Wyrok NSA z dnia 29 stycznia 2026, sygn. III FZ 710/25

Sygnatura: III FZ 710/25
Data orzeczenia: 29 stycznia 2026
Sąd: Naczelny Sąd Administracyjny (NSA)
Status: Prawomocne
Podatnik: os. fizyczna

Streszczenie

Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wydał zarządzenie z 31 października 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 580/25, wzywające pełnomocnika R. J. – G. J. do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. Pełnomocnik złożył zażalenie na to zarządzenie, żądając jego uchylenia, wstrzymania skutków lub zawieszenia postępowania, argumentując m.in., że wezwanie blokuje drogę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wskazując…

na stronniczość i naruszenie art. 32 i 45 Konstytucji RP, oraz twierdząc, że Sąd generuje koszty mimo wniosku o połączenie spraw jako powtarzalnych. Pełnomocnik Skarżącego pytał, czy zarządzenie o uiszczeniu wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł jest słuszne i czy powinno zostać uchylone, biorąc pod uwagę zarzuty dotyczące stronniczości, naruszenia konstytucji oraz generowania nieuzasadnionych kosztów, a także czy pełnomocnik ma obowiązek uiszczenia wpisu w tych okolicznościach. W zażaleniu pełnomocnik wyraził wątpliwości co do legalności i zasadności zarządzenia, uznając je za przeszkodę w dostępie do wymiaru sprawiedliwości. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że nie zasługuje ono na uwzględnienie. Sąd uznał, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od zażaleń pobiera się wpis, a Skarżący nie jest zwolniony z tego obowiązku na podstawie przepisów o zwolnieniach lub prawie pomocy. Wpis w wysokości 100 zł został ustalony prawidłowo zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. Sąd wskazał, że zarządzenie było konsekwencją wniesienia zażalenia przez pełnomocnika i zawierało niezbędne informacje, a argumenty Skarżącego nie uzasadniają jego uchylenia. Rozstrzygnięcie oparto na art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

jeszcze 208 słów

Pełne streszczenie po zalogowaniu

Streszczenie AI to nasza wartość dodana — zaloguj się lub załóż konto, aby zobaczyć pełną analizę.

Zaloguj się Wypróbuj za darmo

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 31 października 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 580/25 w przedmiocie wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 30 września 2025 r. o odrzuceniu skargi C. sp. z o.o. z siedzibą we W. w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą we W., G. J., R. J., R. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 28 maja 2025 r., nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym zarządzeniem z 31 października 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 580/25 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2025 r. poz. 1427, dalej: "p.p.s.a.") i § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: "rozporządzenie RM") wezwał pełnomocnika R. J. (dalej: "Skarżący") – G. J. do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł.

Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia. We wniesionym środku zaskarżenia pełnomocnik żądał jego uchylenia oraz wstrzymania skutków względnie zawieszenia postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy. W treści wskazał m.in., że "wezwanie stanowi zablokowanie drogi do NSA", wskazał na stronniczość i naruszenie "art. 32 i 45 KRP". Podniósł, że Sąd generuje koszty mimo złożenia wniosku o połączenie spraw jako powtarzalnych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Z powyższych przepisów wynika, że zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to przedmiotowo-podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 p.p.s.a. i następne).

W niniejszej sprawie Skarżący nie jest zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia ani z mocy przepisów powołanej wyżej ustawy ani nie został zwolniony z tego obowiązku na podstawie orzeczenia sądu. A zatem, skoro wniesione w niniejszej sprawie zażalenie nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu, oraz wpis został ustalony w prawidłowej wysokości (zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia wpis sądowy od zażalenia wynosi 100 zł), to Skarżący zasadnie został zobowiązany do jego uiszczenia.

Końcowo, odnosząc się do argumentów pełnomocnika Skarżącego wskazać trzeba, że zaskarżone zarządzenie jest konsekwencją sporządzenia i wniesienia przez pełnomocnika Skarżącego zażalenia na postanowienie WSA z 30 września 2025 r., na mocy którego odrzucona została skarga C. sp. z o.o. z siedzibą we W.

Tym samym, Przewodniczący Wydziału I WSA prawidłowo postąpił, wzywając do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 100 zł, wpis w sprawie został bowiem określony zgodnie z obowiązującymi przepisami. W zarządzeniu zawarto informację o wysokości, terminie oraz sposobie uiszczenia wpisu, jak również pouczono Skarżącego o skutkach niewywiązania się z nałożonego w tym zakresie obowiązku.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

jeszcze 312 słów

Przeczytaj pełną treść uzasadnienia

Widzisz ~30% uzasadnienia. Zaloguj się lub załóż konto, aby przeczytać całość.

Zaloguj się Wypróbuj za darmo

Szukasz podobnych spraw?

QuickMap AI przeszukuje 2,87 mln dokumentów podatkowych i zwraca dopasowane orzeczenia z analizą linii orzeczniczej.

Wypróbuj za darmo