Uzasadnienie
Postanowieniem z 15 grudnia 2025 r., I SA/Łd 247/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie B. E. N. (dalej: "Skarżąca") na postanowienie tego sądu z 14 listopada 2025 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Skarżącej na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z 24 lutego 2025 r. w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych.
Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że pomimo ustawowego przymusu adwokacko-radcowskiego, Skarżąca wniosła samodzielnie sporządzone zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 14 listopada 2025 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wskazano, że obowiązek ustanowiony w art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") ma charakter bezwzględny, co oznacza, że żadne szczególne okoliczności nie uprawniają strony do osobistego sporządzenia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną.
Na powyższe postanowienie, pismem z 5 stycznia 2026 r. Skarżąca wniosła zażalenie, wnosząc o jego uchylenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Powyższego wymogu nie stosuje się, jeżeli takie zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie takie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 194 § 4 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 175 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 194 § 4 zażalenie takowe może sporządzić także doradca podatkowy i rzecznik patentowy. Niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej czyni wniesienie takiego zażalenia niedopuszczalnym z innych przyczyn w rozumieniu art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.