Wyrok NSA z dnia 16 października 2025, sygn. I FSK 2094/22

W rozpoznawanej sprawie skargę kasacyjną w imieniu Skarżącego wniósł adwokat [...]. Do przedmiotowej skargi kasacyjnej nie załączono jednakże dokumentu umocowującego ww. pełnomocnika do działania w imieniu skarżącego w postępowaniu kasacyjnym. W aktach sprawy znajduje się złożone wraz ze skargą do Sądu pierwszej instancji pełnomocnictwo z 22 lipca 2021 r. (k. 11), udzielone przez skarżącego adwokatowi [...], uprawniające tegoż pełnomocnika do "(...) sporządzenia i wniesienia w imieniu A.Z. skargi na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w S. (...) z dnia 8 czerwca 2021r. (...) oraz do reprezentowania w sprawie z tej skargi przez Sądem Administracyjnym (...)".

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego opisany zakres udzielonego przez skarżącego pełnomocnictwa nie obejmuje prawa do reprezentowania go w postępowaniu kasacyjnym przez Naczelnym Sądem Administracyjnym, w szczególności prawa do zainicjowania takiego postępowania w niniejszej sprawie. Na podstawie opisanego pełnomocnictwa ww. adwokat mógł działać w imieniu skarżącego jedynie w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji.

Zgodnie z art. 180 p.p.s.a Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

Z uwagi na to, że w niniejszej sprawie nie zostało wykazane umocowanie adwokata [...] do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w imieniu skarżącego, a stwierdzony brak formalny przedmiotowego pisma podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny - działając na podstawie art. 180 p.p.s.a. - postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.