Treść orzeczenia
I CNP 66/25
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Tomasz Szanciło
12 marca 2026 r.
na posiedzeniu niejawnym 12 marca 2026 r. w Warszawie
w sprawie ze skargi A.R.
przeciwko Skarbowi Państwa - Prezesowi Sądu Apelacyjnego w W arszawie.
o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego
w Warszawie z 31 stycznia 2023 r., I ACa 593/22,
wydanego w sprawie z powództwa T.B., W.D., B.D., Z.K., S.R. i B.W.
przeciwko Skarbowi Państwa - Ministrowi Rozwoju i Technologii
o zapłatę,
1. zezwala Skarbowi Państwa na złożenie pisma procesowego
z 24 października 2025 r.;
2. odrzuca skargę;
3. zasądza od A.R. na rzecz Prokuratorii
Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej kwotę 5.400 zł (pięć
tysięcy czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów
postępowania skargowego – wraz z odsetkami w wysokości
odsetek ustawowych za opóźnienie od dnia następnego po
upływie tygodnia od dnia doręczenia skarżącemu odpisu
postanowienia do dnia zapłaty.
UZASADNIENIE
I CNP 66/25
2
W związku ze skargą A.R. o stwierdzenie niezgodności z prawem
prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 31 stycznia 2023 r. Sąd
Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia. Jej celem jest uzyskanie prejudykatu
umożliwiającego dochodzenie roszczeń odszkodowawczych za szkodę wyrządzoną
przez niezgodne z prawem wykonywanie władzy publicznej (art. 417 1 § 2 k.c.).
Według ugruntowanego orzecznictwa Sądu Najwyższego niezgodność z prawem
orzeczenia rodząca odpowiedzialność odszkodowawczą Skarbu Państwa musi
mieć charakter kwalifikowany, elementarny i oczywisty. Orzeczenie niezgodne
z prawem to orzeczenie niewątpliwie sprzeczne z zasadniczymi i niepodlegającymi
różnej wykładni przepisami albo wydane w wyniku szczególnie rażąco błędnej
wykładni lub niewłaściwego zastosowania prawa, które jest oczywiste i nie wymaga
głębszej analizy prawnej. Tylko w takim przypadku orzeczeniu sądu można
przypisać cechy bezprawności. Istotą władzy sądowniczej jest orzekanie
w warunkach niezawisłości, w sposób bezstronny, zależny nie tylko