2) art. 145 § 1 pkt. 1 lit. c) P.p.s.a. w związku z art. 133 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 188 w związku z art. 120, art. 121 § 1, art. 122, art. 180 § 1, art. 187 § 1, art. 191 O.p. - przez dokonanie błędnej oceny stanu faktycznego w konsekwencji całkowitego pominięcia przy rozstrzyganiu sprawy treści umów zawartych przez Skarżącego z polską sp. z o.o., w której udziały mają Skarżący i jego ojciec, z tytułu których płatności na rzecz Skarżącego zostały dokonane w 2015 r., w treści których określono, jakie prace miał on wykonać, jak i analizy przeprowadzonej przez organ,a dotyczącej realizacji tych umów; jeżeli Sąd wziąłby pod uwagę treść tych dokumentów oraz stanowisko organu, to niewątpliwie doszedłby do wniosku, że organ trafnie uznał, iż Skarżący nie zrealizował przedmiotowych usług, gdyż nie istnieją jakiekolwiek dokumenty potwierdzające fizyczny efekt jego prac, a przecież umowy zakładały, że materiały takie powinny być przekazane stronie skarżącej, co
finalnie doprowadziłoby Sąd do konstatacji, że niecelowe jest przesłuchanie w charakterze świadków J. S. i B. D. (zarówno na wniosek jak i z urzędu);
3) art. 145 § 1 pkt. 1 lit. c) P.p.s.a. w związku z art. 188 w związku z art.120, art. 121 § 1, art. 122, art. 180 § 1, art. 187 § 1, art. 191 O.p. - przez bezpodstawne przyjęcie, że organ był zobowiązany do przeprowadzenia dowodów z przesłuchania świadków: J. S. i B. D. na wskazane przez Skarżącego konkretne okoliczności, które zanegowane zostały przez organy podatkowe, podczas gdy - wbrew twierdzeniu Sądu - okoliczności te nie były przez organ kwestionowane, a jedynie pozostawały bez wpływu na wykazanie realizacji przez Skarżącego spornych umów zawartych przez Skarżącego z polską spółką z o.o., w organach której zasiadał Skarżący z ojcem, z tytułu których płatności na rzecz Skarżącego zostały dokonane w 2015 r., co oznaczało niecelowość przeprowadzenia tych dowodów w niniejszej sprawie. Bezpodstawne jest tym samym również twierdzenie, że organ dokonał w sposób niedopuszczalny oceny wniosku dowodowego w trybie art. 191 O.p.,
4) art. 145 § 1 pkt. 1 lit. c) P.p.s.a. w związku z art. 188 w związku z art. 121 § 1, art. 122, art. 180 § 1, art. 187 § 1, art. 191 O.p. - przez błędne przyjęcie, że w świetle art. 188 O.p. organ nie mógł odmówić w niniejszej sprawie przesłuchania świadków wskazanych przez Skarżącego na okoliczności przez niego przytaczane, podczas gdy zgodnie ze wskazanym przepisem żądanie strony dotyczące przeprowadzenia dowodu należy uwzględnić, jeżeli przedmiotem dowodu są okoliczności mające znaczenie dla sprawy, a taka sytuacja nie miała miejsca,
5) art. 145 § 1 pkt. 1 lit. c) P.p.s.a. w związku z art.120, art.121 § 1, art. 122, art. 180 § 1 i art. 187 § 1, art. 188, art. 191 O.p. - przez uwzględnienie skargi i uchylenie zaskarżonej decyzji w wyniku uznania, że w niniejszej sprawie organ uchybił przepisom postępowania w sposób mogący mieć istotny wpływ na wyniki sprawy, podczas gdy brak było podstaw do zastosowania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu tej regulacji, gdyż nawet gdyby organ przesłuchały świadków wskazanych przez Skarżącego - wobec jednoznacznej treści umów zawartych przez Skarżącego z polską sp. z o.o. Skarżącego i jego ojca - w zakresie udokumentowania wykonania usług, nie miałoby to żadnego wpływu na wynik sprawy.
Zarzucone naruszenia przepisów postępowania miały istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, gdyż w przypadku ich niewystąpienia nie doszłoby do wyeliminowania z obrotu prawnego zgodnej z prawem decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W., a skarga zostałaby oddalona w całości na podstawie art. 151 P.p.s.a.
W skardze kasacyjnej zawarto wnioski o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku i rozpatrzenie sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 188 P.p.s.a., zasądzenie od Skarżącego na rzecz organu zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa prawnego, rozpoznanie sprawy na rozprawie.
Odpis skargi kasacyjnej organu doręczono ustanowionemu pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 21 marca 2023 r. - k. 148.
Odpowiedź na skargę kasacyjną nie została wniesiona.
W dniu 18 sierpnia 2025 r. wpłynęło do NSA pismo procesowe Skarżącego (k. 155), w którym podtrzymał on swoje dotychczasowe stanowisko, wniósł o oddalenie skargi kasacyjnej organu i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania na podstawie art. 204 pkt 2 w zw. z art. 205 § 2 i § 4 P.p.s.a. na swoją rzecz oraz o oddalenie wniosku organu o zasądzenie zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
W uzasadnieniu pisma Skarżący wskazał, że:
- z jednej strony organ zarzuca, że Skarżący nie przedstawił żadnych dowodów potwierdzających wykonanie umów, a jednocześnie organ odmówił przeprowadzenia dowodów z przesłuchania wskazanych świadków, który to dowód miał na celu wykazanie, że działalność gospodarcza polegająca na wykonaniu zawartych umów miało miejsce,
- ustawa - Ordynacja podatkowa nie ustanawia wyłączności dowodów z dokumentów. Tymczasem organ twierdzi, że co prawda polska sp. z o.o. należąca do Skarżącego i jego ojca potwierdza wykonanie umowy zawartej ze Skarżącym, jednakże wobec braku jakiejkolwiek dokumentacji - twierdzenia tego nie można zweryfikować. Zeznania świadków na okoliczność wykonania umowy są dopuszczalne na gruncie ustawy – Ordynacja podatkowa,
- Sąd Rejonowy w wyroku z 2025 r. uniewinnił Skarżącego od zarzutu posługiwania się 170 pustymi fakturami VAT w latach 2015, 2016 i 2017 r. Sąd powszechny wskazał w uzasadnieniu wyroku, że na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego ustalono, iż wystawione faktury, a zakwestionowane w toku postępowania przed organami podatkowymi, wykazały rzeczywisty przebieg zdarzeń gospodarczych i brak dowodów oskarżenia, które skutecznie tę ocenę podważają. Wyrok Sądu Okręgowego, Wydział Karny, z dnia 10 września 2024 r. utrzymuje w mocy uniewinniający wyrok Sądu Rejonowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna ma usprawiedliwione podstawy i dlatego podlega uwzględnieniu.
5. W zakresie nadesłanego przed rozprawą pliku zawierającego powieloną treść wyroków uniewinniającego i drugiego – utrzymującego wyrok uniewinniający w mocy, należy poczynić kilka uwag. Po pierwsze - Sąd związany jest jedynie wyrokiem skazującym (art. 11 P.p.s.a.). Związanie wyrokiem skazującym polega na tym, że już ustalono, że przestępstwo zostało popełnione i organy nie mogą czynić w tym zakresie odmiennych ustaleń. W szczególności nie mogą przyjąć, że przestępstwa jednak nie popełniono, albo że popełniono innego rodzaju czyn zabroniony w miejsce przypisanego. Wyrok uniewinniający w postępowaniu karnym, w odróżnieniu od wyroku skazującego, nie jest wiążący dla innych sądów i organów, gdyż odpowiedzialność karna w przeciwieństwie do odpowiedzialności podatkowej opiera się na zasadzie winy. Skoro wyrok uniewinniający nie wywiera bezpośredniego wpływu na wynik sprawy podatkowej, pozostawiając w tym zakresie organom podatkowym możliwość samodzielnego ustalania stanu faktycznego (por. wyrok NSA sygn. akt I FSK 238/21 z dnia 30 marca 2021 r.).
Naczelny Sąd Administracyjny ma na uwadze, że na rozprawie w tym samym dniu zapadły wyroki w sprawie polskiej spółki Skarżącego i jego ojca. Spółka ta była drugą stroną umów, których wykonanie jest sporne.
6. Sąd pierwszej instancji uwzględniając skargę wskazał (str. 8-10 uzasadnienia), że organ niezasadnie nie uwzględnił wniosków dowodowych Skarżącego na okoliczności prowadzonej przez Skarżącego na terenie Czech działalności gospodarczej. Spór przed Naczelnym Sądem Administracyjnym sprowadza się do oceny zasadności stanowiska Sądu pierwszej instancji co do tego, czy konieczne było przeprowadzenie przez organy tych dowodów, tj. przesłuchanie w charakterze świadków J. S. oraz B. D. Zgodnie z art. 188 O.p. żądanie strony dotyczące przeprowadzenia dowodu należy uwzględnić, jeżeli przedmiotem dowodu są okoliczności mające znaczenie dla sprawy, chyba że okoliczności te stwierdzone są wystarczająco innym dowodem. Sąd pierwszej instancji stanął na stanowisku, że wspomniane żądanie odnosiło się do dowodów mających znaczenie dla sprawy i zostały zgłoszone na tezę dowodową odmienną niż przyjęta przez organy, a mającą znaczenie dla sprawy.
WSA we Wrocławiu podważa zasadność wydania postanowienia odmawiającego przesłuchania dwóch wnioskowanych świadków, którzy mieliby potwierdzić, że
Skarżący faktycznie prowadził działalność gospodarczą na terenie Czech. Przesłuchanie wskazanych świadków byłoby celowe, gdyby mogli oni potwierdzić wykonanie przez czeską firmę Skarżącego umów. Przyczyną nieprzeprowadzenia spornych dowodów był wyłącznie fakt, że ich przedmiotem nie były okoliczności mające znaczenie dla sprawy - w niniejszej sprawie należało bowiem ustalić jedynie, czy Skarżący wykonał wyżej wskazane umowy zawarte ze spółką Skarżącego i jego ojca, czy nie. Z treści umów wynikało, że ich realizacja wymagała od Skarżącego określonej osobistej pracy, w tym twórczej oraz przeniesienia praw autorskich do stworzonych dzieł. Zeznania wskazanych świadków w żaden sposób nie mogłyby się więc przyczynić się do przyjęcia stanowiska odmiennego od prezentowanego przez organ. Skoro dowód nie miał znaczenia dla sprawy, to obojętna dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy jest hipotetyczna wiedza J. S. i B. D. Sąd pierwszej instancji skupił się w zasadzie na jednym elemencie, czyli niezrealizowaniu przez organ omawianych wniosków dowodowych.
Sąd pierwszej instancji naruszył art. 145 § 1 pkt. 1 lit. c) P.p.s.a. w związku z art. 133 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 188 O.p. w związku z art. 120, art. 121 § 1, art. 122, art. 180 § 1, art. 187 § 1, art. 191 O.p.
7. Mając powyższe na uwadze, NSA uwzględnił skargę kasacyjną na podstawie art. 185 P.p.s.a. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, a w zakresie zasądzenia zwrotu kosztów postępowania orzekł na podstawie art. 203 pkt 1, art. 205 § 2, art. 209 P.p.s.a.