Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 22 września 2023 r. sygn. akt V SA/Wa 218/23 oddalił skargę K. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie określenia prawidłowej kwoty należności celno-podatkowych.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy
Strona dokonała zgłoszenia do procedury dopuszczenia do obrotu towaru importowanego z B. u w postaci rowerów dwukołowych (kod towaru: 8712 00 30 90) - zgłoszenie celne nr [...]. W okresie od 27 września 2019 r. do 22 stycznia 2021 r. została przeprowadzona kontrola celno-skarbowa dotycząca prawidłowości zgłoszeń celnych, dokonanych przez spółkę z okresu od 1 grudnia 2016 r. do 29 sierpnia 2019 r., obejmujących przywóz rowerów i części rowerowych z B. u w zakresie ceł antydumpingowych. Ponadto w dniach 17-28 listopada 2019 r. w B. u miała miejsce misja Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF), w związku wszczęciem przez OLAF dochodzenia w sprawie możliwego uchylania się od konwencjonalnych ceł i ceł antydumpingowych na przywóz do UE rowerów wysyłanych z bangladeskiej firmy C. ltd. Podejrzewano, że rowery te pochodzą z Chińskiej Republiki Ludowej. Ustalenia OLAF znalazły odzwierciedlenie w raporcie końcowym nr [...] z dnia 29 lipca 2021 r.
Powiadomieniem z dnia 16 lutego 2022 r. Naczelnik Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego w Warszawie poinformował spółkę o zamiarze wydania decyzji niekorzystnej dla strony, z uwagi na nieprawidłowo zadeklarowane pochodzenie towarów, skutkujące określeniem prawidłowej kwoty cła konwencjonalnego i cła antydumpingowego. Po przeprowadzeniu postępowania decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2022 r., zmienioną decyzją z dnia 18 maja 2022 r., Naczelnik Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego w Warszawie (dalej "organ I instancji"):
- określił kwotę cła konwencjonalnego w wysokości 19 075,00 zł, podlegającą zaksięgowaniu dla towaru objętego procedurą dopuszczenia do obrotu wg zgłoszenia celnego z dnia 14 kwietnia 2017 r.,