Uzasadnienie
1.1. Postanowieniem z 29 kwietnia 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 131/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca", "Spółka") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 30 grudnia 2024 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r.
1.2. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Jako jego podstawę prawną wniosku wskazano 61 § 2 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: "p.p.s.a.", odnosząc się jednak częściowo w uzasadnieniu wniosku do literatury związanej z przesłanką znacznej szkody na kanwie przepisu art. 61 § 3 p.p.s.a. W treści pisma z 26 marca 2025 r., stanowiącego odpowiedź strony skarżącej na odpowiedź na skargę organu. Spółka oświadczyła, że "podtrzymuje w całości swoje stanowisko w sprawie, w tym również wniosek o wstrzymanie wykonalności zaskarżonej decyzji na zasadzie przepisu art. 61 § 3 p.p.s.a.". Wskazała, że niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków "wydaje się oczywiste w obliczu skierowania postępowania egzekucyjnego w stosunku do nieruchomości skarżącej". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił wstrzymania wykonania decyzji, uzasadniając, że uznać, że skarżąca nie wykazała, iż w niniejszej sprawie występują przesłanki do uwzględnienia jego wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
1.3. Skarżąca spółka wywiodła zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o zmianę bądź uchylenie zaskarżonego postanowienia.
2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
2.1. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
2.2. Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności przez sąd, będąca formą tymczasowej ochrony sądowej udzielanej stronie postępowania, stanowi wyjątek od zasady wyrażonej w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), zgodnie z którą wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, o których mowa w § 1 cytowanego przepisu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest zamknięty. Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody nie musi mieć charakteru materialnego. Chodzi więc o taką szkodę, która nie będzie mogła być zrekompensowana wskutek zwrotu spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia, jak również nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do pierwotnego stanu. Trudne do odwrócenia skutki, to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków.