Składka członkowska opłacana na rzecz Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa (PIIB) może zostać uznana za składkę, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o PIT.
Podatniczka jest pracownikiem etatowym w branży budowlanej, posiada uprawnienia budowlane i przynależy do Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa (PIIB). Wcześniej pełniła funkcję kierownika robót, ale od października 2025 r. nie wykonuje samodzielnych funkcji technicznych. Mimo że obecnie jej członkostwo ma charakter formalny, kontynuuje opłacanie składek, aby uniknąć zaległości w razie powrotu do zawodu. Składki opłaca z własnych środków. Wątpliwość powstała w związku z nowelizacją umożliwiającą…
Interpretacja indywidualna – stanowisko nieprawidłowe
Szanowna Pani,
stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku dochodowym od osób fizycznych w zakresie pytań nr 1, nr 2 i nr 5 jest nieprawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
6 maja 2026 r. wpłynął Pani wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, dotyczący podatku dochodowego od osób fizycznych. Uzupełniła go Pani w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 8 lipca 2026 r. (data wpływu 14 lipca 2026 r). Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
Jest Pani pracownikiem etatowym zatrudnionym w branży budowlanej. Posiada Pani uprawnienia budowlane oraz przynależność do Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa (PIIB). W poprzednich miejscach pracy wykonywała Pani obowiązki kierownika robót, a pracodawcy wymagali od Pani posiadania uprawnień oraz aktywnej przynależności do PIIB, jednak nigdy nie finansowali za Panią składki członkowskiej. Składkę PIIB zawsze opłacała Pani samodzielnie. Od października 2025 r. nie pełni Pani już funkcji kierownika robót i nie wykonuje samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie.
W najbliższej przyszłości nie planuje Pani powrotu do tych obowiązków, jednak nie wyklucza takiej możliwości w dalszej perspektywie, ponieważ rynek pracy w branży budowlanej jest zmienny, a zapotrzebowanie na osoby z uprawnieniami budowlanymi może pojawić się ponownie. Przynależność do PIIB ma obecnie dla Pani charakter czysto formalny, jednak kontynuuje Pani opłacanie składki, ponieważ zgodnie z zasadami obowiązującymi w PIIB, w przypadku powrotu do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych po kilku lub kilkunastu latach przerwy konieczne byłoby uregulowanie zaległych składek za cały okres, w którym składka nie była opłacana. Zaprzestanie opłacania składki obecnie skutkowałoby więc obowiązkiem zapłaty pełnej kwoty zaległych składek w przyszłości, co mogłoby stanowić znaczne obciążenie finansowe.
Składka PIIB pozostaje w związku z Pani kwalifikacjami zawodowymi, utrzymaniem uprawnień oraz zabezpieczeniem możliwości wykonywania zawodu w przyszłości. W związku z wejściem w życie przepisu umożliwiającego odliczenie składek członkowskich do wysokości 840 zł rocznie powstała wątpliwość, czy składka PIIB może zostać uznana za składkę podlegającą odliczeniu na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (dalej: „ustawa o PIT”).
Uzupełnienie wniosku
Wniosek dotyczy roku 2025 i następnych. Sytuacja miała również miejsce w latach ubiegłych od roku 2022 r.
Posiada Pani nieograniczony obowiązek podatkowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w myśl art. 3 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1a ustawy o PIT.
W okresie, którego dotyczy wniosek, osiągała Pani przychody ze stosunku pracy na umowę o pracę. Przychody te chciałaby Pani pomniejszyć o składkę członkowską na Polską Izbę Inżynierów Budownictwa.
Polska Izba Inżynierów Budownictwa pełni rolę samorządu zawodowego inżynierów budownictwa utworzonego ustawą z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz. U. 2001 Nr 5 poz. 42).
W związku z przynależnością do Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa, czyli możliwością pełnienia samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie, jest Pani zobowiązana do opłacania składek członkowskich na rzecz ww. organizacji.
Pytania (pytanie nr 2 po przeformułowaniu)
1.Czy składka członkowska opłacana przez Panią na rzecz Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa (PIIB) może zostać uznana za składkę, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o PIT, uprawniającą do odliczenia od dochodu do wysokości .. zł rocznie?
2.W związku z brakiem definicji związku zawodowego w ustawie o PIT oraz określenia i odniesienia do innych ustaw, czy prawdziwym jest, że może Pani odliczyć składkę na PIIB na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o PIT?
3.Czy składka PIIB może zostać odliczona od dochodu w sytuacji, gdy przynależność do izby ma obecnie charakter formalny, ale jej utrzymanie zabezpiecza możliwość wykonywania zawodu w przyszłości i pozwala uniknąć obowiązku zapłaty zaległych składek?
4.Czy składka PIIB, opłacana przez Panią z własnych środków, pozostaje w związku z uzyskiwaniem przychodów ze stosunku pracy oraz utrzymaniem kwalifikacji zawodowych, a tym samym może być odliczona jako składka członkowska?
5.Czy prawidłowe jest stanowisko, że składka PIIB spełnia definicję składki, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o PIT, a jej odliczenie znajduje podstawę prawną?
Przedmiotem tej interpretacji jest odpowiedź na Pani pytania nr 1, nr 2 i nr 5 dotyczące podatku dochodowego od osób fizycznych. Natomiast w zakresie pytań nr 3 i nr 4 zostało wydane odrębne rozstrzygnięcie.
Pani stanowisko w sprawie (po uzupełnieniu)
Ad 1
Składka członkowska opłacana przez Panią na rzecz Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa (PIIB) jest składką, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o PIT, uprawniającą do odliczenia od dochodu do wysokości .. zł rocznie.
Ustawa o prawie podatkowym nie definiuje pojęcia „związku zawodowego” tym samym nie zachodzi ścisłe powiązanie z ustawą z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych.
Nie mniej jednak istota PIIB jest zgodna z ustawą art. 1.
Ad 2
Składka na PIIB opłacana przez członka będącego osobą fizyczną pracującego u pracodawcy pełni taką samą funkcję jak składka:
Stąd uważa Pani, że nie pozostawia wątpliwości fakt, że zgodnie z art. 2, art. 17, art. 84 i art. 32 Konstytucji ma Pani prawo odliczenia od dochodu zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o PIT.
Ad 5
Uważa Pani, że składka PIIB spełnia definicję składki, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o PIT, a jej odliczenie jest zgodne z prawem jak wyżej zostało opisane.
Z przepisu art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o PIT jasno nie wynika, czym według ustawy jest związek zawodowy a w związku z art. 2a Ordynacji podatkowej (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.) (przypis Organu) niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika.
Uzupełniająco wskazała Pani, że dalsza część stanowiska jest nieobligatoryjna, jest jedynie prezentacją Pani stanowiska bez odniesienia do pytań.
Jeżeli natomiast stanowiska prezentowane powyżej są błędne to prosi Pani o wytłumaczenie, jak w kontekście negatywnej decyzji należy rozumieć następującą sytuację mającą odzwierciedlenie w rzeczywistości:
Sytuacja nie odnosi się do osób, instytucji, jest prezentacją Pani sytuacji w kontekście przykładowej innej sytuacji. Nie jest stanowiskiem, nie jest również pytaniem. Zawiera tylko prośbę jednak nie zobowiązuje do jej wykonania.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest nieprawidłowe.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 592 ze zm.):
Opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.
Z treści powyższego przepisu wynika, że opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych podlegają wszelkiego rodzaju dochody uzyskane przez podatnika, z wyjątkiem tych, które zostały enumeratywnie wymienione w katalogu zwolnień przedmiotowych, zawartym w cytowanej ustawie, bądź od których zaniechano poboru podatku.
Katalog źródeł przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych zawiera art. 10 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
W myśl art. 10 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy:
Źródłami przychodów są stosunek służbowy, stosunek pracy, w tym spółdzielczy stosunek pracy, członkostwo w rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub innej spółdzielni zajmującej się produkcją rolną, praca nakładcza, emerytura lub renta.
Pani wątpliwość dotyczy możliwości pomniejszenia dochodu osiągniętego na podstawie umowy o pracę o składki zapłacone na samorząd zawodowy, tj. na rzecz Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa (PIIB). Wskazała Pani, że w związku z przynależnością do PIIB, czyli możliwością pełnienia samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie, jest Pani zobowiązana do opłacania składek członkowskich na rzecz ww. organizacji.
Charakterystykę związku zawodowego przedstawia art. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 549). Zgodnie z tym artykułem:
1. Związek zawodowy jest dobrowolną i samorządną organizacją ludzi pracy, powołaną do reprezentowania i obrony ich praw, interesów zawodowych i socjalnych.
2. Związek zawodowy jest niezależny w swojej działalności statutowej od pracodawców, administracji państwowej i samorządu terytorialnego oraz od innych organizacji.
3. Organy państwowe, samorządu terytorialnego i pracodawcy obowiązani są traktować jednakowo wszystkie związki zawodowe.
Stosownie do art. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1783):
Ustawa określa organizację i zadania samorządów zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa, a także prawa i obowiązki członków tych samorządów.
Zgodnie z art. 3 ust. 2 ww. ustawy:
Samorząd zawodowy inżynierów budownictwa tworzą członkowie zrzeszeni w izbie inżynierów budownictwa.
W myśl art. 41 ww. ustawy:
Członek izby jest obowiązany:
1) przestrzegać przy wykonywaniu czynności zawodowych obowiązujących przepisów oraz zasad wiedzy technicznej;
2) przestrzegać zasad etyki zawodowej;
3) stosować się do uchwał organów izby;
4) regularnie opłacać składki członkowskie.
Z powyższych przepisów wynika, że samorząd zawodowy, to zrzeszenie osób wykonujących ten sam zawód i podlegających tożsamym normom właściwym tylko dla tego zawodu, powstałe w celu reprezentowania ich interesów. Natomiast związek zawodowy to masowa organizacja społeczna zrzeszająca ludzi pracy najemnej na zasadzie dobrowolności. Jej celem jest obrona interesów społeczno-ekonomicznych. Są to dwie różne organizacje.
Wskazany przez Panią we wniosku przepis art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych określa, że:
Podstawę obliczenia podatku, z zastrzeżeniem art. 29-30cb, art. 30da-30dh, art. 30e-30g i art. 30j-30p, stanowi dochód ustalony zgodnie z art. 9, art. 23o, art. 23u, art. 24 ust. 1, 2, 3b-3e, 4-4e, 6 i 21 lub art. 24b ust. 1 i 2, po odliczeniu kwot składek członkowskich zapłaconych na rzecz związków zawodowych, w wysokości nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty 840 zł.
Powyższa regulacja zawarta w art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych stanowi o odliczeniu od dochodu składek członkowskich zapłaconych na rzecz związków zawodowych, a nie kwot składek na rzecz organizacji, do których przynależność podatnika jest obowiązkowa.
Przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie przewidują możliwości odliczenia od dochodu kwoty składek na rzecz organizacji, do których przynależność podatnika jest obowiązkowa.
Wobec powyższego nie może Pani pomniejszyć – stosownie do art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych – dochodu osiągniętego na postawie umowy o pracę za rok 2025 i w latach następnych o składki zapłacone na rzecz Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa (PIIB).
Zatem, składka PIIB nie spełnia definicji składki, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a jej odliczenie nie znajduje podstawy prawnej w ww. ustawie.
Wobec powyższego, Pani stanowisko jest nieprawidłowe.
Nawiązując natomiast do art. 2a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). – na który się Pani powołuje – stwierdzam, że zawarta w tym przepisie zasada nie może być rozumiana w ten sposób, że w przypadku wątpliwości interpretacyjnych organy podatkowe powinny rozstrzygać je zawsze w sposób korzystny dla podatnika. Ma ona bowiem zastosowanie wyłącznie wtedy, gdy występują wątpliwości związane ze znaczeniem przepisu w konkretnej sytuacji faktycznej, a wątpliwości tych nie będzie można usunąć w trakcie prawidłowo prowadzonej wykładni przepisów prawa podatkowego. W analizowanej sprawie brzmienie przepisów nie budzi wątpliwości, dlatego też wskazana zasada – w tej sprawie – nie może znaleźć swojego zastosowania.
Jak wynika z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 11 października 2017 r. sygn. akt I SA/Bd 781/17:
(…) przepis art. 2a O.p. stanowi, że niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika. Wobec tego, po pierwsze, muszą istnieć wątpliwości dotyczące treści przepisów prawa podatkowego. Po drugie, istniejące wątpliwości powinny mieć taki charakter, że nie da się ich rozstrzygnąć. Jeśli więc wątpliwości istnieją, ale mogą zostać wyeliminowane w procesie wykładni, wspomniana zasada nie ma zastosowania.
Ponadto Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w wyroku z 23 marca 2017 r. sygn. akt I SA/Po 1261/16 wyjaśnił:
Podatnik nie może oczekiwać, aby przepis ten był stosowany w każdej sytuacji, gdy wynik wykładni przedstawiony przez organ podatkowy oznacza dla podatnika konsekwencje mniej korzystne niż zakładał.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
Wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania). Inne kwestie przedstawione we wniosku (wynikające np. z opisu sprawy, czy stanowiska), które nie zostały objęte pytaniem, nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa – rozpatrzone.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1) z zastosowaniem art. 119a;
2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w… .. . Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.
QuickMap AI przeszukuje 2,87 mln dokumentów podatkowych i zwraca dopasowane orzeczenia z analizą linii orzeczniczej.
Wypróbuj za darmo