Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2026, sygn. III FZ 296/26

Pismem z 27 lutego 2026 r. Skarżący złożył zażalenie na to postanowienie.

Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z 7 kwietnia 2026 r. wezwał Skarżącego do usunięcia braku formalnego zażalenia przez wskazanie zaskarżonego postanowienia, tj. sprecyzowanie jakie zażalenie zostało odrzucone zaskarżonym postanowieniem, bowiem 4 lutego 2026 r. zostały wydane przez Sąd dwa postanowienia o wskazanej sygnaturze – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia.

W zakreślonym terminie Skarżący nadesłał pismo z 24 kwietnia 2026 r., w którym odpowiedział: "odpowiednich". Ponadto Uczestniczka nadesłała pismo z 22 maja 2026 r. wnosząc o uwzględnienie zażalenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie podlega odrzuceniu.

Z treści art. 49 § 1 p.p.s.a. wynika, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku natomiast zażalenia, jeżeli strona w wyznaczonym terminie nie uzupełni jego braków, to zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 powołanej ustawy sąd odrzuci je na posiedzeniu niejawnym.

Wezwanie do wskazania zaskarżonego postanowienia (sprecyzowania jakie zażalenie zostało odrzucone zaskarżonym postanowieniem, bowiem 4 lutego 2026 r. zostały wydane przez Sąd dwa postanowienia o wskazanej sygnaturze) zostało doręczone Skarżącemu 18 kwietnia 2026 r. W zakreślonym terminie Skarżący nadesłał pismo z 24 kwietnia 2026 r., w którym odpowiedział jedynie: "odpowiednich".

Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wymóg wskazania zaskarżonego postanowienia ma charakter obligatoryjny i służy sądowi odwoławczemu w jednoznacznej identyfikacji orzeczenia, którego dotyczy wniesiony środek zaskarżenia. W konsekwencji zażalenie powinno zawierać takie oznaczenie zaskarżonego postanowienia, które pozwala na jego niewątpliwą identyfikację.

W konsekwencji należy uznać, że Skarżący nie usunął braku formalnego zażalenia w zakresie wskazania zaskarżonego postanowienia. Użycie wyłącznie słowa "odpowiednich" nie pozwala bowiem na ustalenie które z postanowień wydanych w sprawie zaskarżono, co oznacza, że zażalenie nie spełnia wymogów określonych w art. 194 § 3 p.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w związku z art. 178 i art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.