawieranych umów i ich długość. Zawierane przez Gminę umowy są umowami na jednorazowe udostępnienie Boiska albo są to umowy okresowe. Ten drugi rodzaj zawieranych umów nie przewiduje jednak stałego udostępniania „bez przerwy”, co jest charakterystyczne w przypadku najmu. Co prawda mamy umowę okresową, ale udostępnienie nie dotyczy całego okresu, tylko konkretnych dni tygodnia oraz określonych godzin – uwzględniających funkcjonujący harmonogram. Korzystanie z Boiska ma zatem ewidentnie charakter „czasowy”. Okoliczności te w zasadniczy sposób odróżniają zawierane umowy od umów najmu.

 

Zdaniem Wnioskodawcy wyrażenie „usługi związane”, które ujęte zostało w grupowaniu 93.11.10.0 należy rozumieć szeroko. Usługi związane z działalnością obiektów sportowych, to zatem świadczenia, które odpowiadają istocie obiektów sportowych, wpisują się w ich działalność, są z nią związane. W tym świetle usługę świadczoną przez Gminę ewidentnie należy zakwalifikować do grupowania PKWiU 93.11.10.0: „Usługi związane z działalnością obiektów sportowych”, a co za tym idzie usługi te powinny podlegać opodatkowaniu VAT według stawki 8%.

 

W treści wniosku Wnioskodawca umieścił (…).

 

Pismem z dnia 28 sierpnia 2025 r. – w odpowiedzi na wezwanie organu z dnia 8 sierpnia 2025 r. nr 0112-KDSL2-2.440.327.2025.1.EZW – Wnioskodawca odpowiadając na pytania tut. organu uzupełnił opis usługi o następujące informacje:

1.  Jednoznaczne wskazanie, czy hala sportowo-widowiskowa, w której znajduje się udostępniane Boisko, jest obiektem sportowym?

Przez obiekt sportowy należy rozumieć samodzielny zwarty zespół urządzeń terenowych oraz budynków przeznaczonych do celów sportowych (...).

Odpowiedź: „Przyjmując wskazaną wyżej definicję, w ocenie Wnioskodawcy, hala sportowo-widowiskowa, w której znajduje się udostępniane Boisko, jest obiektem sportowym. W tym zakresie Gmina pragnie dodatkowo wskazać, że hala jest sklasyfikowana w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych wg symbolu 1265 (nazwa grupowania: budynki kultury fizycznej)”.

2.  Czy Wnioskodawca ponosi odpowiedzialność w razie wystąpienia kontuzji u osób, które korzystają z Boiska? Jeżeli tak, to za co i wobec kogo?

Odpowiedź: „Gmina posiada ubezpieczenie OC z tytułu prowadzonej działalności, przy czym ubezpieczenie (odpowiedzialność Gminy) obejmuje przypadki związane tylko i wyłącznie na zdarzenia losowe powstałe z przyczyn związanych z mieniem (stanem mienia). Zatem Wnioskodawca nie ponosi odpowiedzialności w razie wystąpienia kontuzji u osób, które korzystają z Boiska (które to kontuzje wynikają w szczególności z uwagi na okoliczność uprawiania określonej dyscypliny sportowej)”.

 

W odniesieniu do prośby o przesłanie „Jednej, aktualnie obowiązującej umowy zawartej przez Wnioskodawcę na świadczoną usługę będącą przedmiotem wniosku wraz ze wszystkimi załącznikami będącymi jej integralną częścią”, Wnioskodawca wskazał, że: „uprzejmie informuję, że aktualnie nie jest zawarta żadna umowa tego rodzaju (w tym umowa pisemna).

 

Gmina zakłada (przewiduje) świadczenie usług, o których mowa we wniosku w przyszłości (stąd też skierowanie wniosku o wydanie WIS w tym zakresie), a w odniesieniu do formy prawnej takiej czynności – uwzględniając przepisy Kodeksu cywilnego – zakłada się zawieranie umów w dopuszczalnej prawem formie, a więc w formie pisemnej albo formie ustnej.

 

We wniosku wskazano, że zakłada się udostępnianie boiska (wraz z zapleczem) na rzecz przedsiębiorców w celu prowadzenia przez nich działalności gospodarczej oraz iż takie udostępnianie może następować na podstawie zawieranych umów zarówno w formie pisemnej, jak i ustnej. Gmina uwzględnia w tym zakresie (a więc w zakresie formy prawnej czynności) przepisy Kodeksu cywilnego, zgodnie z którymi dopuszczalne jest zawieranie umów zarówno w formie pisemnej, jak i ustnej”.

 

Do ww. uzupełnienia Wnioskodawca dołączył:

(…).

Wniosek wymagał dalszego uzupełnienia, wobec powyższego pismem z dnia 11 września 2025 r. znak 0112-KDSL2-2.440.327.2025.2.EZW tutejszy organ wezwał Wnioskodawcę do:

-    przesłania wzoru/projektu umowy jaka będzie zawierana przez Wnioskodawcę na świadczoną usługę będącą przedmiotem wniosku wraz ze wszystkimi załącznikami będącymi jej integralną częścią, a w przypadku jeżeli umowa w formie pisemnej nie będzie zawierana należy przesłać spisane ustalenia umowy zawieranej w formie ustnej, z których będzie wynikać na jakich zasadach będzie udostępnianie boisko na rzecz przedsiębiorców (np. na jaki okres będzie udostępniane boisko, jakie są prawa oraz obowiązki stron, jakie są ustalenia dotyczące odpowiedzialności stron i wynagrodzenia).

 

W odpowiedzi na powyższe, w uzupełnieniu wniosku z dnia 29 września 2025 r. Wnioskodawca wskazał, że:

„1. Aktualnie Gmina nie posiada wzorca umowy w sprawie udostępniania Boiska na rzecz przedsiębiorców w celu prowadzenia przez nich działalności gospodarczej – tak jak wskazano we wniosku oraz późniejszym piśmie, zakłada się zawieranie umów w formie ustnej albo pisemnej (umowa pisemna zostanie sporządzona w momencie wystąpienia takiej potrzeby, czyli przykładowo, gdy umowy takiej będzie oczekiwać potencjalny klient lub Gmina uzna za zasadne zawarcie umowy w formie pisemnej).

2. Kluczowe (standardowe) ustalenia umowy zawieranej w formie ustnej będą następujące:

a.  Gmina (OSiR) udostępnia przedsiębiorcy (dalej jako: »Przedsiębiorca«) Boisko na cele sportowe (w celu prowadzenia/organizacji zajęć, treningów lub zawodów sportowych).

b.   Gmina (OSiR) udostępnia Przedsiębiorcy Boisko wraz z dostępem do zaplecza (obejmującym szatnie wraz z łazienkami i prysznicem, a także toalety).

c.   Przedsiębiorca może korzystać z Boiska oraz zaplecza przez określony czas tj. w z góry ustalonych przez Strony dniach i godzinach, uwzględniających obowiązujący harmonogram dostępności Boiska. (…)

d.  Udostępnianie Boiska następuje »na godziny«. Odpłatność ponoszona przez Przedsiębiorcę jest określana jako odpłatność za każdą godzinę korzystania z Boiska (rozliczenie następować będzie w oparciu o ilość godzin korzystania z Boiska).

e.   Zasady i wysokość odpłatności wynikają z (…)

f.    Przedsiębiorca zobowiązany jest stosować się do zasad wynikających z (…)

g.  Przedsiębiorca ponosi odpowiedzialność za wyrządzone szkody.

h.  Gmina (OSiR) zobowiązana jest udostępnić Boisko w stanie przydatnym do użytku (Gmina ponosi odpowiedzialność w zakresie związanym z zapewnieniem prawidłowego wykonania usługi, a więc w zakresie zapewnienia i utrzymania sprawności eksploatacyjnej Boiska oraz urządzeń technicznych, w tym ogrzewanie, oświetlenie, kosze do koszyków, bramki, a także zapewnienia obsługi porządkowej).

 

Gmina pragnie dodać – co już zostało ujęte w treści wniosku – że uzgodnienia Stron będą mogły dotyczyć udostępnienia jednorazowego (a więc w konkretnym dniu oraz w określonych godzinach/na określoną ilość godzin) albo mogą to być umowy na czas określony (np. dziewięciu miesięcy) zakładające udostępnienie w konkretnych dniach tygodnia i w określonych godzinach (z uwzględnieniem harmonogramu dostępności Boiska).

Ponadto, Gmina pragnie przypomnieć (stosownie do treści wniosku) – w kontekście zasad współpracy – że (…)

Pomimo odpłatnego udostępniania Boiska, to Gmina (poprzez OSiR):

-    posiada pełną władzę nad Halą,

-    pozostaje właścicielem Hali, a zarazem administratorem (poprzez OSiR),

-    zapewnia dostęp do Hali, w tym zapewnia współkorzystanie z Hali przez różne grupy osób jednocześnie (np. w przypadku jednoczesnego udostępnienia innych części Hali innym osobom, np. w przypadku jednoczesnego udostępniania innych sal),

-    utrzymuje pełną kontrolę nad Halą,

-    ponosi odpowiedzialność za stan techniczny poszczególnych pomieszczeń (w tym Boiska) i Hali, a także czuwa nad bezpieczeństwem użytkowania”.

 

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r., poz. 111, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową, postanowieniem z dnia 1 października 2025 r., znak 0112-KDSL2-2.440.327.2025.3.EZW, tutejszy organ wyznaczył Wnioskodawcy siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało doręczone Wnioskodawcy w dniu 15 października 2025 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego Wnioskodawca nie skorzystał.

 

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

 

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

 

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

 

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

 

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

 

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

-        niniejszych zasad metodycznych,

-        uwag do poszczególnych sekcji,

-        schematu klasyfikacji.

 

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

-        symbole grupowań,

-        nazwy grupowań.

 

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

 

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

-    grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

-    usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

-    usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

 

Zgodnie z tytułem, Sekcja R Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI KULTURALNE, ROZRYWKOWE, SPORTOWE I REKREACYJNE”.

 

Natomiast zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja R obejmuje:

-    szeroki zakres usług kulturalnych, rozrywkowych i rekreacyjnych, włączając usługi świadczone przez artystów wykonawców, muzea, biblioteki i archiwa, usługi związane z grami losowymi i zakładami wzajemnymi, usługi związane ze sportem, rozrywką i rekreacją.

 

Sekcja ta nie obejmuje:

-        usług sprzedaży i organizowania wystaw świadczonych przez handlowe galerie sztuki, sklasyfikowanych w 47.00.69.0,

-        usług agentów i agencji artystycznych, występujących w imieniu indywidualnych artystów, sklasyfikowanych w 74.90.20.0,

-        usług wypożyczania książek, sklasyfikowanych w 77.29.19.0,

-        usług agencji biletowych, sklasyfikowanych w 79.90.39.0,

-        usług indywidualnych nauczycieli, zawodowych instruktorów sportowych, trenerów, sklasyfikowanych w 85.51.10.0.

 

W sekcji R zawarty jest m.in. dział 93 „USŁUGI ZWIĄZANE ZE SPORTEM, ROZRYWKĄ I REKREACJĄ”, który obejmuje:

-    usługi w zakresie rekreacji, rozrywki i sportu, z wyłączeniem działalności muzeów, ochrony miejsc historycznych, działalności ogrodów botanicznych i zoologicznych oraz rezerwatów przyrody, działalności w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych.

 

Natomiast w klasie PKWiU 93.11 obejmującej „USŁUGI ZWIĄZANE Z DZIAŁALNOŚCIĄ OBIEKTÓW SPORTOWYCH” zostało wyszczególnione grupowanie 93.11.10.0 „Usługi związane z działalnością obiektów sportowych”, które obejmuje:

-    usługi związane z działalnością obiektów sportowych na otwartym powietrzu lub halowych obiektów sportowych, takich jak: stadiony i areny sportowe, lodowiska, baseny, boiska sportowe, pola golfowe, tory do gry w kręgle, korty tenisowe, ujeżdżalnie itp.,

-    usługi związane z działalnością torów wyścigowych dla samochodów, psów i koni,

-    usługi związane z organizowaniem i przeprowadzaniem imprez sportowych dla sportowców zawodowych lub amatorów z wykorzystaniem własnych, otwartych lub zamkniętych obiektów sportowych.

 

Grupowanie to nie obejmuje:

-        usług związanych z działalnością wyciągów narciarskich, sklasyfikowanych w 49.39.20.0,

-        usług zarządzania nieruchomościami niemieszkalnymi świadczonych na zlecenie, sklasyfikowanych w 68.32.13.0,

-        wypożyczania i dzierżawy sprzętu rekreacyjnego i sportowego, sklasyfikowanych w 77.21.10.0,

-        usług świadczonych w centrach fitness, sklasyfikowanych w 93.13.10.0,

-        usług związanych z działalnością parków rekreacyjnych i plaż, sklasyfikowanych w 93.29.11.0.

 

Ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że Wnioskodawca jest właścicielem Hali sportowo-widowiskowej, będącej obiektem sportowym. Hala jest obiektem, w ramach którego można wyróżnić m.in. Boisko. W ramach Hali znajduje się również zaplecze obejmujące pomieszczenia gospodarcze, przechowalnię sprzętu, a także szatnie wraz z łazienkami i prysznicem, toalety. Gmina – za pośrednictwem OSiR – będzie udostępniała odpłatnie Boisko wraz z zapleczem (obejmującym szatnie wraz z łazienkami i prysznicem, a także toalety). Usługa udostępniania Boiska będzie świadczona na rzecz przedsiębiorców, którzy będą wykorzystywać Boisko w celu organizacji zawodów, treningów lub zajęć sportowych dla swoich klientów (którymi będą co do zasady osoby fizyczne), czyli w celu prowadzenia przez nich działalności gospodarczej. Umowy zawierane na udostępnianie Boiska będą mogły dotyczyć udostępnienia jednorazowego (a więc w konkretnym dniu oraz w określonych godzinach/na określoną ilość godzin) albo będą mogły to być umowy na czas określony (np. dziewięciu miesięcy) zakładające udostępnienie Boiska w konkretnych dniach tygodnia i w określonych godzinach. W każdym przypadku zamiar korzystania z Boiska będzie musiał uwzględniać harmonogram określający dostępność poszczególnych pomieszczeń Hali. Rozliczenie za wykonanie usługi następować będzie w oparciu o ilość godzin korzystania z Boiska przez nabywcę. Gmina ponosi odpowiedzialność w zakresie związanym z zapewnieniem prawidłowego wykonania usługi, a więc w zakresie zapewnienia i utrzymania sprawności eksploatacyjnej Boiska oraz urządzeń technicznych (w tym ogrzewanie, oświetlenie, kosze do koszykówki, bramki), a także zapewnienia obsługi porządkowej. Wnioskodawca nie ponosi odpowiedzialności w razie wystąpienia kontuzji u osób, które korzystają z Boiska (które to kontuzje wynikają w szczególności z uwagi na okoliczność uprawiania określonej dyscypliny sportowej). Pomimo odpłatnego udostępniania Boiska, to Gmina (poprzez OSiR) posiada pełną władzę nad Halą, pozostaje właścicielem Hali, a zarazem administratorem (poprzez OSiR), zapewnia dostęp do Hali, w tym zapewnia współkorzystanie z Hali przez różne grupy osób jednocześnie (np. w przypadku jednoczesnego udostępnienia innych części Hali innym osobom, np. w przypadku jednoczesnego udostępniania innych sal), utrzymuje pełną kontrolę nad Halą, ponosi odpowiedzialność za stan techniczny poszczególnych pomieszczeń (w tym Boiska) i Hali, a także czuwa nad bezpieczeństwem użytkowania.

 

Boisko (wraz z zapleczem) będzie udostępniane na podstawie zawieranych umów w formie pisemnej lub ustnej (umowa pisemna zostanie sporządzona w momencie wystąpienia takiej potrzeby, czyli przykładowo, gdy umowy takiej będzie oczekiwać potencjalny klient lub Gmina uzna za zasadne zawarcie umowy w formie pisemnej). Jak wskazał Wnioskodawca, kluczowe (standardowe) ustalenia umowy zawieranej w formie ustnej będą następujące:

a.  Gmina (OSiR) udostępnia przedsiębiorcy Boisko na cele sportowe (w celu prowadzenia/organizacji zajęć, treningów lub zawodów sportowych).

b.  Gmina (OSiR) udostępnia Przedsiębiorcy Boisko wraz z dostępem do zaplecza (obejmującym szatnie wraz z łazienkami i prysznicem, a także toalety).

c.  Przedsiębiorca może korzystać z Boiska oraz zaplecza przez określony czas tj. w z góry ustalonych przez Strony dniach i godzinach, uwzględniających obowiązujący harmonogram dostępności Boiska.

d.  Udostępnianie Boiska następuje „na godziny”. Odpłatność ponoszona przez Przedsiębiorcę jest określana jako odpłatność za każdą godzinę korzystania z Boiska (rozliczenie następować będzie w oparciu o ilość godzin korzystania z Boiska).

e.  Zasady i wysokość odpłatności wynikają z (…).

f.   Przedsiębiorca zobowiązany jest stosować się do zasad wynikających z (…).

g.  Przedsiębiorca ponosi odpowiedzialność za wyrządzone szkody.

h.  Gmina (OSiR) zobowiązana jest udostępnić Boisko w stanie przydatnym do użytku (Gmina ponosi odpowiedzialność w zakresie związanym z zapewnieniem prawidłowego wykonania usługi, a więc w zakresie zapewnienia i utrzymania sprawności eksploatacyjnej Boiska oraz urządzeń technicznych, w tym ogrzewanie, oświetlenie, kosze do koszyków, bramki, a także zapewnienia obsługi porządkowej).

W świetle powyższego należy stwierdzić, że w ramach usługi będącej przedmiotem analizy Wnioskodawca nie będzie udostępniał odpłatnie Boiska w celach uprawiania sportu, rekreacji na zasadzie wykupienia wstępu (zdefiniowanego wg Słownika Języka Polskiego (www.sjp.pwn.pl), jako możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś). Przeciwnie, Boisko zostanie udostępnione na podstawie umowy ustnej lub pisemnej na cele prowadzenia przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej.

 

Powodem korzystania z Boiska będą więc cele zarobkowe. Boisko udostępniane będzie przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospodarczą, wykorzystującym Boisko w celu organizacji zawodów, treningów lub zajęć sportowych dla swoich klientów.

 

Klasyfikacja do grupowania PKWiU 93.11.10.0 „Usługi związane z działalnością obiektów sportowych” wymaga, by udostępnienie miało związek z charakterem obiektu sportowego, a więc w celu zaspokojenia przez podmiot, któremu obiekt jest udostępniany potrzeb rekreacyjnych, sportowych, co nie ma miejsca w przedmiotowej sprawie. Takimi usługami mogą być bowiem: usługi organizowania różnorodnych imprez sportowych na posiadanych obiektach sportowych, udostępnianie obiektu sportowego na zasadzie wykupienia wstępu, czy usługi prowadzenia nauki określonej dyscypliny sportowej przez pracowników zatrudnionych przez właściciela określonego obiektu sportowego.

 

Podsumowując, w przedmiotowej sprawie Wnioskodawca – na podstawie umowy ustnej lub pisemnej – nie będzie udostępniał obiektu sportowego przedsiębiorcy w celu uprawiania przez niego sportu, rekreacji. Przeciwnie, Boisko będzie udostępniane na cele prowadzenia przez ten podmiot działalności gospodarczej. Zatem celem wejścia przedsiębiorcy na teren obiektu sportowego nie będzie rekreacja czy uprawianie sportu (zgodnie z funkcją obiektu), a cel komercyjny (zarobkowy) – umożliwienie prowadzenia własnej działalności gospodarczej, tj. organizacji zawodów, treningów lub zajęć sportowych dla swoich klientów.

 

W tym miejscu należy wskazać, że zgodnie z tytułem, Sekcja L Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI ZWIĄZANE Z OBSŁUGĄ RYNKU NIERUCHOMOŚCI”. W ramach tej sekcji mieści się:

-        kupno i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek,

-        wynajem i obsługa nieruchomości własnych lub dzierżawionych,

-        usługi agencji nieruchomości,

-        usługi zarządzania nieruchomościami świadczone na zlecenie (włączając usługi w zakresie wyceny).

 

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 68 „USŁUGI ZWIĄZANE Z OBSŁUGĄ RYNKU NIERUCHOMOŚCI”.

 

Na podstawie wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), dział ten obejmuje:

-    usługi wynajmujących, agentów i/lub maklerów w zakresie: kupna lub sprzedaży nieruchomości, wynajmowania nieruchomości oraz pozostałe usługi związane z nieruchomościami, takie jak: wycena nieruchomości; usługi te mogą być prowadzone na własnej lub dzierżawionej nieruchomości lub na zlecenie,

-    realizację projektów budowlanych, na użytek własny lub na wynajem,

-    zarządzanie nieruchomościami.

 

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy, spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 68 „USŁUGI ZWIĄZANE Z OBSŁUGĄ RYNKU NIERUCHOMOŚCI”.

 

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

 

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

 

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

 

Stosownie do art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. z 2024 r. poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

 

Usługa będąca przedmiotem wniosku mieści się w dziale 68 PKWiU i nie została wymieniona, jako usługa, dla której ustawodawca, w ustawie oraz w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, przewidział obniżoną stawkę podatku. Zatem, właściwą stawką dla opodatkowania przedmiotowej usługi jest stawka podatku od towarów i usług w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy.

 

Informacje dodatkowe

 

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

 

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

 

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

-               podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

-               usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy). 

 

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

 

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1)    następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2)    wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

-   w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

 

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

-        klasyfikacja usługi, lub

-        stawka podatku właściwa dla usługi lub

-        podstawa prawna stawki podatku staje się niezgodna z tymi przepisami.

 

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

 

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

 

POUCZENIE

 

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

 

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłączne za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym.

 

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).