Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 10 czerwca 2025 r., III SA/Wa 241/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "skarżąca", "strona") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 2 grudnia 2024 r. w przedmiocie określenia wysokości nieprzekazanej kwoty zajętej wierzytelności.
2. Od tego wyroku, 31 sierpnia 2025 r. skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła skargę kasacyjną, w której na podstawie art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") wniosła o wstrzymanie wykonania w całości zaskarżonego postanowienia oraz postanowienia organu pierwszej instancji.
Pełnomocnik skarżącej uzasadniając wskazany wcześniej wniosek wskazał, że wniosek ten jest uzasadniony faktem, iż okoliczności sprawy jednoznacznie wskazują na prawdopodobieństwo nieutrzymania się postanowienia w obrocie prawnym. Ponadto postanowienie obejmuje kwotę znacznych rozmiarów i pozostanie postanowienia w obrocie może skutkować narażeniem skarżącej na szkody w zw. z dokonanym zajęciem egzekucyjnym, m.in. utratę płynności finansowej i wstrzymanie działalności.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności przez sąd, będąca formą tymczasowej ochrony sądowej udzielanej stronie postępowania, stanowi wyjątek od zasady wyrażonej w art. 61 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którą wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, o których mowa w § 1 cytowanego artykułu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest zamknięty. Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody nie musi mieć charakteru materialnego. Chodzi więc o taką szkodę, która nie będzie mogła być zrekompensowana wskutek zwrotu spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia, jak również nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do pierwotnego stanu. Trudne do odwrócenia skutki, to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków (por. postanowienia NSA: z dnia 30 kwietnia 2010 r., II FZ 110/10; z dnia 26 września 2013 r., II FZ 718/13, publik. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/, dalej: "CBOSA").