Treść orzeczenia
I NSW 15/23
POSTANOWIENIE
Sąd Najwyższy w składzie:
Dnia 7 września 2023 r.
SSN Paweł Księżak (przewodniczący)
SSN Oktawian Nawrot
SSN Tomasz Przesławski (sprawozdawca)
w sprawie ze skargi Komitetu Wyborczego Wyborców Krzysztofa Kwiatkowskiego-
Pakt Senacki
na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 30 sierpnia 2023 r., […]
z udziałem Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
Publi cznych w dniu 7 września 2023 r.,
uznaje skargę za zasadną.
UZASADNIENIE
Pismem z 30 sierpnia 2023 r. ( […]) Państwowa Komisja Wyborcza (dalej
także: „PKW”) skierowała do Okręgowych Komisji Wyborczej wyjaśnienia w
przedmiocie uprawnień mężów zaufania i obserwatorów społecznych.
Skargą datowaną na 1 września 2023 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego
1 września 2023 r.) pełnomocnik wyborczy Komitetu Wyborczego Wyborców
Krzysztof Kwiatkowski – Pakt Senacki zastępowany przez adw. E . M.,
na podstawie art. 161a § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy
(Dz. U. z 2018 r. poz. 754 z późn. zm., dalej jako: K odeks wyborczy lub k.wyb.)
zaskarżył „uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej wyrażoną w piśmie
ZPOW.713.6.2023 z dnia 30 sierpnia 2023 r. o treści: Państwowa Komisja
Wyborcza informuje, że osoby pełniące funkcję męża zaufania albo obserwatora
społecznego przy okręgowej komisji wyborczej uprawnione są do obserwowania
I NSW 15/23
2
wyłącznie wykonywanych przez tę komisję czynności związanych z przyjmowaniem
protokołów głosowania, ustaleniem wyników głosowania i wyników wyborów
oraz sporządzeniem protokołów. Przepisy Kodeksu wyborczego nie przewidują
uprawnienia dla mężów zaufania i obserwatorów społecznych do obserwacji innych
czynności okręgowej komisji wyborczej, niż wskazane wyżej, które wynikają
z art. 103b Kodeksu wyborczego”.
Skarżący zarzucił:
1. naruszenie art. 103b § 1 pkt 1 k.wyb. w zw. z art. 103c § 2 k.wyb. oraz
2. naruszenie art. 3 protokołu dodatkowego do Europejskiej Konwencji Praw
Człowieka (dalej: Konwencja)