Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2026, sygn. II FZ 125/25

W zażaleniu na powyższe postanowienie Skarżący wniósł o jego uchylenie, względnie o jego zmianę i w konsekwencji rozpoznanie skargi kasacyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie jest bezpodstawne.

Przede wszystkim podkreślić należy, że powodem odrzucenia skargi kasacyjnej przez Sąd pierwszej instancji było nieuzupełnienie braków formalnych skargi kasacyjnej. W rozpoznawanej sprawie Skarżący pomimo zakreślonego terminu, i mimo wystosowania wezwania pod właściwym rygorem, nie usunął braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie, co sam też potwierdza. Okoliczności doręczenia wezwania jak i niewykonania obowiązków z niego wynikających w wyznaczonym terminie nie są sporne. W konsekwencji słusznie Sąd pierwszej instancji zauważył, że w tym stanie sprawy nieusunięcie zaistniałych braków formalnych skargi kasacyjnej w zakreślonym terminie ma ten skutek, że skarga kasacyjna podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a. ponieważ zgodnie z treścią przywołanej normy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Odnosząc się do twierdzeń Skarżącego wskazujących, że nie ziściły się przesłanki odrzucenia skargi kasacyjnej ponieważ "de facto wszystkie potrzebne dokumenty zostały bez zbędnej zwłoki i winy Skarżącego dostarczone" stwierdzić należy, że sąd stosując art. 178 P.p.s.a. nie ma podstaw do badania czy brak terminowego wykonania wezwania sądu wynika z przyczyny niezawinionej przez stronę. Sąd może się zająć zagadnieniem badania zawinienia strony na innym etapie postępowania - w postępowaniu wpadkowym w przedmiocie przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej. Podsumowując, sąd, z uwagi na treść ww. przepisu stwierdziwszy bezskuteczny upływ terminu wskazanego w wezwaniu ma obowiązek odrzucić skargę kasacyjną i to niezależnie od ewentualnego braku zawinienia strony w niedokonaniu czynności.

Konkludując, twierdzenia zawarte w zażaleniu nie mogły się przyczynić do podważenia oceny, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował normy wskazane w podstawie jego rozstrzygnięcia i orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej oraz zwrocie wpisu, co w konsekwencji prowadzi do oddalenia rozpoznawanego zażalenia.

Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.