Uzasadnienie
Postanowieniem z 27 listopada 2024 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 780/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi D. P. (dalej: "Skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu (dalej: "Organ") w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2024 r.
Pismem z 1 grudnia 2024 r. Skarżący reprezentowany przez adwokata wniósł zażalenie na ww. postanowienie wnosząc o zmianę zaskarżonego orzeczenia poprzez wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie kwestii Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu do jej ponownego rozpoznania. Prócz powyższego wniósł o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentów, załączonych do zażalenia.
W uzasadnieniu pisma wskazano, iż aktualnie Skarżący wraz z małżonką utrzymują się tylko i wyłącznie z emerytur, a nawet muszą z nich dokładać do utrzymania przedsiębiorstwa. Ponadto wskazał, iż jego małżonka także jest osobą niezdolną do pracy, bowiem w 2012 r. przeszła ciężką operację guza mózgu, po której przechodziła wieloletnią rehabilitację. Obecnie pobiera świadczenie emerytalne, uprzednio posiadała orzeczenie o niezdolności do pracy.
Wskazano również, iż jak wynika z wyliczeń zawartych w tymże piśmie, stronie pozostaje miesięcznie nieznaczna kwota po opłaceniu wszystkich zobowiązań związanych z bieżącym funkcjonowaniem, leczeniem, zapłatą alimentów (w dalszym ciągu na poziomie 1.200 zł). Skarżący i jego małżonka znajdują się w trudnej sytuacji materialnej, która w rezultacie może implikować brak odpowiednich środków do życia dla wszystkich członków rodziny, szczególnie w sytuacji ograniczenia możliwości niezbędnej diagnostyki, leczenia lub rehabilitacji skutków poważnych dolegliwości zdrowotnych Skarżącego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W punkcie wyjścia odnotować należy, że instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności przez sąd, będąca formą tymczasowej ochrony sądowej udzielanej stronie postępowania, stanowi wyjątek od zasady wyrażonej w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: "p.p.s.a."), zgodnie z którą wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a. sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 tego przepisu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.