Interpretacja 0115-KDST1-1.440.6.2026.2.AW

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a w zw. z 42b ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, po rozpatrzeniu wniosku (...) z dnia 5 stycznia 2026 r. (data wpływu), uzupełnionego w dniu 6 lutego 2026 r. (data wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku: towar – Osłona chłodnicy przeznaczona do motocykla (...)

Opis towaru: osłona chłodnicy przeznaczona do motocykla (...) o wymiarach: (...) i wadze (...); towar ma charakter akcesoryjny i uzupełniający, zabezpiecza chłodnicę (...)

Rozstrzygnięcie: PKWiU 2015 - 30

Cel wydania WIS: na potrzeby stosowania art. 113 ust. 13 pkt 1 litera g tiret drugie ustawy o podatku od towarów i usług

UZASADNIENIE

W dniu 5 stycznia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniu 6 lutego 2026 r., w zakresie sklasyfikowania towaru: Osłona chłodnicy przeznaczona do motocykla (...), na potrzeby stosowania art. 113 ust. 13 pkt 1 litera g tiret drugie ustawy o podatku od towarów i usług.

W treści wniosku oraz jego uzupełnieniu przedstawiono następujący opis towaru.

Przedmiotem wniosku jest wyrób metalowy wytwarzany w ramach działalności produkcyjnej, przeznaczony do zastosowania w motocyklach (dalej: „towar”). Towar jest w całości wytwarzany przez Wnioskodawcę w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Proces wytwórczy obejmuje (...). Elementy przekazywane przez podwykonawców mają charakter półfabrykatów, które nie posiadają samodzielnej funkcjonalności użytkowej i nie są przeznaczone do sprzedaży. Dopiero w wyniku końcowej obróbki i montażu, wykonywanych przez Wnioskodawcę, powstaje gotowy wyrób. Towar nie jest nabywany w celu dalszej odsprzedaży, nie stanowi przedmiotu handlu hurtowego ani detalicznego w rozumieniu działalności handlowej, lecz jest rezultatem procesu produkcyjnego prowadzonego przez Wnioskodawcę. Sprzedaż wyrobu stanowi sprzedaż produktu własnej produkcji, realizowaną w formie sprzedaży wysyłkowej, bez prowadzenia sprzedaży stacjonarnej.

Towar ma charakter akcesoryjny i uzupełniający, nie stanowi zespołu konstrukcyjnego motocykla, nie jest elementem napędowym ani częścią wymienną o charakterze eksploatacyjnym. Wyrób nie jest objęty obowiązkową homologacją i nie stanowi elementu, którego sprzedaż jest regulowana odrębnymi przepisami technicznymi.

Wnioskodawca wskazał, że wnosi o:

1.  Zaklasyfikowanie opisanego towaru do właściwego kodu PKWiU (2015).

2.  Wskazanie, czy sprzedaż tego towaru stanowi dostawę towarów, o których mowa w art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. g ustawy o podatku od towarów i usług (PKWiU ex 45.4).

W uzupełnieniu Wnioskodawca potwierdził, że jego intencją jest uzyskanie WIS dla stosowania innego przepisu prawa, tj. art. 113 ustawy o podatku od towarów i usług, w szczególności art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. g ustawy o VAT (dostawy towarów zaklasyfikowanych do PKWiU ex 45.4).

Ponadto Wnioskodawca wskazał:

„1. Nazwa i identyfikacja towaru. Towar stanowiący przedmiot wniosku: Osłona chłodnicy przeznaczona do motocykla (...). Szczegółowy opis towaru

a)  Parametry techniczne i konstrukcja

·       Wymiary: (...)

·       Waga: (...)

·       Proces produkcyjny: (...)

·       Elementy składowe: (...)

b)  Skład materiałowy (100%)

·       (...)

c)  Przeznaczenie

·      wyrób przeznaczony jest do montażu w motocyklu (...)

d)  Funkcja

·       (...).

e)  Montaż

Montaż osłony odbywa się z wykorzystaniem oryginalnych otworów montażowych znajdujących się na chłodnicy lub w jej fabrycznych punktach mocowania do ramy motocykla. Osłona nie wymaga żadnych przeróbek ani ingerencji w konstrukcję motocykla, takich jak wiercenie nowych otworów czy modyfikacja elementów fabrycznych.

f)   Zakres zastosowania

Osłona chłodnicy została zaprojektowana i wykonana do montażu wyłącznie w motocyklu (...). Konstrukcja osłony jest dopasowana do wymiarów oraz fabrycznych punktów mocowania chłodnicy w tym konkretnym modelu i nie jest przeznaczona do montażu w innych pojazdach. Towar ma charakter akcesoryjny i uzupełniający, nie stanowi zespołu konstrukcyjnego motocykla, nie jest elementem napędowym ani częścią wymienną o charakterze eksploatacyjnym. Wyrób nie jest objęty obowiązkową homologacją i nie stanowi elementu, którego sprzedaż jest regulowana odrębnymi przepisami technicznymi.

g)  Odbiorcy towaru

Towar jest oferowany w sprzedaży jednostkowej. Nabywcami są przede wszystkim:

·       klienci indywidualni,

·       podmioty prowadzące działalność w branży motocyklowej, które dokonują zakupu na własne potrzeby serwisowe lub w celu dalszego wykorzystania”.

Do uzupełnienia dołączono:

1)  (...).

2)  (...).

(...).

3)  (...), w której zawarto następujące informacje:

„1. Nazwa wyrobu

Osłona chłodnicy do motocykla (...)

2.  Opis ogólny wyrobu

Wyrób metalowy stanowiący akcesoryjną osłonę chłodnicy motocykla.

Przeznaczony do zwiększenia ochrony chłodnicy przed uszkodzeniami mechanicznymi podczas eksploatacji pojazdu.

3.  Materiały użyte do wykonania

(...)

4.  Wymiary gotowego produktu

(...)

5.  Skład materiałowy (%)

(...)

6.  Przeznaczenie wyrobu

Osłona przeznaczona do motocykla (...).

Pełni funkcję ochronną (...).

7.  Funkcje i właściwości użytkowe

(...)

8.  Proces wytwarzania

(...)

Uzasadnienie klasyfikacji towaru

Jak stanowi art. 42a ustawy o podatku od towarów i usług, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:

1)  opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;

2)  klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do:

a)  określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,

b)  stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie – w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;

3)  stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.

Zgodnie z art. 42b ust. 4 ustawy, wniosek o wydanie WIS może zawierać żądanie sklasyfikowania towaru albo usługi na potrzeby stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, innych niż dotyczące określenia stawki podatku.

Na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy, zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatnika posiadającego siedzibę działalności gospodarczej na terytorium kraju, u którego wartość sprzedaży, z wyłączeniem podatku, nie przekroczyła w poprzednim ani bieżącym roku podatkowym kwoty 240 000 zł.

W świetle art. 113 ust. 9 ustawy, zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatnika posiadającego siedzibę działalności gospodarczej na terytorium kraju, rozpoczynającego w trakcie roku podatkowego wykonywanie czynności określonych w art. 5 , jeżeli przewidywana przez niego wartość sprzedaży nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej działalności gospodarczej w roku podatkowym, kwoty określonej w ust. 1.

W myśl art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. g) ustawy, zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do podatników dokonujących dostaw hurtowych i detalicznych części i akcesoriów do: - pojazdów samochodowych, z wyłączeniem motocykli (PKWiU 45.3), - motocykli (PKWiU ex 45.4).

Stosownie do § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. (Dz.U. z 2025 r. poz. 1829) w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU), do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług – do dnia 31 grudnia 2027 r., stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz.U. poz. 1676 , z 2017 r. poz. 2453 , z 2018 r. poz. 2440 , z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556 ).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

–    niniejszych zasad metodycznych,

–    uwag do poszczególnych sekcji, - schematu klasyfikacji.

Zasady metodyczne stanowią integralną część niniejszej klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

–    symbole grupowań, - nazwy grupowań.

Z kolei z pkt 4.1 zasad metodycznych wynika, że Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) jest klasyfikacją produktów pochodzenia krajowego oraz z importu, przy czym, pod pojęciem produktów rozumie się wyroby i usługi:

–    wyroby stanowią: surowce, półfabrykaty, wyroby finalne oraz zespoły i części tych wyrobów - o ile występują w obrocie.

W pkt 5.1.5 ww. zasad wskazano m.in., że usystematyzowanie poszczególnych grup produktów w PKWiU 2015 następuje na podstawie następujących podstawowych kryteriów klasyfikacji: w zakresie wyrobów:

–    kryterium pochodzenia wytwórczego (przemysłowego) wg rodzajów działalności, - kryterium surowcowe,

–    kryterium technologii wytwarzania,

–    kryterium konstrukcji wyrobu, - kryterium przeznaczenia.

Podstawowym założeniem budowy PKWiU 2015 jest powiązanie klasyfikacji produktów (wyrobów i usług) z klasyfikacją rodzajów działalności gospodarczych (PKD 2007) tak, aby każdy produkt był klasyfikowany przede wszystkim w zależności od rodzaju działalności, w wyniku której powstaje. A zatem: każdy produkt (wyrób, usługa) powinien być zaliczony wyłącznie do jednego rodzaju działalności gospodarczej określonego w Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD 2007).

Kryterium powyższe jest podstawą utworzenia pierwszych czterech poziomów PKWiU 2015, tj. sekcji, działów, grup i klas. Powiązanie PKWiU 2015 z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD 2007) ma szczególne znaczenie dla statystycznych badań zjawisk gospodarczych i dalszej korelacji z międzynarodowymi klasyfikacjami celowymi, takimi jak: Klasyfikacja Funkcji Rządu, Klasyfikacja Indywidualnej Konsumpcji Celowej, Klasyfikacja Celowych Nakładów Producentów i innych. W odniesieniu do kryterium przeznaczenia należy podkreślić, że dotyczy ono zasadniczego przeznaczenia wyrobu określonego przez jego producenta (konstruktora, projektanta) i wynikającego z określonych parametrów wyrobu bez względu na rzeczywiste wykorzystanie wyrobu.

Stosownie do pkt 5.2.1 zasad metodycznych - PKWiU 2015 w zakresie wyrobów opracowano, uwzględniając właściwości fizyczne oraz strukturę wyrobów. Ma to swoje potwierdzenie w przyjętych podstawowych kryteriach podziału (por. 5.1.5). Na podstawie tych założeń zbudowane są również międzynarodowe klasyfikacje handlu zagranicznego:

–    Zharmonizowany System Oznaczenia i Kodowania Towarów (HS) oraz

–    Nomenklatura Scalona (CN).

W celu maksymalnego zharmonizowania międzynarodowych klasyfikacji wyrobów na potrzeby badań statystycznych z zakresu produkcji z wcześniej opracowanymi międzynarodowymi klasyfikacjami towarów na potrzeby handlu zagranicznego - przy opracowywaniu klasyfikacji wyrobów posłużono się jako „blokami konstrukcyjnymi” pozycjami Nomenklatury Scalonej (CN).

Z tych względów, w PKWiU 2015 zakres rzeczowy większości grupowań obejmujących wyroby jest określony zakresem rzeczowym odpowiednich pozycji CN, to znaczy, że grupowanie PKWiU 2015 odpowiada z reguły całej pozycji, części pozycji lub stanowi agregat kilku pozycji CN.

W pkt 7.5 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania wyrobów. Ze względu na ścisłe uzależnienie zakresów rzeczowych grupowań PKWiU 2015 od Nomenklatury Scalonej (CN) (por. pkt 5.2.1) przy zaliczaniu wyrobów do poszczególnych grupowań PKWiU 2015 należy stosować „Ogólne reguły interpretacji Nomenklatury Scalonej (CN)” zamieszczone na stronie internetowej Ministerstwa Finansów.

Zgodnie z jej tytułem, Sekcja C Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „Produkty przetwórstwa przemysłowego”.

W świetle Wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) – dalej jako Wyjaśnienia – Sekcja C obejmuje produkty przetwórstwa przemysłowego, przez które rozumie się fizyczne lub chemiczne przetwarzanie surowców, materiałów lub półproduktów w nowy wyrób. Surowce, materiały lub półprodukty podlegające przetworzeniu w ramach tej Sekcji są wynikiem działalności rolnej, leśnej, rybołówstwa, górnictwa lub innej działalności wytwórczej.

Zatem grupowania znajdujące się w Sekcji C obejmują produkty, które powstały w wyniku procesu produkcyjnego, czyli sprzedawane bezpośrednio przez producentów.

Sekcja ta obejmuje m.in.:

–    pojazdy samochodowe, przyczepy i naczepy, statki i łodzie, lokomotywy kolejowe oraz tabor szynowy, statki powietrzne, statki kosmiczne i podobne maszyny, rowery i wózki inwalidzkie oraz pozostały sprzęt transportowy.

Z Uwag do sekcji C wynika w szczególności, że części i akcesoria zalicza się do klas obejmujących wyroby, do których one należą, z tym że pod pojęciem „części i akcesoria” rozumie się również zespoły i elementy. Dla części i akcesoriów o szczególnym znaczeniu gospodarczym zostały utworzone osobne grupowania. Dotyczy to w szczególności części i akcesoriów do: maszyn i urządzeń, sprzętu transportowego i elementów wyposażenia elektrycznego i elektronicznego. Do części i akcesoriów nie zalicza się takich wyrobów, które potraktowano jako samodzielne wyroby finalne i dla których wydzielono osobne grupowania, np.: łożyska (28.15), elementy złączne, śruby i wkręty (25.94), śruby napędowe do statków i łodzi (25.99.26) i inne.

W przypadku, gdy dla części i akcesoriów nie ma osobnych grupowań, to należy je klasyfikować łącznie z wyrobem finalnym, w skład którego wchodzą.

W sekcji C zawarty jest m.in. Dział 30 „Pozostały sprzęt transportowy”.

Dział ten obejmuje:

–    sprzęt transportowy, taki jak:

–    statki i łodzie,

–    lokomotywy kolejowe i tabor szynowy,

–    statki powietrzne i statki kosmiczne,

–    części do ww. sprzętu transportowego, włączając siedzenia.

W powyższym dziale znajduje się m.in. klasa 30.91 „Motocykle”.

Klasa ta nie obejmuje:

–    wyposażenia elektrycznego i elektronicznego do motocykli, sklasyfikowanego w 29.31, - konserwacji i naprawy motocykli, sklasyfikowanych w 45.40.50.0.

Z kolei do grupowania 30.91.20.0 klasyfikowane są „Części i akcesoria do motocykli i przyczep motocyklowych bocznych”.

Grupowanie to obejmuje także:

–    części i akcesoria do motocykli, włącznie z motorowerami, - hamulce i ich części, do motocykli, włącznie z motorowerami, - koła jezdne oraz ich części i akcesoria, do motocykli, włącznie z motorowerami, - sprzęgła i ich części, do motocykli, włącznie z motorowerami,

–    skrzynie biegów (przekładniowe) oraz ich części, do motocykli, włącznie z motorowerami, - tłumiki i rury wydechowe, i ich części, do motocykli, włącznie z motorowerami.

Z przedstawionego opisu wynika, że Wnioskodawca jest producentem osłony chłodnicy przeznaczonej do motocykla (...). Opisana we wniosku osłona:

–    zabezpiecza chłodnicę przed kamieniami wyrzucanymi spod kół, chroni przed żwirem, piaskiem, gałęziami i innymi ciałami obcymi,

–    minimalizuje ryzyko przebicia lub odkształcenia chłodnicy, - zapobiega powstawaniu mikropęknięć żeber chłodzących, - ogranicza ilość błota, owadów i brudu wbijającego się w żebra chłodnicy, - ułatwia utrzymanie chłodnicy w czystości,

–    zmniejsza ryzyko przegrzewania silnika z powodu zapchania chłodnicy, - może działać jako dodatkowy element stabilizujący mocowanie chłodnicy.

Konstrukcja osłony jest dopasowana do wymiarów oraz fabrycznych punktów mocowania chłodnicy w konkretnym modelu motocykla i nie jest przeznaczona do montażu w innych pojazdach. Towar ma charakter akcesoryjny i uzupełniający, nie stanowi zespołu konstrukcyjnego motocykla, nie jest elementem napędowym ani częścią wymienną o charakterze eksploatacyjnym.

Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że przedmiotowy towar spełnia kryteria i posiada właściwości charakterystyczne dla działu 30 PKWiU 2015.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015).

Wskazać należy, że jeżeli przedmiotem wątpliwości Wnioskodawcy jest określenie stawki podatku dla towaru, dla którego wydano niniejszą WIS, w związku z jego dostawą, importem lub wewnątrzwspólnotowym nabyciem, Wnioskodawca może wystąpić z odrębnym wnioskiem o wydanie WIS dla tego towaru również w tym zakresie.

Ponadto należy wskazać, że jeżeli Wnioskodawca jest zainteresowany uzyskaniem informacji dotyczącej zastosowania przepisu prawa podatkowego, dla którego wydano niniejszą decyzję, może wystąpić do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Informacje dodatkowe

Niniejsza WIS określa wyłącznie klasyfikację towaru będącego przedmiotem wniosku niezbędną do stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie (art. 42a pkt 2 lit. b w zw. z art. 42b ust. 4 ustawy).

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana oraz ten podmiot, w odniesieniu do towaru będącego jej przedmiotem, który zostanie sprzedany, zaimportowany lub wewnątrzwspólnotowo nabyty w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

–    podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

–    towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1)  następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2)  wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

– w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do towaru będącego przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że klasyfikacja towaru staje się z nimi niezgodna.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie, zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e- urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e- Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).