Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 3 grudnia 2021 r., sygn. akt I SA/Gl 569/21, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", oddalił skargę P. sp. z o.o. z siedzibą w J., zwanej dalej "skarżącą", "spółką", na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 29 stycznia 2021 r. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego (wyrok ten oraz powołane w uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych dostępne są w internetowej bazie orzeczeń www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika - adwokata, wniosła skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia. Wyrok Sądu pierwszej instancji zaskarżyła w całości, zarzucając mu, na podstawie art. 174 pkt 2 P.p.s.a., naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, a to art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) P.p.s.a. w zw. z art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm.), powoływanej dalej jako "O.p.", w zw. z art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 201 § 1 pkt 2 O.p. poprzez bezzasadne oddalenie skargi na skutek przyjęcia, iż wystąpienie przez podatnika z powództwem o ustalenie istnienia stosunku prawnego, tj. umowy sprzedaży zawartej między stroną a S. sp. z o.o. i F., nie stanowi zagadnienia wstępnego, w sytuacji gdy wystąpienie z takim powództwem bezspornie wypełnia wszelkie przesłanki zagadnienia wstępnego.
Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznania (art. 185 § 1 P.p.s.a.), a także o zasądzenie od organu na jej rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych (art. 203 pkt 1 w zw. z art. 207 § 1 w zw. z art. 205 § 2 P.p.s.a.). Ponadto zażądała rozpoznania skargi kasacyjnej na rozprawie.
W odpowiedzi na skargę kasacyjną Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, reprezentowany przez pełnomocnika - radcę prawnego, wniósł o jej oddalenie oraz o zasądzenie od skarżącej na rzecz organu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.
W piśmie procesowym z dnia 3 sierpnia 2022 r. spółka podtrzymała swoje stanowisko w sprawie i ustosunkowała się do argumentacji podniesionej przez organ w odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie została oparta na usprawiedliwionych podstawach.
Istota problemu w rozpoznawanej sprawie sprowadza się do oceny, czy wystąpienie przez skarżącą do sądów powszechnych, tj. Sądu Okręgowego w G. i Sądu Okręgowego w B., z powództwami o ustalenie istnienia stosunku prawnego, a mianowicie umowy sprzedaży zawartej pomiędzy skarżącą a S. sp. z o.o. oraz umowy sprzedaży zawartej pomiędzy skarżącą a F., stanowiło podstawę do zawieszenia, na podstawie art. 201 § 1 pkt 2 O.p., postępowania zainicjowanego odwołaniem spółki od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w J. z dnia 31 października 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec, czerwiec i lipiec 2013 r. W ocenie skarżącej, toczące się postępowania cywilne stanowiły podstawę do zawieszenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 201 § 1 pkt 2 O.p. Organ podatkowy nie podzielił tego stanowiska, co zaaprobował Sąd pierwszej instancji.