Możliwość skorzystania z ulgi termomodernizacyjnej-odliczenie wydatków poniesionych na pompę ciepła, instalację fotowoltaiczną i magazyn energii.
Podatniczka (osoba fizyczna) wraz z mężem nabyła dom jednorodzinny w zabudowie szeregowej w ramach umowy o budowę z przyrzeczeniem przeniesienia własności. W lipcu 2024 r. zakupiono i zamontowano pompę ciepła (faktura z 2 lipca 2024 r.). W styczniu 2025 r. budynek przekazano podatniczce do dyspozycji, a w lutym 2025 r. mąż zawarł umowę na instalację fotowoltaiczną i magazyn energii, które zamontowano w marcu-kwietniu 2025 r. Własność nieruchomości przeniesiono aktem notarialnym we wrześniu 2025 r., po uzyskaniu…
Interpretacja indywidualna
– stanowisko w części prawidłowe i w części nieprawidłowe
Szanowna Pani,
stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku dochodowym od osób fizycznych:
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
8 marca 2026 r. wpłynął Pani wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej. Uzupełniła go Pani pismem złożonym 6 kwietnia 2026 r. - w odpowiedzi na wezwanie oraz pismem złożonym 8 kwietnia 2026 r.
Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
Wnioskodawczyni jest małżonką A.A., pozostających we wspólności majątkowej.
W dniu 5 kwietnia 2024 r. Wnioskodawczyni wraz z małżonkiem zawarli umowę o budowę domu jednorodzinnego w zabudowie szeregowej wraz z przyrzeczeniem zawarcia umowy przeniesienia własności domu oraz działki gruntu.
W dniu 2 lipca 2024 r. została wystawiona faktura dokumentująca zakup pompy ciepła wraz z usługą montażu. Instalacja pompy ciepła stanowiła element realizowanej inwestycji budowlanej.
W dniu 27 stycznia 2025 r. sporządzono protokół techniczny zdawczo-odbiorczy przekazania budynku Wnioskodawczyni i Jej męża do dyspozycji. Od tego dnia budynek znajdował się w dyspozycji Wnioskodawczyni, która mogła wykonywać w nim prace wykończeniowe oraz przygotowywać go do zamieszkania.
W momencie przekazania budynek stanowił już faktycznie istniejący budynek mieszkalny jednorodzinny w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, natomiast dalsze czynności miały charakter prac wykończeniowych i instalacyjnych wykonywanych na potrzeby jego użytkowania.
Od tego momentu Wnioskodawczyni wraz z małżonkiem ponosili koszty eksploatacji budynku.
W dniu 19 lutego 2025 r. A.A. zawarł umowę na dostawę i montaż instalacji fotowoltaicznej wraz z magazynem energii.
Zgodnie z kartą uruchomienia pompy ciepła montaż instalacji został wykonany w dniu 6 marca 2025 r.
W dniu 18 kwietnia 2025 r. podpisano protokół odbioru instalacji fotowoltaicznej.
W dniu 5 czerwca 2025 r. podpisano protokół odbioru magazynu energii.
W dniu 11 września 2025 r. zawarto akt notarialny przeniesienia własności nieruchomości obejmującej dom jednorodzinny w zabudowie szeregowym wraz z działką gruntu.
Zgodnie z treścią aktu notarialnego Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta ... dnia 11 sierpnia 2025 r. wydał zaświadczenie o przyjęciu bez sprzeciwu zawiadomienia o zakończeniu budowy.
Wydatki na instalację fotowoltaiczną zostały poniesione z majątku wspólnego Wnioskodawczyni i małżonka. Instalacje pompy ciepła, instalacji fotowoltaicznej oraz magazynu energii zostały wykonane w budynku mieszkalnym jednorodzinnym w zabudowie szeregowej.
Wnioskodawczyni zamierza odliczyć poniesione wydatki w ramach ulgi termomodernizacyjnej w zeznaniu podatkowym PIT za rok 2025.
Uzupełnienie opisu stanu faktycznego
6 kwietnia 2026 r. udzieliła Pani odpowiedzi na pytania zawarte w wezwaniu:
1) Czy wydatki na zakup pompy ciepła wraz z usługą montażu (faktura z 2 lipca 2024 r.) zostały odliczone w zeznaniu za 2024 r.?
Odpowiedź: Wydatki na zakup pompy ciepła wraz z usługą montażu udokumentowane fakturą z 2 lipca 2024 r. nie zostały odliczone w zeznaniu podatkowym za 2024 r.
2) Czy na moment dokonywania odliczenia będzie Pani (nadal) właścicielem opisanej nieruchomości? Innymi słowy, prosimy o wskazanie, czy na moment dokonywania odliczenia (rozumianego jako datę złożenia zeznania) będzie Pani nadal właścicielem opisanej nieruchomości?
Odpowiedź: Na moment dokonywania odliczenia będzie Pani nadal współwłaścicielem opisanej nieruchomości.
3) Czy na dzień dokonania odliczenia w ramach ulgi termomodernizacyjnej (rozumianego jako data złożenia zeznania podatkowego) budynek spełniał/będzie spełniał kryteria budynku mieszkalnego jednorodzinnego w art. 3 pkt 2 i 2a ustawy – Prawo budowlane.
Przez budynek mieszkalny jednorodzinny należy rozumieć budynek (obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach) wolnostojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30% powierzchni całkowitej budynku.
Odpowiedź: Na dzień dokonania odliczenia budynek będzie spełniał kryteria budynku mieszkalnego jednorodzinnego w rozumieniu art. 3 pkt 2 i 2a ustawy Prawo budowlane. Jest to budynek w zabudowie szeregowej, z jednym lokalem mieszkalnym, bez lokalu użytkowego.
4) Czy w roku, w którym poniosła Pani przedmiotowe wydatki (pompa ciepła, instalacja fotowoltaiczna, magazyn energii), osiągnęła Pani dochody opodatkowane według skali podatkowej lub według jednolitej 19% stawki podatku lub przychód opodatkowany ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych?
Odpowiedź: W roku poniesienia wydatków osiągała Pani dochody opodatkowane według skali podatkowej z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę.
5) Czy ww. wydatki dotyczące realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, które Pani poniosła, znajdują się w załączniku do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z 7 sierpnia 2025 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 1128) zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych?
Odpowiedź: Wydatki dotyczące pompy ciepła, instalacji fotowoltaicznej, magazynu energii oraz usług montażowych znajdują się w załączniku do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z 7 sierpnia 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych.
6) Czy poniesione wydatki będące przedmiotem opisu sprawy, zostały przez Panią poniesione w związku z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2024 r. poz. 1446 ze zm.)? Jeżeli tak, proszę o przyporządkowanie tego przedsięwzięcia do jednego z poniżej wymienionych czterech punktów.
W myśl art. 2 pkt 2 ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów użyte w ustawie określenia oznaczają przedsięwzięcia termomodernizacyjne - przedsięwzięcia, których przedmiotem jest:
a) ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie zapotrzebowania na energię dostarczaną na potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej oraz ogrzewania do budynków mieszkalnych, budynków zbiorowego zamieszkania oraz budynków stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego służących do wykonywania przez nie zadań publicznych,
b) ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie strat energii pierwotnej w lokalnych sieciach ciepłowniczych oraz zasilających je lokalnych źródłach ciepła, jeżeli budynki wymienione w lit. a, do których dostarczana jest z tych sieci energia, spełniają wymagania w zakresie oszczędności energii, określone w przepisach prawa budowlanego, lub zostały podjęte działania mające na celu zmniejszenie zużycia energii dostarczanej do tych budynków,
c) wykonanie przyłącza technicznego do scentralizowanego źródła ciepła, w związku z likwidacją lokalnego źródła ciepła, w wyniku czego następuje zmniejszenie kosztów pozyskania ciepła dostarczanego do budynków wymienionych w lit. a,
d) całkowita lub częściowa zamiana źródeł energii na źródła odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji.
Odpowiedź: Poniesione wydatki zostały poniesione w związku z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
Instalacja fotowoltaiczna wraz z magazynem energii została zamontowana w celu zmniejszenia zużycia energii pobieranej z sieci energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
Pompa ciepła została zamontowana jako pierwsze i jedyne źródło ogrzewania budynku. Budynek nie posiadał wcześniej innego źródła ogrzewania. Pompa ciepła została przewidziana w standardzie wykończenia budynku realizowanego przez spółdzielnię mieszkaniową.
W Pani ocenie przedsięwzięcie to może odpowiadać:
7) Czy przedmiotowe przedsięwzięcie termomodernizacyjne zostało/zostanie zakończone w okresie 3 kolejnych lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym został poniesiony pierwszy wydatek?
Odpowiedź: Przedmiotowe przedsięwzięcie termomodernizacyjne zostało zakończone w okresie 3 kolejnych lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym został poniesiony pierwszy wydatek.
8) Czy wydatki, których dotyczy Pani pytanie zostały:
a) sfinansowane (dofinansowane) ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej? Jeśli tak, to kto był beneficjentem tego dofinansowania oraz kiedy dofinansowanie zostało otrzymane?
b) zaliczone do kosztów uzyskania przychodów?
c) odliczone od przychodu na podstawie ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym?
d) uwzględnione w związku z korzystaniem z ulg podatkowych w rozumieniu Ordynacji podatkowej (innych niż ulga termomodernizacyjna)?
e) zwrócone Pani w jakiejkolwiek formie?
Odpowiedź:
a) Wydatki zostały częściowo sfinansowane ze środków programów:
Beneficjentem programów był współwłaściciel nieruchomości, pozostający z Panią we wspólności majątkowej małżeńskiej.
b) Wydatki nie zostały zaliczone do kosztów uzyskania przychodów.
c) Wydatki nie zostały odliczone od przychodu na podstawie ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym.
d) Wydatki nie zostały uwzględnione w związku z korzystaniem z innych ulg podatkowych.
e) Wydatki zostały częściowo zwrócone wyłącznie w formie wskazanych wyżej dofinansowań.
9) Czy faktury dokumentujące przedsięwzięcie będące przedmiotem opisu sprawy zostały wystawione przez podatnika podatku od towarów i usług, niekorzystającego ze zwolnienia od tego podatku (tj. przez podatnika VAT czynnego)?
Odpowiedź: Faktury dokumentujące przedsięwzięcie zostały wystawione przez czynnych podatników VAT, niekorzystających ze zwolnienia od podatku od towarów i usług.
10) Czy ww. faktury zostały wystawione na Pani imię i nazwisko? Kiedy zostały wystawione ww. faktury (proszę wskazać daty)?
Odpowiedź: Faktura dotycząca pompy ciepła została wystawiona 2 lipca 2024 r. i została wystawiona wspólnie na współwłaścicieli nieruchomości.
Faktura końcowa dotycząca instalacji fotowoltaicznej i magazynu energii została wystawiona 23 kwietnia 2025 r. i została wystawiona na współwłaściciela nieruchomości pozostającego z Panią we wspólności majątkowej małżeńskiej.
11) Co jest wyszczególnione na fakturze/fakturach? Jakie konkretnie pozycje zostały wyodrębnione? Czy na fakturach zostały wyodrębnione poszczególne wydatki na materiały budowlane, urządzenia, usługi?
Odpowiedź:
Na fakturach wyszczególniono:
12) Czy na moment dokonywania odliczenia będzie Pani/ jest Pani właścicielem opisanej nieruchomości? Innymi słowy, prosimy o wskazanie, czy na moment dokonywania odliczenia (rozumianego jako datę złożenia zeznania) będzie Pani/ jest Pani właścicielem opisanej nieruchomości?
Odpowiedź: Na moment dokonywania odliczenia nadal będzie Pani współwłaścicielem nieruchomości.
13) Czy w latach wcześniejszych korzystała Pani z jakichkolwiek odliczeń w ramach ulgi termomodernizacyjnej? Jeżeli tak, należy wskazać kwotę odliczonych dotychczas wydatków.
Odpowiedź: W latach wcześniejszych nie korzystała Pani z odliczeń w ramach ulgi termomodernizacyjnej.
14) Czy kwota odliczenia w odniesieniu do wszystkich realizowanych przedsięwzięć termomodernizacyjnych w poszczególnych budynkach, których jest Pani właścicielem lub współwłaścicielem, nie przekroczy kwoty 53 000 zł (uwzględniając ewentualnie zrealizowane już i odliczone od podstawy obliczenia podatku przedsięwzięcia termomodernizacyjne w latach ubiegłych)?
Odpowiedź: Kwota odliczenia w odniesieniu do wszystkich realizowanych przedsięwzięć termomodernizacyjnych nie przekroczy limitu 53 000 zł. Łączna wartość wydatków po pomniejszeniu o uzyskane i planowane dofinansowania wyniesie 52 040 zł.
15) Czy zamontowana instalacja fotowoltaiczna wraz z magazynem energii oraz pompą ciepła będzie służyć wyłącznie dla celów związanych z prowadzeniem przez Panią gospodarstwa domowego w budynku, o którym mowa we wniosku, czy też do innych celów?
Odpowiedź: Instalacja fotowoltaiczna wraz z magazynem energii oraz pompą ciepła służą wyłącznie celom związanym z prowadzeniem gospodarstwa domowego w budynku mieszkalnymi.
16) Czy instalacja fotowoltaiczna wraz z magazynem energii stanowi element instalacji elektrycznej budynku mieszkalnego?
Odpowiedź: Instalacja fotowoltaiczna wraz z magazynem energii stanowi element instalacji elektrycznej budynku mieszkalnego.
17) Czy magazyn energii stanowi integralną część instalacji fotowoltaicznej i jako jej osprzęt samodzielnie bez paneli fotowoltaicznych nie będzie mógł spełniać funkcji, czyli magazynowania i zarządzania energią wyprodukowaną przez panele fotowoltaiczne na cele własnej konsumpcji?
Odpowiedź: Magazyn energii stanowi integralną część instalacji fotowoltaicznej i jako jej osprzęt nie będzie samodzielnie spełniał funkcji magazynowania i zarządzania energią bez współpracy z panelami fotowoltaicznymi.
18) Czy pompa ciepła, o której mowa we wniosku stanowi „klimatyzator z funkcją grzania” – czy „pompę ciepła” wymienioną w załączniku do rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1128)?
Odpowiedź: Pompa ciepła wskazana we wniosku nie jest klimatyzatorem z funkcją grzania. Jest to gruntowa pompa ciepła.
19) Na czym polega związek poniesionych przez Panią wydatków wskazanych we wniosku z przedsięwzięciem termomodernizacyjnym określonym w ww. ustawie o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków wraz ze wskazaniem jaki wpływ ma wskazana we wniosku inwestycja na poprawę efektywności energetycznej budynku?
Odpowiedź: Związek poniesionych wydatków z przedsięwzięciem termomodernizacyjnym polega na poprawie efektywności energetycznej budynku poprzez zmniejszenie zużycia energii pobieranej z sieci, wykorzystanie odnawialnych źródeł energii oraz ograniczenie kosztów eksploatacji budynku.
20) Czy przeprowadzona inwestycja/inwestycje termomodernizacyjna wpłynie na poprawę efektywności energetycznej budynku mieszkalnego?
Odpowiedź: Przeprowadzona inwestycja wpłynęła na poprawę efektywności energetycznej budynku mieszkalnego. Po zakończonym montażu instalacji fotowoltaicznej wraz z magazynem energii zlecono wykonanie nowego świadectwa charakterystyki energetycznej budynku, w którym wartość wskaźnika zauważalnie się zmniejszyła.
21) Czy w wyniku przeprowadzonej inwestycji termomodernizacyjnej zmniejszyło się np. zużycie nośników energii potrzebnych do ogrzania ww. budynku?
Odpowiedź: W wyniku przeprowadzonej inwestycji zmniejszyło się zużycie energii pobieranej z sieci energetycznej, w szczególności dzięki instalacji fotowoltaicznej oraz magazynowi energii.
Ponadto w uzupełnieniu wniosku z 8 kwietnia 2026 r. doprecyzowała Pani opis stanu faktycznego wskazując, że pomimo wystawienia faktury w 2024 r. pompa ciepła została faktycznie uruchomiona dopiero 6 marca 2025 r. Ponadto własność nieruchomości została formalnie przeniesiona aktem notarialnym dopiero 11 września 2025 r. W związku z powyższym uznała Pani, że odliczenie wydatku będzie właściwe dopiero po uruchomieniu urządzenia i po formalnym przeniesieniu własności nieruchomości. Wcześniej nie korzystała Pani z ulgi termomodernizacyjnej i nie miała Pani świadomości, że wydatek ten potencjalnie mógł zostać odliczony już w rozliczeniu za 2024 r.
Pytanie
Czy Wnioskodawczyni ma prawo do odliczenia wydatków poniesionych na pompę ciepła, instalację fotowoltaiczną oraz magazyn energii w ramach ulgi termomodernizacyjnej, o której mowa w art. 26h ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w sytuacji gdy wydatki te zostały poniesione przed formalnym zakończeniem budowy oraz przed zawarciem aktu notarialnego przenoszącego własność nieruchomości, lecz w czasie gdy budynek był już przekazany Wnioskodawczyni do dyspozycji i był wykańczany oraz przygotowywany do zamieszkania?
Pani stanowisko w sprawie
Zdaniem Wnioskodawczyni przysługuje jej prawo do skorzystania z ulgi termomodernizacyjnej określonej w art. 26h ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Zgodnie z art. 26h ust. 1 ustawy podatnik będący właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego może odliczyć od podstawy opodatkowania wydatki poniesione na realizację przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w tym budynku.
Instalacja pompy ciepła, instalacja fotowoltaiczna oraz magazyn energii stanowią elementy przedsięwzięcia termomodernizacyjnego i mieszczą się w katalogu materiałów, urządzeń i usług określonych w rozporządzeniu Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie określenia wykazu materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych.
W ocenie Wnioskodawczyni przepisy nie uzależniają prawa do ulgi od momentu formalnego zakończenia budowy budynku ani od daty zawarcia aktu notarialnego przenoszącego własność nieruchomości.
Budynek został przekazany Wnioskodawczyni do dyspozycji na podstawie protokołu technicznego w dniu 27 stycznia 2025 r. Od tego momentu prowadziła prace wykończeniowe oraz przygotowywała budynek do zamieszkania. Instalacje pompy ciepła, instalacji fotowoltaicznej oraz magazynu energii zostały wykonane w okresie, w którym budynek był już faktycznie ukończony w sensie technicznym i pozostawał w dyspozycji Wnioskodawczyni, natomiast późniejsze zawarcie aktu notarialnego przenoszącego własność miało charakter formalny.
Stanowisko Wnioskodawczyni znajduje potwierdzenie w orzecznictwie sądów administracyjnych, w szczególności w wyroku NSA z 17 lutego 2026 r., II FSK 1187/22, w którym wskazano, że przy ocenie prawa do ulgi termomodernizacyjnej nie można ograniczać się wyłącznie do formalnego momentu zakończenia budowy lub przeniesienia własności nieruchomości, jeżeli wydatki zostały poniesione w związku z budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym.
W konsekwencji wydatki poniesione przez Wnioskodawczynię na pompę ciepła, instalację fotowoltaiczną oraz magazyn energii mogą zostać odliczone w ramach ulgi termomodernizacyjnej.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest w części prawidłowe i w części nieprawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Zgodnie z art. 26h ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 163 ze zm.):
Podatnik będący właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego ma prawo odliczyć od podstawy obliczenia podatku, ustalonej zgodnie z art. 26 ust. 1 lub art. 30c ust. 2, wydatki poniesione w roku podatkowym na materiały budowlane, urządzenia i usługi, związane z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w tym budynku, określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 10, które zostanie zakończone w okresie 3 kolejnych lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym poniesiono pierwszy wydatek.
W myśl ww. przepisu adresatami ulgi termomodernizacyjnej są podatnicy podatku dochodowego opłacający podatek według skali podatkowej, 19% stawki podatku oraz opłacający ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, będący właścicielami lub współwłaścicielami jednorodzinnych budynków mieszkalnych, ponoszący wydatki na realizację przedsięwzięć termomodernizacyjnych. Ponadto, odliczenie przysługuje pod warunkiem zakończenia przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w okresie do trzech kolejnych lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym poniesiono pierwszy wydatek.
Stosownie do art. 5a pkt 18b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
Ilekroć w ustawie jest mowa o budynku mieszkalnym jednorodzinnym - oznacza to budynek mieszkalny jednorodzinny w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.).
Zgodnie z art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 725 ze zm.):
Ilekroć w ustawie jest mowa o budynku mieszkalnym jednorodzinnym - należy przez to rozumieć budynek wolno stojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30% powierzchni całkowitej budynku.
Jak wynika z objaśnień podatkowych Ministra Finansów z 30 marca 2023 r., dotyczących formy wsparcia przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w podatku dochodowym od osób fizycznych, pkt 4.5 typ budynku, w ramach ulgi termomodernizacyjnej odliczeniu podlegają wyłącznie te wydatki z listy wydatków, które dotyczą realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w budynku mieszkalnym jednorodzinnym w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane. Takim budynkiem jest obiekt budowlany, który posiada następujące cechy:
Zgodnie z art. 5a pkt 18c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
Ilekroć w ustawie jest mowa o przedsięwzięciu termomodernizacyjnym - oznacza to przedsięwzięcie termomodernizacyjne w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
W myśl art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1446 ze zm.), użyte w ustawie określenia oznaczają:
Przedsięwzięcia termomodernizacyjne - przedsięwzięcia, których przedmiotem jest:
a) ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie zapotrzebowania na energię dostarczaną na potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej oraz ogrzewania do budynków mieszkalnych, budynków zbiorowego zamieszkania oraz budynków stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego służących do wykonywania przez nie zadań publicznych,
b) ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie strat energii pierwotnej w lokalnych sieciach ciepłowniczych oraz zasilających je lokalnych źródłach ciepła, jeżeli budynki wymienione w lit. a, do których dostarczana jest z tych sieci energia, spełniają wymagania w zakresie oszczędności energii, określone w przepisach prawa budowlanego, lub zostały podjęte działania mające na celu zmniejszenie zużycia energii dostarczanej do tych budynków,
c) wykonanie przyłącza technicznego do scentralizowanego źródła ciepła, w związku z likwidacją lokalnego źródła ciepła, w wyniku czego następuje zmniejszenie kosztów pozyskania ciepła dostarczanego do budynków wymienionych w lit. a,
d) całkowita lub częściowa zamiana źródeł energii na źródła odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji.
Zgodnie z upoważnieniem zawartym w art. 26h ust. 10 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu, ministrem właściwym do spraw gospodarki oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wykaz rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych, o których mowa w ust. 1, mając na uwadze zapewnienie poprawy efektywności energetycznej przedsięwzięć termomodernizacyjnych oraz ich wpływ na poprawę jakości powietrza.
Katalog wydatków podlegających odliczeniu znajduje się w załączniku do rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych (t. j. Dz. U. z 2025 poz. 1128).
Odliczeniu podlegają wydatki na materiały budowlane i urządzenia poniesione na:
1) materiały budowlane wykorzystywane do docieplenia przegród budowlanych, płyt balkonowych, dachów oraz fundamentów wchodzące w skład systemów dociepleń lub wykorzystywane do zabezpieczenia przed zawilgoceniem;
2) węzeł cieplny wraz z programatorem temperatury i układem automatycznej regulacji pogodowej;
3) (uchylony)
4) (uchylony)
5) (uchylony)
6) kocioł przeznaczony wyłącznie do spalania biomasy, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4a lit. c ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. z 2024 r. poz. 1209, 1940 i 1946 oraz z 2025 r. poz. 303), spełniający co najmniej wymagania określone w rozporządzeniu Komisji (UE) 2015/1189 z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla kotłów na paliwo stałe (Dz. Urz. UE L 193 z 21.07.2015, str. 100, z późn. zm.2)) - jeżeli eksploatacji takiego kotła nie zakazuje uchwała przyjęta na podstawie art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2025 r. poz. 647 i 1080);
7) przyłącze do sieci ciepłowniczej lub sieci gazowej wykorzystującej jako źródło energii biogaz lub biometan;
8) materiały budowlane wchodzące w skład instalacji ogrzewczej;
9) materiały budowlane wchodzące w skład instalacji przygotowania ciepłej wody użytkowej;
10) materiały budowlane wchodzące w skład systemu ogrzewania elektrycznego;
11) pompa ciepła wraz z infrastrukturą niezbędną do jej funkcjonowania, pod warunkiem że pompa ta jest częścią instalacji wykorzystywanej do ogrzewania pomieszczeń lub przygotowania ciepłej wody użytkowej;
12) kolektor słoneczny wraz z infrastrukturą niezbędną do jego funkcjonowania;
13) ogniwo fotowoltaiczne wraz z infrastrukturą niezbędną do jego funkcjonowania;
13a) magazyn energii lub magazyn ciepła wraz z infrastrukturą niezbędną do ich funkcjonowania;
13b) system zarządzania energią;
14) stolarka okienna i drzwiowa, w tym okna, okna połaciowe wraz z systemami montażowymi, drzwi balkonowe, drzwi zewnętrzne, bramy garażowe, powierzchnie przezroczyste nieotwieralne;
15) materiały budowlane składające się na system wentylacji mechanicznej wraz z odzyskiem ciepła lub odzyskiem ciepła i chłodu.
Zgodnie z ww. rozporządzeniem, odliczeniu podlegają następujące wydatki na usługi:
1) wykonanie audytu energetycznego budynku przed realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego;
2) wykonanie analizy termograficznej budynku;
3) wykonanie dokumentacji projektowej związanej z pracami termomodernizacyjnymi;
4) wykonanie ekspertyzy ornitologicznej i chiropterologicznej;
5) docieplenie przegród budowlanych lub płyt balkonowych, lub dachów, lub fundamentów;
5a) montaż węzła cieplnego wraz z programatorem temperatury i układem automatycznej regulacji pogodowej;
6) montaż i wymiana stolarki okiennej i drzwiowej, w tym okien, okien połaciowych wraz z systemami montażowymi, drzwi balkonowych, drzwi zewnętrznych, bram garażowych, powierzchni przezroczystych nieotwieralnych;
7) wymiana elementów istniejącej instalacji ogrzewczej lub instalacji przygotowania ciepłej wody użytkowej lub wykonanie nowej instalacji wewnętrznej ogrzewania lub instalacji przygotowania ciepłej wody użytkowej;
8) (uchylony)
9) (uchylony)
10) montaż pompy ciepła oraz infrastruktury niezbędnej do jej funkcjonowania, pod warunkiem że pompa ta jest częścią instalacji wykorzystywanej do ogrzewania pomieszczeń lub przygotowania ciepłej wody użytkowej;
11) montaż kolektora słonecznego oraz infrastruktury niezbędnej do jego funkcjonowania;
12) montaż systemu wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła z powietrza wywiewanego;
13) montaż ogniwa fotowoltaicznego oraz infrastruktury niezbędnej do jego funkcjonowania;
13a) montaż magazynu energii lub magazynu ciepła oraz infrastruktury niezbędnej do ich funkcjonowania;
13b) montaż systemu zarządzania energią;
14) uruchomienie i regulacja źródła ciepła oraz analiza spalin;
14a) wykonanie przyłącza do sieci ciepłowniczej lub sieci gazowej wykorzystującej jako źródło energii biogaz lub biometan;
15) regulacja i równoważenie hydrauliczne instalacji;
16) demontaż źródła ciepła na paliwo stałe.
Analiza powyższych przepisów oraz załącznika do wskazanego wyżej rozporządzenia zawierającego wykaz rodzajów materiałów, urządzeń i usług, na które przysługuje ulga prowadzi do wniosku, że wskazana ulga dotyczy wydatków ściśle związanych z termomodernizacją istniejącego budynku, określonych w ww. rozporządzeniu.
W myśl art. 26h ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
Kwota odliczenia nie może przekroczyć 53 000 zł w odniesieniu do wszystkich realizowanych przedsięwzięć termomodernizacyjnych w poszczególnych budynkach, których podatnik jest właścicielem lub współwłaścicielem.
Stosownie do art. 26h ust. 3 ww. ustawy:
Wysokość wydatków ustala się na podstawie faktur wystawionych przez podatnika podatku od towarów i usług niekorzystającego ze zwolnienia od tego podatku.
W myśl art. 26h ust. 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
Jeżeli poniesione wydatki były opodatkowane podatkiem od towarów i usług, za kwotę wydatku uważa się wydatek wraz z podatkiem od towarów i usług, o ile podatek ten nie został odliczony na podstawie ustawy o podatku od towarów i usług. Za datę poniesienia wydatku uważa się dzień wystawienia faktury.
Zgodnie z art. 26 ust. 5 cytowanej ustawy:
Odliczeniu nie podlegają wydatki w części, w jakiej zostały:
1) sfinansowane (dofinansowane) ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej lub zwrócone podatnikowi w jakiejkolwiek formie;
2) zaliczone do kosztów uzyskania przychodów, odliczone od przychodu na podstawie ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym lub uwzględnione przez podatnika w związku z korzystaniem z ulg podatkowych w rozumieniu Ordynacji podatkowej.
Art. 26h ust. 6 ww. ustawy stanowi, że:
Odliczenia dokonuje się w zeznaniu za rok podatkowy, w którym poniesiono wydatki.
W myśl art. 26h ust. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
Kwota odliczenia nieznajdująca pokrycia w rocznym dochodzie podatnika podlega odliczeniu w kolejnych latach, nie dłużej jednak niż przez 6 lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym poniesiono pierwszy wydatek.
Stosownie zaś do art. 26h ust. 8 i ust. 9 cytowanej ustawy:
Podatnik, który po roku, w którym dokonał odliczeń, otrzymał zwrot odliczonych wydatków na realizację przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, jest obowiązany doliczyć odpowiednio kwoty poprzednio odliczone do dochodu za rok podatkowy, w którym otrzymał ten zwrot.
W przypadku niezrealizowania przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w terminie, o którym mowa w ust. 1, podatnik dolicza kwoty poprzednio odliczone do dochodu za rok podatkowy, w którym upłynął ten termin.
Reasumując, ulga termomodernizacyjna przysługuje właścicielowi lub współwłaścicielowi istniejącego już budynku mieszkalnego jednorodzinnego w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane. Podatnik będący właścicielem lub współwłaścicielem takiego budynku mieszkalnego jednorodzinnego ma prawo odliczyć od podstawy obliczenia podatku, wydatki poniesione w roku podatkowym na materiały budowlane, urządzenia i usługi, związane z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w tym budynku, które zostanie zakończone w okresie trzech kolejnych lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym poniesiono pierwszy wydatek. Kwota odliczenia nie może przekroczyć 53 000 zł w odniesieniu do wszystkich realizowanych przedsięwzięć termomodernizacyjnych w poszczególnych budynkach, których podatnik jest właścicielem lub współwłaścicielem. Wysokość wydatków ustala się na podstawie faktur wystawionych przez podatnika podatku od towarów i usług niekorzystającego ze zwolnienia od tego podatku.
Ponadto podkreślić należy, że limit ulgi nie jest związany z jedną inwestycją lub jednym przedsięwzięciem termomodernizacyjnym, lecz jest określony dla danego podatnika, niezależnie od liczby inwestycji termomodernizacyjnych. Limit ten dotyczy każdego z małżonków odrębnie, czyli każdemu z nich przysługuje odliczenie w maksymalnej wysokości 53 000 zł.
Jednakże odliczeniu nie podlegają wydatki w części, w jakiej zostały m.in. sfinansowane (dofinansowane) ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej lub zwrócone podatnikowi w jakiejkolwiek formie. Katalog wydatków podlegających odliczeniu znajduje się w załączniku do rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych i wyłącznie w zakresie tych wydatków podatnikowi przysługuje ulga termomodernizacyjna.
Zatem, z ulgi termomodernizacyjnej może skorzystać podatnik:
Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy oraz jego uzupełnienia wynika, że pozostaje Pani z mężem we wspólności majątkowej. W kwietniu 2024 r. zawarła Pani z małżonkiem umowę o budowę domu jednorodzinnego w zabudowie szeregowej wraz z przyrzeczeniem zawarcia umowy przeniesienia własności domu oraz działki gruntu. W lipcu 2024 r. została wystawiona faktura dokumentująca zakup pompy ciepła wraz z usługą montażu. Instalacja pompy ciepła stanowiła element realizowanej inwestycji budowlanej. Wydatki te nie zostały odliczone w zeznaniu podatkowym za 2024 r. W styczniu 2025 r. sporządzono protokół techniczny zdawczo-odbiorczy przekazania Pani i Pani mężowi budynku do dyspozycji. Od tego dnia budynek znajdował się w Pani dyspozycji i od tego momentu mogła Pani wykonywać w nim prace wykończeniowe oraz przygotowywać go do zamieszkania. W momencie przekazania budynek stanowił już faktycznie istniejący budynek mieszkalny jednorodzinny w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, natomiast dalsze czynności miały charakter prac wykończeniowych i instalacyjnych wykonywanych na potrzeby jego użytkowania. Od tego momentu ponosiła Pani wraz z mężem koszty eksploatacji budynku. W lutym 2025 r. Pani mąż zawarł umowę na dostawę i montaż instalacji fotowoltaicznej wraz z magazynem energii. Zgodnie z kartą uruchomienia pompy ciepła montaż instalacji został wykonany w marcu 2025 r. W kwietniu 2025 r. podpisano protokół odbioru instalacji fotowoltaicznej. W czerwcu 2025 r. podpisano protokół odbioru magazynu energii. We wrześniu 2025 r. zawarto akt notarialny przeniesienia własności nieruchomości obejmującej dom jednorodzinny w zabudowie szeregowym wraz z działką gruntu. Zgodnie z treścią aktu notarialnego Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w sierpniu 2025 r. wydał zaświadczenie o przyjęciu bez sprzeciwu zawiadomienia o zakończeniu budowy. Wydatki na instalację fotowoltaiczną zostały poniesione z majątku wspólnego Pani i Pani małżonka. Instalacje pompy ciepła, instalacji fotowoltaicznej oraz magazynu energii zostały wykonane w budynku mieszkalnym jednorodzinnym w zabudowie szeregowej.
Zamierza Pani odliczyć poniesione wydatki w ramach ulgi termomodernizacyjnej w zeznaniu podatkowym PIT za rok 2025. Wydatki na zakup pompy ciepła wraz z usługą montażu udokumentowane fakturą z 2 lipca 2024 r. nie zostały odliczone w zeznaniu podatkowym za 2024 r. Na moment dokonywania odliczenia będzie Pani nadal współwłaścicielem opisanej nieruchomości. Na dzień dokonania odliczenia budynek będzie spełniał kryteria budynku mieszkalnego jednorodzinnego w rozumieniu art. 3 pkt 2 i 2a ustawy Prawo budowlane. Jest to budynek w zabudowie szeregowej, z jednym lokalem mieszkalnym, bez lokalu użytkowego. Wydatki dotyczące pompy ciepła, instalacji fotowoltaicznej, magazynu energii oraz usług montażowych znajdują się w załączniku do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z 7 sierpnia 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych. Poniesione wydatki zostały poniesione w związku z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków. Instalacja fotowoltaiczna wraz z magazynem energii została zamontowana w celu zmniejszenia zużycia energii pobieranej z sieci energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Pompa ciepła została zamontowana jako pierwsze i jedyne źródło ogrzewania budynku. Budynek nie posiadał wcześniej innego źródła ogrzewania. Pompa ciepła została przewidziana w standardzie wykończenia budynku realizowanego przez spółdzielnię mieszkaniową.
Przedmiotowe przedsięwzięcie termomodernizacyjne zostało zakończone w okresie 3 kolejnych lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym został poniesiony pierwszy wydatek. Wydatki zostały częściowo sfinansowane ze środków programów: „Mój Prąd” zł oraz „Moje Ciepło”. Beneficjentem programów był współwłaściciel nieruchomości, pozostający z Panią we wspólności majątkowej małżeńskiej. Faktury dokumentujące przedsięwzięcie zostały wystawione przez czynnych podatników VAT, niekorzystających ze zwolnienia od podatku od towarów i usług. Faktura dotycząca pompy ciepła została wystawiona 2 lipca 2024 r. i została wystawiona wspólnie na współwłaścicieli nieruchomości. Faktura końcowa dotycząca instalacji fotowoltaicznej i magazynu energii została wystawiona 23 kwietnia 2025 r. i została wystawiona na współwłaściciela nieruchomości pozostającego z Panią we wspólności majątkowej małżeńskiej. Na fakturach wyszczególniono pompę ciepła z montażem, dostawę i montaż instalacji fotowoltaicznej, magazyn energii. W latach wcześniejszych nie korzystała Pani z odliczeń w ramach ulgi termomodernizacyjnej. Kwota odliczenia w odniesieniu do wszystkich realizowanych przedsięwzięć termomodernizacyjnych nie przekroczy limitu 53 000 zł. Instalacja fotowoltaiczna wraz z magazynem energii oraz pompą ciepła służą wyłącznie celom związanym z prowadzeniem gospodarstwa domowego w budynku mieszkalnymi. Instalacja fotowoltaiczna wraz z magazynem energii stanowi element instalacji elektrycznej budynku mieszkalnego. Magazyn energii stanowi integralną część instalacji fotowoltaicznej i jako jej osprzęt nie będzie samodzielnie spełniał funkcji magazynowania i zarządzania energią bez współpracy z panelami fotowoltaicznymi. Pompa ciepła wskazana we wniosku nie jest klimatyzatorem z funkcją grzania. Jest to gruntowa pompa ciepła.
Pani wątpliwości budzi kwestia, czy może Pani skorzystać z ulgi termomodernizacyjnej za 2025 r. na wydatki poniesione na pompę ciepła, instalację fotowoltaiczną oraz magazyn energii, w sytuacji gdy wydatki zostały poniesione przed formalnym zakończeniem budowy oraz przed zawarciem aktu notarialnego przenoszącego własność nieruchomości, lecz w czasie gdy budynek był już przekazany Pani do dyspozycji i był wykańczany oraz przygotowywany do zamieszkania.
W katalogu wydatków podlegających odliczeniu znajdującym się w załączniku do rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych wymieniono m.in.:
· Wydatki poniesione na materiały budowlane i urządzenia:
· Wydatki poniesione na następujące usługi:
Skoro instalacja fotowoltaiczna oraz magazyn energii zostały wymienione w ww. załączniku do rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych i zostały wykorzystane na potrzeby budynku, który na moment odliczenia wydatków jest istniejącym i odpowiadającym definicji zawartej w ustawie – Prawo budowlane, budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym, to w odniesieniu do wydatków poniesionych na ich zakup i montaż, przysługuje Pani prawo do skorzystania z ulgi termomodernizacyjnej.
Wyjaśnić ponadto należy, że ulga termomodernizacyjna nie odnosi się tylko do budynków wybudowanych/inwestycji zakończonych. Obejmuje również podatników, którzy prace termomodernizacyjne przeprowadzają w budynku, który nie jest jeszcze formalnie oddany do użytkowania, ale spełnia kryteria budynku mieszkalnego jednorodzinnego w rozumieniu przepisu art. 3 pkt 2a ustawy Prawo budowlane. Prawo budowlane nie pozbawia bowiem takiego obiektu atrybutu „budynku”.
Brak formalnej zgody na użytkowanie budynku nie wyklucza bowiem istnienia budynku w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy - Prawo budowlane.
Zatem wydatki poniesione na przedsięwzięcie termomodernizacyjne w jednorodzinnym budynku mieszkalnym, który nie jest jeszcze formalnie oddany do użytkowania, tj. w trakcie budowy (w tym rozbudowy, nadbudowy, odbudowy), przebudowy, mogą stanowić wydatki, o których mowa w art. 26h ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Dotyczy to nowo budowanych jednorodzinnych budynków mieszkalnych, jednorodzinnych budynków mieszkalnych już istniejących, jak również nowych ich części powstałych w wyniku rozbudowy, nadbudowy, odbudowy oraz przebudowy.
W każdym z tych przypadków będziemy mieć w pewnym sensie do czynienia z tożsamymi wydatkami, które po spełnieniu pozostałych warunków, należy uznać za wydatki określone w ww. art. 26h ustawy.
Stosownie do przepisu art. 26h ust. 1 ww. ustawy, na moment odliczenia wydatków w ramach ulgi termomodernizacyjnej podatnik musi być właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego, którego dotyczą wydatki odliczane w ramach ulgi termomodernizacyjnej. Oznacza to, że w momencie odliczania wydatków na termomodernizację – chodzi o czynność dokonaną w ustawowym terminie – jednorodzinny budynek mieszkalny musi faktycznie istnieć i posiadać wymienione cechy z art. 3 pkt 2 i 2a ustawy – Prawo budowlane. Na tych samych zasadach odliczeniu podlegają wydatki termomodernizacyjne, które podatnicy ponieśli w trakcie rozbudowy, odbudowy, nadbudowy czy przebudowy swojego domu. Przepisy nie stanowią, że w trakcie ponoszenia wydatków termomodernizacyjnych musi zostać spełniony warunek istnienia budynku. Podatnik może zatem ponosić wydatki termomodernizacyjne jeszcze przed wybudowaniem budynku w rozumieniu art. 3 pkt 2 i 2a ustawy – Prawo budowlane.
Zatem, podatnik może odliczyć w zeznaniu podatkowym wydatki termomodernizacyjne, jeżeli na moment ich odliczenia jest właścicielem lub współwłaścicielem istniejącego i odpowiadającego definicji zawartej w ustawie – Prawo budowlane, budynku mieszkalnego jednorodzinnego (w tym nowo wybudowanego, a także jego nowych części powstałych w trakcie ww. procesów), którego te wydatki dotyczą. Jednocześnie na moment odliczenia ulgi nie musi posiadać dokumentów formalnie potwierdzających użytkowanie tego budynku (brak obowiązku udokumentowania użytkowania dotyczy jednorodzinnego budynku mieszkalnego, w tym także jego nowych części powstałych w trakcie odbudowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy).
Skoro opisany we wniosku budynek na moment dokonania odliczenia będzie stanowił budynek jednorodzinny stosownie do treści art. 3 pkt 2 i 2a ustawy Prawo Budowlane i na moment złożenia przez Panią zeznania podatkowego za 2025 r. będzie Pani współwłaścicielem tego budynku oraz budynek będzie przez Panią użytkowany celem zaspokajania Pani potrzeb mieszkaniowych – to uznać należy, że spełniono warunki, o których mowa w art. 26h ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
W konsekwencji, może Pani w zeznaniu podatkowym za rok 2025 skorzystać z ulgi termomodernizacyjnej wskazanej w art. 26h ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w odniesieniu do wydatków poniesionych w 2025 r. na instalację fotowoltaiczną oraz magazyn energii.
Ponadto zauważyć należy, że w sytuacji, gdy podatnik wraz ze współmałżonkiem dokonuje przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w jednorodzinnym budynku mieszkalnym należącym do Ich majątku wspólnego, podatnik (w takim przypadku) może skorzystać z odliczenia z tytułu ulgi termomodernizacyjnej niezależnie od tego na kogo została wystawiona faktura. Samo bowiem wystawienie faktury na któregokolwiek z małżonków ma znaczenie drugorzędne w sytuacji, gdy wydatek jest poniesiony z majątku wspólnego małżonków i przeznaczony na wspólną nieruchomość. Zatem, jeżeli małżeństwo posiadające wspólność majątkową ponosi wydatek na przedsięwzięcie termomodernizacyjne ze wspólnego majątku na wspólną nieruchomość, to wydatek może odliczyć jeden z małżonków, oboje po 50% lub w dowolnej proporcji.
Dodatkowo wskazać należy, że zgodnie z art. 26h ust. 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w sytuacji gdy podatnik otrzymał dofinansowanie poniesionych wydatków po zakończeniu roku podatkowego, a przed dokonaniem odliczenia w zeznaniu poniesionych wydatków na przedsięwzięcie termomodernizacyjne, składając rozliczenie roczne wykazuje różnicę pomiędzy poniesionym wydatkiem, a kwotą otrzymanego dofinansowania.
Zatem, w tej części Pani stanowisko uznałem za prawidłowe.
Z kolei, odnosząc się do Pani wątpliwości dotyczących możliwości odliczenia w zeznaniu podatkowym za 2025 r. wydatków poniesionych na zakup i montaż pompy ciepła zauważyć należy co następuje.
W katalogu wydatków podlegających odliczeniu znajdującym się w załączniku do rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju w sprawie określenia wykazu rodzajów materiałów budowlanych, urządzeń i usług związanych z realizacją przedsięwzięć termomodernizacyjnych wskazano:
Jak wskazał ustawodawca w treści art. 26 ust. 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wydatki podlegające odliczeniu w ramach omawianej ulgi należy rozliczyć w zeznaniu podatkowym składanym za rok, w którym zostały poniesione. Natomiast kwota odliczenia nieznajdująca pokrycia w rocznym dochodzie podatnika podlega odliczeniu w kolejnych latach (art. 26 ust. 7 ustawy).
Z powyższego wynika, że rozliczając w zeznaniu podatkowym wydatki za rok, w którym zostały poniesione podatnik ma obowiązek ich wykazania w wysokości faktycznie poniesionej (do wysokości dochodu, a dla osób rozliczających się w sposób ryczałtowy – przychodu). Jeśli w roku, w którym zostały poniesione wydatki jest niewystarczająca wysokość dochodu (przychodu), to tylko wtedy pozostała część poniesionych wydatków podlega odliczeniu w latach kolejnych, nie dłużej jednak niż przez 6 lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym poniesiono pierwszy wydatek.
Z opisu sprawy przedstawionego przez Panią we wniosku oraz jego uzupełnieniu wynika, że wydatki na zakup pompy ciepła wraz z usługą montażu zostały udokumentowane fakturą z 2 lipca 2024 r. i nie zostały odliczone w zeznaniu podatkowym za 2024 r.
W związku z powyższym, w zeznaniu podatkowym składanym za rok 2025 nie przysługuje Pani prawo od odliczenia wydatków poniesionych w 2024 r. na zakup i montaż pompy ciepła,
Wobec powyższego, Pani stanowisko w tej części uznałem za nieprawidłowe.
Końcowo wyjaśniam, że skoro stała się Pani współwłaścicielem tejże nieruchomości dopiero we wrześniu 2025 r., gdzie miało miejsce przeniesienie aktu własności nieruchomości na Panią i Pani męża, a więc po złożeniu zeznania podatkowego za rok 2024, to nie ma Pani również możliwości dokonania odliczenia wydatków poniesionych na zakup i montaż pompy ciepła w zeznaniu podatkowym składanym za rok 2024.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
Podkreślam, że procedura wydawania indywidualnych interpretacji przepisów prawa podatkowego nie podlega regułom przewidzianym dla postępowania podatkowego, czy kontrolnego. Należy wskazać, że przy wydawaniu niniejszej interpretacji dokonaliśmy wyłącznie analizy okoliczności podanych we wniosku. Rolą postępowania w sprawie wydania indywidualnej interpretacji przepisów podatkowych nie jest bowiem ustalanie, czy przedstawiony we wniosku stan faktyczny jest zgodny ze stanem rzeczywistym. Ustalenie stanu rzeczywistego stanowi domenę ewentualnego postępowania podatkowego. To na podatniku ciąży obowiązek udowodnienia w toku tego postępowania okoliczności faktycznych, z których wywodzi on dla siebie korzystne skutki prawne. Jeżeli zatem, przedstawiony we wniosku stan faktyczny będzie się różnić od stanu występującego w rzeczywistości, wówczas wydana interpretacja nie będzie chroniła Pani w zakresie przedstawionego stanu faktycznego.
Wskazać należy, że z uwagi na to, że interpretacje prawa podatkowego wydawane są w indywidualnej sprawie zainteresowanego, co wynika z art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa – niniejsza interpretacja dotyczy wyłącznie Pani. Nie wywołuje skutków prawnych dla innych osób, tj. Pani męża.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1) z zastosowaniem art. 119a;
2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.
QuickMap AI przeszukuje 2,87 mln dokumentów podatkowych i zwraca dopasowane orzeczenia z analizą linii orzeczniczej.
Wypróbuj za darmo