Interpretacja 0112-KDSL2-2.440.546.2025.4.AS

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

 

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 25 listopada 2025 r. (data wpływu 25 listopada 2025 r.), uzupełnionego pismami: z dnia 5 stycznia 2026 r. (data wpływu 5 stycznia 2026 r.), z dnia 22 stycznia 2026 r. (data wpływu 22 stycznia 2026 r.) oraz z dnia 13 lutego 2026 r. (data wpływu 13 lutego 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

 

Przedmiot wniosku: usługa – budowa przyłącza wodociągowego

 

Opis usługi: Podstawowym przedmiotem działalności Wnioskodawcy są usługi związane z poborem, uzdatnianiem i dostarczaniem wody oraz odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków, realizowane na podstawie zawartych z odbiorcami umów o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków. Przedmiotem wniosku jest usługa budowy przyłącza wodociągowego realizowana u odbiorcy, z którym Wnioskodawca ma/będzie miał podpisaną umowę na dostawę wody. Na usługę budowy przyłącza wodociągowego składają się następujące czynności: uzgodnienie dokumentacji projektowej przyłącza, uzgodnienie przebiegu przyłącza wodociągowego z gestorami innych mediów, dokonanie wytyczenia w terenie przebiegu przyłącza wodociągowego przez uprawnionego geodetę, dokonanie rozbiórki nawierzchni (zerwanie nawierzchni asfaltowej, rozebranie kostki brukowej, zdjęcie warstwy humusu), wykonanie wykopu przy wykorzystaniu urządzenia oraz ręcznie, ułożenie w przygotowanym wykopie przewodu wodociągowego, połączenie przewodów przyłącza wodociągowego z siecią wodociągową, zamontowanie studni wodomierzowej lub w przypadku wodomierza głównego montowanego w budynku – wykonanie przejścia przewodu wodociągowego przez elementy konstrukcyjne budynku (ściana fundamentowa, posadzka), zasypanie i zagęszczenie wykopu i ewentualnie odtworzenie nawierzchni utwardzonej, przygotowanie podejścia pod wodomierz główny, zamontowanie zaworów odcinających przed i za wodomierzem głównym oraz zaworem zwrotnym antyskażeniowym, uruchomienie przyłącza wodociągowego, tj. napełnienie go wodą z sieci i dokonanie próby szczelności oraz przepłukanie przyłącza, wykonanie szkicu geodezyjnego i powykonawczej inwentaryzacji geodezyjnej przez uprawnionego geodetę. Zrealizowanie przedmiotowej usługi warunkuje możliwość zaopatrzenia w wodę danej nieruchomości (gruntowej lub budynkowej), bowiem bez przyłączenia nieruchomości do sieci wodociągowej za pomocą wybudowanego przyłącza wodociągowego nie ma możliwości świadczenia przez Wnioskodawcę usługi podstawowej, jaką jest zaopatrzenie w wodę. Usługa budowy przyłącza wodociągowego realizowana jest na podstawie zlecenia. Kalkulacja usługi odbywa się na podstawie indywidualnej wyceny przygotowanej po ustaleniu przebiegu instalacji, dokonaniu oględzin oraz po przeprowadzonej analizie.

 

Rozstrzygnięcie: PKWiU 2015 – 36.00.20.0

 

Stawka podatku od towarów i usług: 8%

 

Podstawa prawna: art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy

 

Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług

 

UZASADNIENIE

 

W dniu 25 listopada 2025 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 5 stycznia 2026 r. poprzez przesłanie stosownego dokumentu, a także w dniu 22 stycznia 2026 r. oraz w dniu 13 lutego 2026 r. poprzez doprecyzowanie opisu usługi.

 

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi

 

(…) z siedzibą w (…), numer KRS: (…) (dalej Wnioskodawca), jest spółką prawa handlowego ze 100% udziałem Gminy (…) (dalej Gmina). Głównym przedmiotem działalności Spółki jest pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody (PKD 36.00.Z.) oraz odprowadzanie i oczyszczanie ścieków (PKD 37.00.Z.) na terenie Gminy. Wnioskodawca jest jedynym podmiotem, który świadczy ww. usługi na terenie Gminy. Świadczenie usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków odbywa się na podstawie zawartych z odbiorcami usług umów o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków.

 

W celu umożliwienia Wnioskodawcy świadczenia usługi dostawy wody niezbędne jest przyłączenie nieruchomości zainteresowanej osoby do sieci wodociągowej i analogicznie – w przypadku usługi odprowadzania ścieków – przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Posiadacze przyłączy są zobowiązani do zapewnienia ich sprawności. W przypadku przyłączy kanalizacyjnych powszechną awarią jest niedrożność przewodu (na skutek zatkania), co wymaga wyczyszczenia i udrożnienia przewodów.

 

Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2024 r., poz. 757): „Realizację budowy przyłączy do sieci oraz studni wodomierzowej, pomieszczenia przewidzianego do lokalizacji wodomierza głównego i urządzenia pomiarowego zapewnia na własny koszt osoba ubiegająca się o przyłączenie nieruchomości do sieci”. Zatem zainteresowana osoba (tj. ubiegająca się o przyłączenie) musi wykonać samodzielnie lub zlecić wykonanie przyłącza wodociągowego lub przyłącza kanalizacyjnego.

 

Jak natomiast wynika z art. 5 ust. 2 ww. ustawy, jeżeli umowa o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków nie stanowi inaczej, odbiorca usług odpowiada za zapewnienie niezawodnego działania posiadanych instalacji i przyłączy wodociągowych lub instalacji i przyłączy kanalizacyjnych z urządzeniem pomiarowym włącznie.

 

W związku z powyższym Wnioskodawca świadczy odpłatne usługi związane z przyłączami wodociągowymi i przyłączami kanalizacyjnymi. Są to cztery różne usługi:

1) budowa przyłącza wodociągowego,

2) rozbudowa przyłącza wodociągowego,

3) budowa przyłącza kanalizacyjnego,

4) czyszczenie i udrażnianie przewodów kanalizacyjnych.

 

Przyłączenia nieruchomości odbiorcy usług do sieci Spółki jest konieczne do umożliwienia świadczenia przez Spółkę usług podstawowych. Zleceniodawcy zamawiają usługi dodatkowe (tj. budowę przyłącza wodociągowego lub kanalizacyjnego) wyłącznie w tym celu, aby Spółka mogła świadczyć na ich rzecz usługi podstawowe, tj. usługę zaopatrzenia w wodę lub usługę odprowadzania ścieków.

 

W związku z powyższym Wnioskodawca zwraca się o udzielenie wiążącej informacji stawkowej w zakresie usługi:

 

I. Budowa przyłącza wodociągowego

 

W ramach usługi budowy przyłącza wodociągowego Wnioskodawca podejmuje następujące czynności:

1.    wykonanie dokumentacji projektowej przyłącza;

2.    uzgadnia przebieg przyłącza wodociągowego z gestorami innych mediów;

3.    dokonuje wytyczenia w terenie przebiegu przyłącza wodociągowego przez uprawnionego geodetę;

4.    dokonuje rozbiórki nawierzchni (zerwanie nawierzchni asfaltowej, rozebranie kostki brukowej, zdjęcie warstwy humusu);

5.    wykonuje wykop przy wykorzystaniu urządzenia oraz ręcznie;

6.    układa w przygotowanym wykopie przewód wodociągowy;

7.    łączy przewód przyłącza wodociągowego z siecią wodociągową;

8.    montuje studnię wodomierzową lub w przypadku wodomierza głównego montowanego w budynku – wykonuje przejścia przewodu wodociągowego przez elementy konstrukcyjne budynku (ściana fundamentowa, posadzka);

9.    zasypuje i zagęszcza wykop i ewentualnie odtwarza nawierzchnię utwardzoną;

10. przygotowuje podejścia pod wodomierz główny, montuje zawory odcinające przed i za wodomierzem głównym oraz zawór zwrotny antyskażeniowy;

11. uruchamia przyłącze wodociągowe, tj. napełnia je wodą z sieci i dokonuje próby szczelności oraz przepłukanie przyłącza;

12. wykonanie szkicu geodezyjnego i powykonawczej inwentaryzacji geodezyjnej przez uprawnionego geodetę,

13. dodatkowe opłaty (np. opłata za zajęcie pasa drogowego).

 

W opinii Wnioskodawcy opisana powyżej usługa mieści się w grupowaniu PKWiU 36.00.20.0 – „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”, wobec czego stawką właściwą dla opodatkowania tej usługi jest stawka 8%, co znajduje podstawę prawną w art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r., poz. 361, z późn. zm.).

 

Dnia 5 stycznia 2026 r. Wnioskodawca przesłał (…).

 

Z kolei, w piśmie z dnia 22 stycznia 2026 r. w odpowiedzi na pytania tut. organu zawarte w wezwaniu I z dnia 15 grudnia 2025 r., znak 0112-KDSL2-2.440.546.2025.1.AS Wnioskodawca wskazał co następuje:

1.    Czy Wnioskodawca ma/będzie miał podpisaną umowę na świadczenie usług dostarczania wody z odbiorcą świadczenia będącego przedmiotem wniosku, czyli budowy przyłącza wodociągowego – zwanego dalej świadczeniem?

Odpowiedź: Tak.

2.    Czy przedmiotowe świadczenie „budowa przyłącza wodociągowego” ma na celu usprawnienie/umożliwienie wykonywania usługi dostarczania wody?

Odpowiedź: Tak.

3.    Czy świadczenie jest powiązane z wykonywaniem przez Wnioskodawcę usługi dostarczania wody? Jeśli tak, należy szczegółowo opisać w jaki sposób.

Odpowiedź: Tak, ponieważ zrealizowanie wymienionej usługi warunkuje możliwość zaopatrzenia w wodę danej nieruchomości (gruntowej lub budynkowej), bowiem bez przyłączenia nieruchomości do sieci wodociągowej za pomocą wybudowanego przyłącza wodociągowego nie ma możliwości świadczenia przez Spółkę usługi podstawowej, jaką jest zaopatrzenie w wodę. Wykonanie przez Spółkę usługi budowy przyłącza wodociągowego jako usługi dodatkowej względem usług związanych z poborem, uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych, ma na celu umożliwienie danej osobie przyłączenie się do sieci wodociągowej, w konsekwencji czego osoba ta może stać się odbiorcą usługi zaopatrzenia w wodę, która stanowi główną działalność Spółki. Bez przyłączenia się do sieci wodociągowej Spółka nie miałaby możliwości świadczenia usługi zaopatrzenia w wodę. Na skutek realizacji budowy przyłącza wodociągowego nieruchomość uzyskuje możliwość pobierania wody z sieci wodociągowej, a Spółka – możliwość dostarczania wody do tej nieruchomości.

4.    Na czym polega wskazane wśród czynności „1. wykonanie dokumentacji projektowej przyłącza”? Należy szczegółowo opisać.

Odpowiedź: Polega to na nakreśleniu przebiegu przyłącza na mapie przy uwzględnieniu warunków technicznych przyłączenia, które uprzednio zostały wydane przez Spółkę na wniosek Zleceniodawcy (nie Spółki). Przedmiotowa usługa jest prostą pracą budowlaną, która nie wymaga żadnych złożonych procedur, czy specjalistycznej dokumentacji projektowo-budowlanej.

5.    Kto oraz na jakiej podstawie wykonuje „dokumentację projektową przyłącza” – Wnioskodawca, czy inny podmiot (jaki)? Należy wybrać tylko jedną opcję.

Odpowiedź: Projektant na wniosek Zleceniodawcy (nie Spółki).

6.    Czy „dokumentacja projektowa przyłącza” wykonywana jest na podstawie odrębnej umowy/zlecenia/zamówienia?

Odpowiedź: Jest to umowa między Zleceniodawcą i Projektantem, wobec czego Spółka nie weryfikuje tego zakresu informacji, gdyż jest to zbędne.

7.    Czy wykonanie „dokumentacji projektowej przyłącza” stanowi element niezbędny do wykonania świadczenia? – proszę uzasadnić odpowiedź.

Odpowiedź: Nie, ponieważ przepisy prawa nie warunkują możliwości budowy przyłącza realizacją dokumentacji projektowej. Jednak jest to powszechna praktyka, która pozwala na skuteczne prowadzenie ewentualnych prac serwisowych, dlatego każdy właściciel dba o to we własnym zakresie i na swoją potrzebę. Spółka sugeruje jedynie takie rozwiązanie, jako najbardziej racjonalne.

8.    Czy Wnioskodawca może wykonać świadczenie na podstawie „dokumentacji projektowej przyłącza”, sporządzonej odrębnie we własnym zakresie przez zleceniodawcę?

Odpowiedź: Tak.

9.    Na czym polega wskazane wśród czynności „12. wykonanie szkicu geodezyjnego i powykonawczej inwentaryzacji geodezyjnej przez uprawnionego geodetę”? Należy szczegółowo opisać.

Odpowiedź: Chodzi o zainwentaryzowanie obiektu liniowego.

10. Jak skalkulowane jest wynagrodzenie za świadczenie „budowa przyłącza wodociągowego” i jakie konkretnie prace obejmuje? W szczególności należy wskazać, czy wykonanie „dokumentacji projektowej przyłącza” jest wkalkulowane w cenę świadczenia, czy też jest odrębnie płatne?

Odpowiedź: Kalkulacja usługi odbywa się na podstawie indywidualnej wyceny przygotowanej po ustaleniu przebiegu instalacji, dokonaniu oględzin oraz analizie. Ceny poszczególnych usług są zawarte w cenniku dostępnym na stronie internetowej Spółki: (…).

 

Ponadto, Wnioskodawca poinformował, że możliwe jest (…).

Przedmiotowa usługa jest prostą pracą budowlaną, która nie wymaga żadnych złożonych procedur, czy specjalistycznej dokumentacji projektowo-budowlanej.

Dokumentacja projektowa stanowi indywidualną dokumentację Zleceniodawców.

 

Natomiast, w piśmie z dnia 13 lutego 2026 r. w odpowiedzi na wezwanie III z dnia 28 stycznia 2026 r., znak 0112-KDSL2-2.440.546.2025.3.AS w którym tutejszy organ wyzwał o potwierdzenie, że wykonanie „dokumentacji projektowej przyłącza” nie jest elementem czynności wykonywanych przez Wnioskodawcę w ramach usługi budowy przyłącza wodociągowego Wnioskodawca wskazał, że „prostuje omyłkę pisarską poczynioną we wniosku. We wniosku wskazano, że Wnioskodawca podejmuje czynność »1.wykonanie dokumentacji projektowej przyłącza; (…)«, tymczasem jest to UZGODNIENIE dokumentacji projektowej, a nie jej wykonanie”.

 

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

 

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

 

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2027 r. – na podstawie § 2 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2025 r., poz. 1829) – należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

 

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

 

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

-        niniejszych zasad metodycznych,

-        uwag do poszczególnych sekcji,

-        schematu klasyfikacji.

 

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

-        symbole grupowań,

-        nazwy grupowań.

 

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

 

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

-       grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

-       usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

-       usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

 

Zgodnie z tytułem, Sekcja E Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI DOSTARCZANIA WODY, ŚCIEKI I ODPADY ORAZ USŁUGI ZWIĄZANE Z ICH REKULTYWACJĄ”.

 

Według wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja E obejmuje:

-       wodę w postaci naturalnej,

-       wodę leczniczą i wody termalne,

-       usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody,

-       handel wodą za pośrednictwem sieci wodociągowej,

-       usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków,

-       osady ze ścieków kanalizacyjnych,

-       odpady,

-       pellety i brykiety, z odpadów komunalnych,

-       pellety i brykiety wytwarzane z różnych rodzajów odpadów przemysłowych,

-       usługi związane ze zbieraniem odpadów,

-       usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczania odpadów,

-       usługi związane ze składowaniem odpadów,

-       usługi związane z przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów,

-       usługi w zakresie odzysku surowców z materiałów segregowanych,

-       surowce wtórne,

-       transport, jeżeli jest on integralną częścią zbierania odpadów,

-       usługi związane z odkażaniem i czyszczeniem gleby i wód gruntowych, wód powierzchniowych, powietrza, odkażaniem budynków, zakładów i terenów przemysłowych i inne usługi związane z rekultywacją.

 

Sekcja ta nie obejmuje:

-       sprzedaży hurtowej odpadów i złomu, włącznie z segregowaniem, magazynowaniem, pakowaniem, itp., ale bez procesu dalszego przekształcania, sklasyfikowanej w 46.77.10.0,

-       usług doradztwa w sprawach środowiska, sklasyfikowanych w 74.90.13.0.

 

W sekcji E zawarty jest m.in. dział 36 „WODA W POSTACI NATURALNEJ; USŁUGI ZWIĄZANE Z UZDATNIANIEM I DOSTARCZANIEM WODY”, który obejmuje:

-       pobór, uzdatnianie i dystrybucję wody dla potrzeb domowych i przemysłowych,

-       pobór wody z różnych źródeł,

-       dystrybucję wody różnymi środkami,

-       obsługę systemów irygacyjnych, z wyłączeniem wykorzystania ich do celów rolniczych.

 

Dział ten nie obejmuje:

-       usług związanych z wykorzystywaniem systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

-       usług związanych z oczyszczaniem ścieków w celu likwidacji zanieczyszczeń, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

-       usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanego w 49.50.19.0.

 

Z kolei w ww. dziale zostało wymienione grupowanie 36.00.20.0 „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”, które obejmuje:

-     usługi związane z oczyszczaniem wody w celu jej dostawy,

-     usługi uzdatniania wody dla celów przemysłowych i innych,

-     usługi dostarczania wody za pośrednictwem sieci wodociągowych, cysternami lub innymi środkami transportu,

-     usługi związane z obsługą systemów irygacyjnych,

-     usługi konserwacji wodomierzy.

 

Grupowanie to nie obejmuje:

-     usług związanych z obsługą systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

-     usług oczyszczania ścieków, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

-     robót związanych z budową magistrali i linii wodociągowych oraz obiektów do uzdatniania wody, sklasyfikowanych w 42.21.23.0,

-     usług instalowania wodomierzy, sklasyfikowanych w 43.22.11.0,

-     usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanych w 49.50.19.0,

-     odczytywania wskazań wodomierzy, sklasyfikowanego w 82.99.19.0.

 

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych grupowaniem PKWiU 36.00.20.0 „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”.

 

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

 

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

 

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

 

W myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

 

Stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r., poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1)    stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2)    stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;

3)    stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;

4)    stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

 

W poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano PKWiU 36.00.20.0 – „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”.

 

Opisana we wniosku usługa mieści się w grupowaniu PKWiU 36.00.20.0 – „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”. Zatem stawką właściwą dla opodatkowania tej usługi jest – na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy – stawka podatku w wysokości 8%.

 

Informacje dodatkowe

 

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

 

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

 

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

-       podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

-       usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy). 

 

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

 

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1)    następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2)    wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

-        w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

 

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

-        klasyfikacja usługi, lub

-        stawka podatku właściwa dla usługi lub

-        podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

 

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

 

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r., poz. 111, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową.

 

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

 

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

 

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).