Wyrok NSA z dnia 03 września 2025, sygn. III FSK 971/25

W orzecznictwie sądów administracyjnych podnosi się, że z uwagi na treść art. 276 P.p.s.a., który stanowi, że w przypadku postępowania ze skargi o wznowienie postępowania sądowego odpowiednio stosuje się przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, w postępowaniu ze skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego mają zastosowanie również art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 P.p.s.a. (por. postanowienia NSA z dnia: 17 grudnia 2019, I GSK 84/19; 16 kwietnia 2014 r., II FZ 415/14; 25 marca 2014 r., II FSK 3744/13; 19 marca 2014 r., II FSK 3694/13). Nie należy bowiem ograniczać odpowiedniego zastosowania przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji tylko do zwyczajnego postępowania sądowego, o ile takie ograniczenie nie zostało wprowadzone w Dziale VII P.p.s.a. (zob. postanowienie NSA z dnia 28 marca 2014 r., II FZ 437/14). Hipoteza normy prawnej zawartej w art. 56 P.p.s.a. stanowi o wcześniejszym zainicjowaniu nadzwyczajnego postępowania administracyjnego w stosunku do postępowania sądowoadministracyjnego. Taka sytuacja bez wątpienia ma natomiast miejsce w rozpoznawanej sprawie, skoro i do złożenia wniosku o wznowienie postępowania podatkowego, i do wydania postanowienia o takim wznowieniu przez organ doszło przed złożeniem skargi o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 kwietnia 2015 r., I FSK 184/14.

W związku z powyższym należy stwierdzić, że w sprawie wystąpiła obligatoryjna przesłanka zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego wynikająca z art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 oraz w zw. z art. 276 P.p.s.a. Wniesienie skargi do sądu nastąpiło bowiem "po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania".

Biorąc powyższe pod uwagę, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 276 P.p.s.a., zawiesił postępowanie w sprawie.