Interpretacja 0115-KDST1-2.440.12.2026.3.MD

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a w zw. z 42b ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, po rozpatrzeniu wniosku (...) z dnia 16 stycznia 2026 r. (data wpływu), uzupełnionego w dniach 23 lutego oraz 15 marca 2026 r. (daty wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku: towar – roleta schowka tylna do (...)

Opis towaru: roleta schowka tylna do (...) (zamiennik); (...); wykonana z (...); wymiary: (...); waga: ok. (...), wykonana z zastosowaniem druku 3D

Rozstrzygnięcie: PKWiU 2015 - 22

Cel wydania WIS: na potrzeby stosowania art. 113 ust. 13 pkt 1 litera g) tiret pierwsze ustawy o podatku od towarów i usług

UZASADNIENIE

W dniu 16 stycznia 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniach 23 lutego oraz 15 marca 2026 r., w zakresie sklasyfikowania towaru roleta schowka tylna do (...) na potrzeby stosowania art. 113 ust. 13 pkt 1 litera g) tiret pierwsze ustawy o podatku od towarów i usług.

W treści wniosku oraz jego uzupełnień przedstawiono następujący opis towaru.

Wnioskodawca złożył wniosek na potrzeby stosowania art. 113 ust. 13 pkt „1g” ustawy o VAT, w którym wniósł o określenie właściwego symbolu PKWiU dla towaru: roleta schowka (...).

Przedmiotem wniosku jest Roleta schowka (...) wykonana w całości z materiału (...).

Towar wytwarzany jest przez Wnioskodawcę we własnym zakresie w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.

Działalność Wnioskodawcy polega na wytwarzaniu gotowych wyrobów przy użyciu drukarek 3D z tworzyw sztucznych (takich jak (...)).

Produkcja odbywa się na podstawie gotowych modeli 3D lub modeli dostarczonych przez klientów.

Wyroby są drukowane warstwowo przez nanoszenie materiału termoplastycznego, aż do uzyskania formy końcowej.

Wyroby wytwarzane są w 100% z materiałów termoplastycznych bez udziału dodatkowych komponentów.

Działalność Wnioskodawcy ma charakter produkcyjny – polega na materialnym wytwarzaniu fizycznych wyrobów przy użyciu technologii druku 3D.

Jako drobny przedsiębiorca Wnioskodawca nie posiada karty charakterystyki, specyfikacji, ani etykiety produktu.

Opis produktu zgodnie z „wystawianym” na (...): „(...) Roleta schowka tylna wykonana w technologii druku 3D z materiału (...). Zastosowanie do (...) Produkt nie jest częścią oryginalną (OEM) i został wykonany jako zamiennik. (...)”.

Wnioskodawca prosi o wskazanie najbardziej odpowiedniego symbolu PKWiU dla opisanej działalności oraz wytwarzanego towaru, którego prawidłowe określenie jest mu niezbędne do skorzystania ze zwolnienia do VAT.

Wnioskodawca wniósł o wydanie decyzji do połowy lutego ze względu na planowaną zmianę formy opodatkowania oraz konieczność prawidłowego ustalenia sposobu dalszych rozliczeń podatkowych. Uzyskanie decyzji w tym terminie pozwoli mu na terminowe i zgodne z przepisami prawa podatkowego podjęcie właściwych działań.

W uzupełnieniu z dnia 23 lutego 2026 r. Wnioskodawca potwierdził, że jego intencją jest uzyskanie wiążącej informacji stawkowej dla stosowania innego przepisu prawa, tj. art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. g) ustawy o podatku od towarów i usług.

W dniu 15 marca 2026 r. Wnioskodawca przesłał ponownie dokument/plik (...), który został podpisany w sposób prawidłowy podpisem zaufanym, z którego wynikają następujące informacje:

·      nazwa wyrobu: roleta schowka (...) – zamiennik, niebędący częścią oryginalną (OEM);

·      materiał wykonania: wyrób wykonany jest z tworzywa sztucznego – (...); produkt nie zawiera elementów metalowych ani elektronicznych;

·      numer katalogowy: wyrób nie posiada unikalnego numeru katalogowego OEM i stanowi zamiennik nienumerowany;

·      wymiary wyrobu: (...);

·      waga wyrobu: (...);

·      instrukcja montażu Wyrobu: (...);

·      przeznaczenie wyrobu – roleta schowka służy do: (...);

·      wyrób nie jest elementem: układu napędowego, silnika, układu hamulcowego, układu kierowniczego, systemów bezpieczeństwa pojazdu;

·      produkt nie jest częścią oryginalną (OEM);

·      materiał wykonania – roleta schowka wykonana jest w 100% z tworzywa sztucznego – (...) i została wytworzona metodą druku 3D (…);

·      sposób montażu: (...)

·      sprawdzenie działania – po zamontowaniu rolety należy: (...)

·      informacje końcowe:

–    roleta schowka pełni wyłącznie funkcję użytkową i estetyczną;

–    nie wpływa na parametry techniczne pojazdu ani bezpieczeństwo ruchu drogowego.

Do wniosku Wnioskodawca dołączył:

a)  (...);

b)  (...);

c)  (...).

Uzasadnienie klasyfikacji towaru

Jak stanowi art. 42a ustawy o podatku od towarów i usług, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:

1)  opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;

2)  klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do:

a)  określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,

b)  stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie - w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;

3)  stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.

Zgodnie z art. 42b ust. 4 ustawy, wniosek o wydanie WIS może zawierać żądanie sklasyfikowania towaru albo usługi na potrzeby stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, innych niż dotyczące określenia stawki podatku.

Na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy, zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatnika posiadającego siedzibę działalności gospodarczej na terytorium kraju, u którego wartość sprzedaży, z wyłączeniem podatku, nie przekroczyła w poprzednim ani bieżącym roku podatkowym kwoty 240.000 zł.

W świetle art. 113 ust. 9 ustawy, zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatnika posiadającego siedzibę działalności gospodarczej na terytorium kraju, rozpoczynającego w trakcie roku podatkowego wykonywanie czynności określonych w art. 5, jeżeli przewidywana przez niego wartość sprzedaży nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej działalności gospodarczej w roku podatkowym, kwoty określonej w ust. 1.

W myśl art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. g) ustawy, zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do podatników dokonujących dostaw hurtowych i detalicznych części i akcesoriów do:

–    pojazdów samochodowych, z wyłączeniem motocykli (PKWiU 45.3),

–    motocykli (PKWiU ex 45.4).

Stosownie do § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2025 r. (Dz.U. z 2025 r. poz. 1829) w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU), do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług - do dnia 31 grudnia 2027 r., stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz.U. poz. 1676, z 2017 r. poz. 2453, z 2018 r. poz. 2440, z 2019 r. poz. 2554 oraz z 2020 r. poz. 556).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) – dalej jako „zasady metodyczne” – zawarte w ww. rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

–    niniejszych zasad metodycznych,

–    uwag do poszczególnych sekcji,

–    schematu klasyfikacji.

Zasady metodyczne stanowią integralną część niniejszej klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

–    symbole grupowań,

–    nazwy grupowań.

Z kolei z pkt 4.1 zasad metodycznych wynika, że Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) jest klasyfikacją produktów pochodzenia krajowego oraz z importu, przy czym, pod pojęciem produktów rozumie się wyroby i usługi:

–    wyroby stanowią: surowce, półfabrykaty, wyroby finalne oraz zespoły i części tych wyrobów

–    o ile występują w obrocie.

W pkt 5.1.5 zasad metodycznych podano m.in., że usystematyzowanie poszczególnych grup produktów w PKWiU 2015 następuje na podstawie następujących podstawowych kryteriów klasyfikacji: w zakresie wyrobów:

–    kryterium pochodzenia wytwórczego (przemysłowego) wg rodzajów działalności,

–    kryterium surowcowe,

–    kryterium technologii wytwarzania,

–    kryterium konstrukcji wyrobu,

–    kryterium przeznaczenia.

Podstawowym założeniem budowy PKWiU 2015 jest powiązanie klasyfikacji produktów (wyrobów i usług) z klasyfikacją rodzajów działalności gospodarczych (PKD 2007) tak, aby każdy produkt był klasyfikowany przede wszystkim w zależności od rodzaju działalności, w wyniku której powstaje. A zatem: każdy produkt (wyrób, usługa) powinien być zaliczony wyłącznie do jednego rodzaju działalności gospodarczej określonego w Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD 2007).

Kryterium powyższe jest podstawą utworzenia pierwszych czterech poziomów PKWiU 2015, tj. sekcji, działów, grup i klas. Powiązanie PKWiU 2015 z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD 2007) ma szczególne znaczenie dla statystycznych badań zjawisk gospodarczych i dalszej korelacji z międzynarodowymi klasyfikacjami celowymi, takimi jak: Klasyfikacja Funkcji Rządu, Klasyfikacja Indywidualnej Konsumpcji Celowej, Klasyfikacja Celowych Nakładów Producentów i innych. W odniesieniu do kryterium przeznaczenia należy podkreślić, że dotyczy ono zasadniczego przeznaczenia wyrobu określonego przez jego producenta (konstruktora, projektanta) i wynikającego z określonych parametrów wyrobu bez względu na rzeczywiste wykorzystanie wyrobu.

Stosownie do pkt 5.2.1 zasad metodycznych, PKWiU 2015 w zakresie wyrobów opracowano, uwzględniając właściwości fizyczne oraz strukturę wyrobów. Ma to swoje potwierdzenie w przyjętych podstawowych kryteriach podziału (por. 5.1.5). Na podstawie tych założeń zbudowane są również międzynarodowe klasyfikacje handlu zagranicznego:

–    Zharmonizowany System Oznaczenia i Kodowania Towarów (HS) oraz

–    Nomenklatura Scalona (CN).

W celu maksymalnego zharmonizowania międzynarodowych klasyfikacji wyrobów na potrzeby badań statystycznych z zakresu produkcji z wcześniej opracowanymi międzynarodowymi klasyfikacjami towarów na potrzeby handlu zagranicznego – przy opracowywaniu klasyfikacji wyrobów posłużono się jako „blokami konstrukcyjnymi” pozycjami Nomenklatury Scalonej (CN).

Z tych względów, w PKWiU 2015 zakres rzeczowy większości grupowań obejmujących wyroby jest określony zakresem rzeczowym odpowiednich pozycji CN, to znaczy, że grupowanie PKWiU 2015 odpowiada z reguły całej pozycji, części pozycji lub stanowi agregat kilku pozycji CN.

W pkt 7.5 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania wyrobów. Ze względu na ścisłe uzależnienie zakresów rzeczowych grupowań PKWiU 2015 od Nomenklatury Scalonej (CN) (por. pkt 5.2.1) przy zaliczaniu wyrobów do poszczególnych grupowań PKWiU 2015 należy stosować „Ogólne reguły interpretacji Nomenklatury Scalonej (CN)” zamieszczone na stronie internetowej Ministerstwa Finansów.

Zgodnie z jej tytułem, Sekcja C Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „Produkty przetwórstwa przemysłowego”.

W świetle Wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) – dalej jako „Wyjaśnienia” – Sekcja C obejmuje produkty przetwórstwa przemysłowego, przez które rozumie się fizyczne lub chemiczne przetwarzanie surowców, materiałów lub półproduktów w nowy wyrób. Surowce, materiały lub półprodukty podlegające przetworzeniu w ramach tej Sekcji są wynikiem działalności rolnej, leśnej, rybołówstwa, górnictwa lub innej działalności wytwórczej.

Zatem grupowania zawarte w Sekcji C obejmują produkty, które powstały w wyniku procesu produkcyjnego, czyli sprzedawane bezpośrednio przez producentów.

Sekcja ta obejmuje m.in.:

–    wyroby z gumy i tworzyw sztucznych.

W sekcji C zawarty jest m.in. Dział 22 „Wyroby z gumy i tworzyw sztucznych”.

W dziale 22 PKWiU zawarta jest m.in. klasa 22.29 „Pozostałe wyroby z tworzyw sztucznych”.

W klasie 22.29 PKWiU zawarta jest m.in. kategoria 22.29.2 „Pozostałe wyroby z tworzyw sztucznych, gdzie indziej niesklasyfikowane”.

W kategorii 22.29.2 PKWiU zawarta jest m.in. pozycja 22.29.29.0 „Pozostałe wyroby z tworzyw sztucznych”.

W świetle Wyjaśnień, grupowanie to obejmuje także:

–    obudowy do aparatów cyfrowych do zdjęć pod wodą,

–    zestawy do dekoracji paznokci,

–    sztuczne paznokcie z uformowanego tworzywa sztucznego (tipsy),

–    artykuły higieniczne dla kobiet,

–    grzebienie, wsuwki do włosów itp.,

–    szpilki do włosów, lokówki, szpilki do lokówek itp.,

–    podeszwy zewnętrzne i obcasy, z tworzyw sztucznych,

–    podkładki pod myszy komputerowe, wykonane ze spienionego tworzywa sztucznego,

–    namioty ogrodowe, pokryte materiałem z tworzywa sztucznego,

–    figurki, stosowane, jako dozownik, np. do słodyczy,

–    okrągłe fluoroelastromerowe uszczelki.

Z oświadczeń Wnioskodawcy oraz ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że Wnioskodawca jest producentem rolety schowka tylnego do (...) (zamiennik). Roleta służy do (...). Nie jest elementem: układu napędowego, silnika, układu hamulcowego, układu kierowniczego, systemów bezpieczeństwa pojazdu. Pełni wyłącznie funkcję użytkową i estetyczną. Roleta wykonana jest z (...). Jej wymiary to: (...). Waga to: (...).

Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że przedmiotowy towar spełnia kryteria i posiada właściwości charakterystyczne dla działu 22 PKWiU 2015.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015).

Jeżeli przedmiotem wątpliwości Wnioskodawcy jest określenie stawki podatku dla towaru, dla którego wydano niniejszą WIS, w związku z jego dostawą, importem lub wewnątrzwspólnotowym nabyciem, Wnioskodawca może wystąpić z odrębnym wnioskiem o wydanie WIS dla tego towaru również w tym zakresie.

Ponadto, jeżeli Wnioskodawca jest zainteresowany uzyskaniem informacji dotyczącej zastosowania przepisu prawa podatkowego, dla którego wydano niniejszą decyzję, może wystąpić do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Informacje dodatkowe

Niniejsza WIS określa wyłącznie klasyfikację towaru będącego przedmiotem wniosku niezbędną do stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie [art. 42a pkt 2 lit. b) w zw. z art. 42b ust. 4 ustawy].

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana oraz ten podmiot, w odniesieniu do towaru będącego jej przedmiotem, który zostanie sprzedany, zaimportowany lub wewnątrzwspólnotowo nabyty w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

–    podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

–    towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1)  następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2)  wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

– w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do towaru będącego przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że klasyfikacja towaru staje się z nimi niezgodna.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji - stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej - służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie, zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e- urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).