Interpretacja 0112-KDSL2-2.440.549.2025.5.DS

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

 

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 27 listopada 2025 r. (data wpływu 27 listopada 2025 r.), uzupełnionego pismem z dnia 13 stycznia 2026 r. (data wpływu 13 stycznia 2026 r. oraz 19 stycznia 2026 r.), pismem sygnowanym datą 11 lutego 2026 r. (data wpływu 10 lutego 2026 r.) oraz pismem z dnia 26 lutego 2026 r. (data wpływu 26 lutego 2026 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

 

Przedmiot wniosku: usługa – zbieranie odpadów niebezpiecznych, odpadów innych niż niebezpieczne nadających się do recyklingu oraz innych niż niebezpieczne nienadających się do recyklingu i przekazanie ich podmiotom uprawnionym do dalszego zagospodarowania

 

Opis usługi: Wnioskodawca jest podmiotem wyspecjalizowanym w zbieraniu odpadów (posiada status zbierającego w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 34 ustawy o odpadach). Wnioskodawca posiada zezwolenie na zbieranie odpadów wydane przez właściwy organ, tj. Decyzję (…) zezwalającą Wnioskodawcy na zbieranie odpadów. Na usługę będącą przedmiotem wniosku składają się następujące czynności:

1)    przyjmowanie odpadów na terenie miejsca zbierania odpadów prowadzonego przez Wnioskodawcę, które to odpady przywożone są przez przedsiębiorców posiadających uprawnienia do odbioru odpadów komunalnych;

2)    przeprowadzenie czynności wstępnej weryfikacji przyjmowanych odpadów, tj. oględziny dostarczonych odpadów przez pracownika Wnioskodawcy, ocena wizualna, czy dostarczone odpady są zanieczyszczone i w jakim stopniu, sporządzenie przez pracownika ewentualnej notatki lub reklamacji do dostawcy odpadów, jeżeli odpady są zanieczyszczone, nieposegregowane (sprawdzanie zgodność dostarczonych odpadów z wcześniejszymi ustaleniami umownymi, weryfikacja kodów odpadów celem ich właściwego magazynowania, ocena zgodności przyjmowanych odpadów z posiadanym przez Wnioskodawcę zezwoleniem na zbieranie odpadów, weryfikacja kart przekazania odpadów przywiezionych na teren zbierania Wnioskodawcy);

3)    rozładowanie i kierowanie do wyznaczonych miejsc magazynowania odpadów, po potwierdzeniu zgodności dostarczonych odpadów z ustaleniami umownymi i prawidłowości zagospodarowania tych odpadów z posiadanym przez Wnioskodawcę zezwoleniem na zbieranie, gdzie:

a)    przeprowadzana jest wstępna ręczna segregacja niepowodująca zmiany charakteru ani kodu odpadów, tj. ręczne przesortowanie odpadów, żeby upewnić się, czy rozdzielone są odpady różnych frakcji, czyli odpadów o różnych kodach;

b)    odpady są ważone oraz umieszczane w wyznaczonych miejscach zbierania i czasowego magazynowania poszczególnych rodzajów materiałów, tj. w boksach, kontenerach, pojemnikach lub workach typu big-bag;

4)    przekazanie odpadów do dalszego zagospodarowania wyłącznie uprawnionym podmiotom, tj. podmiotom posiadającym zezwolenia na zbieranie odpadów, przetwarzanie odpadów, zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane, w szczególności do instalacji zagospodarowania odpadów, w tym instalacji komunalnych – w przypadku niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.

Wnioskodawca zawarł umowę z inną spółką, na mocy której jest podwykonawcą/konsorcjantem tej spółki (wykonawcy głównego/lidera konsorcjum, który zawarł umowy o wykonanie zamówienia publicznego polegającego na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z gminami) i wykonuje część zamówienia publicznego polegającego na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych stosownie do posiadanego przez Wnioskodawcę zezwolenia, zagospodarowując odpady pochodzące z gminnego systemu odbioru odpadów komunalnych za wynagrodzeniem. Z chwilą przyjęcia odpadów Wnioskodawca staje się ich posiadaczem w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy o odpadach. Usługa prowadzenia zbierania odpadów związana jest z różnymi rodzajami odpadów. Zgodnie ze wskazaniem Wnioskodawcy, udział odpadów niebezpiecznych wynosi (0,16)%; udział odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu wynosi (94,73)%, natomiast udział odpadów innych niż niebezpieczne, nienadających się do recyklingu wynosi (5,12)%.

 

Rozstrzygnięcie: PKWiU 2015 – 38.11.1

 

Stawka podatku od towarów i usług: 8%

 

Podstawa prawna: art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 27 załącznika nr 3 do ustawy

 

Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług

 

UZASADNIENIE

 

W dniu 27 listopada 2025 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniach: 13 stycznia 2026 r., 19 stycznia 2026 r., 10 lutego 2026 r. oraz 26 lutego 2026 r. poprzez doprecyzowanie opisu sprawy, wskazanie przedmiotu wniosku oraz przesłanie dokumentów.

 

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi (przedstawiony ostatecznie w uzupełnieniu z dnia 13 stycznia 2026 r.

 

I.     Przedmiot wniosku:

Usługa przyjmowania i zbierania odpadów niebezpiecznych, odpadów innych niż niebezpieczne nadających się do recyklingu i innych niż niebezpieczne nienadających się do recyklingu, w ramach gospodarowania odpadami w przedsiębiorstwie.

 

Proponowana przez Wnioskodawcę klasyfikacja towaru lub usługi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU): 38.11.1 (Usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu).

 

Stawka podatku od towarów i usług: 8%.

 

Podstawa prawna: art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 27 załącznika nr 3 do ustawy VAT.

 

II.    Opis świadczenia:

Wnioskodawca jest osobą prawną z siedzibą na terytorium Polski, która podlega w Polsce nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu w podatku dochodowym od osób prawnych. Wnioskodawca jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.

 

Działalność Spółki polega na świadczeniu odpłatnej usługi zagospodarowania odpadów. Na usługę będącą przedmiotem wniosku składają się następujące czynności:

1.    przyjmowanie odpadów na terenie miejsca zbierania odpadów prowadzonego przez Wnioskodawcę, które to odpady przywożone są przez przedsiębiorców posiadających uprawnienia do odbioru odpadów komunalnych (wpis do rejestru działalności regulowanej w danej gminie) – art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach u odpadów oraz uprawnienia do transportu odpadów (wpis do rejestru BDO) – art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy o odpadach. W niektórych przypadkach, stosownie do umowy zawartej ze zlecającym lub zamawiającym, odpady mogą być również przewożone własnym transportem przez Spółkę;

2.    przeprowadzenie czynności wstępnej weryfikacji przyjmowanych odpadów (sprawdzanie zgodność dostarczonych odpadów z wcześniejszymi ustaleniami umownymi, weryfikacja kodów odpadów celem ich właściwego magazynowania, ocena zgodności przyjmowanych odpadów z posiadanym przez Wnioskodawcę zezwoleniem na zbieranie odpadów, weryfikacja kart przekazania odpadów przywiezionych na teren zbierania Wnioskodawcy;

3.    rozładowanie i kierowanie do wyznaczonych miejsc magazynowania odpadów, po potwierdzeniu zgodności dostarczonych odpadów z ustaleniami umownymi i prawidłowości zagospodarowania tych odpadów z posiadanym przez Wnioskodawcę zezwoleniem na zbieranie, gdzie:

1)    przeprowadzana jest wstępna ręczna segregacja niepowodująca zmiany charakteru ani kodu odpadów;

2)    odpady są ważone oraz umieszczane w wyznaczonych miejscach zbierania i czasowego magazynowania poszczególnych rodzajów materiałów, tj. w boksach, kontenerach, pojemnikach lub workach typu big-bag;

4.    przekazanie odpadów do dalszego zagospodarowania wyłącznie uprawnionym podmiotom, tj. podmiotom posiadającym zezwolenia na zbieranie odpadów, przetwarzanie odpadów, zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane, w szczególności do instalacji zagospodarowania odpadów, w tym instalacji komunalnych – w przypadku niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.

 

Spółka zawarła Umowę z (…), na mocy której jest podwykonawcą/konsorcjantem (…) (wykonawcy głównego/lidera konsorcjum, który zawarł umowy o wykonanie zamówienia publicznego polegającego na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z gminami) i wykonuje część zamówienia publicznego polegającego na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych stosownie do posiadanego przez Wnioskodawcę zezwolenia, w wyżej opisanym zakresie, zagospodarowując odpady pochodzące z gminnego systemu odbioru odpadów komunalnych za wynagrodzeniem.

 

Z chwilą przyjęcia odpadów Wnioskodawca staje się ich posiadaczem w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy o odpadach.

 

Wnioskodawca jest podmiotem wyspecjalizowanym w zbieraniu odpadów (posiada status zbierającego w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 34 ustawy o odpadach). Prowadzenie zbierania odpadów wymaga uzyskania zezwolenia, które wydawane jest w drodze decyzji organu właściwego odpowiednio ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów. Wnioskodawca posiada zezwolenie na zbieranie odpadów wydane przez właściwy organ zgodnie z art. 41 ustawy o odpadach, tj. Decyzję (…) zezwalającą Wnioskodawcy na zbieranie odpadów (…).

 

Usługa prowadzenia zbierania odpadów związana jest z różnymi rodzajami odpadów. Udział odpadów niebezpiecznych wynosi (0,16)%; udział odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu wynosi (94,73)%, natomiast udział odpadów innych niż niebezpieczne, nienadających się do recyklingu wynosi (5,12)%.

 

Zezwolenie dotyczy następujących grup odpadów:

15 – Odpady opakowaniowe; sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieujęte w innych grupach;

17 – Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych);

19 – Odpady z instalacji i urządzeń służących zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych;

20 – Odpady komunalne łącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie oraz

kodu odpadu 16 01 03 (zużyte odpady),

zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. poz. 10).

 

Część z odpadów przyjmowanych przez Wnioskodawcę w ramach stacji przeładunkowej, obejmuje:

1.    Odpady ulegające biodegradacji (20 02 01);

2.    Niesegregowane (zmieszane odpady komunalne) (20 03 01);

3.    Odpady z targowisk (20 03 02).

 

Magazynowanie odpadów odbywa się selektywnie na szczelnym, utwardzonym podłożu, w bokach magazynowych lub w wydzielonej części hali magazynowej – w zależności od rodzaju odpadów.

 

Od podmiotu, od którego Wnioskodawca przyjmuje odpady otrzymuje Kartę Przekazania Odpadu (KPO) lub Kartę Przekazania Odpadów Komunalnych (KPOK) wystawionych w rejestrze BDO. Przekazanie odpadów przez Spółkę do dalszego gospodarującego odpadami dokumentowane jest na takich samych zasadach.

 

Jak wynika ze wskazanych przez Wnioskodawcę szacunkowych udziałów odpadów w stosunku do masy odbieranych odpadów w ogóle, w przedmiotowym świadczeniu przewaga jest odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu.

 

Zatem zasadniczy charakter całości usługi nadaje usługa związana ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu.

 

Zgodnie z powyższym, Wnioskodawca składa wniosek, celem uzyskania wyjaśnienia, czy w stosunku do wykonywanej przez niego czynności (usługi) można stosować stawkę w wysokości 8% na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 2 i ust. 1a oraz poz. 27 załącznika nr 3 do ustawy VAT.

 

Zgodnie z ustawą o odpadach art. 3 ust 1 pkt 34 – ilekroć mowa jest o zbieraniu odpadów – rozumie się przez to gromadzenie odpadów przed ich transportem do miejsc przetwarzania, w tym wstępne sortowanie nieprowadzące do zasadniczej zmiany charakteru i składu odpadów i niepowodujące zmiany klasyfikacji odpadów oraz tymczasowe magazynowanie odpadów, o którym mowa w pkt 5 lit. b.

 

Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o odpadach, ilekroć mowa jest o – gospodarowaniu odpadami – rozumie się przez to zbieranie, transport lub przetwarzanie odpadów, w tym sortowanie, wraz z nadzorem nad wymienionymi działaniami, a także późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania odpadów oraz działania wykonywane w charakterze sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie odpadami.

 

W załączniku nr 3 do ustawy o VAT zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, pod poz. 27 wskazano 38.11.1 – „Usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu”.

 

Podsumowując, zdaniem Wnioskodawcy opisana we wniosku usługa klasyfikowana jest do kategorii objętej PKWiU 38.11.1 – „USŁUGI ZWIĄZANE ZE ZBIERANIEM ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE, NADAJĄCYCH SIĘ DO RECYKLINGU” i właściwą stawką dla opodatkowania tej usługi jest – na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 2 i ust. 1a oraz poz. 27 załącznika nr 3 do ustawy VAT – stawka podatku w wysokości 8%.

 

Pismem z dnia 30 grudnia 2025 r. tutejszy organ wezwał Wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku m.in. o doprecyzowanie opisu świadczenia będącego przedmiotem wniosku poprzez:

1.    Wyjaśnienie, czy w przedstawionym opisie sprawy doszło do omyłki pisarskiej. Wnioskodawca w opisie sprawy wskazał dwa razy odpady inne niż niebezpieczne nadające się do recyklingu, tj. „Usługa przyjmowania i zbierania odpadów niebezpiecznych, odpadów innych niż niebezpieczne nadających się do recyklingu i innych niż niebezpieczne nadających się do recyklingu, w ramach gospodarowania odpadami w przedsiębiorstwie”, „Udział odpadów niebezpiecznych wynosi (0,16)%; udział odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu wynosi (94,73)%, natomiast udział odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu wynosi (5,12)%”.

a)    Jeżeli doszło do omyłki pisarskiej, należało przesłać skorygowany opis sprawy.

b)    Jeżeli nie doszło do omyłki pisarskiej, należało wyjaśnić dlaczego odpady inne niż niebezpieczne nadające się do recyklingu są wymienione odrębnie, z różnymi wartościami udziału?

2.    W związku ze wskazaniem, że „Spółka zawiera umowy z różnorodnymi dostawcami odpadów:

·       podmiotami odbierającymi odpady komunalne (posiadającymi wpis do rejestru działalności regulowanej danej gminy jako podmiot odbierający odpady komunalne);

·       podmiotami transportującymi odpady komunalne i inne odpady (posiadającymi wpis w rejestrze BDO jako transportujący);

·       właścicielami nieruchomości, z których odbierane są odpady komunalne;

·       gminami i związkami międzygminnymi, które w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych zlecają Wnioskodawcy odbiór lub odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z miejscowości położonych w danej gminie;

·       wytwórcami odpadów”

należało wskazać jednego, konkretnego dostawcę odpadów, z którym Wnioskodawca ma zawartą umowę na świadczenie będące przedmiotem wniosku.

 

W odpowiedzi na ww. wezwanie, Wnioskodawca w piśmie z dnia 13 stycznia 2026 r. skorygował i zaktualizował opis sprawy oraz wskazał m.in. co następuje:

„(…)

W załączeniu przedkładam kopię aktualnie obowiązującej umowy zawartej pomiędzy Wnioskodawcą a dostawcą odpadów – (…), stanowiącą przedmiot wniosku o wydanie WIS. Jednocześnie wskazuję, że poza załączoną umową strony nie zawierały żadnych dodatkowych aneksów lub załączników. Należy dodać, że stosownie do umowy Wnioskodawca jest podwykonawcą/konsorcjantem (…) (wykonawcy głównego/lidera konsorcjum, który zawarł umowy o wykonanie zamówienia publicznego polegającego na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych) i wykonuje część zamówienia publicznego polegającego na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych stosownie do posiadanego przez Wnioskodawcę zezwolenia”.

 

Do ww. pisma Wnioskodawca dołączył:
(…).

 

W piśmie z dnia 28 stycznia 2026 r. (wezwanie III) tutejszy organ wezwał Wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku poprzez:

I.     Doprecyzowanie przedmiotu wniosku.

W przestawionym opisie sprawy Wnioskodawca wskazał, że przedmiotem wniosku jest „Usługa przyjmowania i zbierania odpadów niebezpiecznych, odpadów innych niż niebezpieczne nadających się do recyklingu i innych niż niebezpieczne nienadających się do recyklingu, w ramach gospodarowania odpadami w przedsiębiorstwie”.

 

Zgodnie z opisem świadczenia, „na usługę będącą przedmiotem wniosku składają się następujące czynności:

1.    przyjmowanie odpadów na terenie miejsca zbierania odpadów prowadzonego przez Wnioskodawcę, które to odpady przywożone są przez przedsiębiorców posiadających uprawnienia do odbioru odpadów komunalnych (wpis do rejestru działalności regulowanej w danej gminie) – art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach u odpadów oraz uprawnienia do transportu odpadów (wpis do rejestru BDO) – art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy o odpadach. (…)

2.    przeprowadzenie czynności wstępnej weryfikacji przyjmowanych odpadów (sprawdzanie zgodność dostarczonych odpadów z wcześniejszymi ustaleniami umownymi, weryfikacja kodów odpadów celem ich właściwego magazynowania, ocena zgodności przyjmowanych odpadów z posiadanym przez Wnioskodawcę zezwoleniem na zbieranie odpadów, weryfikacja kart przekazania odpadów przywiezionych na teren zbierania Wnioskodawcy;

3.    rozładowanie i kierowanie do wyznaczonych miejsc magazynowania odpadów, po potwierdzeniu zgodności dostarczonych odpadów z ustaleniami umownymi i prawidłowości zagospodarowania tych odpadów z posiadanym przez Wnioskodawcę zezwoleniem na zbieranie, gdzie:

1)    przeprowadzana jest wstępna ręczna segregacja niepowodująca zmiany charakteru ani kodu odpadów;

2)    odpady są ważone oraz umieszczane w wyznaczonych miejscach zbierania i czasowego magazynowania poszczególnych rodzajów materiałów, tj. w boksach, kontenerach, pojemnikach lub workach typu big-bag;

4.    przekazanie odpadów do dalszego zagospodarowania wyłącznie uprawnionym podmiotom, tj. podmiotom posiadającym zezwolenia na zbieranie odpadów, przetwarzanie odpadów, zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane, w szczególności do instalacji zagospodarowania odpadów, w tym instalacji komunalnych – w przypadku niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych”.

 

W ww. wezwaniu wyjaśniono, że analiza przedstawionego opisu sprawy oraz przesłanych dokumentów wykazała, że na świadczenie będące przedmiotem wniosku składa się szereg różnych czynności, które wykraczają poza pojedynczą usługę, a które mogą stanowić świadczenie kompleksowe.

 

W związku z powyższym, niezbędne było jednoznaczne wskazanie, czy przedmiotem złożonego wniosku jest:

1)    jedna usługa,

czy

2)    towary i/lub usługi, które w ocenie Wnioskodawcy razem składają się na jedną czynność podlegającą opodatkowaniu (świadczenie kompleksowe)?

Należało wybrać jedną opcję.

 

II.    Doprecyzowanie opisu sprawy.

W przestawionym opisie świadczenia Wnioskodawca wskazał, że „W niektórych przypadkach, stosownie do umowy zawartej ze zlecającym lub zamawiającym, odpady mogą być również przewożone własnym transportem przez Spółkę”. Z przesłanej Umowy nr 6/2026 wynika, że „Dostawa Odpadów będzie dokonywana do miejsca dostawy (instalacji) pojazdami Dostawcy (…) lub pojazdami Odbiorcy – zgodnie z załącznikiem nr 1” (§ 1 ust. 4 umowy).

 

W związku z powyższym, niezbędne było jednoznaczne wskazanie przez Wnioskodawcę, czy w ramach świadczenia będącego przedmiotem wniosku:

a)    odpady są transportowane przez „Dostawcę” odpadów,

czy

b)    odpady są transportowane przez Wnioskodawcę?

Należało wybrać jedną opcję.

 

III.  Przesłanie następujących dokumentów:

a)     kopii zezwolenia na zbieranie odpadów posiadanego przez Wnioskodawcę, o którym mowa we wniosku;

b)     kopii wszelkiego rodzaju innych pozwoleń/zezwoleń/koncesji/wpisów, które posiada Wnioskodawca, a które związane są ze świadczeniem będącym przedmiotem wniosku.

 

W dniu 10 lutego 2026 r. Wnioskodawca – w odpowiedzi na wezwanie III – wskazał co następuje:

„Ad I

W odpowiedzi na wezwanie do jednoznacznego wskazania, czy przedmiotem złożonego wniosku jest jedna usługa, czy też towary i/lub usługi, które w ocenie Wnioskodawcy razem składają się na jedną czynność podlegającą opodatkowaniu (świadczenie kompleksowe), Wnioskodawca wskazuje niniejszym, że usługa wykonywana przez Wnioskodawcę stanowi jedną usługę PKWiU 38.11.1 (Usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu), a nie stanowi świadczenia kompleksowego.

Art. 67 ust. 3b pkt. 2 ustawy o odpadach wskazuje, że karta ewidencji odpadów zawiera informacje o masie odpadów przyjętych, zagospodarowanych we własnym zakresie lub przekazanych.

Zgodnie z punktem (…) Decyzji (…) (zezwolenia na zbieranie odpadów), zbieranie odpadów polega na zespole różnorodnych czynności wynikających z ustawy o odpadach, jakie zostały szczegółowo opisane we wniosku o wydanie WIS.

 

Poniższy opis metody zbierania odpadów potwierdza, że w usługa zbierania odpadów obejmuje różne czynności, które nie stanowią odrębnych, samoistnych usług, lecz stanowią metodę należytego zbierania odpadów wynikającą z ustawy o odpadach:

 

(…)

 

W konsekwencji opisane czynności nie powinny być traktowane jako świadczenie kompleksowe, lecz jako jedna usługa PKWiU 38.11.1 (Usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu), szczegółowo opisana w zezwoleniu na zbieranie odpadów, a w konsekwencji we wniosku o wydanie WIS.

 

Ad II

Wnioskodawca jednoznacznie wskazuje, że w ramach świadczenia będącego przedmiotem wniosku o wydanie WIS transport odpadów w przypadku samej usługi zbierania odpadów realizowany jest wyłącznie przez dostawcę odpadów (a nie przez Wnioskodawcę)”.

 

Do ww. pisma Wnioskodawca dołączył (…).

 

Tutejszy organ – w związku z powołanym w uzupełnieniu wniosku z dnia 10 lutego 2026 r. „(…)” – pismem z dnia 19 lutego 2026 r. (wezwanie IV) wezwał Wnioskodawcę do przedstawienia szczegółowego opisu czynności wchodzących w zakres:

1)    „(…)”,

oraz

2)    „(…)”.

 

Należało przedstawić odrębnie dla 1) i 2) jakie czynności – krok po kroku – są wykonywane, przez kogo oraz za pomocą jakich narzędzi/metod/urządzeń. Opis powinien składać się z zamkniętego katalogu czynności (bez stosowania alternatyw).

 

Wnioskodawca w piśmie z dnia 26 lutego 2026 r. stanowiącym odpowiedź na wezwanie IV, wskazał co następuje:

„Ad I

W odpowiedzi na wezwanie do wskazania, jakie czynności – krok po kroku – są wykonywane, przez kogo oraz za pomocą jakich narzędzi/metod/urządzeń w ramach pierwszego etapu procesu zbierania odpadów:

»(…)«,

Wnioskodawca wskazuje, że etap ten obejmuje wyłącznie czynności wstępnej weryfikacji strumienia odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości przez odbiorców odpadów i dostarczonych do Wnioskodawcy.

 

Wnioskodawca wskazuje, że etap ten obejmuje następujący, zamknięty katalog czynności:

1)    oględziny dostarczonych odpadów przez pracownika Wnioskodawcy,

2)    ocena wizualna, czy dostarczone odpady są zanieczyszczone i w jakim stopniu,

3)    sporządzenie przez pracownika ewentualnej notatki lub reklamacji do dostawcy odpadów, jeżeli odpady są zanieczyszczone, nieposegregowane.

 

Ad II

W odpowiedzi na wezwanie do wskazania, jakie czynności – krok po kroku – są wykonywane, przez kogo oraz za pomocą jakich narzędzi/metod/urządzeń w ramach kolejnego etapu procesu zbierania odpadów:

»(…)«,

Wnioskodawca wskazuje, że czynność ta zgodnie z definicją ustawową stanowi element zbierania odpadów w rozumieniu z art. 3 ust. 1 pkt 34 ustawy o odpadach, bowiem przez zbieranie odpadów rozumie się gromadzenie odpadów przed ich transportem do miejsc przetwarzania, w tym wstępne sortowanie nieprowadzące do zasadniczej zmiany charakteru i składu odpadów i niepowodujące zmiany klasyfikacji odpadów oraz tymczasowe magazynowanie odpadów, o którym mowa w pkt 5 lit. b.

 

W ramach procesu zbierania odpadów, jak wynika z powołanego powyżej przepisu, podmiot zbierający odpady może dokonywać wstępnego sortowania, pod warunkiem, iż nie prowadzi ono do zasadniczej zmiany charakteru i składu odpadów i nie powoduje zmiany klasyfikacji odpadów.

 

Etap ten obejmuje następujący katalog czynności:

1)    ręczne przesortowanie odpadów, żeby upewnić się, czy rozdzielone są odpady różnych frakcji, czyli odpadów o różnych kodach,

2)    przeniesienie odpadów różnych frakcji (tj. o różnych kodach) do właściwego boksu, kontenera lub wydzielonej części hali itp.

 

Podsumowując, Wnioskodawca podkreśla, że opisane powyżej czynności w pkt ad I i ad II:

-        są koniecznym elementem procesu zbierania odpadów, by Wnioskodawca działał zgodnie z ustawą o odpadach,

-        nie mają samodzielnego celu gospodarczego,

-        nie są oferowane jako odrębna usługa,

-        nie stanowią usługi przetwarzania odpadów.

 

Czynności te są elementami technicznymi realizacji jednej usługi PKWiU 38.11.1 (Usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu).

 

W konsekwencji przedmiotem wniosku o wydanie WIS pozostaje jedna usługa”.

 

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

 

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

 

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2027 r. – na podstawie § 2 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2025 r., poz. 1829) – należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).

 

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

 

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

 

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

-    niniejszych zasad metodycznych,

-    uwag do poszczególnych sekcji,

-    schematu klasyfikacji.

 

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

-    symbole grupowań,

-    nazwy grupowań.

 

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

 

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

-    grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

-    usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

-    usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

 

Zgodnie z tytułem, Sekcja E Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI DOSTARCZANIA WODY, ŚCIEKI I ODPADY ORAZ USŁUGI ZWIĄZANE Z ICH REKULTYWACJĄ”.

 

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja E obejmuje:

-        wodę w postaci naturalnej,

-        wodę leczniczą i wody termalne,

-        usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody,

-        handel wodą za pośrednictwem sieci wodociągowej,

-        usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków,

-        osady ze ścieków kanalizacyjnych,

-        odpady,

-        pellety i brykiety, z odpadów komunalnych,

-        pellety i brykiety wytwarzane z różnych rodzajów odpadów przemysłowych,

-        usługi związane ze zbieraniem odpadów,

-        usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczania odpadów,

-        usługi związane ze składowaniem odpadów,

-        usługi związane z przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów,

-        usługi w zakresie odzysku surowców z materiałów segregowanych,

-        surowce wtórne,

-        transport, jeżeli jest on integralną częścią zbierania odpadów,

-        usługi związane z odkażaniem i czyszczeniem gleby i wód gruntowych, wód powierzchniowych, powietrza, odkażaniem budynków, zakładów i terenów przemysłowych i inne usługi związane z rekultywacją.

 

Sekcja ta nie obejmuje:

-        sprzedaży hurtowej odpadów i złomu, włącznie z segregowaniem, magazynowaniem, pakowaniem, itp., ale bez procesu dalszego przekształcania, sklasyfikowanej w 46.77.10.0,

-        usług doradztwa w sprawach środowiska, sklasyfikowanych w 74.90.13.0.

 

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 38 „USŁUGI ZWIĄZANE ZE ZBIERANIEM, PRZETWARZANIEM I UNIESZKODLIWIANIEM ODPADÓW; ODZYSK SUROWCÓW”. Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) dział ten obejmuje:

-        usługi związane ze zbieraniem:

• stałych odpadów (śmieci), takich jak: odpady pochodzące z gospodarstw domowych lub odpady przemysłowe z pojemników na odpady, kontenerów itp., które mogą zawierać różne materiały nadające się do odzysku,
• surowców wtórnych,
• odpadów z koszy na śmieci w miejscach publicznych,
• odpadów pochodzących z budowy lub rozbiórki,
• resztek typu zarośla, krzewy, gruz, tłuczeń,
• odpadów z produkcji zakładów tekstylnych,
• stałych i niestałych odpadów niebezpiecznych, takich jak: substancje wybuchowe, utleniające się, łatwopalne, toksyczne, drażniące, szkodliwe, rakotwórcze, żrące, zakaźne oraz inne substancje i środki szkodliwe dla zdrowia ludzkiego i środowiska. Usługa ta może obejmować także identyfikację, przetwarzanie, pakowanie i oznakowanie odpadów dla celów transportowych,

-        usługi związane z demontażem wyrobów zużytych,

-        usługi związane z odzyskiem surowców z materiałów segregowanych,

-        usługi składowisk odpadów niebezpiecznych,

-        odpady niebezpieczne i inne niż niebezpieczne,

-        surowce wtórne.

 

Dział ten obejmuje także:

-       odpady komunalne pochodzące z gospodarstw domowych, hoteli, restauracji, szpitali, sklepów, biur itp., zmiotek z dróg i chodników, a także odpadów budowlanych i z rozbiórek; odpady komunalne zawierają zazwyczaj dużą różnorodność materiałów, takich jak: tworzywa sztuczne, guma, drewno, papier, materiały włókiennicze, szkło, metale, żywność, połamane meble i inne uszkodzone lub wybrakowane wyroby,

-       odzysk tj. jakikolwiek proces, którego głównym celem jest to, aby odpady służyły użytecznemu zastosowaniu, przez zastąpienie innych materiałów, które w przeciwnym przypadku zostałyby użyte do spełnienia danej funkcji, lub w wyniku, którego odpady są przygotowywane do spełnienia takiej funkcji w danym zakładzie lub ogólnie w gospodarce,

-       recykling – odzysk, w ramach, którego odpady są ponownie przetwarzane na produkty, materiały lub substancje wykorzystywane w pierwotnym celu lub innych celach; obejmuje ponowne przetwarzanie materiału organicznego (recykling organiczny), ale nie obejmuje odzysku energii i ponownego przetwarzania na materiały, które mają być wykorzystane, jako paliwa lub do celów wypełniania wyrobisk,

-       recykling organiczny polegający na obróbce tlenowej, w tym kompostowaniu, lub obróbce beztlenowej odpadów, które ulegają rozkładowi biologicznemu w kontrolowanych warunkach przy wykorzystaniu mikroorganizmów, w wyniku, której powstaje materia organiczna lub metan.

Składowanie na składowisku odpadów nie jest traktowane, jako recykling organiczny.

 

Dział ten nie obejmuje:

-       usług związanych z odkażaniem i sprzątaniem skażonych budynków, miejsc po eksploatacji górniczej, gleby, wód gruntowych, np. usuwania azbestu, sklasyfikowanych w 39.00.

 

W dziale PKWiU 38 mieści się m.in. klasa 38.11 „USŁUGI ZWIĄZANE ZE ZBIERANIEM ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE”, która obejmuje także:

-        usługi związane ze zbieraniem odpadów pochodzących z budowy lub rozbiórki,

-        usługi związane ze zbieraniem i usuwaniem gruzu, tłucznia,

-        usługi związane ze zbieraniem odpadów pochodzących z zakładów tekstylnych.

 

W klasie PKWiU 38.11 mieści się m.in. kategoria 38.11.1 „USŁUGI ZWIĄZANE ZE ZBIERANIEM ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE, NADAJĄCYCH SIĘ DO RECYKLINGU”.

 

Jak wynika ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, Wnioskodawca jest podmiotem wyspecjalizowanym w zbieraniu odpadów (posiada status zbierającego w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 34 ustawy o odpadach). Wnioskodawca posiada zezwolenie na zbieranie odpadów wydane przez właściwy organ, tj. Decyzję (…) zezwalającą Wnioskodawcy na zbieranie odpadów. Na usługę będącą przedmiotem wniosku składają się następujące czynności:

1)    przyjmowanie odpadów na terenie miejsca zbierania odpadów prowadzonego przez Wnioskodawcę, które to odpady przywożone są przez przedsiębiorców posiadających uprawnienia do odbioru odpadów komunalnych;

2)    przeprowadzenie czynności wstępnej weryfikacji przyjmowanych odpadów, tj. oględziny dostarczonych odpadów przez pracownika Wnioskodawcy, ocena wizualna, czy dostarczone odpady są zanieczyszczone i w jakim stopniu, sporządzenie przez pracownika ewentualnej notatki lub reklamacji do dostawcy odpadów, jeżeli odpady są zanieczyszczone, nieposegregowane (sprawdzanie zgodność dostarczonych odpadów z wcześniejszymi ustaleniami umownymi, weryfikacja kodów odpadów celem ich właściwego magazynowania, ocena zgodności przyjmowanych odpadów z posiadanym przez Wnioskodawcę zezwoleniem na zbieranie odpadów, weryfikacja kart przekazania odpadów przywiezionych na teren zbierania Wnioskodawcy);

3)    rozładowanie i kierowanie do wyznaczonych miejsc magazynowania odpadów, po potwierdzeniu zgodności dostarczonych odpadów z ustaleniami umownymi i prawidłowości zagospodarowania tych odpadów z posiadanym przez Wnioskodawcę zezwoleniem na zbieranie, gdzie:

a)    przeprowadzana jest wstępna ręczna segregacja niepowodująca zmiany charakteru ani kodu odpadów, tj. ręczne przesortowanie odpadów, żeby upewnić się, czy rozdzielone są odpady różnych frakcji, czyli odpadów o różnych kodach;

b)    odpady są ważone oraz umieszczane w wyznaczonych miejscach zbierania i czasowego magazynowania poszczególnych rodzajów materiałów, tj. w boksach, kontenerach, pojemnikach lub workach typu big-bag;

4)    przekazanie odpadów do dalszego zagospodarowania wyłącznie uprawnionym podmiotom, tj. podmiotom posiadającym zezwolenia na zbieranie odpadów, przetwarzanie odpadów, zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane, w szczególności do instalacji zagospodarowania odpadów, w tym instalacji komunalnych – w przypadku niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.

Wnioskodawca zawarł umowę z inną spółką, na mocy której jest podwykonawcą/konsorcjantem tej spółki (wykonawcy głównego/lidera konsorcjum, który zawarł umowy o wykonanie zamówienia publicznego polegającego na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z gminami) i wykonuje część zamówienia publicznego polegającego na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych stosownie do posiadanego przez Wnioskodawcę zezwolenia, zagospodarowując odpady pochodzące z gminnego systemu odbioru odpadów komunalnych za wynagrodzeniem. Z chwilą przyjęcia odpadów Wnioskodawca staje się ich posiadaczem w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy o odpadach. Usługa prowadzenia zbierania odpadów związana jest z różnymi rodzajami odpadów. Zgodnie ze wskazaniem Wnioskodawcy, udział odpadów niebezpiecznych wynosi (0,16)%; udział odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu wynosi (94,73)%, natomiast udział odpadów innych niż niebezpieczne, nienadających się do recyklingu wynosi (5,12)%.

 

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy, spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych grupowaniem PKWiU 38.11.1 „USŁUGI ZWIĄZANE ZE ZBIERANIEM ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE, NADAJĄCYCH SIĘ DO RECYKLINGU”.

 

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

 

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

 

Stosownie do art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

 

W myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

 

Stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r., poz. 248, z późn. zm.) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1)    stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2)    stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;

3)    stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;

4)    stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

 

W poz. 27 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano PKWiU 38.11.1 – „Usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpieczne, nadających się do recyklingu”.

 

W związku z powyższym, ponieważ opisana we wniosku usługa klasyfikowana jest do kategorii objętej PKWiU 38.11.1 „USŁUGI ZWIĄZANE ZE ZBIERANIEM ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE, NADAJĄCYCH SIĘ DO RECYKLINGU”, właściwą stawką dla opodatkowania tej usługi jest – na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 27 załącznika nr 3 do ustawy – stawka podatku w wysokości 8%.

 

Informacje dodatkowe

 

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

 

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

 

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

-     podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

-     usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

 

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

 

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1)  następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2)  wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

-        w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

 

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

-     klasyfikacja usługi, lub

-     stawka podatku właściwa dla usługi lub

-     podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

 

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

 

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r., poz. 111, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową.

 

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

 

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłączne za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

 

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).