Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z 20 stycznia 2025 r., sygn. akt I SA/Gl 928/24, odmówił przywrócenia W.W. (dalej: Skarżący/Strona) terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 30 kwietnia 2024 r., w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od września do grudnia 2016 r.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że przywrócenie terminu uzależnione jest od wykazania przez wnioskodawcę, że do uchybienia terminu doszło bez jego winy. W niniejszej sprawie, Skarżący powołał się na konieczność opieki nad chorą matką, której leczenie kontynuowane jest w ramach hospicjum domowego, co potwierdziła dokumentacja medyczna dołączona do wniosku. Zdaniem Sądu uwzględniając konieczność długotrwałej obecności Skarżącego przy matce, nie sposób przyjąć, że nie miał on w ogóle możliwości terminowego nadanie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z druku PPF wynika, że Skarżący przebywa w gospodarstwie domowym wraz z żoną i siedemnastoletnią córką, które to osoby mogły go wyręczyć, bądź to w opiece nad matką, bądź w ekspedycji przesyłki poleconej. Żadna z osób przebywających w gospodarstwie domowym Skarżącego nie jest zatrudniona na umowę o pracę, co oznacza, że mają one większą swobodę w organizowaniu swojego czasu, co mogło i powinno przełożyć się na rzeczone wyżej wsparcie Skarżącego. W ocenie Sądu pierwszej instancji w działaniu Skarżącego należało upatrywać braku należytej staranności, co skutkowało odmową przywrócenia terminu.
Powyższe postanowienie stało się przedmiotem zażalenia Skarżącego, który wniósł o jego uchylenie w całości.
Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej: P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, zaś w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 i § 2 P.p.s.a.). Ponadto, stosownie do art. 87 § 4 P.p.s.a., równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Sąd może zatem przywrócić uchybiony termin w przypadku zgłoszenia prośby o jego przywrócenie w terminie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia, jeżeli strona wykaże brak winy i jednocześnie dokona czynności procesowej, której terminowi uchybiła. Wskazanie we wniosku o przywrócenie terminu braku winy w powstałym uchybieniu jest zatem warunkiem decydującym o możliwości przywrócenia terminu.