Uzasadnienie
Pismem z 6 maja 2026 r. I. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: Skarżąca) wniosła o wstrzymanie wykonania, do czasu zakończenia postępowania kasacyjnego toczącego się pod sygn. III FSK 1516/25, w całości tytułów wykonawczych, na podstawie których Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście - w zakresie, w jakim postępowanie dotyczy egzekucji z nieruchomości - prowadzi postępowanie egzekucyjne przeciwko Skarżącemu jako zobowiązanemu oraz podmiotowi trzeciemu, wskazując na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Do wniosku dołączono dowody z dokumentów i zawnioskowano o ich dopuszczenie i przeprowadzenie w ramach uzupełniającego postępowania dowodowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd jest uprawniony do wstrzymania wykonania aktu lub czynności organu administracji mieszczącego się w kategoriach opisanych i wymienionych w § 2 tego przepisu, tj. decyzji lub postanowienia, innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków oraz aktu terenowych organów administracji rządowej. Tytuł wykonawczy nie mieści się w tak rozumianym katalogu aktów lub czynności, jest wyłącznie dokumentem urzędowym stanowiącym dowód niewykonania obowiązku wynikającego z przepisu prawa, będącym podstawą do wszczęcia i prowadzenia administracyjnego postępowania egzekucyjnego (por. postanowienia NSA z: 20 stycznia 2025 r., sygn. akt II OSK 185/25; 5 lipca 2022 r. o sygn. III FZ 145/22 i III FZ 212/22; 11 lipca 2013 r., sygn. akt II FZ 340/13).