Interpretacja 0115-KDST1-2.440.195.2026.2.MD

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 42a w zw. z 42b ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, po rozpatrzeniu wniosku (...) z dnia 4 maja 2026 r. (data wpływu), uzupełnionego w dniach 18 maja oraz 1, 8 i 16 czerwca 2026 r. (daty wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

Przedmiot wniosku: Towar – naszyjnik damski

Opis towaru: naszyjnik damski złożony z drobnych koralików wykonanych z kamieni naturalnych i kamieni syntetycznych nawleczonych na sznurek (...) oraz niewielkich elementów wykończeniowych wykonanych ze stali nierdzewnej; nie zawiera żadnych metali szlachetnych (takich jak złoto, srebro, platyna), ani nie jest nimi platerowany

Rozstrzygnięcie: CN - 7116

Cel wydania WIS: na potrzeby stosowania art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. a) ustawy o podatku od towarów i usług

UZASADNIENIE

W dniu 4 maja 2026 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniach 18 maja oraz 1, 8 i 16 czerwca 2026 r., w zakresie sklasyfikowania towaru „naszyjnik damski” na potrzeby stosowania art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. a) ustawy o podatku od towarów i usług.

W treści wniosku oraz jego uzupełnień przedstawiono następujący opis towaru.

W związku z planowaniem otwarcia działalności gospodarczej, Wnioskodawca wniósł o udzielenie informacji, czy przy tworzeniu rękodzielniczym biżuterii z kamieni naturalnych i syntetycznych, jako produkt rękodzielniczy, poniższe produkty podlegają klasyfikacji w odniesieniu do art. 113 załącznik 12: (...).

W uzupełnieniu z dnia 18 maja oraz 1 czerwca 2026 r. Wnioskodawca przedstawił następujące wyjaśnienia:

Dane ogólne wyrobu: przedmiotem wniosku jest produkt rękodzielniczy – wielokolorowy naszyjnik damski, sklasyfikowany jako biżuteria sztuczna (kod CN 7117, PKWiU 32.13.10.0).

Konstrukcję nośną wyrobu stanowi (...) sznurek jubilerski o zabarwieniu (...), z regulowanym zapięciem przesuwnym.

Wyrób nie zawiera żadnych metali szlachetnych (takich jak złoto, srebro, platyna), ani nie jest nimi platerowany. Wszelkie drobne elementy montażowe i wykończeniowe wykonane są ze stali chirurgicznej/nierdzewnej (gatunek (...)), stanowiącej stop metali nieszlachetnych.

Szczegółowa specyfikacja użytych materiałów ozdobnych (kamieni): ozdobną część naszyjnika tworzy kompozycja nawleczonych drobnych koralików o charakterze dekoracyjnym. Elementy te są minerałami nieszlachetnymi, półszlachetnymi, kamieniami syntetycznymi lub rekonstruowanymi kompozytami mineralno-proszkowymi.

Minerały naturalne powszechne i nieszlachetne: (...).

Wszystkie wyżej wymienione minerały występują w formie drobnych, mechanicznie obrobionych koralików lub rzeźbionego elementu centralnego (…).

Kamienie syntetyczne i rekonstruowane (odpowiedniki handlowe): elementy dekoracyjne odpowiadające nazwom handlowym rubin, szafir oraz szmaragd stanowią wyłącznie syntetyczne odmiany korundu (korund syntetyczny/rekonstruowany), syntetyczne odmiany berylu (beryl syntetyczny) lub kompozyty proszkowo-żywiczne. Nie są to naturalne, wydobywane ze złóż kamienie szlachetne o wartości inwestycyjnej lub czysto jubilerskiej.

Proces wytworzenia: produkt powstaje w procesie ręcznego rzemiosła (rękodzieła) przez (...).

Proces technologiczny nie obejmuje tradycyjnych usług jubilerskich, odlewniczych ani obróbki metali szlachetnych. Produkt finalny służy wyłącznie celom dekoracyjnym jako sztuczna biżuteria codziennego użytku.

W uzupełnieniu z dnia 16 czerwca 2026 r. Wnioskodawca przedstawił następujące wyjaśnienia:

Przedmiot wniosku

Przedmiotem wniosku jest towar – rękodzielniczy wyrób biżuteryjny – naszyjnik damski, wykonany metodą ręcznego montażu elementów dekoracyjnych na sznurku (...) jubilerskim.

Opis towaru

Przedmiotem wniosku jest damski naszyjnik rękodzielniczy przeznaczony do noszenia jako ozdoba. Naszyjnik wykonany jest z nawleczonych na (...) sznurek jubilerski elementów dekoracyjnych w postaci koralików i minerałów oraz niewielkich elementów wykończeniowych wykonanych ze stali nierdzewnej. Naszyjnik posiada regulowane wiązanie wykonane (...) ze sznurka jubilerskiego.

Skład wyrobu

W składzie naszyjnika występują: (...)

Udział procentowy składników (według masy).

Po zważeniu poszczególnych elementów: (...)

Łącznie – 100% (…).

Parametry: (...)

Do wniosku Wnioskodawca dołączył (...).

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r. poz. 622, z późn. zm.) – zwanej dalej „Ordynacją podatkową” – postanowieniem z dnia 14 lipca 2026 r. nr 0115-KDST1-2.440.195.2026.3.MD tutejszy organ wyznaczył Wnioskodawcy siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone Wnioskodawcy w tym samym dniu. Wnioskodawca nie skorzystał z ww. prawa wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.

Uzasadnienie klasyfikacji

Jak stanowi art. 42a ustawy o podatku od towarów i usług, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:

1)  opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;

2)  klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do:

a)  określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,

b)  stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie - w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;

3)  stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.

Zgodnie z art. 42b ust. 4 ustawy, wniosek o wydanie WIS może zawierać żądanie sklasyfikowania towaru albo usługi na potrzeby stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, innych niż dotyczące określenia stawki podatku.

Na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy, zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatnika posiadającego siedzibę działalności gospodarczej na terytorium kraju, u którego wartość sprzedaży, z wyłączeniem podatku, nie przekroczyła w poprzednim ani bieżącym roku podatkowym kwoty 240.000 zł.

W świetle art. 113 ust. 9 ustawy, zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatnika posiadającego siedzibę działalności gospodarczej na terytorium kraju, rozpoczynającego w trakcie roku podatkowego wykonywanie czynności określonych w art. 5, jeżeli przewidywana przez niego wartość sprzedaży nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej działalności gospodarczej w roku podatkowym, kwoty określonej w ust. 1.

Stosownie do treści art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. a) ustawy, zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do podatników dokonujących dostaw towarów wymienionych w załączniku nr 12 do ustawy.

W świetle opisu załącznika nr 12 do ustawy zawiera on „Listę towarów, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku określone w art. 113 ust. 1 i 9 ustawy”.

W załączniku nr 12 do ustawy towary zostały zidentyfikowane przez zastosowanie kodów Nomenklatury scalonej (CN).

W myśl art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej

Nomenklatura scalona obejmuje:

a)  nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;

b)  wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;

c)  przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.

Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.

Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zawartym w Ogólnych regułach interpretacji Nomenklatury scalonej zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednego i tego samego działu, pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.

Reguła 1 Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) wskazuje, że tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej.

Zgodnie z tytułem działu 71 Nomenklatury scalonej, dział ten obejmuje „Perły naturalne lub hodowlane, kamienie szlachetne lub półszlachetne, metale szlachetne, metale platerowane metalem szlachetnym i artykuły z nich; sztuczną biżuterię; monety”.

W myśl Uwagi 2B) do tego działu „Pozycja 7116 nie obejmuje artykułów zawierających metal szlachetny lub metal platerowany metalem szlachetnym (innych niż drobne elementy).

Z kolei Uwaga 11 do tego działu stanowi, że „W pozycji 7117 wyrażenie „sztuczna biżuteria” oznacza artykuły jubilerskie w znaczeniu lit. a) uwagi 9 powyżej (ale z wyłączeniem guzików lub pozostałych artykułów, objętych pozycją 9606, lub grzebieni, wsuwek, spinek do włosów lub temu podobnych, lub szpilek do włosów, objętych pozycją 9615), niezawierające pereł naturalnych lub hodowlanych, kamieni szlachetnych lub półszlachetnych (naturalnych, syntetycznych lub odtworzonych) ani metali szlachetnych lub metali platerowanych metalami szlachetnymi (z wyjątkiem powlekania lub niewielkich ich dodatków)”.

Pozycja 7116 Nomenklatury scalonej, obejmuje „Artykuły z pereł naturalnych lub hodowlanych, kamieni szlachetnych lub półszlachetnych (naturalnych, syntetycznych lub odtworzonych)”.

Z not wyjaśniających do HS do pozycji 7116, wynika że:

„Niniejsza pozycja obejmuje wszystkie wyroby (inne niż wyłączone zgodnie z uwagą 2(B) i 3 do niniejszego działu), całkowicie wykonane z pereł naturalnych lub hodowlanych, kamieni szlachetnych lub półszlachetnych lub częściowo składające się z pereł naturalnych lub hodowlanych, kamieni szlachetnych lub półszlachetnych, ale niezawierające metalu szlachetnego lub metalu platerowanego metalem szlachetnym (z wyjątkiem drobnych elementów składowych) (patrz uwaga 2(B) do niniejszego działu).

Obejmuje zatem:

(A)   Przedmioty stanowiące ozdoby osobiste i inne artykuły ozdabiane (np. klamerki i ramki do torebek itp., grzebienie, szczotki, kolczyki, spinki do mankietów, spinki do kołnierzyków itp.), zawierające perły naturalne lub hodowlane, kamienie szlachetne lub półszlachetne (naturalne, syntetyczne lub odtwarzane), osadzone lub oprawione w metalu nieszlachetnym (nawet pokrytym metalem szlachetnym), w kości słoniowej, drewnie, tworzywie sztucznym itp.

Niniejsza pozycja obejmuje perły i kamienie sortowane pod względem wielkości, jakości, odcienia itp. i stanowiące artykuły gotowe do użycia jako biżuteria. Wyłącza ona jednak perły niesortowane lub sortowane oraz kamienie niesortowane jedynie tymczasowo nawleczone dla ułatwienia transportu, bez jakiegokolwiek osadzenia lub oprawy z metalu lub innego materiału, które klasyfikowane są do pozycji 7101, 7103 lub 7104 (zobacz Noty wyjaśniające do pozycji od 7101 do 7103).

Zgodnie z uwagą 2 (B) do niniejszego działu towary objęte niniejszą pozycją mogą zawierać metal szlachetny lub metal platerowany metalem szlachetnym jako drobny element składowy (np. naszyjnik z pereł ze złotym zapięciem). Niniejsza pozycja nie obejmuje towarów (np. kolczyków ze złotym klipsem), w których metal szlachetny lub metal platerowany metalem szlachetnym stanowi więcej niż nieznaczny element składowy (pozycja 7113).

(B)   Pozostałe wyroby składające się całkowicie lub częściowo z kamieni szlachetnych lub półszlachetnych; mogą one zawierać również inne materiały, łącznie z metalem szlachetnym lub metalem platerowanym metalem szlachetnym, pod warunkiem że metal szlachetny lub metal platerowany metalem szlachetnym występuje tylko jako drobny element składowy. Z uwzględnieniem tych warunków niniejsza pozycja obejmuje krzyże i pierścienie (często z agatu), bransoletki (inne niż bransoletki do zegarków), kielichy i puchary (często z granatu), statuetki i wyroby dekoracyjne (np. z żadów), moździerze i tłuczki (np. z agatu), noże lub łożyska noży z agatu lub innych kamieni szlachetnych lub półszlachetnych do wag, prowadniki przędzalnicze z agatu, korki dekoracyjne z główkami z agatu itp., nagniataki z agatu służące do pozłacania, polerowania skóry wyprawionej, papieru itp., kółka z agatu do wędek, noże do papieru, kałamarze, przyciski do papieru, popielniczki (np. z agatu lub onyksu).

W opisie Wyrobu Wnioskodawca nawiązał m.in do „kodu CN 7117”. Wobec tego należy rozważyć dopuszczalność klasyfikacji Wyrobu do tej pozycji.

Pozycja 7117 Nomenklatury scalonej obejmuje „Sztuczną biżuterię”.

Z not wyjaśniających do HS do pozycji 7117, wynika że:

„Do celów niniejszej pozycji wyrażenie „sztuczna biżuteria”, zgodnie z definicją w uwadze 11. do niniejszego działu, została ograniczona do małych przedmiotów stanowiących ozdoby osobiste, takich jak wymienione w punkcie (A) Not wyjaśniających do pozycji 7113, np. pierścionki, bransoletki (inne niż bransoletki do zegarków), naszyjniki, kolczyki, spinki do mankietów itp., ale nie obejmuje guzików i innych artykułów objętych pozycją 9606, grzebyków do włosów, wsuwek do włosów lub podobnych oraz szpilek do włosów objętych pozycją 9615 pod warunkiem, że nie zawierają metalu szlachetnego ani metalu platerowanego metalem szlachetnym (z wyjątkiem pokrycia lub drobnego elementu składowego zgodnie z definicją podaną w uwadze 2 (A) do niniejszego działu, np. monogramy, okucia i obrzeża), ani pereł naturalnych lub hodowlanych, kamieni szlachetnych lub półszlachetnych (naturalnych, syntetycznych lub odtworzonych).

(…)”

W konsekwencji – wbrew ocenie Wnioskodawcy – Wyrób nie może być zaklasyfikowany do pozycji CN 7117, skoro zawiera kamienie półszlachetne. Okoliczność ta wyłącza możliwość uznania go za „sztuczną biżuterię” w rozumieniu uwagi 11 do działu 71 oraz Not wyjaśniających do HS.

Z oświadczeń Wnioskodawcy oraz ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że przedmiotem wniosku jest naszyjnik damski złożony z drobnych koralików wykonanych z kamieni naturalnych (półszlachetnych i nieszlachetnych) oraz kamieni syntetycznych nawleczonych na sznurek nylonowy, jak również niewielkich elementów wykończeniowych wykonanych ze stali nierdzewnej. Wyrób nie zawiera żadnych metali szlachetnych (takich jak złoto, srebro, platyna), ani nie jest nimi platerowany.

Uwzględniając powyższe, jak również mając na uwadze przedstawiony opis, analizowany wyrób, tj. naszyjnik damski, spełnia kryteria i posiada właściwości charakterystyczne dla towarów objętych pozycją 7116 Nomenklatury scalonej (CN).

Klasyfikacja towaru została dokonana zgodnie z postanowieniami 1. reguły Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz treścią Not wyjaśniających do HS.

Jeżeli przedmiotem wątpliwości Wnioskodawcy jest określenie stawki podatku dla towaru, dla którego wydano niniejszą WIS, w związku z jego dostawą, importem lub wewnątrzwspólnotowym nabyciem, Wnioskodawca może wystąpić z odrębnym wnioskiem o wydanie WIS dla tego towaru również w tym zakresie.

Ponadto, jeżeli Wnioskodawca jest zainteresowany uzyskaniem informacji dotyczącej zastosowania przepisu prawa podatkowego, dla którego wydano niniejszą decyzję, może wystąpić do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Informacje dodatkowe

Niniejsza WIS określa wyłącznie klasyfikację towaru będącego przedmiotem wniosku niezbędną do stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie [art. 42a pkt 2 lit. b) w zw. z art. 42b ust. 4 ustawy].

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana oraz ten podmiot, w odniesieniu do towaru będącego jej przedmiotem, który zostanie sprzedany, zaimportowany lub wewnątrzwspólnotowo nabyty w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

–    podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

–    towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1)  następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2)  wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

– w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do towaru będącego przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że klasyfikacja towaru staje się z nimi niezgodna.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji - stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej - służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie, zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym korzystając z formularza Pismo WIS. Następnie należy wybrać rodzaj pisma Odwołanie w sprawie WIS.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).