Uzasadnienie
Sygnatura akt II FZ 98/26
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 5.12.2025 r. oddalił wniosek skarżącej L. C. o wyłączenie sędziów tego Sądu: Dariusza Czarkowskiego, Andrzeja Cichonia oraz Agnieszki Sułkowskiej od orzekania w sprawie wniesionej przez nią skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2020 r. oraz stwierdzenia nadpłaty w tym podatku.
Jako powód wyłączenia sędziów skarżąca wskazała, że SWSA Dariusz Czarkowski i SWSA Andrzej Cichoń przed objęciem urzędu sędziego przez wiele lat wykonywali zawód radcy prawnego na rzecz organów podatkowych; w szczególności SWSA Andrzej Cichoń sporządzał liczne skargi kasacyjne w imieniu tych organów, co podważa jego bezstronność w sprawach, w których organy te występują jako strony postępowania. Wcześniejsze wykonywanie przez tych Sędziów czynności zawodowych na rzecz organów podatkowych znajduje odzwierciedlenie w sposobie rozstrzygania spraw skarżącej, w których zapadały już niekorzystne dla niej rozstrzygnięcia, toteż również w obecnie rozpoznawanej sprawie brak jest gwarancji bezstronnego rozpoznania jej skargi. Powołała się na przepisy ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935., dalej: P.p.s.a.) dotyczące wyłączenia sędziego z uwagi na wcześniejsze świadczenie usług prawnych na rzecz strony postępowania.
Skarżąca zakwestionowała również bezstronność SWSA Agnieszki Sułkowskiej, wskazując, że jako asesor WSA powołana na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej po 2018 r. oddaliła wszystkie rozpoznawane przez nią skargi wniesione przez skarżącą.
Wymienieni we wniosku Sędziowie oświadczyli, że nie zachodzą przesłanki ich wyłączenia, o których stanowią art. 18 i art. 19 P.p.s.a., a skarżąca nie wskazała żadnych okoliczności faktycznych, które mogłyby mieć wpływ na sposób rozpoznania przez nich wniesionych przez nią spraw.