Zwolnienie z ewidencji na kasie rejestrującej usług wynajmu miejsc postojowych sklasyfikowanych w PKWiU pod poz. 68.20.12, przy spełnieniu warunków określonych w poz. 29 rozporządzenia.
Spółdzielnia mieszkaniowa wynajmuje wydzielone i oznaczone miejsca postojowe na należących do niej gruntach. Najemcy to m.in. pracownicy, członkowie, właściciele lokali, osoby zamieszkujące w okolicy. Umowy są na czas nieokreślony, każde miejsce przypisane do konkretnego najemcy, opłata stała (niezależna od czasu). Usługi klasyfikowane w PKWiU 68.20.12. Do 31 marca 2026 r. dokumentowane fakturami VAT z 23% stawką. Po wcześniejszej niekorzystnej interpretacji i zmianie rozporządzenia, od 1 kwietnia…
Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe
Szanowni Państwo,
stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
10 kwietnia 2026 r. wpłynął Państwa wniosek z 10 kwietnia 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z ewidencji na kasie rejestrującej usług wynajmu miejsc postojowych sklasyfikowanych w PKWiU pod poz. 68.20.12, przy spełnieniu warunków określonych w poz. 29 rozporządzenia. Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
Wnioskodawca jest spółdzielnią mieszkaniową. Prowadzi działalność na podstawie ustawy z dnia 16 września 1982 roku prawo spółdzielcze, ustawy z dnia 15 grudnia 2000 roku o spółdzielniach mieszkaniowych, innych ustaw oraz w oparciu o postanowienia zarejestrowanego statutu. Celem spółdzielni jest zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych i innych potrzeb członków oraz ich rodzin, przez dostarczenie samodzielnych lokali mieszkalnych lub domków jednorodzinnych, a także lokali o innym przeznaczeniu oraz zarządzanie nimi (art. 1 ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych). Spółdzielnia jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT z tytułu działalności gospodarczej oraz działalności związanej z gospodarowaniem zasobami mieszkaniowymi, która to działalność jest zwolniona z podatku vat zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 11 i pkt 36 ustawy. W celu ułatwienia spółdzielcom, właścicielom lokali znajdujących się w zasobach spółdzielni korzystania z lokali przez zapewnienie im odpowiedniej liczby miejsc postojowych, spółdzielnia wprowadziła możliwość organizowania na należących do niej gruntach, wydzielonych i oznaczonych miejsc postojowych.
Miejsca postojowe są wynajmowane:
1. pracownikom spółdzielni,
2. członkom spółdzielni lub innym osobom, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub które są właścicielami lokali położonych w budynkach administrowanych przez spółdzielnię,
3. osobom zamieszkującym na terenie spółdzielni na podstawie umowy najmu lub umowy dzierżawy, lub innej umowy o podobnym charakterze dotyczącej lokali mieszkalnych na cele mieszkalne,
4. osobom zamieszkującym w najbliższej okolicy, w budynkach administrowanych przez inne spółdzielnie.
Wszyscy najemcy miejsc postojowych zawierają ze spółdzielnią umowy najmu na czas nieokreślony. Każde z miejsc postojowych jest wymierzone i oznaczone oraz przyporządkowane do wyłącznego korzystania konkretnemu najemcy z przeznaczeniem do postoju samochodu. Opłata ma charakter stały i nie zależy od czasu postoju. Świadczone przez spółdzielnię usługi najmu miejsc postojowych posiadają klasyfikację o symbolu 68.20.12. Wynajem miejsc postojowych jest odpłatny i do 31.03.2026 roku wobec wszystkich najemców miejsc postojowych dokumentowany był fakturami VAT z doliczonym podatkiem VAT w wysokości 23%. Do 31.03.2026 roku faktury generowane (wystawiane) były automatycznie dla wszystkich najemców miejsc postojowych z góry w terminie do 15 dnia każdego miesiąca.
W dniu 18 lipca 2025 Spółdzielnia złożyła wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej w sprawie ewidencji od dnia 1 kwietnia 2026 roku przychodów z najmu miejsc postojowych przy użyciu kasy fiskalnej. Spółdzielnia stała na stanowisku, iż postępuje prawidłowo traktując usługi najmu miejsc postojowych jako usługi najmu nieruchomości, wymienione w pozycji 29 załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 roku w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących i przy spełnieniu warunków określonych w poz. 29 nadal może korzystać ze zwolnienia z kasy fiskalnej.
W dniu 20 października 2025 roku wydana została dla spółdzielni interpretacja indywidualna (znak pisma: 0113-KDIPT1-3.4012.763.2025.3.ALN), w której stanowisko spółdzielni uznano za nieprawidłowe.
Spółdzielnia biorąc pod uwagę rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 27 marca 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących oraz wydaną 20 października 2025 roku dla spółdzielni interpretację indywidualną, zakupiła kasę fiskalną i od 1 kwietnia 2026 roku przy jej zastosowaniu ewidencjonuje przychody z tytułu najmu miejsc postojowych dotyczące osób nie wymienionych w ww. rozporządzeniu zmieniającym z dnia 27 marca 2026 r tj. osobom zamieszkującym np. w okolicznych budynkach administrowanych przez inne spółdzielnie.
W związku z tym, iż od czasu wydania dla Spółdzielni interpretacji indywidualnej nastąpiły nowe okoliczności w postaci ogłoszenia w dniu 30 marca 2026 roku rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 27 marca 2026 r. zmieniającego Rozporządzenie w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących oraz publikacji uzasadnienia do ww. rozporządzenia zmieniającego, Spółdzielnia nabrała wątpliwości co do konieczności ewidencji sprzedaży usług wynajmu miejsc postojowych przy zastosowaniu kasy fiskalnej na rzecz osób nie wymienionych w rozporządzeniu zmieniającym rozporządzenie w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących ( Dz.U. 2026 poz. 420 ).
Pytanie
Czy spółdzielnia może korzystać ze zwolnienia z kasy rejestrującej świadcząc usługi wynajmu miejsc postojowych sklasyfikowanych w poz. 68.20.12 - Wynajem i obsługa nieruchomości niemieszkalnych własnych lub dzierżawionych, przy spełnieniu warunków określonych w poz. 29 rozporządzenia z dnia 17 grudnia 2024 roku?
Państwa stanowisko w sprawie
Spółdzielnia stoi na stanowisku, iż wynajem na podstawie umowy najmu na czas nieokreślony wydzielonego, oznaczonego i przypisanego do wyłącznego korzystania konkretnemu najemcy części gruntu przeznaczonego do postoju samochodu gdzie opłata ma charakter stały i nie zależy od czasu postoju nie oznacza świadczenia usług parkingu samochodów i innych pojazdów przedstawionych w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n Rozporządzenia ministra finansów z dnia 17 grudnia 2024 roku w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących. Najem miejsca postojowego w Spółdzielni nie jest tożsamy z usługami parkingowymi. Najem miejsc postojowych w Spółdzielni mieszkaniowej jest traktowany jako najem nieruchomości. Chociaż miejsce postojowe nie jest lokalem mieszkalnym, to jednak jest to część nieruchomości, a jego wynajem podlega przepisom dotyczącym najmu nieruchomości. W tym zakresie spółdzielnia prowadzi działalność usługową polegającą na wynajmowaniu nieruchomości, analogicznie jak wynajmowanie lokali użytkowych. Umowa najmu jest umową cywilnoprawną. Zgodnie z art. 659 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku - kodeks cywilny przez umowę najmu wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania przez czas oznaczony lub nieoznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić wynajmującemu umówiony czynsz, przy czym czynsz może być oznaczony w pieniądzach lub świadczeniach innego rodzaju. Umówiony między stronami czynsz jest wynagrodzeniem za możliwość korzystania z cudzej rzeczy i stanowi świadczenie wzajemne należne za używanie lokalu przez jego najemcę.
Takie samo stanowisko potwierdzone zostało w uzasadnieniu do rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 27 marca 2026 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (druk 769403):
„Dodatkowo należy podkreślić, że nadal ze zwolnienia z kas rejestrujących mogą korzystać podatnicy świadczący usługi wynajmu nieruchomości własnych lub dzierżawionych, w tym wynajem miejsc parkingowych sklasyfikowanych w poz. 68.20.12 - Wynajem i obsługa nieruchomości niemieszkalnych własnych lub dzierżawionych, przy spełnieniu warunków określonych w poz. 29 rozporządzenia z dnia 17 grudnia 2024 r. wskazane czynności nie stanowią usług parkingowych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia."
Analogiczny opis znalazł się również na portalu Ministerstwa Finansów w dniu 1 kwietnia 2026 roku: „Wynajem miejsca postojowego jest klasyfikowany w PKWiU 68.20.1, jeśli ma charakter rzeczywistego najmu nieruchomości. Oznacza to, że miejsce jest oddane do wyłącznego korzystania konkretnego najemcy, istnieje umowa najmu, nie występuje rotacja użytkowników, a opłata ma stały charakter (nie zależy od czasu postoju). Zasady te dotyczą również prywatnego najmu nieruchomości przeznaczonych na cele parkowania. Usługa ta korzystała i nadal korzysta ze zwolnienia z prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących. Warunkiem skorzystania z tego zwolnienia jest: udokumentowanie tej usługi w całości fakturą, lub ujęcie w ewidencji tej usługi w taki sposób, aby jednoznacznie wynikało, jakiej konkretnie usługi dotyczyła oraz otrzymanie w całości zapłaty za tę usługę za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem), a dowód zapłaty musi również jednoznacznie określać, jakiej konkretnie usługi dotyczy.”
( https://www.gov.pl/web/finanse/ewidencja-sprzedazy-dla-uslug-parkingowych-od-1-kwietnia-2026-r)
Spółdzielnia stoi na stanowisku, iż będzie mogła korzystać ze zwolnienia z kasy rejestrującej świadcząc usługi wynajmu miejsc postojowych sklasyfikowanych w poz. 68.20.12 - Wynajem i obsługa nieruchomości niemieszkalnych własnych lub dzierżawionych, przy spełnieniu warunków określonych w poz. 29 rozporządzenia z dnia 17 grudnia 2024 roku.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku, jest prawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących wynika z zapisu art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą.
Zgodnie z tym przepisem:
Podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.
Wskazany wyżej przepis art. 111 ust. 1 ustawy, określa generalną zasadę, z której wynika, że obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej dotyczy wszystkich podatników, którzy dokonują sprzedaży na rzecz określonych w nim odbiorców, tj. osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Zatem, podstawowym kryterium decydującym o obowiązku stosowania ewidencji za pomocą kas rejestrujących jest status nabywcy wykonywanych przez podatnika świadczeń.
Na mocy delegacji ustawowej zawartej w art. 111 ust. 8 ustawy:
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może zwolnić, w drodze rozporządzenia, na czas określony, niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, oraz określić warunki korzystania ze zwolnienia, mając na uwadze interes publiczny, w szczególności sytuację budżetu państwa (…).
Od 1 stycznia 2025 r. obowiązują przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (t. j. Dz. U. poz. 1902 ze zm.).
Zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia:
Zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r., czynności wymienione w załączniku do rozporządzenia.
Jak stanowi § 2 ust. 2 rozporządzenia:
W odniesieniu do niektórych czynności wymienionych w załączniku do rozporządzenia zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się zgodnie z warunkami określonymi w tym załączniku.
W myśl § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia:
Zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r. podatników, u których wartość sprzedaży dokonanej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych w poprzednim roku podatkowym nie przekroczyła kwoty 20 000 zł, a w przypadku podatników rozpoczynających w poprzednim roku podatkowym dostawę towarów lub świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jeżeli wartość sprzedaży z tego tytułu, w proporcji do okresu wykonywania tych czynności w poprzednim roku podatkowym, nie przekroczyła kwoty 20 000 zł.
Stosownie natomiast do § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia:
Zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie stosuje się do podatników, którzy w poprzednim roku podatkowym byli obowiązani do ewidencjonowania lub przestali spełniać warunki do zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania.
Stosownie do § 5 ust. 1 rozporządzenia:
W przypadku podatników korzystających ze zwolnienia, o którym mowa w § 3 ust. 1:
1) zwolnienie to traci moc po upływie dwóch miesięcy następujących po miesiącu, w którym wartość sprzedaży podatnika dokonanej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych przekroczyła kwotę 20 000 zł.
2) zwolnienie to traci moc po upływie dwóch miesięcy następujących po miesiącu, w którym wartość sprzedaży podatnika z tytułu dostawy towarów lub świadczenia usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, w proporcji do okresu wykonywania tych czynności, przekroczyła kwotę 20 000 zł.
Niektóre usługi oraz dostawa niektórych towarów zostały wyłączone przez ustawodawcę z prawa do zwolnienia, o którym mowa w przepisach § 2 i § 3 rozporządzenia. Szczegółowo zostały one wymienione w § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia.
I tak, zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n) rozporządzenia:
Zwolnień z obowiązku ewidencjonowania, o których mowa w § 2 i § 3, nie stosuje się w przypadku świadczenia usług parkingu samochodów i innych pojazdów.
Stosownie do § 7 rozporządzenia:
1. W przypadku podatników, którzy:
1) nie przestali spełniać warunków do zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia oraz
2) nie zostali zwolnieni z obowiązku prowadzenia ewidencji na podstawie § 2 i § 3
– zwolnienie z obowiązku prowadzenia ewidencji traci moc z dniem 1 lipca 2025 r., z zastrzeżeniem § 8 ust. 2–4.
2. Zwolnienia, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, nie stosuje się w przypadku podatników, którzy w 2024 r. byli obowiązani do prowadzenia ewidencji lub przestali spełniać warunki do zwolnień, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 listopada 2023 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.
3. Zwolnienia, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, nie stosuje się w przypadku podatników, którzy w 2024 r. przestali spełniać warunki do zwolnień, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 i 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 listopada 2023 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.
Jednakże w myśl § 8 ust. 2 rozporządzenia:
W przypadku podatników korzystających ze zwolnień, o których mowa w § 2 i § 3, którzy:
1) w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 marca 2026 r. kontynuują lub rozpoczynają świadczenie usług, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n,
2) przed dniem 1 stycznia 2025 r. zaprzestali świadczenia usług, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n, a następnie w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 marca 2026 r. rozpoczną świadczenie tych usług
– świadczenie tych usług nie wyłącza korzystania z tych zwolnień do dnia 31 marca 2026 r.
Działalność spółdzielni mieszkaniowych regulują przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 593) oraz ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 558 ze zm.).
W myśl art. 1 § 1 ustawy Prawo spółdzielcze:
Spółdzielnia jest dobrowolnym zrzeszeniem nieograniczonej liczby osób, o zmiennym składzie osobowym i zmiennym funduszu udziałowym, które w interesie swoich członków prowadzi wspólną działalność gospodarczą.
Stosownie do art. 67 ustawy Prawo spółdzielcze:
Spółdzielnia prowadzi działalność gospodarczą na zasadach rachunku ekonomicznego przy zapewnieniu korzyści członkom spółdzielni.
W art. 1 ust. 1 Ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych wskazano, że:
Celem spółdzielni mieszkaniowej, zwanej dalej "spółdzielnią", jest zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych i innych potrzeb członków oraz ich rodzin, przez dostarczanie członkom samodzielnych lokali mieszkalnych lub domów jednorodzinnych, a także lokali o innym przeznaczeniu. Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych z dnia 15 grudnia 2000 r. (t.j. Dz.U. 2024 poz. 558 ze zm.)
W myśl art. 1 ust. 3 Ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych:
Spółdzielnia ma obowiązek zarządzania nieruchomościami stanowiącymi jej mienie lub nabyte na podstawie ustawy mienie jej członków.
Stosownie do art. 1 ust. 6 Ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych:
Spółdzielnia może prowadzić również inną działalność gospodarczą na zasadach określonych w odrębnych przepisach i w statucie, jeżeli działalność ta związana jest bezpośrednio z realizacją celu, o którym mowa w ust. 1.
W opisie sprawy wskazali Państwo, że Państwa celem jest zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych i innych potrzeb członków oraz ich rodzin, przez dostarczenie samodzielnych lokali mieszkalnych lub domków jednorodzinnych, a także lokali o innym przeznaczeniu oraz zarządzanie nimi. W celu ułatwienia spółdzielcom, właścicielom lokali znajdujących się w zasobach spółdzielni korzystania z lokali przez zapewnienie im odpowiedniej liczby miejsc postojowych, spółdzielnia wprowadziła możliwość organizowania na należących do niej gruntach, wydzielonych i oznaczonych miejsc postojowych.
Miejsca postojowe są wynajmowane:
· pracownikom spółdzielni,
· członkom spółdzielni lub innym osobom, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub które są właścicielami lokali położonych w budynkach administrowanych przez spółdzielnię,
· osobom zamieszkującym na terenie spółdzielni na podstawie umowy najmu lub umowy dzierżawy, lub innej umowy o podobnym charakterze dotyczącej lokali mieszkalnych na cele mieszkalne,
· osobom zamieszkującym w najbliższej okolicy, w budynkach administrowanych przez inne spółdzielnie.
Wszyscy najemcy miejsc postojowych zawierają z Państwem umowy najmu na czas nieokreślony. Każde z miejsc postojowych jest wymierzone i oznaczone oraz przyporządkowane do wyłącznego korzystania konkretnemu najemcy z przeznaczeniem do postoju samochodu. Opłata ma charakter stały i nie zależy od czasu postoju. Świadczone przez Państwa usługi najmu miejsc postojowych posiadają klasyfikację PKWiU o symbolu 68.20.12. Wynajem miejsc postojowych jest odpłatny i do 31.03.2026 roku wobec wszystkich najemców miejsc postojowych dokumentowany był fakturami VAT z doliczonym podatkiem VAT w wysokości 23%.
Od 1 kwietnia 2026 roku ewidencjonują Państwo przy zastosowaniu kasy rejestrującej przychody z tytułu najmu miejsc postojowych dotyczące osób nie wymienionych w ww. rozporządzeniu zmieniającym z dnia 27 marca 2026 r tj. osobom zamieszkującym np. w okolicznych budynkach administrowanych przez inne spółdzielnie.
Mają Państwo wątpliwość, czy mogą Państwo korzystać ze zwolnienia z ewidencji na kasie rejestrującej usług wynajmu miejsc postojowych sklasyfikowanych w PKWiU pod poz. 68.20.12, przy spełnieniu warunków określonych w poz. 29 rozporządzenia.
Odnosząc się do powyższego, na wstępie wskazać należy, że zarówno w ustawie o VAT jak i rozporządzeniu, nie została zawarta definicja usług parkingu samochodów i innych pojazdów.
Zgodnie z § 3 pkt 25 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1225 ze zm.):
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o parkingu – należy przez to rozumieć wydzieloną powierzchnię terenu przeznaczoną do postoju i parkowania samochodów, składającą się ze stanowisk postojowych oraz dojazdów łączących te stanowiska, jeżeli takie dojazdy występują.
W obowiązującym od 1 stycznia 2025 r. rozporządzeniu w § 4 ust. 1 pkt 2 dodano lit. n – świadczenie usług parkingu samochodów i innych pojazdów.
Zwolnień, o których mowa w § 2 i § 3 rozporządzenia nie stosuje się do dostawy towarów i świadczenia usług wymienionych w § 4 rozporządzenia.
Zatem, bezwzględnym obowiązkiem ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących od 1 kwietnia 2026 r. są objęte m.in. usługi parkingu samochodów i innych pojazdów. Do czynności tych (z pewnymi włączeniami) nie mają zastosowania tytuły zwolnieniowe, o których mowa w § 2 i 3 rozporządzenia (tj. związane z wysokością osiąganej wartości sprzedaży oraz przedmiotowe – wymienione w załączniku do rozporządzenia). Regulacje wprowadzające bezwzględny obowiązek ewidencjonowania za pomocą kas rejestrujących w odniesieniu do ww. czynności, objęły tym obowiązkiem typowe usługi parkingowe, a nie wynajmu miejsc parkingowych/postojowych.
Usługa parkingowa, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia, powinna mieć charakter krótkotrwałego postoju samochodu, z którego może korzystać każdy, kto się decyduje na nie, miejsce nie powinno być przypisane do samochodu/osoby, a zawarcie umowy to akceptacja regulaminu. Każda wydzielona przestrzeń, z wyznaczonymi miejscami postoju, jeśli jest udostępniana za opłatą określaną wyznacznikiem czasu korzystania z tego miejsca powinna stanowić usługę parkingu, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia.
Usługi parkingowe generalnie mieszczą się w PKWiU 52.21.24.0 – Usługi parkingowe oraz PKWiU 96.09.19.0 – Pozostałe różnorodne usługi, gdzie indziej niesklasyfikowane (jako usługa parkingowa dla gości hotelu/restauracji). Nie obejmują one zatem wynajmu miejsca postojowego sklasyfikowanego w PKWiU 68.20.1. Wynajem parkingów mieści się w kategorii usług związanych z nieruchomościami.
Usługa wynajmu miejsca postojowego skalsyfikowana jest w PKWiU 68.20.1 pod warunkiem, że świadczenie ma rzeczywiście charakter najmu nieruchomości (oddania do wyłącznego korzystania), jeżeli: zawarta jest umowa najmu, miejsce jest przypisane konkretnemu najemcy, najemca ma wyłączność korzystania, brak rotacji użytkowników, opłata ma charakter stały (nie godzinowy).
W załączniku do rozporządzenia w poz. 29 wskazano PKWiU 68.20.1, w którym mieści się najem powierzchni niemieszkalnych (w tym także mieszczą się takie nieruchomości jak miejsca postojowe, parkingowe).
Ze względu na to, że obowiązek w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia nie odnosi się do wynajmu miejsc parkingowych, to w § 4 ust. 3 rozporządzenia, nie dodano wyłączenia dla poz. 29 załącznika (w zakresie nieruchomości wynajmowanych w celach parkowania).
Zatem, zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia w związku z poz. 29 załącznika do rozporządzenia, udostępnianie miejsc postojowych (wynajem miejsc parkingowych) korzysta ze zwolnienia z ewidencji za pomocą kas rejestrujących przy spełnieniu określonych w tej pozycji warunków.
Zwolnienie przysługuje niezależnie od tego czy usługi te są świadczone przez spółdzielnie mieszkaniowe czy przez osoby prywatne. Ważne jest spełnienie warunków, o których mowa w poz. 29 załącznika do rozporządzenia.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy, w związku ze świadczeniem na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych usług wynajmu miejsc postojowych na należących do Spółdzielni gruntach – w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania przepis § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia, zgodnie z którym zwolnień, o których mowa w § 2 i § 3, nie stosuje się w przypadku świadczenia usług parkingu samochodów lub innych pojazdów.
Usługa wynajmu wymierzonych, oznaczonych i przyporządkowanych do konkretnego najemcy miejsc postojowych (na należących do Spółdzielni gruntach), świadczona na podstawie umów najmu zawieranych na czas nieokreślony, w całości udokumentowana fakturą, sklasyfikowana wg PKWiU 68.20.12.0 – nie jest usługą parkingu samochodów i innych pojazdów, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia.
W związku z tym, usługa ta nadal będzie objęta możliwością korzystania ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży za pomocą kas rejestrujących przy spełnieniu określonych warunków wskazanych w załączniku do rozporządzenia.
Zatem, świadcząc usługi wynajmu miejsc postojowych – sklasyfikowane w PKWiU 68.20.12.0 – wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami niemieszkalnymi własnymi lub dzierżawionymi, nie są Państwo zobowiązani ewidencjonować od 1 kwietnia 2026 r. przychodów z tytułu ww. usług przy użyciu kasy rejestrującej.
Świadczone przez Państwa usługi wynajmu miejsc postojowych, mogą korzystać ze zwolnienia z ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w związku z poz. 29 załącznika do rozporządzenia – jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2027 r.
Państwa stanowisko uznałem za prawidłowe.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
· Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
· Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1) z zastosowaniem art. 119a;
2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
· Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (…) o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
· w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
· w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.
QuickMap AI przeszukuje 2,87 mln dokumentów podatkowych i zwraca dopasowane orzeczenia z analizą linii orzeczniczej.
Wypróbuj za darmo