Wyrok NSA z dnia 05 lutego 2026, sygn. III FZ 5/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucając zażalenie wskazał, że w sytuacji, gdy Skarżąca nadała przesyłkę pocztową zawierającą odpisy zażalenia w placówce Poczty Polskiej 13 sierpnia 2025 r., należy uznać, że nie został zachowany termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia.

Skarżąca nie zgodziła się z powyższym rozstrzygnięciem i wniosła zażalenie na postanowienie WSA w Krakowie, wnosząc o jego zmianę.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom określonym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony, w tym takich, które są wskazane w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 p.p.s.a, do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.

W rozpoznawanej sprawie zażalenie z 9 lipca 2025 r. wniesione przez skarżącą zawierało braki formalne w postaci: numeru PESEL, wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz niedołączenia odpisów dla stron, a zatem zasadnie wezwano skarżącą do uzupełnienia tychże braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca odebrała wezwanie w dniu 5 sierpnia 2025 r. (k. 72 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upływał zatem w dniu 12 sierpnia 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła jednak wszystkich wymaganych braków zażalenia w zakreślonym przez Sąd terminie. Braki formalne w postaci nadesłania odpisów zażalenia skarżąca uzupełniła dopiero 13 sierpnia 2025 r. (k. 78 akt sądowych). Wobec niewykonania wezwania w wyznaczonym terminie, w sprawie zaistniała zatem obligatoryjna przesłanka do odrzucenia zażalenia wskazana w art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. o oddaleniu zażalenia skarżącej.