Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 12 czerwca 2024 r. sygn. akt I SA/Kr 1090/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę J. K. (dalej jako "Skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 20 września 2023 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zarządzeniem z dnia 5 grudnia 2023 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał Skarżącą do uzupełnienia braku fiskalnego skargi, pouczając przy tym Skarżącą o rygorze jej odrzucenia w przypadku niedochowania siedmiodniowego terminu - tak jak stanowi art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "P.p.s.a.".
W odpowiedzi na powyższe zarządzenie Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 19 stycznia 2024 r. (sygn. akt I SPP/Kr 2/24) starszy referendarz sądowy oddalił wniosek Skarżącej. Postanowienie to zostało doręczone Skarżącej dnia 9 lutego 2024 r. w trybie przewidzianym w art. 74a § 8 P.p.s.a. Skarżąca nie wniosła sprzeciwu na powyższe postanowienie.
Zarządzeniem z dnia 10 maja 2024 r. Skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 grudnia 2023 r. w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z urzędowego poświadczenia doręczenia wynika, że zarządzenie zostało doręczone stronie 27 maja 2024 r. w trybie przewidzianym w art. 74a § 8 P.p.s.a.
Ostatniego dnia zakreślonego powyżej terminu, tj. 4 czerwca 2024 r., Skarżąca złożyła kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, ponownie domagając się zwolnienia jej od wpisu sądowego od skargi (sygn. akt I SPP/Kr 104/24). Jednocześnie w tym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków fiskalnych skargi.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że w sytuacji gdy strona ponownie występuje o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, nadal jej zobowiązana do wykonania zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Prawomocność postanowienia w sprawie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych przesądza w tym wypadku o obowiązku uiszczenia wymaganego wpisu. Złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu zakreślonego w art. 220 P.p.s.a. Nie chroni zatem strony przed skutkami niezastosowania się do wezwania we wskazanym przez Sąd terminie. Przyjęcie odmiennego stanowiska skutkowałoby dopuszczeniem do sytuacji, w której uniemożliwione byłoby prowadzenie postępowania wskutek rozpoznawania kolejnych wniosków strony o przyznanie prawa pomocy. Tym samym wystąpienie Skarżącej z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie wpłynęło na obowiązek wykonania zarządzeń wzywających do uiszczenia wpisów od skargi. W ocenie Sądu, Skarżąca nie usunęła braku skargi w przewidzianym terminie, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.