Treść interpretacji
Interpretacja indywidualna - stanowisko prawidłowe
Szanowni Państwo,
stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
11 marca 2026 r. wpłynął Państwa wniosek z 10 marca 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie niepodlegania opodatkowaniu podatkiem VAT opłat pobieranych za zajęcie pasa dróg wewnętrznych.
Treść wniosku jest następująca:
Opis stanu faktycznego
Gmina (...) jest właścicielem nieruchomości stanowiących drogi wewnętrzne (drogi, które nie są zaliczone do kategorii dróg gminnych).
Na podstawie Zarządzenia nr (…) z 8 grudnia 2022 r. z późniejszymi zmianami, Burmistrza Miasta (...), Gmina udostępnia te drogi podmiotom trzecim na potrzeby: budowy infrastruktury technicznej, przyłączy, ogródków gastronomicznych, punktów handlowych, reklam, na podstawie umów cywilnoprawnych.
Za zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych pobierane są opłaty według stawek określonych w zarządzeniu.
Zarządzanie drogami zarówno gminnymi, jak i wewnętrznymi należy do zadań własnych gminy (zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, o którym mówi art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym).
Pytanie
Czy w świetle art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług, pobierane przez Gminę (...) opłaty za zajęcie pasa dróg wewnętrznych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami, podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, czy też stanowią czynność wyłączoną z opodatkowania?
Państwa stanowisko w sprawie
Gmina (...), jak zresztą każda Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług VAT.
Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o podatku VAT, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej w zakresie realizowanych zadań, nałożonych odrębnymi przepisami prawa.
Choć drogi wewnętrzne nie są zaliczone do kategorii dróg gminnych i nie mają statusu dróg publicznych, ich utrzymanie i udostępnianie jest elementem zaspokajania potrzeb wspólnoty samorządowej.