Spółka z o.o., firma doradczo-księgowa, zleciła dostosowanie gotowego oprogramowania od zewnętrznego dostawcy w celu stworzenia autorskiego systemu oceny i rozwoju pracowników (Projekt HR). Spółka opracowała szczegółowe specyfikacje, procesy, algorytmy i formularze, a dostawca zaimplementował je technicznie. Prace trwały od 2021 do 2023 roku. Spółka poniosła…
Interpretacja indywidualna - stanowisko prawidłowe
Szanowni Państwo,
stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w zakresie ustalenia czy prace Spółki realizowane w ramach Projektu HR stanowią działalność badawczo-rozwojową, o której mowa w art. 4a ust. 26 ustawy o CIT, co uprawnia Spółkę do skorzystania z ulgi badawczo-rozwojowej na podstawie art. 18d ust. 1 ustawy o CIT jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
24 października 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 22 października 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie ulgi na działalność badawczo-rozwojową.
Uzupełnili Państwo wniosek w odpowiedzi na wezwanie pismem z 2 grudnia 2025 r. (data wpływu 2 grudnia 2025 r.).
Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
A. SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (dalej: Spółka lub Wnioskodawca) jest dynamicznie rozwijająca się firmą doradczo-księgowa z siedzibą w (…), specjalizująca się w świadczeniu kompleksowych usług dla biznesu w regionie Europy Środkowo-Wschodniej. Spółki oferuje szeroki wachlarz usług dla podmiotów krajowych i zagranicznych (klientów), w tym:
W związku z realizacją projektu opisanego w stanie faktycznym Spółka zamierza skorzystać z ulgi na działalność badawczo-rozwojową, o której mowa w art. 18d ustawy o CIT.
Wraz z rozwojem działalności, Spółka poszukiwała różnych sposobów (narzędzi oraz procesów), które umożliwią poprawę jakości świadczonych przez nią usług. Spółka dążyła do oferowania klientom usług o możliwie najwyższej jakości, co miało umożliwić utrzymanie dotychczasowych klientów, poszerzenie zakresu współpracy oraz zwiększenie rozpoznawalności Spółki mogącej przekładać się na pozyskiwanie nowych klientów. Docelowym efektem optymalizacji świadczonych usług miało być zatem utrzymanie oraz zwiększenie przychodów.
Z uwagi na specyfikę działalności Spółki, Spółka zidentyfikowała obszary przekładające się na poprawę jakości wykonywanych usług, zarówno pod kątem efektywności prac jak i poziomu merytorycznego. Z uwagi, na to, że Spółka nie jest przedsiębiorstwem produkcyjnym, które, co do zasady, wytwarzając pewne towary, wykorzystuje pewne zaawansowane i niezbędne komponenty techniczne (maszyny, aparaturę), jakość świadczonych przez Spółkę usług zależy przede wszystkim od czynnika ludzkiego. Oczywiście, co zrozumiałe, Spółka świadcząc usługi, korzysta również z podstawowych narzędzi technicznych oraz informatycznych takich jak komputery czy programy księgowe, jednak to przede wszystkim kompetencje, wiedza oraz umiejętności miękkie pracowników Spółki w połączeniu z wdrożeniem właściwym procedur wewnątrz organizacji zapewniają spełnienie konkretnych potrzeb klientów w postaci świadczenia dla nich usług wysokiej jakości. Z uwagi na powyższe, Spółka zidentyfikowała, że zwiększenie jakości świadczonych usług możliwe jest do osiągnięcia poprzez udoskonalenie procedur wewnątrz organizacji, w szczególności w obszarze oceny i rozwoju pracowników. W tym celu podjęto decyzję o wdrożeniu dedykowanej aplikacji, która pozwoli na systematyczną i obiektywną ocenę efektywności pracy oraz wsparcie procesów rozwojowych, co wprost przekłada się na jakość obsługi klientów.
Mając na uwadze powyższe Spółka poszukiwała na rynku narzędzia służącego do kompleksowej oceny pracowników, tzn. do oceny ewaluacyjnej i rozwojowej (tzw. cykl rozwojowo ewaluacyjny). W toku analizy rynku ustalono, że dostępne narzędzia mają charakter ogólny, ukierunkowany głównie na dużo większe niż Spółka organizacje korporacyjne. Dostępne na rynku aplikacje pozwalały zazwyczaj na prostą ocenę w oparciu o uniwersalne kryteria, bez możliwości tworzenia własnych słowników kompetencji czy wartości istotnych dla Spółki. Brakowało w nich również elastyczności w zakresie zarządzania procesem oceny - nie było możliwości wykluczania poszczególnych pracowników z wybranych etapów oceny, ani częściowego udziału w procesie. Ograniczone były także funkcje związane z definiowaniem i monitorowaniem indywidualnych celów. Z tego względu Spółka uznała, że wdrożenie istniejącego rozwiązania na rynku nie zapewniłoby realizacji celów biznesowych i kadrowych, a jedynym racjonalnym podejściem było opracowanie dedykowanego systemu w ramach Projektu HR. Z uwagi na to, że żaden z dostępnych na rynku programów nie spełniał oczekiwań Spółki, Wnioskodawca podjął decyzję o rozpoczęciu prac nad Projektem HR.
Celem projektu było opracowanie i wdrożenie w działalności Wnioskodawcy nowego zaawansowanego systemu oceny pracowników, dostosowanego do specyfiki działalności Spółki i jej wymagań. Spółka uznała, że proces będzie prowadzony z wykorzystaniem aplikacji komputerowej.
Przed rozpoczęciem prac nad Projektem HR proces oceny pracowniczej w Spółce miał charakter w pełni manualny - dane gromadzono na papierze, następnie je przetwarzano i podsumowywano, bez wsparcia systemów informatycznych. Z uwagi na to, że Spółka nie jest firmą technologiczną, Wnioskodawca nie zatrudnia wystarczającej liczby programistów do stworzenia aplikacji samodzielnie. W związku z powyższym Spółka zdecydowała się zrealizować projekt przy współpracy z podmiotem zewnętrznym. W tym celu Spółka znalazła na rynku firmę zajmująca się tworzeniem oprogramowania (dalej: Dostawca), która była w stanie podjąć się realizacji dostosowania gotowego programu stworzonego przez tego Dostawcę do wymagań Spółki i specyfiki prowadzonej przez nią działalności. Niezależnie od nawiązania współpracy z Dostawcą, Spółka była jedynym i wyłącznym podmiotem, który zainicjował, zarządzał i nadzorował realizację projektu.
Mając na celu stworzenie programu, w ramach którego proces oceny pracowników będzie się odbywał, Spółka przygotowała dla Dostawcy szereg bardzo konkretnych i spersonalizowanych instrukcji oraz wymogów (2 specyfikacje dot. rozmowy ewaluacyjnej i rozmowy rozwojowej), które docelowa aplikacja musi posiadać. Spółka opracowała nowy wewnętrzny proces rozmowy ewaluacyjnej, oceny kompetencji, rozmowy rozwojowej, zarządzania cyklem ocen w oparciu o dane, algorytmy przeliczeń i formularze systemowe. Prace Spółki nad projektem były prowadzone systematycznie według ściśle określonego modelu działania oraz miały konkretny, praktyczny cel - próbę stworzenia dostosowanego narzędzia do dokonywania ocen pracowników. W trakcie rozpoczęcia prac, Spółka, zdając sobie sprawę z trudności zrealizowania projektu, nie miała pewności, czy prace zostaną zakończone sukcesem rozumianym jako stworzenie aplikacji w kształcie, który odpowiadałby jej potrzebom.
Kompleksowe wytyczne przekazane Dostawcy, na podstawie których miał on dokonać modyfikacji systemu, dotyczyły przebudowy interfejsu, architektury aplikacji oraz dodania nowej warstwy logicznej aplikacji poprzez umożliwienie m.in. edycję arkusza kompetencji, przypisanie uprawnień według poziomu stanowiska, wyłączenia określonych osób z oceny, możliwość zrealizowania oceny lub wyłączenia opcji oceny przez współpracowników, konieczności dostosowania narzędzia do wielu różnych grup pracowniczych w zależności od rodzajów zadań wykonywanych przez pracowników na poszczególnych stanowiskach. Wytyczne dotyczyły także struktury aplikacji, istniejących w niej definicji (zwrotów językowych), identyfikowania celów indywidualnych i różnicowania dostępu do konkretnych funkcji zawartych w aplikacji w zależności od poziomu stanowiska. System miał pozwalać na definiowanie złożonych, konfigurowalnych arkuszy kompetencji. Spółka podniosła także konieczność interaktywnego zarządzania zaproszeniami do oceny, także w imieniu ocenianego. Wnioskodawca przygotował również algorytmy przeliczeń, mapowania wyników i opisy finalnej oceny pracownika.
W terminie ustalonym między stronami, Dostawca dostosował aplikację do szczegółowych wymogów zgodnych z specyfikacją rozmowy ewaluacyjnej przekazanych przez Spółkę i dostarczył ją do Wnioskodawcy. Po otrzymaniu aplikacji od Dostawcy Spółka przeprowadziła szczegółowe testy w celu sprawdzenia, czy zmiany są zgodne z jej wymaganiami oraz czy system działa poprawnie. Po zidentyfikowaniu przez Spółkę wszelkich nieprawidłowości oraz odstępstw od zakładanych właściwości dostarczonego systemu, Dostawca wprowadził poprawki do aplikacji, tak by końcowy produkt posiadał wszystkie składowe wymagane przez Wnioskodawcę. Po dokonaniu poprawek przez Dostawcę, w związku z brakiem dalszych uwag ze strony Spółki, strony podpisały protokół odbioru pierwszej części aplikacji tj. rozmowy ewaluacyjnej. Druga część aplikacja, tj. część rozwojowa została odebrana na następnym etapie. Projekt HR (obejmujący zarówno część rozmowy ewaluacyjnej jak i rozwojowej) został rozpoczęty w 2021 i zakończony w 2023 r. Aplikacja nabyta od Dostawcy zawiera własny, przebudowany interfejs i moduł powiadomień, co zwiększa użyteczność systemu. Aplikacja odzwierciedla proces oceny pracowników, pozwalając na jego kontrolę i prezentację wyników. Istotną częścią narzędzia jest opracowany przez Spółkę system raportowy, obejmujący podsumowanie wyników procesu oceny pracowników raport prezentujący status procesu oceny (rozpoczęte, zakończone, niepodjęte).
Aplikacja stworzona na podstawie prac Wnioskodawcy stanowi rozwiązanie, które nie było wcześniej stosowane zarówno przez Spółkę ani nie było również dostępne w tej formie na rynku jako produkt gotowy. Jak zostało już wskazane, żaden z gotowych produktów istniejących na rynku, nie przewidywał funkcjonalności niezbędnych do przyjętego przez Spółkę trybu oceniania pracowników, w związku z czym Spółka podjęła decyzję o zaprojektowaniu własnego narzędzia odpowiadającego jej potrzebom i dostosowanego do określonego kontekstu i struktury organizacyjnej. Działania podjęte przez Spółkę polegały zatem na modyfikacji systemu w sposób nietypowy dla gotowych narzędzi. Moduły powstałe na podstawie prac Spółki są efektem świadomych procesów i testów wykonanych przez Spółkę. Efektem końcowym projektu HR jest nowe rozwiązanie systemowe i organizacyjne, które, znacząco zwiększyło precyzję i elastyczność procesu zarządzania kadrami. Aplikacja umożliwia analizę kompetencji według zdefiniowanych wskaźników i poziomów złożoności, pozwala określić atuty i obszary do rozwoju dla każdego pracownika oraz wspiera przełożonych w planowaniu dalszego rozwoju pracownika po zakończeniu procesu oceny.
Uzupełnienie stanu faktycznego
Pismem z 2 grudnia 2025 r. Spółka uzupełniła przedstawiony stan faktyczny w następującym zakresie.
1. Spółka nie posiada i nie posiadała statusu centrum badawczo-rozwojowego, o którym mowa w art. 17 ustawy z 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.
2. Spółka nie korzysta ze zwolnień podatkowych, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 34 lub 34a ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
3. Spółka uzyskiwała tylko w 2021 roku przychody z zysków kapitałowych, jednakże w stosunku do tych przychodów Spółka nie zamierza korzystać z odliczenia w ramach tzw. ulgi na działalność badawczo-rozwojową. W pozostałych latach Spółka nie osiągała przychodów z zysków kapitałowych.
4. Spółka zamierza skorzystać z ulgi na działalność badawczo-rozwojową w rozliczeniu CIT-8 za lata 2021-2022. Spółka w latach 2021 - 2022, tj. w latach, w których poniosła większość kosztów kwalifikowanych, była opodatkowana według zasad ogólnych. Z uwagi na zmianę formy opodatkowania począwszy od 2023 r. z zasad ogólnych na zasady tzw. CITU estońskiego, Spółka w ramach ulgi, o której mowa w art. 18d ustawy o CIT, zamierza uwzględnić koszty kwalifikowane poniesione tylko w okresie 2021-2022 r.
5. Spółka planuje odpisać od podstawy opodatkowania na podstawie art. 18d ust. 1 ustawy o CIT koszty kwalifikowane w rozumieniu art. 18d ust. 2 ustawy o CIT w zeznaniach za poszczególne lata podatkowe, w których Spółka poniosła ww. koszty, tj. w rozliczeniu CIT-8 za lata 2021-2022. W 2023, a więc w roku, w którym Spółka poniosła część kosztów związanych z działalnością B+R, Spółka wybrała opodatkowanie na zasadach tzw. CIT estońskiego zgodnie z art. 28c-28t ustawy o CIT, w związku z czym na podstawie art. 18aa ustawy o CIT Spółka nie będzie ubiegać się o możliwość skorzystania z ulgi w rozliczeniu podatkowym za 2023 rok.
6. Spółka zamierza dokonać odliczenia z tytułu ulgi B+R, zgodnie z limitami wskazanymi w art. 18d ust. 7 ustawy o CIT.
7. Spółka spełnia wszystkie warunki wskazane w art. 18d ustawy o CIT, w celu zastosowania ulgi na działalność badawczo-rozwojową. Spółka w ramach projektu HR prowadziła działalność badawczo rozwojową. Poniesione przez Spółkę koszty kwalifikowane w rozumieniu art. 18d ust. 2 ustawy o CIT dotyczące projektu HR zostały przez Spółkę zaliczone do kosztów uzyskania przychodów i nie zostały Spółce zwróconej w jakiejkolwiek formie oraz nie zostały odliczone od podstawy opodatkowania podatkiem dochodowym. Spółka posiada ewidencję, o której mowa w art. 9 ust. 1b ustawy o CIT, w której wyodrębniła koszty działalności badawczo-rozwojowej. Kwota odliczenia w ramach ulgi badawczo-rozwojowej w roku podatkowym nie będzie przekraczać kwoty dochodu uzyskanego przez Spółkę z przychodów innych niż przychody z zysków kapitałowych.
8. Spółka zamierza odliczyć w ramach kosztów kwalifikowanych ulgi B+R wyłącznie te koszty, które poniosła na samodzielną realizację prac w ramach działalności. Spółka nie zamierza odliczać w ramach ulgi B+R ewentualnych kosztów kwalifikowanych poniesionych przez inny podmiot w ramach jakiejkolwiek ewentualnej działalności badawczo-rozwojowej wykonywanej przez podmiot trzeci. W ramach projektu HR Spółka poniosła koszty kwalifikowane, o których mowa w art. 18d ust. 2 ustawy o CIT. Przeważającą część poniesionych przez Wnioskodawcę kosztów kwalifikowanych stanowiły koszty wynagrodzeń z tytułu umowy o pracę pracowników Spółki zaangażowanych w prace opisane we wniosku, a więc koszty, o których mowa w art. 18d ust. 2 pkt 1 ustawy o CIT.
9. W odpowiedzi na pytanie Organu w czym konkretnie przejawia się innowacyjność i twórczy charakter prac prowadzonych przez Państwa nad:
a) Zainicjowaniem tworzenia aplikacji
b) Zarzadzaniem tworzenia aplikacji
c) Nadzorowaniem tworzenia aplikacji poprzez:
Prosimy, żeby udzielili Państwo odrębnych odpowiedzi w odniesieniu do każdego rodzaju prowadzonych prac.
Spółka wskazała, że:
Opracowanie nowego wewnętrznego procesu rozmowy ewaluacyjnej
- Zainicjowanie tworzenia aplikacji
Innowacyjność i twórczość polegała na zaprojektowaniu od podstaw modelu rozmowy ewaluacyjnej, który:
Na etapie inicjowania prac zespół Spółki:
- Zarządzanie tworzeniem aplikacji
W ramach zarządzania tworzeniem aplikacji zespół Wnioskodawcy:
Twórczy i innowacyjny charakter przejawiał się w tym, że zarządzanie nie sprowadzało się do czynności administracyjnych, lecz do podejmowania decyzji projektowych, wpływających na ostateczny kształt formularzy.
- Nadzorowanie tworzenia aplikacji
Nadzór nad tworzeniem aplikacji obejmował:
Twórczość i innowacyjność prac przejawiała się w ciągłym doskonaleniu procesu i algorytmów w oparciu o wyniki testów, a nie w biernej kontroli prac dostawcy.
Opracowanie oceny kompetencji (ocena kompetencji to część rozmowy rozwojowej)
- Zainicjowanie tworzenia aplikacji
Na etapie inicjowania Spółka opracowała autorski model oceny kompetencji, obejmujący:
Twórczość i innowacyjność prac polegała na stworzeniu złożonego modelu kompetencyjnego oraz zasad jego pomiaru, a nie na wykorzystaniu standardowej, narzuconej przez system listy kompetencji.
- Zarządzanie tworzeniem aplikacji
W czasie zarządzania pracami nad modułem kompetencyjnym zespół Wnioskodawcy:
Działania te miały charakter twórczy i innowacyjny - prace polegały na projektowaniu narzędzia pomiaru kompetencji i dopasowaniu go do specyfiki Spółki.
- Nadzorowanie tworzenia aplikacji
Nadzór obejmował:
Innowacyjny i twórczy charakter prac przejawiał się w kalibracji modelu, tak aby był jednocześnie użyteczny biznesowo i poprawny metodologicznie.
Opracowanie rozmowy rozwojowej
- Zainicjowanie tworzenia aplikacji
Przy inicjowaniu modułu rozmowy rozwojowej Spółka:
Jest to rozwiązanie tworzące spójny, autorski proces przejścia od oceny do działań rozwojowych - nie jest to standardowa, szablonowa rozmowa roczna.
- Zarządzanie tworzeniem aplikacji
Na etapie zarządzania:
Twórczość i innowacyjność prac przejawiała się w tym, że zarządzanie polegało na kształtowaniu logiki całego procesu rozwojowego, a nie jedynie na technicznym „odpaleniu” gotowego modułu.
- Nadzorowanie tworzenia aplikacji
Nadzór obejmował:
Prace miały charakter twórczy, ponieważ prowadziło do ulepszenia zaprojektowanego wcześniej modelu rozmowy rozwojowej.
Opracowanie zarządzania cyklem ocen w oparciu o dane
- Zainicjowanie tworzenia aplikacji
Spółka opracowała koncepcję całościowego, sterowanego cyklu ocen, obejmującego:
Na rynku dostępne są rozwiązania oparte na prostych procesach/procedurach, natomiast zaprojektowany przez Spółkę model jest dostosowany do struktury organizacyjnej i specyficznych wymogów biznesowych, co nadaje mu twórczy i innowacyjny charakter.
- Zarządzanie tworzeniem aplikacji
W trakcie zarządzania pracami:
- Nadzorowanie tworzenia aplikacji
Nadzór nad tym obszarem obejmował:
Prace miały charakter twórczy, ponieważ prowadziły do ulepszenia i dopracowania autorskiego modelu zarządzania cyklem ocen.
Opracowanie algorytmów przeliczeń i formularzy systemowych (w tym: przygotowanie algorytmów przeliczeń, mapowania wyników oraz opisów finalnej oceny pracownika)
- Zainicjowanie tworzenia aplikacji
Na tym etapie Spółka opracowała:
Była to praca polegająca na zaprojektowaniu od podstaw matematyczno-biznesowego modelu przeliczeń oraz jego interpretacji, a nie na przyjęciu standardowych progów i opisów.
- Zarządzanie tworzeniem aplikacji
W ramach zarządzania:
Celem powyższych działań było dopracowanie opracowanego modelu obliczeń i jego odwzorowania w systemie, a nie jedynie koordynacja prac.
- Nadzorowanie tworzenia aplikacji
Nadzór nad tym obszarem obejmował:
Nadzór nie był bierny - jego efektem były konkretne zmiany i ulepszenia modelu przeliczeń i prezentacji wyników.
Podsumowując, w każdym z opisanych obszarów Spółka:
10. W odpowiedzi na pytanie Organu w ramach którego z etapów:
a) Zainicjowanie tworzenia aplikacji
b) Zarzadzanie tworzeniem aplikacji
c) Nadzorowanie tworzenia aplikacji
prowadzili Państwo prace wymienione w pyt 9?
Spółka wskazała, że prace wymienione w pyt 9 były prowadzone przez Spółkę w każdym etapie tj. zainicjowanie tworzenia aplikacji, zarzadzanie tworzeniem aplikacji oraz nadzorowaniem tworzenia aplikacji.
11. Wszystkie prace wymienione we wniosku, tj.:
były prowadzone przez Spółkę jako działalność:
Prace Spółki nie stanowiły i nie stanowią:
Podsumowując: prace opisane we wniosku obejmują wyłącznie etap twórczego projektowania, opracowywania i doskonalenia nowych rozwiązań (procesów, algorytmów, formularzy) oraz ich testów rozwojowych. Spółka nie zamierza zaliczać do działalności B+R etapu wdrożenia rozumianego jako użytkowanie systemu, prac stricte utrzymaniowych, operacyjnych ani testów powdrożeniowych niezwiązanych z dalszym rozwojem rozwiązania.
12. W ramach prowadzonych przez Spółkę prac powstał konkretny, zintegrowany rezultat, tj. autorski model ocen i rozwoju pracowników tj. rozmowa ewaluacyjna i rozmowa rozwojowa, obejmujący procesy, algorytmy, słowniki, formularze i zasady ich wykorzystania oraz zaimplementowanie tego modelu w postaci narzędzia informatycznego („aplikacji” / „systemu”).
Efektem prac prowadzonych przez Spółkę w ramach Projektu HR jest w szczególności:
- Nowy, wewnętrzny proces rozmowy ewaluacyjnej
- Nowy model oceny kompetencji (występująca jako część w rozmowie rozwojowej)
- Nowy proces rozmowy rozwojowej
- Zarządzanie cyklem ocen w oparciu o dane
- Zestaw algorytmów przeliczeń, mapowań i formularzy systemowych, w tym:
- Implementacja powyższego modelu w systemie IT
Efekt prac prowadzonych w ramach Projektu HR służy do:
„Rozmowa ewaluacyjna” i „Rozmowa rozwojowa” w kontekście Projektu HR:
- „Rozmowa ewaluacyjna” - to formalny, ustrukturyzowany proces spotkania przełożonego z pracownikiem, w którym:
- „Rozmowa rozwojowa” - to drugi, uzupełniający element procesu, skoncentrowany na przyszłości pracownika. W ramach rozmowy rozwojowej:
Obie rozmowy stanowią element jednego, spójnego procesu - rozmowa ewaluacyjna skupia się na ocenie wyników za dany okres, rozmowa rozwojowa na planowaniu dalszego rozwoju pracownika.
Twórcy i prawa autorskie:
Spółka jest twórcą koncepcji i modelu procesu ocen i rozwoju (opis procesów, kryteriów, scenariuszy rozmów), treści merytorycznych wykorzystywanych w Systemie HR (pytania, opisy kompetencji, komunikaty, ścieżki decyzyjne), specyfikacji funkcjonalnych i biznesowych, które stanowiły podstawę dostosowania rozwiązania informatycznego.
Dostawca jest twórcą podstawowego rozwiązania informatycznego (tzw. wersja „basic”), które zostało następnie zmodyfikowane przez niego zgodnie ze specyfikacją przygotowaną przez Spółkę.
To Spółka zainicjowała, zaprojektowała i iteracyjnie dopracowała koncepcję rozmów ewaluacyjnych i rozwojowych, model oceny kompetencji, algorytmy przeliczeń, mapowania wyników oraz strukturę formularzy. Dostawca nie projektował tych rozwiązań merytorycznych, lecz otrzymał od Spółki specyfikację funkcjonalną i parametry do zaimplementowania. Podsumowując: Dostawca zapewnił technikę (bazową aplikację), natomiast Spółka opracowała koncepcję i logikę procesu HR, którą następnie dostawca odwzorował w Systemie informatycznym.
Autorskie prawa majątkowe do programu (Projekt HR) przysługują Spółce. Stosownie do umowy zawartej pomiędzy Spółka a Dostawcą, „Wnioskodawca nabył majątkowe prawa autorskie do wszystkich elementów składających się na Aplikację oraz do dokumentacji, jaka powstanie podczas realizacji Umowy.”
13. W odpowiedzi na pytanie Organu czy wszystkie prace, wskazane w pytaniu nr 9 nad którymi Państwo pracowali w zakresie opracowania koncepcji, wytycznych, wprowadzania zmian do projektu wykonywane były w całości wyłącznie przez Państwa pracowników, czy też brały w nich udział lub samodzielnie je wykonywali pracownicy/przedstawiciele podmiotu zewnętrznego - „Dostawcy”?
Spółka wskazała, że wszystkie prace, wskazane w pytaniu nr 9, nad którymi Spółka pracowała w zakresie opracowania koncepcji, wytycznych, wprowadzania zmian do projektu wykonywane były w całości wyłącznie przez pracowników Spółki. W tych pracach nie brał udziału inne podmioty zewnętrzne.
14. W odpowiedzi na pytanie Organu czy wskazane przez Państwa czynności tj. „przygotowanie szeregu bardzo konkretnych i spersonalizowanych instrukcji oraz wymogów, które docelowa aplikacja musi posiadać” nie zmierzają jedynie do dostarczenia dostawcy zewnętrznemu analiz/danych/wymagań, które mają charakter informacyjny i nie zostały wytworzone przez Państwa w procesie twórczym, a będą dla dostawcy bazą do przeprowadzenia prac o charakterze twórczym w postaci stworzenia dla Państwa odpowiedniego rozwiązania?
Spółka wskazała, że:
W ramach Projektu HR Spółka:
- strukturę i przebieg rozmów ewaluacyjnych i rozwojowych,
- zestaw kompetencji i kryteriów oceny,
- opis ocen, zasad agregacji wyników,
Powyższe elementy nie stanowiły prostego odtworzenia gotowych rozwiązań rynkowych, lecz zostały wypracowane przez zespół Spółki w drodze analiz, testów i kolejnych iteracji. Miały zatem charakter twórczy i są efektem własnych prac rozwojowych Spółki.
Na podstawie wyżej opisanej koncepcji Spółka stworzyła szczegółową specyfikację wymagań funkcjonalnych i biznesowych dla systemu informatycznego.
Specyfikacja ta:
Rola dostawcy polegała na technicznym zaimplementowaniu (zakodowaniu) opracowanej przez Spółkę koncepcji oraz specyfikacji w ramach rozwiązania informatycznego. Oznacza to, że:
W konsekwencji:
Wskazane czynności Spółki obejmującą twórcze, systematyczne prace nad opracowaniem nowego procesu HR oraz sposobu jego odwzorowania w systemie informatycznym - a nie jako samo przekazanie dostawcy informacji niebędących wynikiem twórczej działalności Spółki.
15. Dostawca nie miał uprawnień do samodzielnego dokonywania modyfikacji rozwiązania wykraczających poza wytyczne Spółki.
Model procesów, algorytmów, formularzy oraz zasad zarządzania cyklem ocen został opracowany po stronie Spółki i przekazany Dostawcy w formie szczegółowych wytycznych/specyfikacji. Wszelkie zmiany, które wpływały na:
wymagały odrębnego uzgodnienia z Wnioskodawcą i akceptacji ze strony Spółki. Dostawca mógł jedynie proponować rozwiązania techniczne „jak” coś zaimplementować, natomiast nie mógł samodzielnie modyfikować „co” ma robić system w warstwie merytorycznej. Dopuszczalne były wyłącznie drobne dostosowania o charakterze technicznym (np. wynikające z ograniczeń platformy, ergonomii interfejsu), które nie zmieniały przyjętej przez Spółkę logiki procesów ani algorytmów - i również w praktyce były konsultowane z Wnioskodawcą. W konsekwencji twórcza kontrola nad rozwiązaniem (procesy, algorytmy, model ocen) pozostawała po stronie Spółki, a Dostawca pełnił rolę wykonawcy technicznego naszych wytycznych.
16. Opisane przez Spółkę działania obejmujące wskazane we wniosku „przygotowanie instrukcji oraz wymogów” nie zmierzały tylko i wyłącznie do poprawy użyteczności albo funkcjonalności stworzonego przez dostawcę programu. Celem było stworzenie zupełnie nowej, autorskiej aplikacji. Przygotowane przez Spółkę „instrukcje i wymogi” nie są więc jedynie zbiorem uwag usprawniających istniejące rozwiązanie, lecz opisują nową logikę działania i funkcjonalność biznesową, którą dostawca zaimplementował w podstawowej wersji swojego produktu. Gotowy program jest jedynie warstwą techniczną, na której odwzorowywany jest opracowany przez Spółkę proces HR.
17. a) Opisane prace nie są efektem pracy, która wymaga do osiągnięcia rezultatu jedynie określonych umiejętności i której rezultaty da się z góry określić i przewidzieć jako mające charakter powtarzalny.
W szczególności:
Zastosowanie samych „typowych umiejętności operacyjnych” (np. zwykłego skonfigurowania gotowego systemu czy powielenia standardowego szablonu ocen) nie wystarczyłoby do osiągnięcia tych rezultatów.
b) Prace te nie są jedynie „techniczną”, a są „twórczą”, realizacją szczegółowego, nastawionego na określony cel projektu.
Oznacza to, że:
W konsekwencji, prace, których Spółka jest twórcą, nie sprowadzają się do prostych, technicznych czynności wykonywanych według z góry nadanego wzorca, ale stanowią działalność twórczą, zmierzającą do opracowania nowych rozwiązań wykorzystywanych następnie w systemie informatycznym.
18. Prace w ramach projektu HR były prowadzone w sposób systematyczny, według ściśle określonego modelu działania oraz z konkretnym, praktycznym celem - stworzenia dostosowanego narzędzia do oceny pracowników. Cały proces był realizowany według ustalonego harmonogramu. Prace były prowadzone etapami, obejmowały testy, poprawki oraz odbiór kolejnych części aplikacji.
Poszczególne etapy były ze sobą powiązane i realizowane według przyjętego planu działań, z wyznaczonymi zadaniami, odpowiedzialnościami i na bieżąco ustalanymi terminami dla poszczególnych kroków.
Ciągłość i metodyczność objawiała się w tym, że prace:
Podsumowując, prace we wszystkich obszarach objętych wnioskiem nie miały charakteru incydentalnego ani ad hoc, lecz były prowadzone w sposób zaplanowany, metodyczny i ciągły, zgodnie z przyjętym planem realizacji Projektu HR.
19. Przed startem Projektu HR Spółka dysponowała przede wszystkim:
- Ogólną wiedzą HR-ową i menedżerską, w szczególności:
- Wiedzą o własnej organizacji, tj.:
- Wiedzą rynkową o istniejących rozwiązaniach IT, tzn.:
Ta wiedza miała charakter ogólny i fragmentaryczny - pozwalała zdefiniować potrzeby biznesowe, ale nie stanowiła jeszcze gotowego modelu ocen i rozmów rozwojowych wraz z algorytmami i procesami.
W ramach Projektu HR Spółka istotnie zwiększyła zasoby własnej wiedzy, zarówno poprzez jej formalizację, jak i poprzez wytworzenie nowych rozwiązań.
W szczególności powstała wiedza dotycząca:
- Nowego, spójnego modelu ocen pracowników
- Autorskiego modelu kompetencyjnego
- Nowego procesu rozmowy rozwojowej opartej na danych
- Zarządzania cyklem ocen w oparciu o reguły i dane
- Algorytmów przeliczeń, mapowań wyników i opisów ocen
- Wiedzy z testów i iteracji
Ta nowa wiedza ma charakter utrwalony i powtarzalnie wykorzystywany - została opisana w dokumentacji (specyfikacjach, słownikach, algorytmach), jest stosowana w corocznych cyklach ocen i może być rozwijana dalej w kolejnych iteracjach.
Podsumowując:
20. W wyniku prac wymienionych we wniosku Spółka nabyła nową wiedzę, którą Spółka wykorzystuje w prowadzonej działalności uznawanej przez nią za działalność badawczo-rozwojową.
Nowa wiedza dotyczy pozycji wymienionych w odpowiedzi na pytanie 19 oraz w szczególności następujących dziedzin / dyscyplin:
- Zarządzanie zasobami ludzkimi (HR) / nauki o zarządzaniu
- Psychologia organizacji / zarządzanie kompetencjami
- Analityka danych, statystyka stosowana i modelowanie algorytmiczne
- Projektowanie procesów biznesowych / inżynieria organizacyjna
- Inżynieria wymagań i projektowanie systemów IT
Powyższa wiedza:
21. Działalność Spółki, której dotyczy wniosek i którą Spółka uznaje za działalność badawczo-rozwojową - z wyłączeniem działalności obejmującej rutynowe i okresowe zmiany, nawet jeżeli mają one charakter ulepszeń - na każdym etapie obejmowała nabywanie, łączenie, kształtowanie i wykorzystywanie aktualnie dostępnej wiedzy i umiejętności, w celu zaprojektowania i stworzenia zmienionych, ulepszonych lub nowych procesów i narzędzi HR.
22. Spółka prowadzi ewidencję, o której mowa w art. 9 ust. 1b ustawy o CIT.
Pytania
Czy prace Spółki realizowane w ramach Projektu HR stanowią działalność badawczo-rozwojową, o której mowa w art. 4a ust. 26 ustawy o CIT, co uprawnia Spółkę do skorzystania z ulgi badawczo-rozwojowej na podstawie art. 18d ust. 1 ustawy o CIT
Państwa stanowisko w sprawie
Prace Spółki realizowane w ramach Projektu HR stanowią działalność badawczo-rozwojową, o której mowa w art. 4a ust. 26 ustawy o CIT, co uprawnia Spółkę do skorzystania z ulgi badawczo-rozwojowej na podstawie art. 18d ust. 1 ustawy o CIT.
Uzasadnienie Wnioskodawcy
Zdaniem Wnioskodawcy Spółki spełnia wszystkie warunki uprawniające do skorzystania ulgi badawczo-rozwojowej, o której mowa w art. 18d ust. 1 ustawy o CIT.
W ramach projektu HR Spółka poniosła koszty kwalifikowane, o których mowa w art. 18d ust. 2 ustawy o CIT. Przeważającą część poniesionych przez Wnioskodawcę kosztów kwalifikowanych stanowiły koszty wynagrodzeń z tytułu umowy o pracę pracowników Spółki zaangażowanych w prace opisane we wniosku, a więc koszty, o których mowa w art. 18d ust. 2 pkt 1 ustawy o CIT. Poniesione przez Spółkę koszty kwalifikowane zostały przez Spółkę zaliczone do kosztów uzyskania przychodów i nie zostały Spółce zwróconej w jakiejkolwiek formie oraz nie zostały odliczone od podstawy opodatkowania podatkiem dochodowym. Wnioskodawca nie uzyskuje przychodów/dochodów na terenie Specjalnej Strefie Ekonomicznej i nie korzysta ze zwolnień przedmiotowych, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 34 i 34a ustawy o CIT. Spółka w latach 2021 - 2022, a więc w latach, w których poniosła większość kosztów kwalifikowanych, była opodatkowana na zasadach ogólnych. Z uwagi na zmianę formy opodatkowania począwszy od 2023 r. z zasad ogólnych na zasady tzw. CITU estońskiego, Spółka w ramach ulgi, o której mowa w art. 18d ustawy o CIT, zamierza uwzględnić koszty kwalifikowane poniesione tylko w okresie 2021-2022. Spółka prowadzi również ewidencję, o której mowa w art. 9 ust. 1b ustawy o CIT.
Należy podkreślić, że prace Spółki w ramach projektu HR, którego Wnioskodawca był inicjatorem, obejmowały pełne spektrum działań od koncepcji po nadzór nad implementacją. Na etapie inicjacji Spółka opracowała koncepcję nowego procesu HR w zakresie oceny i rozwoju pracowników oraz wynikające z niej założenia dla aplikacji, w tym szczegółowe wymagania funkcjonalne i biznesowe. Dokonała wyboru bazowego rozwiązania informatycznego, które następnie miało zostać dostosowane przez Dostawcę do potrzeb Spółki na podstawie szczegółowych jej instrukcji i wytycznych. W fazie zarządzania tworzeniem aplikacji Spółka koordynowała prace po stronie Dostawcy, doprecyzowując wymagania, ustalając priorytety zmian, weryfikując kolejne wersje oprogramowania oraz inicjując iteracje wynikające z testów i bieżących analiz. Na etapie nadzorowania prac Spółka sprawowała merytoryczny nadzór nad implementacją, kontrolowała zgodność systemu z opracowaną metodyką, brała udział w testach oraz akceptowała lub odrzucała rozwiązania przed ich wdrożeniem.
Należy zauważyć, że działalność Spółki w ramach Projektu HR służyła zwiększeniu i praktycznemu wykorzystaniu zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań, a ich celem było stworzenie nowego, autorskiego modelu oceny i rozwoju pracowników, jak również zaprojektowanie sposobu odwzorowania tego modelu w dedykowanym systemie informatycznym. Zdaniem Spółki prace nie miały charakteru rutynowego ani odtwórczego.
Mając na uwadze powyższe Wnioskodawca pragnie również zauważyć, że przed rozpoczęciem prac nad Projektem HR Spółka dysponowała wyłącznie ogólną, niesformalizowaną wiedzą HR-ową i menedżerską, obejmującą znajomość standardowych rynkowych praktyk ocen okresowych, doświadczenie w prowadzeniu manualnych rozmów z pracownikami, wiedzę o strukturze organizacyjnej, rolach i podstawowych oczekiwaniach wobec stanowisk, a także świadomość kluczowych wskaźników biznesowych, takich jak marża czy wyniki projektów. Posiadała również ogólną orientację w dostępnych systemach HR, wiedząc jednocześnie, że żaden z nich nie obsługuje procesów wymaganych przez Spółkę.
W toku realizacji Projektu HR Spółka wytworzyła i pozyskała zupełnie nową, zaawansowaną i sformalizowaną wiedzę, obejmującą: opracowanie spójnego modelu ocen łączącego cele, marżę, projekty i zaangażowanie; stworzenie autorskiego modelu kompetencyjnego wraz ze słownikami, poziomami oczekiwanymi i zasadami agregacji ocen; wypracowanie opartego na danych procesu rozmowy rozwojowej; zaprojektowanie kompletnego modelu zarządzania cyklem ocen w oparciu o reguły i dane; opracowanie szczegółowych algorytmów przeliczeń, mapowań wyników i opisów ocen; a także wiedzę wynikającą z iteracji i testów (w tym wpływu wag, progów i parametrów na rozkład wyników oraz na decyzje biznesowe).
Spółka pragnie wyraźnie podkreślić, że rezultatem prowadzonych prac nie był zakup gotowego programu, lecz stworzenie nowych rozwiązań procesowych i ich technicznego odwzorowania w Systemie HR. Spółka opracowała autorski model procesu HR, który obejmował m.in.:
Spółka zaprojektowała pełną specyfikację funkcjonalną i biznesową systemu, aby odzwierciedlał on wypracowaną koncepcję. Następnie przeprowadzono konfigurację i dostosowanie rozwiązania bazowego do indywidualnych potrzeb Spółki. System HR powstały w wyniku tych prac umożliwia m.in. prowadzenie rozmów ewaluacyjnych i rozwojowych, dokumentowanie ocen, automatyczne agregowanie wyników, generowanie rekomendacji rozwojowych oraz wsparcie menedżerów i działu HR w podejmowaniu decyzji kadrowych w oparciu o spójne dane. Rozmowa ewaluacyjna jest formalnym procesem oceny pracownika obejmującym ocenę realizacji celów, kompetencji i efektywności pracy według ustalonych kryteriów i skal. Rozmowa rozwojowa koncentruje się na planowaniu dalszego rozwoju pracownika, określaniu celów rozwojowych oraz działań wspierających rozwój zawodowy.
Spółka była twórcą koncepcji i logiki procesu HR oraz treści merytorycznych wykorzystywanych w systemie, w tym kryteriów, opisów, scenariuszy i ścieżek decyzyjnych. Dostawca był twórcą jedynie technicznej platformy bazowej, którą następnie modyfikował zgodnie ze specyfikacją przygotowaną przez Spółkę. Zgodnie z umową pomiędzy Spółką a Dostawcą, Wnioskodawca nabył majątkowe prawa autorskie do aplikacji.
Należy zauważyć, że Dostawca nie miał prawa do samodzielnej modyfikacji procesów, logiki biznesowej, algorytmów, formularzy ani jakiegokolwiek elementu wpływającego na merytoryczny kształt modelu ocen i rozwoju. Każda zmiana musiała być uzgodniona i zaakceptowana przez Spółkę. Jedyne możliwe działania samodzielne po stronie Dostawcy dotyczyły drobnych kwestii technicznych, takich jak ergonomia interfejsu czy ograniczenia platformy i również w praktyce były konsultowane ze Spółką aplikacji oraz do dokumentacji powstałej w trakcie realizacji projektu. Dostawca nie miał prawa do samodzielnej modyfikacji procesów, logiki biznesowej, algorytmów, formularzy ani jakiegokolwiek elementu wpływającego na merytoryczny kształt modelu ocen i rozwoju. Każda zmiana musiała być uzgodniona i zaakceptowana przez Spółkę. Jedyne możliwe działania samodzielne po stronie dostawcy dotyczyły drobnych kwestii technicznych, takich jak ergonomia interfejsu czy ograniczenia platformy i również w praktyce były konsultowane ze Spółką.
Spółka pragnie wskazać, że przygotowanie instrukcji i wymogów nie stanowiło jedynie przekazanie danych o charakterze informacyjnym. Instrukcje te były rezultatami prac koncepcyjnych i projektowych, powstałych w wyniku analiz, testów i iteracji. Odwzorowywały one oryginalny proces HR opracowany przez Spółkę, a ich przygotowanie miało charakter twórczy.
Wnioskodawca pragnie ponownie podkreślić, że Dostawca pełnił jedynie rolę wykonawcy technicznego, którego zadaniem było tylko zakodowanie i zaimplementowanie w systemie informatycznym szczegółowych wytycznych, specyfikacji i instrukcji opracowanych przez Spółkę. Oznacza to, że:
Dostawca nie tworzył zatem koncepcji procesu HR, nie projektował logiki ocen, nie opracowywał modeli kompetencyjnych, algorytmów przeliczeń ani zasad zarządzania cyklem ocen. Cała warstwa merytoryczna - w tym struktura rozmów, kryteria, scenariusze, progi, wagi, zasady agregacji danych, przepływy procesowe oraz komplet formularzy - została opracowana samodzielnie przez Spółkę.
Co warto dodatkowo podkreślić prace prowadzone przez Spółkę nie były działaniami wymagającymi jedynie standardowych umiejętności, których rezultat można z góry przewidzieć. Ostateczny model był wynikiem kolejnych analiz, testów i iteracji, a jego kształt nie był znany na początku projektu. Spółka stworzyła własną, autorską koncepcję, a dostawca wykonał prace programistyczne zgodnie z tą koncepcją.
Działania podejmowane przez Spółkę nie polegały na poprawie użyteczności gotowego programu, lecz na stworzeniu nowego modelu procesowego i nowej logiki funkcjonowania systemu. Bazowy program dostawcy był jedynie platformą techniczną, której funkcjonalności zostały istotnie zmodyfikowane, aby odwzorować proces opracowany przez Spółkę.
Zdaniem Spółki zaangażowanie Dostawcy jako podmiotu trzeciego, którego działalność miała jedynie charakter techniczny, w żadnym stopniu nie może ograniczać prawa Spółki do skorzystania z ulgi B+R z uwagi m.in. na szeroki zakres, specyfikę, samodzielność, twórczość oraz innowacyjność prac, które zostały zainicjowane i wykonane samodzielnie przez Wnioskodawcę. Spółka pragnie ponadto podkreślić, że jak zostało wskazane we wniosku o interpretację, Naczelny Sąd Administracyjny w szeregu wyroków wskazał, że wykorzystanie podwykonawców nie wyklucza prowadzenia działalności badawczo-rozwojowej.
Realizowana działalność Spółki w ramach Projektu HR przez cały okres jego trwania obejmowała zatem nabywanie, łączenie, kształtowanie i wykorzystywanie wiedzy oraz umiejętności, w tym w zakresie narzędzi informatycznych, projektowania procesów i tworzenia nowych rozwiązań. Celem tych działań było opracowanie zmienionych, ulepszonych i nowych procesów oraz usług w obszarze HR, które nie istniały w Spółce przed rozpoczęciem projektu.
Zdaniem Spółki powyższe argumenty dowodzą, że prace opisane we wniosku w ramach projektu HR miały charakter twórczy i innowacyjny oraz że były prowadzone w sposób planowy według ściśle określonego harmonogramu. Spółka podtrzymuje ponadto wszystkie argumenty przedstawione we wniosku o interpretację.
Zdaniem Spółki prace dotyczące HR należy uznać za działalność badawczo-rozwojową, przez którą stosownie do art. 4a pkt 26 ustawy o CIT rozumie się działalność twórczą obejmującą badania naukowe lub prace rozwojowe, podejmowaną w sposób systematyczny w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań.
Podsumowując, prace Spółki realizowane w ramach Projektu HR stanowią działalność badawczo-rozwojową, o której mowa w art. 4a ust. 26 ustawy o CIT, co uprawnia Spółkę do skorzystania z ulgi badawczo-rozwojowej na podstawie art. 18d ust. 1 ustawy o CIT.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Zgodnie z art. 18d ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 278 ze zm., dalej: „updop”):
podatnik uzyskujący przychody inne niż przychody z zysków kapitałowych odlicza od podstawy opodatkowania, ustalonej zgodnie z art. 18, koszty uzyskania przychodów poniesione na działalność badawczo-rozwojową, zwane dalej „kosztami kwalifikowanymi”. Kwota odliczenia nie może w roku podatkowym przekraczać kwoty dochodu uzyskanego przez podatnika z przychodów innych niż przychody z zysków kapitałowych.
Zgodnie z art. 4a pkt 26 updop:
Ilekroć w ustawie jest mowa o: działalności badawczo-rozwojowej - oznacza to działalność twórczą obejmującą badania naukowe lub prace rozwojowe, podejmowaną w sposób systematyczny w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań.
W myśl art. 4a pkt 27 updop:
ilekroć w ustawie jest mowa o badaniach naukowych - oznacza to:
a. badania podstawowe w rozumieniu art. 4 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce,
b. badania aplikacyjne w rozumieniu art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
W myśl art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2025 r. poz. 24), badania naukowe są działalnością obejmującą:
1. badania podstawowe rozumiane jako prace empiryczne lub teoretyczne mające przede wszystkim na celu zdobywanie nowej wiedzy o podstawach zjawisk i obserwowalnych faktów bez nastawienia na bezpośrednie zastosowanie komercyjne;
2. badania aplikacyjne rozumiane jako prace mające na celu zdobycie nowej wiedzy oraz umiejętności, nastawione na opracowywanie nowych produktów, procesów lub usług lub wprowadzanie do nich znaczących ulepszeń.
Stosownie do treści art. 4a pkt 28 updop:
ilekroć w ustawie jest mowa o pracach rozwojowych - oznacza to prace rozwojowe w rozumieniu art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
W myśl art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce:
prace rozwojowe są działalnością obejmującą nabywanie, łączenie, kształtowanie i wykorzystywanie dostępnej aktualnie wiedzy i umiejętności, w tym w zakresie narzędzi informatycznych lub oprogramowania, do planowania produkcji oraz projektowania i tworzenia zmienionych, ulepszonych lub nowych produktów, procesów lub usług, z wyłączeniem działalności obejmującej rutynowe i okresowe zmiany wprowadzane do nich, nawet jeżeli takie zmiany mają charakter ulepszeń.
Przy odniesieniu wskazanych przepisów na grunt analizowanej sprawy należy wskazać, że aby uznać, czy działalność Spółki spełniała będzie przesłanki działalności badawczo-rozwojowej, konieczne jest przeprowadzenie analizy nakierowanej na zidentyfikowanie przejawów działalności gospodarczej, które mogą zostać uznane za działalność badawczo-rozwojową (tj. tych aktywności podatnika, które spełniają definicje wskazane w art. 4a pkt 26-28 updop).
Ustawodawca wprowadził definicję działalności badawczo-rozwojowej w art. 4a pkt 26 updop, zgodnie z którą (jak już wskazano) przez działalność badawczo-rozwojową, należy rozumieć działalność twórczą obejmującą badania naukowe lub prace rozwojowe, podejmowaną w sposób systematyczny w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań.
Na wstępie trzeba podkreślić, że z pracami badawczo-rozwojowymi mamy do czynienia wówczas, gdy wykorzystuje się dostępną wiedzę z dziedziny nauki, technologii oraz innej wiedzy i umiejętności do tworzenia nowych lub ulepszenia istniejących produktów/usług.
Wobec tego ocena, czy wskazane we wniosku prace, które Państwo prowadzili w ramach projektu HR, stanowią działalność badawczo-rozwojową, dokonana zostanie w kontekście wskazanych przez Państwa we wniosku i uzupełnieniu wniosku efektów tych prac.
Z ustawowej definicji zawartej w regulacjach ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych wynika, że działalność badawczo-rozwojowa musi mieć charakter twórczy. Zgodnie ze słownikiem języka polskiego PWN, działalność twórcza to zespół działań podejmowanych w kierunku tworzenia (działalność - zespół działań podejmowanych w jakimś celu), powstania czegoś (twórczy - mający na celu tworzenie, tworzyć - powodować powstanie czegoś). W doktrynie prawa autorskiego podkreśla się natomiast, że cecha twórczości związana jest przede wszystkim z rezultatem działalności człowieka o charakterze kreacyjnym i jest spełniona wówczas, gdy istnieje nowy wytwór intelektu. Działalność twórcza oznacza, że „ustawodawca za przedmiot prawa autorskiego uznaje tylko rezultat (przejaw) takiego działania, który choćby w minimalnym stopniu odróżnia się od innych rezultatów takiego samego działania, a zatem, że posiada cechę nowości, której stopień nie ma znaczenia”. Zatem twórczość działalności badawczo-rozwojowej może przejawiać się opracowywaniem nowych koncepcji, narzędzi, rozwiązań niewystępujących dotychczas w praktyce gospodarczej podatnika lub na tyle innowacyjnych, że w znacznym stopniu odróżniają się od rozwiązań już funkcjonujących u podatnika.
W opisie sprawy wskazali Państwo, że celem projektu było opracowanie i wdrożenie w działalności Wnioskodawcy nowego zaawansowanego systemu oceny pracowników, dostosowanego do specyfiki działalności Spółki i jej wymagań. Spółka uznała, że proces będzie prowadzony z wykorzystaniem aplikacji komputerowej.
Z uwagi na to, że Spółka nie jest firmą technologiczną, Wnioskodawca nie zatrudnia wystarczającej liczby programistów do stworzenia aplikacji samodzielnie. W związku z powyższym Spółka zdecydowała się zrealizować projekt przy współpracy z podmiotem zewnętrznym. W tym celu Spółka znalazła na rynku firmę zajmująca się tworzeniem oprogramowania (dalej: Dostawca), która była w stanie podjąć się realizacji dostosowania gotowego programu stworzonego przez tego Dostawcę do wymagań Spółki i specyfiki prowadzonej przez nią działalności. Niezależnie od nawiązania współpracy z Dostawcą, Spółka była jedynym i wyłącznym podmiotem, który zainicjował, zarządzał i nadzorował realizację projektu.
Z uzupełnienia wynika, że prace opisane we wniosku obejmują wyłącznie etap twórczego projektowania, opracowywania i doskonalenia nowych rozwiązań (procesów, algorytmów, formularzy) oraz ich testów rozwojowych. Spółka nie zamierza zaliczać do działalności B+R etapu wdrożenia rozumianego jako użytkowanie systemu, prac stricte utrzymaniowych, operacyjnych ani testów powdrożeniowych niezwiązanych z dalszym rozwojem rozwiązania.
To Spółka zainicjowała, zaprojektowała i iteracyjnie dopracowała koncepcję rozmów ewaluacyjnych i rozwojowych, model oceny kompetencji, algorytmy przeliczeń, mapowania wyników oraz strukturę formularzy. Dostawca nie projektował tych rozwiązań merytorycznych, lecz otrzymał od Spółki specyfikację funkcjonalną i parametry do zaimplementowania. Podsumowując: Dostawca zapewnił technikę (bazową aplikację), natomiast Spółka opracowała koncepcję i logikę procesu HR, którą następnie dostawca odwzorował w Systemie informatycznym.
W ramach Projektu HR Spółka:
- strukturę i przebieg rozmów ewaluacyjnych i rozwojowych,
- zestaw kompetencji i kryteriów oceny,
- opis ocen, zasad agregacji wyników,
Powyższe elementy nie stanowiły prostego odtworzenia gotowych rozwiązań rynkowych, lecz zostały wypracowane przez zespół Spółki w drodze analiz, testów i kolejnych iteracji.
Na podstawie wyżej opisanej koncepcji Spółka stworzyła szczegółową specyfikację wymagań funkcjonalnych i biznesowych dla systemu informatycznego.
Specyfikacja ta:
Rola dostawcy polegała na technicznym zaimplementowaniu (zakodowaniu) opracowanej przez Spółkę koncepcji oraz specyfikacji w ramach rozwiązania informatycznego. Oznacza to, że:
W konsekwencji:
Wskazane czynności Spółki obejmującą twórcze, systematyczne prace nad opracowaniem nowego procesu HR oraz sposobu jego odwzorowania w systemie informatycznym - a nie jako samo przekazanie dostawcy informacji niebędących wynikiem twórczej działalności Spółki.
Opisane przez Spółkę działania obejmujące wskazane we wniosku „przygotowanie instrukcji oraz wymogów” nie zmierzały tylko i wyłącznie do poprawy użyteczności albo funkcjonalności stworzonego przez dostawcę programu. Celem było stworzenie zupełnie nowej, autorskiej aplikacji. Przygotowane przez Spółkę „instrukcje i wymogi” nie są więc jedynie zbiorem uwag usprawniających istniejące rozwiązanie, lecz opisują nową logikę działania i funkcjonalność biznesową, którą dostawca zaimplementował w podstawowej wersji swojego produktu. Gotowy program jest jedynie warstwą techniczną, na której odwzorowywany jest opracowany przez Spółkę proces HR.
Ponadto wskazali Państwo w uzupełnieniu, że prace Spółki nie stanowiły i nie stanowią:
Prace opisane we wniosku obejmują wyłącznie etap twórczego projektowania, opracowywania i doskonalenia nowych rozwiązań (procesów, algorytmów, formularzy) oraz ich testów rozwojowych. Spółka nie zamierza zaliczać do działalności B+R etapu wdrożenia rozumianego jako użytkowanie systemu, prac stricte utrzymaniowych, operacyjnych ani testów powdrożeniowych niezwiązanych z dalszym rozwojem rozwiązania.
Aplikacja stworzona na podstawie prac Wnioskodawcy stanowi rozwiązanie, które nie było wcześniej stosowane zarówno przez Spółkę ani nie było również dostępne w tej formie na rynku jako produkt gotowy.
Tym samym opisane przez Państwa prace, które Państwo prowadzali należy uznać za mające twórczy charakter.
Kolejnym kryterium działalności badawczo-rozwojowej jest prowadzenie tej działalności w sposób systematyczny. Zgodnie ze słownikiem języka polskiego PWN słowo systematyczny oznacza:
W definicji działalności badawczo-rozwojowej słowo „systematyczny” występuje w sformułowaniu „podejmowaną (działalność) w sposób systematyczny”, a więc odnosi się do „działalności”, czyli zespołu działań podejmowanych w jakimś celu. Wobec tego najbardziej właściwą definicją systematyczności w omawianym zakresie jest definicja obejmująca prowadzenie działalności w sposób uporządkowany, według pewnego systemu. Zatem słowo systematycznie odnosi się również do działalności prowadzonej w sposób metodyczny, zaplanowany i uporządkowany. To oznacza, że działalność badawczo-rozwojowa jest prowadzona systematycznie niezależnie od tego, czy podatnik stale prowadzi prace badawczo-rozwojowe, czy tylko od czasu do czasu, a nawet incydentalnie, co wynika z charakteru prowadzonej przez niego działalności oraz potrzeb rynku, klientów, sytuacji mikro i makroekonomicznej. Spełnienie kryterium „systematyczności” danej działalności nie jest uzależnione od ciągłości tej działalności, w tym od określonego czasu przez jaki działalność taka ma być prowadzona ani też od istnienia planu co do prowadzenia przez podatnika podobnej działalności w przyszłości. Wystarczające jest, aby podatnik zaplanował i przeprowadził chociażby jeden projekt badawczo-rozwojowy, przyjmując dla niego określone cele do osiągnięcia, harmonogram i zasoby. Taka działalność może być uznana za działalność systematyczną, tj. prowadzoną w sposób metodyczny, zaplanowany i uporządkowany.
Z uzupełnienia wynika, że Prace w ramach projektu HR były prowadzone w sposób systematyczny, według ściśle określonego modelu działania oraz z konkretnym, praktycznym celem - stworzenia dostosowanego narzędzia do oceny pracowników. Cały proces był realizowany według ustalonego harmonogramu. Prace były prowadzone etapami, obejmowały testy, poprawki oraz odbiór kolejnych części aplikacji.
Poszczególne etapy były ze sobą powiązane i realizowane według przyjętego planu działań, z wyznaczonymi zadaniami, odpowiedzialnościami i na bieżąco ustalanymi terminami dla poszczególnych kroków.
Ciągłość i metodyczność objawiała się w tym, że prace:
Podsumowując, prace we wszystkich obszarach objętych wnioskiem nie miały charakteru incydentalnego ani ad hoc, lecz były prowadzone w sposób zaplanowany, metodyczny i ciągły, zgodnie z przyjętym planem realizacji Projektu HR.
To potwierdza zatem, że spełnione jest i będzie przez Państwa kolejne kryterium definicji działalności badawczo-rozwojowej - systematyczność - w odniesieniu do wskazanych we wniosku prac.
Omówione dwa kryteria działalności badawczo-rozwojowej dotyczą charakteru i organizacji prowadzenia tej działalności. Ostatnie, trzecie kryterium, dotyczy rezultatu prowadzenia tej działalności, tj. zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań. Głównym zadaniem dla zarządzającego projektem badawczo-rozwojowym jest zlokalizowanie i zidentyfikowanie zasobów wiedzy przed rozpoczęciem działań projektowych; zasobów w ujęciu funkcjonalnym i celowościowym, czyli podlegającym zwiększeniu oraz możliwym i właściwym do wykorzystania zwiększonej wiedzy do nowych zastosowań. Lokalizacja i identyfikacja wiedzy obejmuje szereg działań, w tym określenie stanu wiedzy, miejsca, sposobu jej wykorzystania oraz selekcji pod względem przydatności do realizacji celu projektu. Prowadząc działalność badawczo-rozwojową, przedsiębiorca rozwija specjalistyczną wiedzę oraz umiejętności, które może wykorzystać w ramach bieżących albo przyszłych projektów.
W uzupełnieniu wskazali Państwo, że przed startem Projektu HR Spółka dysponowała przede wszystkim:
- Ogólną wiedzą HR-ową i menedżerską, w szczególności:
- Wiedzą o własnej organizacji, tj.:
- Wiedzą rynkową o istniejących rozwiązaniach IT, tzn.:
Ta wiedza miała charakter ogólny i fragmentaryczny - pozwalała zdefiniować potrzeby biznesowe, ale nie stanowiła jeszcze gotowego modelu ocen i rozmów rozwojowych wraz z algorytmami i procesami.
W ramach Projektu HR Spółka istotnie zwiększyła zasoby własnej wiedzy, zarówno poprzez jej formalizację, jak i poprzez wytworzenie nowych rozwiązań.
W szczególności powstała wiedza dotycząca:
- Nowego, spójnego modelu ocen pracowników
- Autorskiego modelu kompetencyjnego
- Nowego procesu rozmowy rozwojowej opartej na danych
- Zarządzania cyklem ocen w oparciu o reguły i dane
- Algorytmów przeliczeń, mapowań wyników i opisów ocen
- Wiedzy z testów i iteracji
Ta nowa wiedza ma charakter utrwalony i powtarzalnie wykorzystywany - została opisana w dokumentacji (specyfikacjach, słownikach, algorytmach), jest stosowana w corocznych cyklach ocen i może być rozwijana dalej w kolejnych iteracjach.
Zatem to pozwala uznać, że w odniesieniu do prac opisanych we wniosku, wykorzystywali Państwo istniejące zasoby wiedzy w celu tworzenia nowych zastosowań.
Kluczowe jest zawarte w definicji działalności badawczo-rozwojowej rozróżnienie, które wskazuje, że taka działalność obejmuje dwa rodzaje aktywności, tj.: badania podstawowe i badania aplikacyjne zdefiniowane w art. 4 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz prace rozwojowe, o których mowa w art. 4 ust. 3 tej ustawy.
Należy zwrócić uwagę na wyłączenie zawarte w art. 4 ust. 3 tej ustawy, mogące odnosić się do wielu przejawów aktywności podatnika. Zastrzeżenie zostało wprowadzone w celu wyeliminowania z zakresu działalności badawczo-rozwojowej tych przejawów aktywności podatnika, które mimo ulepszenia istniejących procesów lub usług, z uwagi na swoją cykliczność (okresowość) oraz brak innowacyjnego charakteru (rutynowość), nie mogą stanowić prac rozwojowych.
Pojęcie działalności badawczo-rozwojowej obejmuje również prace rozwojowe w rozumieniu Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce.
Prace rozwojowe polegają na nabywaniu, łączeniu, kształtowaniu i wykorzystywaniu dostępnej aktualnie wiedzy i umiejętności - przy czym użyty przez ustawodawcę spójnik „i” wskazuje, że aby uznać działania za prace rozwojowe konieczne jest zaistnienie wszystkich tych czynności, tj.:
Prace rozwojowe bazują zatem na dostępnej wiedzy - w zależności od celów, jakie przyjęto dla prowadzenia prac, będzie to wiedza z określonej dziedziny lub dziedzin. Prace te obejmują kolejno:
Co istotne, całość tych czynności służy:
Chodzi przy tym o konkretne produkty, konkretne procesy lub konkretne usługi albo konkretne rodzaje produktów, procesów lub usług. Podmiot prowadzący prace rozwojowe organizuje je z uwzględnieniem specyfiki konkretnych produktów, procesów lub usług - od niej zależą potrzeby prowadzenia prac rozwojowych i ich zakres.
Jednocześnie ustawodawca wyłączył z definicji prac rozwojowych działalność obejmującą rutynowe i okresowe zmiany wprowadzane do produktów, procesów lub usług, nawet jeżeli takie zmiany mają charakter ulepszeń. O tym, jakie zmiany do produktów, procesów lub usług mają charakter rutynowy (wykonywany często i niemal automatycznie) i okresowy (powtarzający się, występujący co pewien czas) będzie każdorazowo decydował charakter konkretnych produktów, procesów bądź usług.
Jak sami Państwo wskazali, działalność Spółki, której dotyczy wniosek i którą Spółka uznaje za działalność badawczo-rozwojową - z wyłączeniem działalności obejmującej rutynowe i okresowe zmiany, nawet jeżeli mają one charakter ulepszeń - na każdym etapie obejmowała nabywanie, łączenie, kształtowanie i wykorzystywanie aktualnie dostępnej wiedzy i umiejętności, w celu zaprojektowania i stworzenia zmienionych, ulepszonych lub nowych procesów i narzędzi HR.
Ponadto wskazali Państwo, że Spółka prowadzi ewidencję, o której mowa w art. 9 ust. 1b ustawy o CIT oraz Spółka spełnia wszystkie warunki wskazane w art. 18d ustawy o CIT, w celu zastosowania ulgi na działalność badawczo-rozwojową.
Tym samym, opisane przez Państwa we wniosku i jego uzupełnieniu prace spełniają warunki do uznania ich za prace rozwojowe.
W świetle powyższego należy zgodzić się z Państwem, że opisane Prace B+R stanowią działalność badawczo-rozwojową w rozumieniu art. 4a pkt 26 ustawy o CIT, a tym samym Spółka jest uprawniona do stosowania Ulgi B+R.
Państwa stanowisko w tym zakresie należy uznać za prawidłowe.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązuje w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.
Jednocześnie wskazać należy, że wydana interpretacja odnosi się ściśle do przedmiotu pytań. Inne kwestie wynikające z własnego stanowiska, które nie zostały objęte pytaniami nie mogą być zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji Podatkowej - rozpatrzone.
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:
2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.
QuickMap AI przeszukuje 2,87 mln dokumentów podatkowych i zwraca dopasowane orzeczenia z analizą linii orzeczniczej.
Wypróbuj za darmo