Wyrok NSA z dnia 28 października 2025, sygn. III FZ 541/25

Skarżący złożył zażalenie na postanowienie z 4 września 2025 r. zaskarżając postanowienie w całości.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

W niniejszej sprawie, dostrzegając brak fiskalny zażalenia Skarżącego, Sąd pierwszej instancji wezwał go do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Skarżący obowiązku tego nie dopełnił w zakreślonym terminie, będąc jednocześnie poinformowanym, jakie skutki wynikają z jego niedopełnienia. Sąd pierwszej instancji był zatem obowiązany odrzucić zażalenie Skarżącego.

Zauważyć należy, że argumentacja przedstawiona w zażaleniu skupia się na okolicznościach dotyczących postępowania w przedmiocie prawa pomocy. Skarżący nie kwestionuje faktu nieopłacenia zażalenia. W związku zaś z odmową przyznania Stronie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych, ewentualny brak zdolności finansowych Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia pozostaje bez wpływu na ocenę prawidłowości odrzucenia zażalenia przez Sąd pierwszej instancji. W sprawie nie doszło do pozbawienia Strony prawa do sądu, bowiem w sytuacji nieuwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, na Stronie spoczywają obowiązki ponoszenia kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie, zgodnie z treścią art. 199 p.p.s.a.

Z tych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji.