Wyrok NSA z dnia 02 lipca 2026, sygn. III FZ 288/26

2.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wskazał, odrzucając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie skarżącego, że skarżący mimo upływu ustawowego terminu siedmiodniowego od doręczenia mu wezwania nie uiścił wpisu od zażalenia, jak również nie wskazał, czy wnosi o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia.

3. Stanowisko skarżącego w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wraz w wnioskiem o przekazanie zażalenia według właściwości.

4. Zarządzeniem z 15.04.2026 r. Przewodniczący Wydziału I WSA w Gorzowie Wielkopolskim wezwał skarżącego, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, do usunięcia braków formalnych zażalenia pod rygorem jego odrzucenia (na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.) przez zawarcie w zażaleniu stwierdzenia, czy wnosi o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Mimo upływu ustawowego terminu siedmiodniowego, skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia.

5. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

5.1. Zażalenie podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Artykuł 49 § 1 p.p.s.a. stanowi natomiast, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Na podstawie art. 49 § 4 p.p.s.a. czynności, o których mowa w § 1 i 2, może wykonywać referendarz sądowy.

Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, dlatego też w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Natomiast obowiązkiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, o jakim mowa w art. 180 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., jest odrzucenie zażalenia, które powinno być odrzucone przez wojewódzki sąd administracyjny. Taka właśnie sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie.

Akta sprawy stanowią, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia w przewidzianym do tego terminie ustawowym. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia zostało doręczone skarżącemu 30.04.2026 r. W terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia, tj. wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił braku formalnego zażalenia, co oznacza, że zażalenie podlega odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny.

5.2. Z uwagi na podniesione wyżej okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu zażalenia.

Sędzia NSA Stanisław Bogucki