Skarżąca spółka wniosła zażalenie na powyższe postanowienie wnosząc o uchylenie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 27 maja 2025 r. i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
Postanowieniu Sądu I instancji zarzucono naruszenie przepisów postępowania tj:
- art. 197 § 2 w zw. z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed Sądami Administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) - przez nieuprawnione przyjęcie, że wniesione zażalenie zostało złożone po upływie terminu, podczas gdy zostało ono nadane w placówce operatora pocztowego w dniu upływu terminu ustawowego, co skutkowało jego bezpodstawnym odrzuceniem.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie
Stosownie do treści art. 194 § 2 p.p.s.a. - zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który wydał zaskarżone postanowienie. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utarła się dominująca linia orzecznicza wedle której w przypadku wniesienia zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd ten przekazuje je właściwemu Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu. O zachowaniu ustawowego, siedmiodniowego terminu do wniesienia zażalenia decyduje wówczas data wysłania zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny do właściwego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. (zob. wyrok NSA z dnia 9 marca 2010 r. sygn. akt II OZ 194/10)
Zgodnie z art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. zażalenie na postanowienie należy wnieść do Sądu który wydał zaskarżone postanowienie. Natomiast w myśl art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. wynika, że Sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po terminie.
W niniejszej sprawie termin do wniesienia zażalenia upływał z dniem 25 marca 2025 r. Skarżąca spółka wniosła zażalenie na postanowienie Sądu I instancji bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 25 marca 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał je do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 2 kwietnia 2025 r. Oznacza to, że zażalenie to zostało wniesione z uchybieniem siedmiodniowego terminu, ponieważ dniem wniesienia zażalenia jest data przesłania tego zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Mając powyższe względy na uwadze należy uznać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo odrzucił zażalenie na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia zażalenia.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Sędzia NSA
Sylwester Golec