Treść interpretacji
Interpretacja indywidualna
– stanowisko nieprawidłowe
Szanowni Państwo,
stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest nieprawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
12 maja 2026 r. wpłynął Państwa wniosek z 4 maja 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie uznania, że wpłata pieniężna otrzymana przez Państwa od Inwestorów w związku z realizacją Inwestycji drogowej dotyczącej przebudowy/budowy dróg publicznych nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.
Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
Gmina ... (dalej: „Wnioskodawca”) jest jednostką samorządu terytorialnego, wykonującą zadania publiczne określone w przepisach prawa, w tym w szczególności zadania własne w zakresie gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego. Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, przy czym wykonuje zarówno czynności podlegające opodatkowaniu VAT, jak i czynności pozostające poza zakresem tego podatku.
Stosownie do przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889 ze zm., dalej: „ustawa o drogach publicznych”) Gmina jest właścicielem dróg gminnych zlokalizowanych na jej terenie. Drogi gminne są ogólnodostępne dla lokalnej społeczności.
Na terenie Gminy realizowane są / będą przez podmioty trzecie (dalej: „Inwestorzy”) inwestycje niezwiązane z infrastrukturą drogową, np. budowa budynków mieszkalnych, budowa budynków użytkowych (dalej: „Inwestycja niedrogowa”). W związku z realizacją Inwestycji niedrogowej powstaje konieczność dokonania przebudowy/budowy dróg publicznych dla zapewnienia odpowiedniej obsługi komunikacyjnej i umożliwienia Inwestorom korzystania z Inwestycji niedrogowej w sposób zgodny z przeznaczeniem (dalej: „Inwestycja drogowa”).
W takich sytuacjach Gmina zawiera z Inwestorami umowy na podstawie art. 16 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Zgodnie z tymi przepisami, budowa lub przebudowa drogi publicznej spowodowana inwestycją niedrogową należy do Inwestora, przy czym szczegółowe warunki realizacji tego obowiązku określa umowa zawierana z właściwym zarządcą drogi.